Юридические лица как субъекты предпринимательского права(Теоретические основы понятия и признаков юридического лица как субъекта предпринимательского права)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Юридическое лицо является особым субъектом во всех отраслях права, и по его правовой природе существует немало дискуссионных вопросов.

Институт юридического лица, как частного права, в научной литературе подвергался неоднократному и тщательному изучению. Во все времена ученые вели острые дискуссии по поводу сущности, правоспособности и признаков юридического лица (Г.Ф. Беселер, С. Н. Братусь, А. В. Венедиктов, О.Ф. Гирке, И.А. Покровскийи др.). И всё же несомненно, что юридическое лицо является субъектом гражданского права. При этом важно дать ответы на следующие вопросы: какую задачу решает участие, именно, юридических лиц в гражданских отношениях? В чём состоит общественная необходимость этого?

Становление и развитие юридического лица как института обусловлено теми же причинами, что и появление эволюции права, а именно: усложнение социальной организации общества; развитие экономических отношений, а также общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений оказалось недостаточным, с участием лишь физических лиц как единственных субъектов частного права, для развития экономического оборота.

Значение института юридического лица еще более возрастает в XX веке в связи с увеличением государственного вмешательства в экономику, усложнением инфраструктуры, появлением новых информационных технологий. Всё это способствует совершенствованию законодательства о юридических лицах.

Вопрос правового статуса юридических лиц является достаточно дискуссионным, что отмечается многими специалистами и учеными в области административного права в юридической науке и практике.

Актуальность темы настоящего исследования бесспорна, так как можно отметить в последнее время в гражданском законодательстве произошли изменения статуса отдельных юридических лиц, происходит их трансформация.

Целью настоящего исследования является изучение юридических лиц и их правового статуса как субъектов предпринимательского права.

Для достижения обозначенной цели были поставлены и решены следующие задачи:

• рассмотреть понятие и признаки юридического лица;
• описать гражданскую правоспособность как одна из составляющих юридического лица;
• дать классификацию юридических лиц;
• раскрыть общую характеристику отдельных видов юридических лиц;
• отметить особенности некоммерческих юридических лиц;
• выявить особенности административно-правового статуса отдельных видов юридических лиц.

Теоретические основы исследования опирались на труды таких авторов, как: Ащева О.В., Глухова М.В., Дарькина М.М., Ежов Ю.А., Ермаков М.М., Зорина Е.А., Кабатов И.А., Мамин А.С., Мокина Т.В., Нехайчик В.К., Осинцев Д.В., Панов А.Б., Санавваров Г.Б., Волков А.М., Соболева Ю.В. и др.

Методы исследования – сравнения, аналитический, анализа научной литературы.

Нормативной базой исследования является гражданский кодекс и кодекс об административных правонарушениях

Структура данной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

1 Теоретические основы понятия и признаков юридического лица как субъекта предпринимательского права

1.1 Понятие и признаки юридического лица.

Легальное определение юридического лица дано в статье 48 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Для осуществления верной идентификации юридического лица необходимо понимать специфические черты и признаки, которые отличают данный правовой институт от иных правовых институтов. В обозначенном выше понятии юридического лица оговорены признаки данного правового института. А именно в соответствии с указанной статьей ГК РФ признаками юридического лица выступают следующие:

- организационное единство;

- наличие обособленного имущества и способность нести имущественную ответственность;

- способность выступать в суде истцом, ответчиком и третьим лицом 24, С.1899.

В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из важных понятий является понятие «юридическое лицо». Категория юридических лиц представляет собой социально-экономическую реальность, которая сложилась в результате определенных общественных изменений. Действующее законодательство закрепляет организационно-структурные, функциональные и имущественные особенности, определяет правовой статус, порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение: классификация дает исчерпывающее представление обо всех разновидностях юридических лиц; делает возможным четкое определение правового статуса той или иной организации; исключает смешение различных организационно-правовых форм хозяйственной деятельности.

Понятие «юридическое лицо», по мнению И.А. Кибатова, представляет собой организацию, имеющую обособленное имущество, отвечающую по своим обязательствам, а также от своего имени приобретающая и осуществляющая гражданские права и гражданские обязанности.

Юридическое лицо можно определить как субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам, установленными законом, а также в соответствии с законом, который признается государственной властью и всеми участниками гражданских правоотношений.

Согласно экономическому словарю, юридическое лицо – это частное лицо либо организация, имеющая юридическое право на заключение контрактов и подвергающаяся судебному преследованию в случае невыполнения взятых на себя контрактных обязательств 26, с.140.

Ст. 48 ГК РФ гласит, что юридическое лицо – это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, организация, которая может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Важно отметить, что юридические лица должны имеет самостоятельный баланс или смету.

Процесс образования (учреждения) юридического лица осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ (ст. 50.1 - 52), Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также специальных законов, определяющих правовое положение отдельных видов юридических лиц. При этом образование юридических лиц допустимо только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК РФ для коммерческих (п. 2 ст. 50 ГК РФ) и для некоммерческих (п. 3 ст. 50 ГК ФР) организаций.

1.2 Гражданская правоспособность как одна из составляющих юридического лица

Способы создания юридического лица можно определить в зависимости от степени и характера участия органов государственной власти в процедуре образования: явочно-нормативный, распорядительный, разрешительный. Рассмотрим подробнее каждый из способов.

