Гарантия получения юридической помощи

Итак, одним из важнейших элементов механизма обеспечения прав и свобод личности в любом обществе является гарантия получения юридической помощи. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Отмечу, что в гражданском обществе адвокатура и адвокаты являются основными субъектами реализации этого конституционного права во всех видах судопроизводства. Так, на основании норм Конституции РФ, положений Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 21.05.2002 года № 63-ФЗ , адвокат может выступать не только в уголовном процессе, которому несомненно отводится весомая роль, но и в гражданском судопроизводстве. Под гражданским судопроизводством понимается конституционно установленная форма реализации судебной власти, реализующаяся через рассмотрение дел гражданского характера в судах общей юрисдикции и арбитражах.

Когда человек оказывается в проблемной ситуации, не имея специальных юридических познаний и навыков, он, конечно же, нуждается в квалифицированной помощи профессионала для осуществления и защиты своих интересов. В таком случае на помощь приходят адвокаты, лица, получившие в установленном законодательстве РФ порядке статус адвоката, а также обладающие специальными знаниями в области права и практическим опытом ведения дел в суде, для которых защита и оказание помощи в защите прав, свобод и интересов других лиц – профессиональное занятие, именно они призваны оказывать наиболее квалифицированную правовую помощь. Участие адвоката в гражданском процессе осуществляется на основании соглашения с доверителем.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года определил организационно-правовой статус адвоката, предусмотрел меры, средства и способы выполнения профессиональных задач и обязанностей, вид и размер ответственности за качество, своевременность и эффективность процессуальной деятельности по поручению стороны, третьих лиц в гражданском процессе. Несмотря на это деятельности адвоката-представителя в российском гражданском судопроизводстве присущи многие особенности, что представляет интерес как с точки зрения практики, так и теории, которые обусловлены организационно-правовым и процессуально-правовым положением адвоката.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в условиях формирования гражданского общества и создания свободной, рыночной, конкурентоспособной российской экономики, достаточно сильно усиливается роль судебной защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также возрастает значение представительства как гарантии в механизме защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Адвокату­ра выполняет как бы двойственное назначение. Во-первых, будучи институтом гражданского цивилизованного общества, она выступает в качестве важнейшего структурного звена в меха­низме социального контроля за деятельностью государства. Во-вторых, по соглашению, заключенному с доверителем, осу­ществляет защиту его прав и свобод. То есть, в граж­данском процессе адвокат не просто даёт совет доверителю поступать так или иначе, но вправе самостоятельно осущест­влять профессиональную деятельность в процессе по рассмо­трению гражданского дела без участия в нём доверителя. Госу­дарство устанавливает данную норму как способ юридической защиты, соответственно данный институт должен быть эффек­тивным средством в защите нарушенных прав.

В своей работе рассмотрю вопросы, регулирующие правовое положение и полномочия адвоката, который оказывает помощь по гражданскому делу, а также на различных стадиях судебного разбирательства и на стадии исполнения решения суда по гражданским делам. Что немало важно, затрону вопросы о гарантиях бесплатной юридической помощи по гражданским делам, в частности, категории граждан и гарантированные законом случаи.

Структура работы состоит из введения, основной части, посвященной раннее перечисленным вопросам и заключения, в котором отражены основные выводы по данной теме.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Итак, при обращении физического или юридического лица к адвокату за оказанием юридической помощи, адвокату необходимо установить психологический контакт с обратившимся лицом, разобраться в существе его претензий и оказать квалифицированную юридическую помощь. Убедившись в законности поручений клиента, адвокат принимает на себя ведение дела в суде и осуществляет подготовку к судебному разбирательству, при этом в беседе с доверителем выясняет его намерения и требования, изучает обстоятельства дела, дает правовую оценку проблеме, раскрывает возможные пути разрешения правового спора, определяет тактику ведения дела в суде.

Соответственно, при подготовке к судебному разбирательству адвокату-представителю необходимо разъяснить своему доверителю порядок рассмотрения дела в суде, его процессуальные права и обязанности, дать советы и рекомендации о манере поведения, о том, что и как следует говорить в ходе дачи объяснений и при ответах на вопросы суда и других лиц, участвующих в деле.

Особенностью деятельности адвоката на стадии подготовки дела к судебному разбирательству будет являться как собирание и представление доказательств, так и формирование правовой позиции по делу.

На досудебной стадии адвокат должен грамотно составить все процессуальные документы, подать исковое заявление, выявить круг лиц, подлежащих к привлечению к участию в деле, заявить ходатайства об истребовании доказательств, об обеспечении иска или обеспечении доказательств, то есть совершить все действия, необходимые для своевременного разрешения дела.

Статья 149 ГПК определяет круг действий сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Так, при подготовке дела к судебному разбирательству адвокат-представитель истца передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска, и заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Следовательно, подготовительная стадия судебного заседания призвана определить, имеются ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу. Основной задачей для этой стадии является формирование правовой позиции, выяснение позиции противоположной стороны и формирование доказательственной базы.

После исследования всех доказательств и при отсутствии заявлений от лиц, участвующих в деле, их представителей о желании выступить с дополнительными объяснениями суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает истец и его представитель, затем - ответчик и его представитель.

