Предупреждение рецидивной преступности

Профилактика рецидивных преступлений является частью общих профилактических мероприятий. Но она имеет свои характерные особенности. Предупреждение рецидивной преступности предполагает активное, целенаправленное воздействие на весь комплекс обусловливающих ее причин и условий. Это воздействие осуществляется путем применения различных по своему содержанию мер на общесоциальном, социально-криминологическом и индивидуальном уровнях.

Особенности рецидивной преступности, специфика некоторых обстоятельств, ее обусловливающих, предопределяют необходимость осуществления ряда специальных мер правового, организационного, педагогического и иного характера, направленных на недопущение возврата на преступный путь тех, кто уже подвергался уголовному наказанию, предупреждение и снижение повторных преступлений. Целям предупреждения рецидива преступлений служит также рациональная система назначения и исполнения наказаний. Для обеспечения успешной социальной адаптации лиц, отбывших наказание, в территориальные органы из ИУ УИС представляется информация об их личности, индивидуально-психологических особенностях, поведении во время отбывания наказания, степени исправления и другие сведения, необходимые для организации индивидуально-профилактической работы.

Рецидивная преступность в России

По прибытии освобожденных к избранному месту жительства сотрудники полиции проводят с ними беседы, разъясняют порядок прописки, трудоустройства. В случае необходимости им оказывается конкретная помощь в обеспечении работой, жильем, в решении других вопросов жизненного устройства. Организуется целенаправленная воспитательная работа с привлечением представителей общественности трудовых коллективов и по месту жительства. Осуществляя общую профилактику рецидива преступлений, органы внутренних дел проводят комплексные проверки условий жизни, труда, поведения в быту лиц, освобожденных из мест лишения свободы, выявляют и обеспечивают оперативное прикрытие мест концентрации ранее судимых и других лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. Обстоятельства, способствующие рецидиву преступлений лиц, склонных к повторному совершению преступлений, выявляются также в ходе комплексных операций.

Усилия работников полиции направляются, прежде всего, на разобщение группировок ранее судимых, общающихся на антиобщественной основе. При воздействии как на сферу семейно-родственных отношений, так и на ближайшие бытовые отношения ранее судимых, очень важно добиваться локализации конфликтов, примирения враждующих сторон, устранения условий, способствующих разного рода конфликтным ситуациям.

Затрагивая проблему рецидивной преступности, необходимо подчеркнуть, что она является одной из наиболее опасных разновидностей преступности. Это обусловлено рядом факторов. Совершение повторных преступлений свидетельствует о наличии у лица стойкой антиобщественной установки, упорного нежелания подчиняться требованиям закона. Такие лица, как правило, совершают преступления, характеризующиеся повышенной общественной опасностью, тяготеют к созданию преступных групп, вовлекают в преступную деятельность новых лиц, в особенности молодежь, отдавая предпочтение руководству перед непосредственным исполнителем преступного замысла.

Данные социально-демографического и нравственно-психологического изучения осуждённых, позволяют составить социально-психологический портрет лица, имеющего судимость. Среди неоднократно судимых преобладают лица в возрасте 31-46 лет, имеющие полное среднее образование, как правило, злоупотребляющие спиртными напитками, не трудоустроены. Наиболее характерной и существенной особенностью личности преступника-рецидивиста является устойчивость его антиобщественных, индивидуалистических взглядов, мотивов, устремлений, отрицательное субъективное отношение к окружающим людям и социальным ценностям, нежелание соблюдать общественный порядок и требования правовых, моральных и других социальных норм, неуважение к гражданам, паразитизм, нежелание трудиться, непризнание неприкосновенности общественной и личной собственности.

Особое место в предупреждении рецидивной преступности занимает гласный административный надзор полиции за определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Являясь мерой принудительно-воспитательного характера, административный надзор подробно регламентируется законом и применяется лишь в отношении тех освобожденных, чье общественное поведение чревато наиболее реальной угрозой рецидива. Основной целью административного надзора является предупреждение повторных преступлений со стороны ранее судимых, формирование у них положительных социальных наклонностей. 25 марта 2011 года Государственной Думой Российской Федерации принят и 30 марта 2011 года одобрен Советом Федерации Федеральный Закон № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии со статьей 2 указанного Закона, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами ранее судимыми, подпадающими под его действие, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор – это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

Заключение.

Профилактика рецидивной преступности становится неотложным фактором в деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступности, удержания от неверного шага значительной части граждан. Проводимая органами внутренних дел предупредительная работа – это комплекс целенаправленных адресных профилактических мер, направленных на пресечение уголовных преступлений и административных правонарушений, предупреждение противоправных деяний судимыми и иными лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел.

Ведущая роль в этой работе отводится участковым уполномоченным полиции, оперуполномоченным уголовного розыска, которые совместно с сотрудниками других служб, выявляют правонарушителей среди данной категории лиц и осуществляют в отношении них индивидуальный контроль и профилактическое воздействие.

Для оказания необходимой помощи, содействия в социально-бытовом и трудовом устройстве лицам, освобожденным из мест лишения свободы, их адаптации в обществе по месту проживания, хотелось бы более тесного взаимодействия федеральной службой занятости и органов местного самоуправления с сотрудниками органа внутренних дел, ведь конечной целью общей и индивидуальной профилактики, является – удержание лиц ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, от совершения новых преступлений и правонарушении.