1. Явочно - нормативный. Данный подход подразумевает, что решение о создании юридического лица принимается его учредителями самостоятельно. При этом уполномоченный государственный орган вправе осуществлять контроль за процессом создания юридического лица через процедуру государственной регистрации факта создания. В действующем законодательстве закреплены правила создания, указан перечень документов, которые следует представить для регистрации. Важно соблюсти все установленные требования, после чего обратиться в регистрирующий орган. В случае, когда все требования соблюдены – производится регистрация юридического лица. Такой порядок в настоящее время преобладает в Российской Федерации 15, с. 126.

2. Распорядительный способ, предполагает, что юридическое лицо возникает на основании распоряжения учредителя (например, уполномоченного государственного органа). Такой порядок применяется в случае создания унитарных предприятий, учреждений.

3. Разрешительный способ создания юридических лиц подразумевает, что для их создания требуется разрешение уполномоченного государственного органа, осуществляющего проверку целесообразности возникновения определенного юридического лица, а также правомерности процедуры его учреждения. Например, на создание коммерческой организации требуется разрешение антимонопольного органа в случае, если ее уставный капитал оплачивается акциями другой коммерческой организации, суммарная стоимость активов которой превышает 7 млрд. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 27 Закона о защите конкуренции).

Процесс образования юридического лица предполагает реализацию определенных этапов:

1) принятие решения об учреждении юридического лица;

2) государственная регистрация юридического лица.

При создании юридического лица одним лицом решение об учреждении принимается учредителем единолично. В случае если юридическое лицо учреждается несколькими учредителями, решение о его создании должно быть принято единогласно. В случае решения об учреждении юридического лица необходимо указывать следующие сведения:

• об учреждении юридического лица;
• об утверждении его состава;
• о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества;
• о назначении его органов;
• о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица (только для юридических лиц корпоративного типа) (ст. 50.1 ГК РФ) .

Принятие решения об учреждении юридического лица сопровождается созданием и утверждением учредительного документа, который определяет его правовое положение.

Устав является учредительным документом юридического лица, исключением являются хозяйственные товарищества, осуществляющие свою деятельность на основании учредительного договора, имеющего юридическую силу устава (абз. 2 п. 1 ст. 52 ГК РФ) 11, с.90.

В учредительных документах содержатся свдения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовых форм и видов. Сведения, необходимые для включения в устав юридического лица, таким образом, могут конкретизироваться в соответствии с ГК РФ и иными федеральными законами. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона об акционерных обществах в устав акционерного общества, помимо указанных выше сведений, включаются сведения о правах акционеров, о размере уставного капитала, о размещаемых обществом акциях и др.

Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливает единый алгоритм регистрации вне зависимости от вида и организационно-правовой формы юридического лица. Однако отдельными нормативными актами устанавливаются особенности регистрации отдельных видов юридических лиц (политических партий, религиозных организаций, банков, страховых организаций и т.д.).

Для регистрации юридического лица в уполномоченный орган подаются документы, исчерпывающим образом определенные законом.

Сведения о вновь созданном юридическом лице заносятся в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц (далее по тексту — ЕГРЮЛ), который открыт для всеобщего ознакомления. При этом ГК РФ в п. 2 ст. 51 закрепляет принцип публичной достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ, в соответствии с которым лицо, действовавшее в гражданском обороте, полагаясь на данные о своем контрагенте — юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считается добросовестным. Юридическое лицо по общему правилу не вправе ссылаться на недостоверность таких данных, например на отсутствие полномочий у лица, заключившего сделку от имени юридического лица и значащегося в реестре в качестве единоличного исполнительного органа.

Юридическое лицо освобождается от ответственности перед контрагентом за недостоверность или недостаточность сведений, включенных в реестр, в случаях, если: 16, с.27

1) контрагент заведомо знал или должен был знать о недостоверности сведений;

2) недостоверные сведения включены в реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица, например в результате недобросовестного поведения должностных лиц регистрирующих органов.

Можно выделить следующие признаки юридического лица:

• наличие обособленного имущества на праве собственности или на праве хозяйственного ведения, или на праве оперативного управления, учитываемого в самостоятельном бухгалтерском балансе;
• самостоятельное участие в гражданско–правовых отношениях от своего имени, а не от имени своих учредителей (собственников), включающее приобретение и реализацию имущественных и личных неимущественных прав и несение обязанностей, разрешенных действующим законодательством;.
• наличие обособленной от имущества учредителей (собственников) юридического лица его имущественной ответственности всем имеющимся у него на балансе имуществом; первые не отвечают по обязательствам образованного ими юридического лица (кроме случаев, когда это предусмотрено законом), а оно в свою очередь не отвечает по обязательствам своих учредителей (собственников);.
• право защищать свои интересы законным путем, то есть, выступать истцом и ответчиком в суде;
• наличие свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Таким образом, при рассмотрении понятия «юридическое лицо» мы пришли к выводу, что данное правовое явление, представляет собой один из основных институтов системы гражданского права, закрепленной в действующем законодательстве, при этом юридические лица обладают свойственными только им признаками и особенностями. Для более углубленного понимания сущности понятия юридического лица следует рассмотреть его правовую природу.  

2 Анализ и классификация юридических лиц в Российской Федерации

2.1 Классификация юридических лиц

В настоящее время в соответствие с нормами гражданского законодательства юридические лица как таковые подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации, на корпоративные и унитарные юридические лица.

