Лес как экологическая система, природный ресурс и объект эколого-правовой охраны
Понятие леса является базовым, основным для лесного законодательства. В ст.5 Лесного Кодекса РФ от 4 декабря 2006г определено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
При всей неоднозначности формулировок определения указанных терминов, будучи законодательно закрепленными, приобретают нормативное, обязательное для применения толкование. Понимание леса как природного объекта подчеркивает его не только биологическую, но и правовую неразрывную связь с земельным участком.
Ст.6 Лесного Кодекса РФ устанавливает, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, а использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти земли располагаются.
В ст.10 ЛК РФ «Подразделение лесов по целевому назначению» леса подразделяются на три составные части: защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
В соответствии с Лесным кодексом РФ 1997 г. все леса в лесном фонде делились на леса первой, второй и третьей группы. В основу деления были положены экономические, экологические и социальные функции лесов. При разделении лесов на группы учитывалось их местоположение и функциональное назначение.
Экономическая, а не экологическая или какая-то иная составляющая признавалась доминирующей при дифференциации лесов на группы. Соответствующая проблема решалась в зависимости от преобладания потребностей общества в сырьевых или несырьевых ресурсах.
Народно-хозяйственное значение лесов, то есть первый и главный критерий разграничения лесов на группы, раскрывалось как возможность на основе качества и количества лесов удовлетворять потребности экономики в древесине
Целевое назначение лесов (выполняемые ими функции) признавались третьим – не самым главным – критерием отнесения лесов к определенной группе.
Исходя из принципа устойчивого управления лесами, который предполагает отношение к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ), законодатель подразделил леса на виды по целевому назначению
- Проблемы и способы оценки состояния потребительских рынков в России
- Взаимосвязь философии религии и науки (возникла и исторически развивалась)
- Стратегия технологического лидерства (Описание корпорации)
- Корпоративные информационные ресурсы (Диджитализация)
- Особенности коммуникативной тактики в процессе делового общения с работниками торговли-сервиса (Деловое общение)
- Маркетинговые исследования. Качественные и количественные методы. Эксперимент и его роль в проведении маркетинговых исследований
- Интернет зависимость: надуманная или реальная проблема (информационных технологий)
- Психология развития и возрастная психология
- Социальная психология (Психологические способы воздействия в процессе общения)
- I had a unique opportunity to visit one of the most fascinating cities in South Korea
- Деятельность социального психолога в экстремальных ситуациях (Главные принципы оказания помощи)
- Моя профессия (Почему я решила стать психологом)