Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Содержание:

Введение

Статус судей является основой правового статуса судей. В Российской Федерации правовой статус судей определен Конституцией РФ 1993 г. и Законом о статусе судей 1992 г. с последующими изменениями. Все судьи в РФ обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Однако возможны особенности статуса некоторых категорий судей (например, членов Конституционного Суда РФ), что должно быть предусмотрено федеральным законом. В РФ принят принцип назначения на судебные должности. Судей высших федеральных судов (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда) назначает Совет Федерации по представлению Президента РФ, а всех других федеральных судей - Президент РФ. Однако самому акту назначения предшествует достаточно сложная процедура проверки кандидата специальными квалификационными коллегиями судей. На должность судьи может претендовать гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы не менее пяти лет. Пребывание в должности судьи, как правило, не ограничено определенным сроком. Федеральные законы могут устанавливать дополнительные условия, что, в частности, сделано Федеральным конституционным законом “О Конституционном Суде РФ” 1994г.

Конституция РФ содержит три формулы - основополагающие начала правового статуса судей: “судьи независимы” (статья 120), “судьи несменяемы” (статья 121), “судьи неприкосновенны" (статья 122). Независимость судей означает, что при осуществлении своих судейских полномочий они подчинены только Конституции и закону; никто не вправе давать им какие-либо указания, оказывать прямое или косвенное давление. Судья не обязан давать какие-либо официальные объяснения по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел. Вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия влечет за собой различные виды ответственности вплоть до уголовной. Создание подлинно независимого суда в РФ - это большая социальная проблема, решение которой хотя и заметно продвинулось, но все еще отягощено наследием прошлого, когда суды были зависимы от партийных и советских властей и активно функционировало “телефонное право”. Важнейшей гарантией независимости судей, как и судебной власти в целом, является несменяемость судей.

Актуальность данной темы заключается в том, что современные служебные отношения судьи Конституционного суда требуют к себе должного внимания и нахождения ответов на те вопросы, которые выработала практика. Со стороны конституционно правовой теории, нет окончательного представления о характеристике служебных отношений, которые затрагивают конституционный статус судей.

Целью данного реферата является рассмотрение вопроса связанного с «Статусом судьи Конституционного Суда Российской Федерации». Для достижения общей обозначенной цели исследования в работе ставились следующие задачи:

• понятие и полномочия Конституционного Суда РФ;
• статус судей и деятельность Конституционного Суда РФ;
• статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации;
• прекращение полномочий судьи Конституционного Суда.

Глава I. Конституционный Суд Российской Федерации

1.1 Понятие и полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда РФ определяются Конституцией РФ и ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента.

Конституционный Суд наделен полномочиями, обеспечивающими защиту основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории страны. ст. 128 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"

Поводом к рассмотрению дела является обращение в Конституционный Суд в форме запроса, жалобы или ходатайства, отвечающего требованиям Федерального конституционного закона. Круг органов и лиц, имеющих право на обращение в зависимости от его характера определен ст.125 Конституции РФ.

Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в соответствии Конституции Российской Федерации закона, иного нормативного акта, договора между органами государственной власти или противоречие в позициях сторон в спорах о компетенции или неопределенность понимания положений Конституции, а также выдвижение

Государственной Думой обвинения Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Обращение направляется в Конституционный Суд в письменной форме, с приложением необходимых документов, подтверждающих его характер, после оплаты государственной пошлины от одного до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом в пленарном заседании не позднее месяца с момента завершения предварительного изучения.

Глава II. Полномочия и прекращение полномочий Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

2.1 Правовой Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Инструкция о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов утверждена Минюстом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ 27 декабря 1996 г. N 10 (35) - 5) ФКЗ "О Конституционном Суде", Статья 8.

Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации:

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда РФ могут вноситься Президенту РФ членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда РФ в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента РФ.

Каждый судья Конституционного Суда РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.

В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда РФ представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом РФ в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии. ФКЗ "О Конституционном Суде", Статья 9.

Присяга судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Председатель Совета Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда РФ.

Судья Конституционного Суда РФ приносит присягу следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более". ФКЗ "О Конституционном Суде", Статья 10

Заключение

Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации (возраст не менее 40 лет) с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Предложения о кандидатах на должности судей КС РФ могут вноситься Президенту РФ членами СФ и депутатами ГД, законодательными органами субъектов РФ, высшими судебными органами, федеральными юридическими ведомствами. СФ рассматривает вопрос о назначении на должность в срок 14 дней с момента получения представления Президента РФ. В случае выбытия судьи представление о назначении другого лица вносится Президентом РФ в СФ не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Судья КС РФ назначается на должность сроком на 15 лет (назначение на второй срок не допускается). Он считается вступившим в должность с момента принесения присяги. Судья КС РФ не может занимать государственные или общественные должности, заниматься предпринимательской деятельностью, не вправе осуществлять защиту в суде или иных органах, не может принадлежать к политическим партиям и движениям, вести политическую пропаганду и агитацию, не вправе публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в КС РФ, до принятия решения по этому вопросу.

Гарантии независимости судьи КС РФ обеспечиваются его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, обязательностью процедуры судопроизводства, запретом вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантией безопасности.

Полномочия судьи КС РФ могут быть приостановлены: если в отношении него возбуждено уголовное дело; если он по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. КС РФ приостанавливает полномочия судьи до отпадения оснований к их приостановлению.

Полномочия судьи КС РФ прекращаются ввиду: нарушения порядка его назначения на должность; истечения срока полномочий; личного заявления об отставке; утраты гражданства РФ; вынесения в отношении него обвинительного приговора, совершении проступка, порочащего честь и достоинство судьи; неучастия его в заседаниях; неспособности по состоянию здоровья исполнять свои обязанности в течение длительного времени (не менее 10 месяцев).

Литература

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. ФКЗ "О Конституционном суде РФ" от 21 июля 1994 г.// "Российская газета", № 138 - 139, 23.07.1994
3. ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992 г.// "Российская газета", N 138 - 139, 23.07.1994
4. Указ Президента РФ от 7 февраля 2000 г." Об обеспечении деятельности КС РФ и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям КС РФ и членам их семей"
5. Закон "О статусе судей" 1992г.// "Российская газета", N 138 - 139, 23.07.1994

Библиографический список:

13. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс. В 2 т.2 е изд.М., 2007.

14. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность.2 е изд.М., 2000.

15. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации.5 е изд. М., 2007.

16. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: В 3 т.М., 2001. Т.1-3.

17. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России / под ред. В.О. Лучина.М., 2003.