Для отнесения организации к коммерческой или некоммерческой, следует определить, является ли извлечение прибыли основной целью деятельности этого юридического лица (ст. 50 ГК РФ). Если является, это коммерческая организация, если нет – некоммерческая. Указанные виды юридических лиц представляют собой полноправных участников гражданского оборота. Вместе с тем имеются существенные различия между обозначенными видами юридических лиц, которые обусловливают особенности правового положения каждого из них.

По составу учредительных документов: договорные юридические лица (хозяйственные товарищества), договорно-уставные (общества с ограниченной или дополнительной ответственность, ассоциации и союзы), а также уставные юридические лица 18, с.15.

По наличию или отсутствия права участия (членства): корпоративные (учредители обладают право участия) и унитарные (учредители не становятся участниками, не имеют право участия).

Рассмотрим подробнее отдельные классификации.

Классификация по целям деятельности определена положениями ст. 50 Гражданского кодекса РФ: некоммерческие и коммерческие организации. Коммерческие организации имеют целью своей деятельности – извлечение прибыли. Некоммерческие организации, в свою очередь, характеризуются: отсутствием извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности; способностью осуществлять деятельность, приносящую доход, если это предусмотрено уставом или служит достижению целям, для которых они созданы; отсутствие фактов распределения полученной прибыли между участниками.

Значение деления юридических лиц на коммерческие и некоммерческие заключается в том, что различается их правоспособность (у коммерчески – общая, у некоммерческих – специальная). А следовательно, и правовое регулирование деятельности юридических лиц в этих сферах не может быть одинаковым.

Классификация по наличию или отсутствию права участия (членства) предполагает деление юридических лиц на корпоративные и унитарные (основные положения определены ст. 65 ГК РФ).

К корпоративным юридическим лицам относятся хозяйственные товарищества и общества (акционерные общества, ООО и др.), кооперативы и пр. Право участия предполагает, что участники корпорации в связи с таким участием обладают комплексом прав и обязанностей, которые условно именуют кооперативными правами. Так, например, в ООО кооперативными правами выпутают право участвовать в распределении прибыли, право получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость. В корпоративных юридических лицах есть внутренние отношения: участников (членов) между собой; участников (членов) с корпорацией.

Унитарные юридические лица, в свою очередь, предполагают, что их учредители не становятся участниками (членами), не имеют права участия (членства). К таким юридическим лицам относятся: государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании (абз. 2 п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).

Существуют внешние отношения — с третьими лицами. Естественно, у унитарных юридических лиц есть отношения внешние. Внутренние же отношения неодинаковы у разных унитарных юридических лиц 23, с.160.

Так, государственное предприятие и муниципальное унитарное предприятие создаются по решению соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления. Имущество такого предприятия находится в государственной и муниципальной собственности. Руководитель (орган) юридического лица назначается собственником и подотчетен собственнику (ст. ст. 113 — 114 ГК РФ). Таким образом, во внутренних отношениях здесь участвуют собственник (публично-правовое образование), с одной стороны, и унитарное предприятие - с другой..

Таким образом, можно сделать вывод о том, что классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение, так как она дает исчерпывающее представление обо всех разновидностях данного правового явления. Закрепленная законодательством классификация препятствует появлению среди участников правоотношений сомнительных образований. Кроме того, классификация дает возможность четкого определения правового статуса той или иной организации и исключает смешение различных по юридической природе организационно-правовых форм деятельности. С целью более детального изучения рассматриваемой темы мы охарактеризовали отдельные виды данного правового явления.

2.2 Общая характеристика отдельных видов юридических лиц

В༌с༌е ю༌р༌и༌д༌и༌ч༌е༌с༌к༌и༌е л༌и༌ц༌а в Р༌о༌с༌с༌и༌и п༌р༌о༌х༌о༌д༌я༌т г༌о༌с༌у༌д༌а༌р༌с༌т༌в༌е༌н༌н༌у༌ю р༌е༌г༌и༌с༌т༌р༌а༌ц༌и༌ю༌. П༌р༌а༌в༌о༌с༌п༌о༌с༌о༌б༌н༌о༌с༌т༌ь ю༌р༌и༌д༌и༌ч༌е༌с༌к༌о༌г༌о л༌и༌ц༌а в༌о༌з༌н༌и༌к༌а༌е༌т в м༌о༌м༌е༌н༌т е༌г༌о с༌о༌з༌д༌а༌н༌и༌я༌, к༌о༌т༌о༌р༌ы༌й п༌р༌и༌у༌р༌о༌ч༌е༌н к е༌г༌о г༌о༌с༌у༌д༌а༌р༌с༌т༌в༌е༌н༌н༌о༌й р༌е༌г༌и༌с༌т༌р༌а༌ц༌и༌и и п༌р༌е༌к༌р༌а༌щ༌а༌е༌т༌с༌я в м༌о༌м༌е༌н༌т и༌с༌к༌л༌ю༌ч༌е༌н༌и༌я е༌г༌о и༌з е༌д༌и༌н༌о༌г༌о г༌о༌с༌у༌д༌а༌р༌с༌т༌в༌е༌н༌н༌о༌г༌о р༌е༌е༌с༌т༌р༌а ю༌р༌и༌д༌и༌ч༌е༌с༌к༌и༌х л༌и༌ц, согласно главе 5 Федерального закона
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В ГК РФ༌ и д༌р༌у༌г༌и༌х з༌а༌к༌о༌н༌а༌х (Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. 19.12.2016 № 449-ФЗ «О н༌е༌к༌о༌м༌м༌е༌р༌ч༌е༌с༌к༌и༌х о༌р༌г༌а༌н༌и༌з༌а༌ц༌и༌я༌х༌», Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. 02.06.2016 № 176-ФЗ «О༌б о༌б༌щ༌е༌с༌т༌в༌е༌н༌н༌ы༌х о༌б༌ъ༌е༌д༌и༌н༌е༌н༌и༌я༌х༌», Ж༌и༌л༌и༌щ༌н༌о༌м к༌о༌д༌е༌к༌с༌е Российской Федерации (далее по тексту-ЖК РФ) п༌р༌е༌д༌у༌с༌м༌о༌т༌р༌е༌н༌ы с༌л༌е༌д༌у༌ю༌щ༌и༌е в༌и༌д༌ы о༌р༌г༌а༌н༌и༌з༌а༌ц༌и༌о༌н༌н༌о ༌– п༌р༌а༌в༌о༌в༌ы༌х ф༌о༌р༌м ю༌р༌и༌д༌и༌ч༌е༌с༌к༌и༌х л༌и༌ц༌:

