Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект предпринимательской деятельности

Современные экономические отношения способствуют формированию новых, прогрессивных подходов к организации производства сельскохозяйственной продукции с целью закрепления в сельском хозяйстве способов хозяйствования, основанных на экономическом стимулировании. Способы хозяйствования, базирующегося только на государственной собственности, показали свою несостоятельность.

Сельскохозяйственное производство – это обширная фабрика по производству продуктов питания, лекарственных средств, кормов, сырья для других отраслей экономики и т.д. В нем есть место для деятельности государственных и негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей.

К/Фх ( крестьянские (фермерские) хозяйства) занимают особое место в системе организационно-правовых форм ведения ПД.

Крестьянское (фермерское) хозяйство является одной из относительно новых организационно-правовых форм аграрного предпринимательства, возникновение которой связано с осуществлением аграрной реформы. Возрождение фермерского уклада на селе стало одним из основных направлений аграрной реформы. Однако возможность ведения крестьянского хозяйства появилась еще в советский период (с середины 80-х гг. ХХ в.), когда гражданам было предоставлено право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве. Эта деятельность основывалась исключительно на личном труде гражданина и членов его семьи, так как использование наемного труда не допускалось. В дальнейшем в законодательстве были определены и права на земельный участок, предоставляемый для ведения крестьянского хозяйства: это право аренды (с 1989 г.), и право пожизненного наследуемого владения (с 1990 г.). Крестьянское хозяйство в этот период не являлось юридическим лицом и рассматривалось как семейно-трудовое объединение лиц, ведущих совместное хозяйство на земельном участке и выступающих в хозяйственном отношении как единое целое; правовой режим имущества определялся в виде общей совместной собственности членов, специальное законодательство отсутствовало. И только с принятием в 1991 г. Закона Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» деятельность по организации и ведению крестьянских хозяйств получила детальную регламентацию. Крестьянское (фермерское) хозяйство приобрело статус юридического лица и было признано самостоятельной организационно-правовой формой ведения сельскохозяйственного производства наравне с колхозами и совхозами.

Основу крестьянского хозяйства составляет наличие трех элементов: определенного имущественного комплекса, земельного участка, предоставленного для данной цели, и лиц, совместно ведущих крестьянское хозяйство. В большинстве случаев ведение крестьянского хозяйства осуществляется семьей, однако в соответствии с действующим законодательством оно может быть организовано одним лицом, а также лицами, не связанными между собой родственными связями[8, c.159].

Внутренние отношения в крестьянском (фермерском) хозяйстве строятся на основе института членства. Членами могут быть супруги, их дети, родители, родственники и другие лица. Наличие лишь семейно-родственных связей не является достаточным основанием для членства в крестьянском хозяйстве. В качестве обязательного условия выступает совместная деятельность по ведению крестьянского хозяйства. И лишь в случае производственной необходимости законом допускается привлечение к выполнению работ других граждан с соблюдением норм трудового законодательства. В отличие от членов крестьянского хозяйства они не становятся субъектами имущественных прав и не обладают правом участия в управлении.

Основной вид деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств – ведение товарного сельскохозяйственного производства. Они обладают специальной правоспособностью, могут заниматься различными видами деятельности, не запрещенными действующим законодательством, но при сохранении, производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в качестве ведущих видов деятельности.

Являясь юридическим лицом, крестьянские (фермерские) хозяйства относятся к коммерческим организациям, и первоначально с принятием Гражданского кодекса на них было распространено законодательство о полном товариществе. Однако реализовать нормы о полном товариществе применительно к крестьянским хозяйствам оказалось достаточно проблематично (в отличие от полного товарищества крестьянское хозяйство может быть организовано одним лицом, для членства не требуется наличия статуса индивидуального предпринимателя: отсутствует обособленное имущество). В связи с этим в результате внесения изменений в Гражданский кодекс крестьянское (фермерское) хозяйство было признано самостоятельной организационно-правовой формой коммерческой организации наряду с производственными кооперативами, унитарными предприятиями, хозяйственными обществами и товариществами. Особая правовая природа крестьянского хозяйства в первую очередь связана с порядком его создания и спецификой правового режима имущества. В соответствии с действующим законодательством субъектом права собственности на имущество выступает не крестьянское хозяйство как юридическое лицо, а его члены. Земельный участок также оформляется не на юридическое лицо, а на одного из членов – главу крестьянского (фермерского) хозяйства. В Законе не предусматривалось наличие учредительных документов при создании крестьянского хозяйства и формирование уставного фонда.

Таким образом, крестьянское (фермерское) хозяйство можно охарактеризовать как коммерческую организацию, деятельность которой основана на использовании семьей, отдельным лицом или группой лиц находящегося в их собственности имущества, а также имеющегося на праве пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка с целью ведения сельскохозяйственного товарного производства

Конституционной основой организации и деятельности К/Фх служат ст.8, 9, 34, 36Конституции РФ. Кроме этого деятельность К/Фх регулируется ГК РФ, ЗК РФ и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими различные аспекты деятельности сельских товаропроизводств и субъектов малого предпринимательства.

Особое место в системе правового регулирования К/Фх занимает ФЗ от 11.06.2003 «О крестьянском фермерском хозяйстве».

Крестьянские (фермерские) хозяйства (К/Фх) – объединение граждан, объединённые родством или свойством, личное участие имеющих в общей собственности имущество, совместно осуществляющих предпринимательскую и иную хозяйственную деятельность (производство, переработка, хранение, транспортировка, реализация с/х продукции).

В научной литературе есть 4 основных аспекта этого понятия:

К/Фх может быть создано одним гражданином

К/Фх осуществляет ПД без образования ЮЛ

К/Фх может признаваться с/х товаропроизводителем в соответствии с законодательством РФ

Согласно п.2 ст.3 ФЗ от 11.06.2003 членами К/Фх могут быть:

- супруги и их родители (не > 3х семей)

- дети/внуки и братья/сёстры (принимаются в члены К/Фх после 16ти)

- граждане, не состоящие в родстве с главой К/Фх (<= 5 человек)

Закон о К/Фх достаточно чётко и полно определяет состав и режим (правовой) имущества К/Фх, которое принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если самостоятельно м/у ними не решено другое.

В состав имущества К/Фх могут входить:

- земельный участок

- насаждения

- хозяйственные и иные постройки

- продуктивный и рабочий скот

- птица

- с/х и иная техника и оборудование

- ТС

- инвентарь

- другое

К/Фх самостоятельная особая организационно правовая форма предпринимательства в с/х без образования ЮЛ, которые отличаются от коммерческих организаций и от ИП, не имея аналогов в действующем законодательстве.

После признания главы К/Фх предпринимателем в установленном законодательством порядке, он приобретает предпринимательскую правоспособность и получает юридическую возможность действовать от имени действующего хозяйства.

Однако м/у главой К/Фх и ИП есть различия:

- ИП осуществляет коммерческую деятельность, выступая под своим именем (ФИО). Глава К/Фх выступает в коммерческих отношениях не от своего имени, а от имени К/Фх (есть собственное наименование)

- ИП действует самостоятельно в собственных интересах. Глава К/Фх в интересах К/Фх.

- ИП сам определяет виды своей деятельности, приобретает соответствующие права и несёт обязанности. Глава К/Фх осуществляет только те полномочия, которые закреплены в соглашении м/у членами К/Фх.

Таким образом глава К/Фх – не самостоятельный ИП, а обладающий определённой автономией участник комплексного предпринимательства, которым является К/Фх.