То есть, в своей речи адвокат должен высказать согласованную с доверителем правовую позицию по делу, проанализировать и оценить исследованные судом доказательства; указать на то, какие обстоятельства дела, по его мнению, можно считать доказанными, какие обстоятельства так и не получили подтверждения; высказывает мнение о том, о каком правоотношении сторон идет речь и каким законом следует руководствоваться.

"Каждая судебная речь должна представлять собой совокупность трех элементов: практической направленности, научной основательности в исследовании доказательств, яркой, образной формы, конкретизирующей логические доводы оратора. Искусство судебной речи заключается в умении найти для изложения своей позиции наиболее четкие и ясные выражения, способные донести до сознания слушателей сущность идей оратора. Какой бы ни была речь целеустремленной и обстоятельной, какую бы правовую аргументацию ни приводил адвокат, она не достигнет своей цели, если будет произнесена невыразительным языком либо если оратор потонет в многословии и вычурности" [2.8.С.142].

Соответственно, если необходимо, то следует использовать и право на реплику, чтобы ответить на реплики лиц, участвующих в деле, и дать этим выступлениям всестороннюю оценку.

Лица, участвующие в деле, их представитель вправе ознакомиться с протоколом судебного заседания и в течение 5 дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания, указав на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту [1.3.Ст.231]..

Так же, вынесенное мировым судьей решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.

Следовательно, апелляционная жалоба подается в течение 10 дней со дня принятия мировым судьей решения, и ее содержание определяется [1.3.Ст.322].

Особенности апелляционного производства заключаются в том, что суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства [1.3.Ст.327]. Следовательно, адвокат-представитель действует так же, как и при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Более того, он может выявить, получить новые доказательства по делу, ходатайствовать об их приобщении к делу и участвовать в исследовании их судом апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения; вправе знакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой и возражениями относительно них [1.3.Ст.325].

На решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба.

Кассационная жалоба подается в течение 10 дней со дня принятия решения судом первой инстанции [1.3.Ст.339].

Соответственно, адвокат-представитель участвует в исследовании вновь представленных доказательств, если судом кассационной инстанции будет признано, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. Исследование доказательств, проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции. Судебные прения проводятся, если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства [2.8.С.144].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, для адвоката представительство в гражданском судопроизводстве - вид публично-правовой деятельности, содержанием которой является оказание квалифицированной юридической помощи доверителю (клиенту). Следовательно, представительство в российском гражданском процессе не функция, а вид деятельности адвоката, при осуществлении которой он реализует полифункции, то есть многие функции.

Соответственно, представительство, как вид деятельности адвоката в гражданском процессе, охватывает и включает в себя различные направления. В частности, такие, как дача юридических советов и консультаций, подготовка и составление различных юридических документов (например, исковых заявлений, возражений на исковые заявления, заявлений, апелляционных и кассационных жалоб), собирание доказательств, представление их суду и участие в исследовании доказательств, участие в судебных прениях (это самая важная и трудоемкая функция адвоката-представителя, связанная с процессом доказывания в гражданском судопроизводстве и установлением истины по конкретному делу), участие в судебно-контрольных стадиях процесса - апелляционном, кассационном и надзорном производстве.

В результате проведенного исследования выявлено, что ст. 54 ГПК РФ было бы целесообразным дополнить положением о том, что перечисленные в ней дополнительные права представителя могут быть специально оговорены не только в доверенности, но и в ордере адвоката. Это можно сделать путем перечисления указанных прав на обратной стороне ордера и удостоверения соответствующего волеизъявления доверителя его подписью, заверенной руководителем адвокатского образования. Реализация данного предложения упростит порядок принятия адвокатом поручения по гражданскому делу, а также будет способствовать единообразию процессуальной формы.

Представляется необходимым дальнейшее совершенствование систем бесплатной юридической помощи, особенно в отношении лиц, находящихся в экономически неблагоприятном положении.

В настоящее время в ГПК РФ закреплено обязательное участие адвоката в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Данное положение обеспечивает такому ответчику право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, и осуществление гражданского судопроизводства условиях состязательности и равноправия сторон. [1.3.Ст.50], [1.1.Ст.46].

Закрепляя принцип состязательности, государство вместе с тем должно обеспечить всем субъектам судебного процесса равные процессуальные права и возможности по их реализации в независимости от их материального положения. Так, например, представляется полезным развитие института муниципальных адвокатов-представителей, оплачиваемых за счет средств местного бюджета или какого-либо благотворительного фонда. Подобные службы успешно функционируют в Великобритании.

Так поправка, внесенная в ст. 26 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» федеральным законом от 28 октября 2003 г. установила, что юридическая помощь гражданам РФ, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в случаях, установленных законом. [1.4.Ст.26]

Еще одно возможное направление - поддержка общественных инициатив по типу американской Корпорации по оказанию правовой помощи беднякам, которая финансируется из федерального бюджета и имеет развитую территориальную структуру, представленную в каждом штате. [2.15].

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный Закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (№ 63 -ФЗ от 31.05.2002)
2. Гражданского- процессуального кодекса Российской Федерации (№ 138-ФЗ от 14.11.2002)
3. Федеральный Закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (№ 324-ФЗ от 21.11.2011).