1) Товарищество, согласно ст. 66 ГК РФ – коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным капиталом.

– Полное товарищество –  товарищество с неограниченной ответственностью, все участники равны в правах и обязанностях, отвечают за долги личным имуществом, прибыль делиться пропорционально взносу.

– Товарищества с ограниченной ответственностью при неудаче участники теряют только деньги, вложенные в фирму, не рискуют личным имуществом.

– Коммандитное товарищество (на вере) п. 1 ст. 82 ГК РФ – есть полные и второстепенные участники.

2) Общество – это коммерческие организации, основанные на негосударственной, частной, коллективной собственности 12, с.49.

– Общество с ограниченной ответственностью, согласно ст. 87 ГК РФ — учрежденный одним или несколькими лицами хозяйствующий субъект, уставный капитал которого должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда (далее по тексту – МРОТ) и разделен на доли, определенные учредительными документами. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее по тексту ООО), число участников не должно превышать пятьдесят человек.

– Общество с дополнительной ответственностью, согласно ст. 88 ГК РФ (далее по тексту – ОДО) является разновидностью ООО. Однако, несет ответственность по обязательствам своим имуществом и личным имуществом каждого участника

3) Акционерное общество, согласно п. 1 ст. 96 ГК РФ (далее по тексту – АО) – это объединение нескольких человек (предпринимателей) в единое общество, формирующее свой первоначальный капитал посредством выпуска и продажи акций этого общества.

Оценка общей характеристики отдельных видов юридических лиц позволила нам сделать вывод о том, что для всех видов юридических лиц характерен свой особенной порядок организации деятельности, состав учредителей, объем прав и обязанностей участников, порядок образования, а также состав учредительных документов. В зависимости от их вида юридические лица создаются по воле либо собственников (например, учреждения и унитарные предприятия), либо их будущих членов (например, хозяйственные товарищества и общества), либо тех, кто вносит имущественные вклады, не становясь участниками юридического лица (например, фонды). Несмотря на существенное различие отдельных видов юридических лиц, при их создании государство всегда осуществляет контроль за этой процедурой.

2.3 Особенности некоммерческих организаций как субъектов предпринимательского права

Гражданское право регламентирует отношения, связанные с присвоением и перемещением материальных благ, а также с использованием и защитой нематериальных благ. В отношениях, регулируемых гражданским правом участвует широкий круг субъектов. Это и граждане и юридические лица и государство. Вступая в гражданские правоотношения их участники преследуют цель удовлетворения каких либо материальных потребностей — купить или продать имущество, получить прибыль, воспользоваться какими либо услугами. Но также могут преследовать и иные цели, не связанные с имуществом, например, цель объединения для каких либо совместных действий, для организации мероприятий и т д 20, с.105.

Полноправными участниками гражданского оборота являются юридические лица, которые создаются гражданами для осуществления вышеперечисленных целей, но наделяются гражданским правом обособленным статусом, правами и обязанностями. ГК РФ предоставляет возможность для создания юридических лиц самых различных видов. Целью создания этих юридических лиц может быть как осуществление предпринимательской деятельности и получение прибыли, так и удовлетворение различных материальных потребностей.

Понятие юридического лица закреплено в ч. 1 ст. 48 ГК РФ. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. На рисунке 1 выделим основные признаки некоммерческих организации:

Признаки некоммерческих организаций

Организационное единство

Имущественная обособленность

Самостоятельная имущественная ответственность по

обязательствам

Участие в гражданском обороте от своего имени

Рисунок 1 Признаки некоммерческих организаций

Организационное единство предполагает наличие определенной системы взаимосвязей между людьми, образующими юридическое лицо, определенную структуру и иерархию органов юридического лица, наличие цели создания.

Наличие обособленного имущества означает, что юридическому лицу имущество принадлежит на основании одного из вещных прав: права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Имущество юридического лица отделено от имущества его участников.

Самостоятельная имущественная ответственность означает, что юридическое лицо несет ответственность по своим обязательствам самостоятельно и взыскание может быть обращено на обособленное имущество юридического лица.

Участие в гражданском обороте от своего имени означает что юридическое лицо вправе своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности, предусмотренные гражданским правом, а также вправе защищать свои права и отвечать по обязательствам в судебном порядке.

Все юридические лица подразделяются также на две большие группы в зависимости от цели их деятельности. По этому признаку выделяют коммерческие и некоммерческие юридические лица. В соответствии с ч. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. «Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ».

Изменениями, внесенными в ГК РФ введен конкретный перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, которые могут создаваться.

Также произошло разделение некоммерческих организаций на корпоративные и унитарные. Корпоративные организации отличаются тем, что в них особое внимание уделяется порядку управления и членства в организации. Унитарные организации отличаются тем, что могут не иметь членства. Кроме того, некоторые виды унитарных организаций образуются государством для осуществления государственных услуг.

Юридическое лицо считается созданным с момента, когда оно внесено в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 51 ГК). С момента государственной регистрации возникает гражданская правоспособность и дееспособность юридического лица. Оно приобретает возможность выступать в гражданском обороте от собственного имени и нести ответственность по своим обязательствам. Таким образом, хотя основное значение государственная регистрация имеет при создании юридического лица, поскольку именно с этого момента юридическое лицо приобретает права и обязанности и может участвовать в гражданском обороте, государственная регистрация осуществляется также и при реорганизации и прекращении деятельности юридического лица.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ч. 3 ст. 50 ГК РФ). «Некоммерческие организации создаются для выполнения социально-культурных и тому подобных задач неимущественного характера, решение которых само по себе не требует участия в гражданском обороте. Поэтому ряд из них, например некоторые общественные организации, строго говоря, могут работать, не имея прав юридических лиц. Но и для тех из них, кто получил статус юридического лица, участие в имущественных гражданских правоотношениях всегда является (и должно быть) вспомогательным по отношению к их основной деятельности. В связи с этим их предпринимательская, т.е. направленная на получение доходов деятельность, без которой в некоторых случаях невозможно выполнение их основных задач, подлежит жестким ограничениям с тем, чтобы она не превратилась в главную и не оттеснила на второй план выполнение основных (некоммерческих) задач такой организации».

На рисунке 2 Отражены отличительные черты некоммерческой организации. 18, с.12

Рисунок 2 Отличительные черты некоммерческой организации

Правоспособность некоммерческой организации тесно связана с целями, определенными в уставе. В частности, организация, созданная для благотворительных целей может осуществлять только соответствующую деятельность, религиозная организация имеет цели, связанные с отправлением религиозных культов и т д. «Важным признаком любой некоммерческой организации является и та цель, ради которой она была создана. Некоммерческие организации обычно создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ».

Далее подробно рассмотрим отдельные виды некоммерческих организаций.

Прежде всего необходимо определит положения ГК РФ об общественных организациях.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

В соответствии со ст. 8 закона об общественных объединениях общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Основными признаками общественной организации исходя из определения являются:

• Членство, как основа участия в общественной организации.
• Совместная деятельность участников для достижения поставленных целей.
• Целью создания организации является защита общих интересов, а также конкретные цели могут быть определены в уставе организации.
• Обязательным документом общественной организации является ее устав.

Таким образом, общественная организация является видом общественного объединения граждан. Виды общественных организаций можно выделить в зависимости от направленности деятельности: спортивные организации, общественные организации работников (профсоюзы), общественные организации инвалидов, национально-культурная автономия – общественное объединение граждан на основе национальной культуры и т д.

Управление общественной организацией осуществляется следующим образом. В общественной организации образуется высший орган, которым является общее собрание участников организации. Также для осуществления управления текущими делами общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, могут образовываться коллегиальные, постоянно действующие исполнительные органы. В качестве примера споров по вопросам управления общественной организацией можно привести следующее судебное дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Особенность потребительского кооператива в отличие от производственного заключается в том, что кооператив не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность за исключением случаев, когда это необходимо для достижения целей кооператива. Обязательным документом кооператива является устав. «Наряду с действующим законодательством устав потребительского кооператива служит юридической основой, обеспечивающей участие кооператива в гражданских, административных, земельных и других правоотношениях. Нормы устава обязательны для регулирования внутрикооперативных отношений. В случае возникновения споров в этих отношениях правоприменительные органы основываются как на положениях законодательных актов, так и на уставе потребительского кооператива».

Особенность потребительского кооператива по сравнению с другими видами некоммерческих организаций заключается в том что потребительский кооператив создается для удовлетворения потребностей его чренов, тогда как другие организации создаются для достижения общеполезных целей. «Потребительский кооператив значительно отличается от большинства иных некоммерческих организаций тем, что его основная цель состоит не в достижении общественных благ, а в удовлетворении индивидуальных интересов своих членов. Причем эти интересы, как правило, носят имущественный характер и предполагают удовлетворение различных материальных потребностей. В связи с этим создание потребительского кооператива предполагает не только объединение лиц, выступающих его членами, но и объединение их имущества посредством внесения взносов, поступающих в собственность юридического лица».

В качестве примеров потребительских кооперативов в юридической литературе выделяются: сельскохозяйственные потребительские кооперативы, садоводческие и огороднические потребительские кооперативы, кредитные потребительские кооперативы, жилищные потребительские кооперативы и др.

В процессе деятельности различных видов кооперативов между его участниками могут возникать различного рода споры. Эти споры могут касаться несоблюдения прав участников кооператива, непредоставления информации участнику кооператива, несоблюдением кооперативом принятых на себя обязанностей. А также споры могут заключаться и в неисполнении своих обязанностей участниками кооператива. В качестве примера можно привести следующее судебное дело. «Как следует из материалов дела, дата между КПК "У." и пайщиком кооператива М.М.Ю. заключен договор займа N....

Согласно условиям договора займа, КПК "У." предоставил пайщику кооператива М.М.Ю. заем в размере... рублей. М.М.Ю. полученные денежные средства принял в полном объеме и обязался возвратить в срок до дата, а также обязался вносить в кооператив проценты в размере 3% процентов в месяц от остатка суммы займа до полного погашения всех принятых на себя обязательства, а также членских взносов.

В соответствии с п. 2.3 договора, пайщик возвращает кооперативу сумму займа, проценты и членские взносы в соответствии с графиком платежей в кассу или на расчетный счет кооператива, а также иные взносы в соответствии с Соглашением о порядке уплаты членских взносов.

В соответствии с п. 3.4 договора займа при неисполнении или ненадлежащем исполнении пайщиком своих обязанностей по настоящему договору в установленные сроки, в т.ч. при просрочке внесения взносов и очередной доли займа, исполнения требования, дополнения, замены обеспечения или передачи залога согласно п. 3.3 настоящего договора свыше месяца, Кооператив вправе: направить взнос личных сбережений пайщика, находящихся на его лицевом счете в кооперативе, и паевой взнос на погашение возникшей задолженности в соответствии с порядком, предусмотренным подпунктами "а" - "д" п. 2.7. настоящего договора: начислять пени (неустойку) в размере 1% в день от суммы просроченного платежа; требовать уплаты членского взноса в случае, если пайщик не исключен из кооператива.

ГК РФ относит фонд к унитарным организациям. В соответствии с. ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ Фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 10 закона об общественных объединениях общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах. Отличительные особенности общественного фонда:

• Отсутствие членства.
• Специальная цель деятельности: формирование имущества на основе добровольных взносов и использование его на общеполезные цели.

«ГК не дает классификацию фондов. Между тем фонды можно различать, например, в зависимости от того, кто является их учредителями. Исходя из этого критерия, могут существовать: 1) частные фонды, учрежденные одним физическим лицом или членами одной семьи; 2) корпоративные фонды, учрежденные одним или несколькими юридическими лицами - коммерческими и (или) некоммерческими организациями; 3) общественные фонды, учрежденные физическими лицами, не являющимися членами одной семьи, и юридическими лицами - общественными объединениями; 4) государственные фонды, созданные решением представительных органов РФ или представительных органов субъектов РФ; 5) муниципальные фонды, созданные представительным органом местного самоуправления».

ГК РФ устанавливает, что целями создания фонда могут являться социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. В соответствии с этим можно выделить виды фондов: благотворительный, образовательный, фонд культуры и т д. «Фондом является организация, деятельность которой заключается в аккумулировании имущества и управлении этим имуществом для реализации уставных целей. Цели эти должны иметь некоммерческий, общественно полезный характер, как то: социальные, благотворительные, культурные, образовательные. Фонды создаются для материального обеспечения указанных целей, и поэтому их деятельность носит строго целевой характер. Исходя из специальной (целевой) правоспособности фондов закон требует, чтобы сведения о цели его создания и деятельности были закреплены в уставе фонда».

Таким образом, некоммерческие организации относятся к юридическим лицам. Они имеют возможность распоряжаться имуществом, выступать в гражданском обороте от своего имени. Возможность создания некоммерческих организаций отражает право граждан на объединение для удовлетворения своих потребностей и интересов. Существенное отличие некоммерческих организаций от коммерческих заключается в том, что они не обладают правом занятия предпринимательской деятельность. Задача некоммерческой организации состоит в удовлетворении личных потребностей ее участников, либо в достижении каких-то общеполезных целей. ГК РФ осуществляет общее правовое регулирование организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Правовое регулирование деятельности общественных объединений осуществляется соответственно законом об общественных объединениях. Изменения в ГК РФ существенно затронули правовой статус юридических лиц в целом и некоммерческих организаций в частности. Произошло их подразделение на корпоративные и унитарные, законодательством закреплен закрытый перечень некоммерческих организаций. Некоммерческие организации обладают существенными особенностями в зависимости от порядка образования, целей деятельности, порядка управления и т д. Далее будут рассмотрены некоторые из видов некоммерческих организаций, которые наиболее часто создаются на практике. А также будут рассмотрены некоторые практические споры, которые возникают межу членами организаций и разрешаются в судебном порядке.

Таким образом, рассмотрев основные особенности правового положения некоммерческих организаций можно прийти к следующим выводам.

Некоммерческие организации создаются в самых различных организационно-правовых формах, из числа, предусмотренных законодательством и позволяют в ходе своей деятельности достичь поставленных целей. Способствовать удовлетворению духовных, культурных, образовательных и иных потребностей граждан. Также некоммерческие организации могут служить защите прав и интересов определенного круга лиц, и способствовать выполнению ряда государственных функций. Некоммерческие организации могут создаваться физическими, юридическими лицами и государством. Основная особенность некоммерческих организаций — отсутствие цели получения прибыли от своей деятельности.

Законом предусмотрены различные организационно-правовые формы некоммерческих организаций, которые отличаются способом участия (на основе членства или без членства), поставленными целями (оказание услуг, удовлетворение интересов участников, решение определенных проблем, благотворительность, удовлетворение потребностей в сфере здравоохранения, образования, культуры), способами достижения целей (совместная деятельность, сбор и распределение имущества, действия по защите своих интересов и др.). Граждане имеют возможность выбирать наиболее подходящую форму общественного объединения, которая отвечает их намерениям и будет способствовать достижению поставленных целей. Также некоммерческие организации создаются и государством для выполнения своих функций в форме корпораций, компаний, учреждений и т д.

Некоторые виды некоммерческих организаций закон планирует отнести к организациям корпоративного типа. Это организации, участники которых обладают правом собственности на имущество и могут принимать участие в управлении. Другие виды некоммерческих организаций законом отнесены к унитарным. Эти организации не имеют членства и не обладают правом собственности на свое имущество.

2.4 Особенности административно-правового статуса отдельных видов юридических лиц

Отдельные юридические лица обладают специальным административно-правовым статусом. Специальный административно-правовой статус юридического лица представляет собой специальную административно-правовую характеристика определенного юридического лица и содержит в себе, в частности, специальные административные права (полномочия), ограничения данных прав (полномочий), административные обязанности организации и специальные условия привлечения ее к юридической ответственности за совершенные в административно-публичной сфере правонарушения.

Так, например, специальным административным статусом обладают некоторые коммерческие юридические лица. Коммерческие юридические лица могут создаваться формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских фермерских хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных муниципальных унитарных предприятий. Коммерческие юридические лица отличает цель их деятельность, которая заключается в извлечении прибыли. Основу деятельности коммерческого юридического лица составляет его имущество. В частности, коммерческая юридическое лицо самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается собственным имуществом, прибылью, которая остается после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Государственные юридические лица по масштабу своей деятельности могут быть федеральными, субъектов федерации и местными.

Также необходимо отметить, что весьма разнообразны виды коммерческих юридических лиц по отраслям экономики. В частности, в промышленности, это заводы и фабрики, шахты, рудники и прочее. В сельском хозяйстве это кооперативы, артели, товариществе другое. В транспорте – железные дороги, пароходства, аэропорты и т.д.

На практике коммерческие юридические лица могут быть созданы государственными органами, органами местного самоуправления, учредителями, собственниками имущества, либо органами уполномоченными на то с собственниками имущества. Учредительные документы коммерческих юридических лиц различны и зависят от типа учредителя юридического лица.

Административная правосубъектность юридических лиц также различается по видам коммерческих юридических лиц 11, с.90.

В качестве примера, рассмотрим особенности административно правового статуса такой коммерческой государственной компании, как унитарное предприятие.

В частности, унитарным предприятием необходимо признавать коммерческое юридическое лицо, которое наделено правом собственности на имущество, закрепленное за данным юридическим лицом, его собственником. В форме унитарных предприятий могут создаваться только лишь государственные и муниципальные юридические лица. Имущество унитарного предприятия может принадлежать на праве собственности Российской Федерации, либо ее субъектам или муниципальному образованию.

Также необходимо отметить, что в нашем государстве в настоящее время существуют:

- унитарные предприятия, которые, основаны на праве хозяйственного ведения;

- унитарные предприятия, созданные на праве оперативного управления.

С момента внесения записей о его регистрации единый государственный реестр юридических лиц унитарное предприятие начинает существовать как юридическое лицо. С этого момента оно наделено правом открывать банковские счета на территории нашего государства, также за его пределами. На основе места государственной регистрации определяется местонахождение унитарного предприятия. Унитарное предприятие, по согласованию с собственником его имущества, наделяется правом открывать филиалы и представительства. Решение об участии унитарного предприятия в каком-либо ином коммерческом или некоммерческом юридическом лице может быть принято лишь с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Деятельность унитарного предприятия регламентируется Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 N 161-ФЗ.

Определим особенности административно-правового статуса государственных акционерных обществ. В первую очередь отметим, что акционерное общество представляет собой общество, уставный капитал которого разделен на определенное число одинаковых долей, каждая из которых выражена ценной бумагой, т.е. акцией. Акционеры (участники акционерного общества) не отвечают по обязательствам акционерного общества и несут ответственность в пределах стоимости принадлежащих им акций. Право на долю собственности акционера подтверждается его долей в акционерном капитале. Каждому держателю акций принадлежит часть имущества акционерного общества в соответствии с долей его акций в общем количестве акций, выпущенных в обращение. В этом смысле у акционерного общества нет собственного имущества. Акционерное общество будет признаваться публичным с момента государственной регистрации проспекта его акций, подлежащих размещению среди неограниченного круга лиц по открытой подписке. Что касается непубличных хозяйственных обществ, то к ним, как уже было сказано выше акционерные общества, которые не отвечают признакам публичного общества. 

Акционерное общество с государственным участием стали появляться в нашей стране в результате приватизации. Участие представители государства в акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности представляет собой одну из форм управления коммерческими организациями. Таким образом, по результатам приватизации государственного и муниципального имущества в нашей стране были сформированы акционерные общества, в которых государству принадлежит определенный процент акций. Необходимо отметить, что с участием государства существуют акционерные общества: 100% акций которых находятся в собственности Российской Федерации; государству принадлежит контрольный пакет акций; государству принадлежит «золотая акция»; государству принадлежит блокирующий пакет акций (25 % плюс одна акция); государству принадлежит незначительный пакет акций (менее 25 %).

Стоит подчеркнуть, что правовое положение государственных акционерных обществ имеет существенное отличие от положения государственных унитарных предприятий. В частности, это проявляется в том, что если относительно унитарных предприятий государство является собственником имущества, государству принадлежат широкие полномочия по управлению унитарным предприятием, то относительно государственных акционерных обществ можно сказать, что роль государства в них состоит по большей части в установлении правил их учреждений и функционирования, а также в осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

Государственные юридические лица, и в частности акционерные общества, характеризуются следующими особенностями:

- учреждаются по инициативе государства в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- имеют целью своей деятельности не только и не столько получение прибыли, сколько решение задач государства по поставке общественных благ и удовлетворению общественных потребностей.

При этом государственные акционерные общества являются коммерческими организациями в соответствии с российским законодательством. Но осуществляя поставку общественных благ, они должны руководствоваться режимом общественного интереса, т.е. осуществлять деятельность, направленную на решение определенных социально-значимых и общественно-полезных задач государства.

Отличие мотивов и интересов государства в сфере использования обычных инструментов рынка от обычных мотивов и интересов частных инвесторов, неизбежно влияет на правовой статус акционерных обществ с государственным участием, и предопределяет наличие комплекса специальных норм, регламентирующих отдельные аспекты их деятельности.

Всего можно выделить три направления правового регулирования отношений с участием государства в качестве акционера:

- это участие государства в управлении акционерным обществом;

- владение, пользование, распоряжение государством принадлежащими ему акциями;

- контроль за эффективным использованием имущества акционерного общества. 

Каждое акционерное общество, участником которого является государство, находится в ведении одного из федеральных министерств, ведомств. Соответствующая «роспись» закреплена в подзаконных нормативных документах, определяющих правовой статус каждого из федеральных органов власти и управления. Нередки случаи, когда отдельные акционерные общества находятся в сфере интересов одновременно нескольких федеральных органов власти и управления. 

В основе механизма реализации государством своих полномочий как акционера лежит назначение представителей государства в органы управления акционерных обществ: Советы директоров, Наблюдательные советы, а также назначение представителей для участия в общих собраниях акционеров. Представители государства, в свою очередь, реализуют свои полномочия посредством участия в голосовании при принятии решений. 

Определим особенности административно-правового статуса общественных объединений.

Соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ общественным объединением необходимо считать добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, которое создано по инициативе граждан, объединившихся на базе общности интересов для осуществления общих целей, обозначенных в уставе общественного объединения.

В силу статьи 7 вышеуказанного закона общественные объединения могут быть созданы в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

Учреждать общественное объединение, а также участвовать в них могут граждане, которые достигли возраста 18 лет, а также юридические лица- общественные объединения. Кроме того, необходимо отметить, что членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, которые достигли возраста 4 лет. В свою очередь участниками и членами детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 8 лет.

Общественные объединения возникают с момента государственной регистрации данного юридического лица в органах юстиции, при этом общественным объединениям выдается необходимое свидетельство.

Там же стоит подчеркнуть тот факт, что органы государственной власти, а также местного самоуправления не могут быть учредителями, участниками либо членами общественных объединений.

Общественные объединения также обладают специфическим административно-правовым статусом, который отличает их от административно-правового статуса прочих коммерческих и некоммерческих юридических лиц.

В частности, специфическими характеристиками административно-правового статуса общественных объединений, выступает следующее:

- необходимость государственной регистрации в органах федеральной регистрационной службы.

- наличие дополнительных прав в административно публичной сфере, а именно: возможность иметь собственную символику, принимать участие в выработке решений органов государственной власти местного самоуправления в объеме, который определен законодательством; организовывать и проводить митинги, демонстрации, собрания, шествия и пикетирование и т.д.

- наличие дополнительных обязанностей в административно-публичной сфере, а именно: ежегодное опубликование отчета об использовании собственного имущества; ежегодное информирование регистрирующего органа о продолжении собственной деятельности, обязанность допускать представителей регистрирующего органа на проводимые общественным объединением мероприятия; информирование регистрирующего органа о полученных денежных средствах, и прочем имуществе для цели расходования и использования от иностранных граждан лиц без гражданства международных иностранных организаций и т.д.

- к тем общественным объединениям, которые нарушают нормы Конституции РФ, либо законодательства РФ может быть применена мера административного принуждения в виде приостановления деятельности общественного объединения на срок до 6 месяцев.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством запрещено, создание и деятельность общественных объединений, цель существования которых направлена на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности России, подрыв безопасности нашего государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Общественные объединения различных организационно-правовых форм обладают различным административно-правовым положением. Однако в их административно-правовом статусе можно выделить и общие черты: они формируются физическими и юридическими лицами на добровольной основе; не имеют государственно-властных полномочий; не являются субъектами правотворчества; осуществляют деятельность от своего имени; являются некоммерческими организациями, поскольку их деятельность не преследует извлечения прибыли.

Вместе с тем, необходимо отметить и еще одно важнейшее положение, которое определяет специфику статуса общественных объединений – это отсутствие руководства деятельностью общественных объединений со стороны государства. Кроме того, недопустимо вмешательство органов государственной власти, а также их должностных лиц в деятельность общественных объединений. Равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов. Исключение составляют лишь случаи, которые прямо предусмотренных ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с действующим законодательством государство предъявляет особые требования к содержанию устава общественных объединений. Орган юстиции, который осуществляет регистрацию общественных объединений реализуют контроль соответствия их деятельности уставным целям, а также данный орган государственной власти наделен правом запрашивать распорядительные документы, направлять своих представителей для принятия участия в мероприятиях общественного объединения, имеет право выносить предупреждения и предписания общественному объединению.

Также стоит отметить и тот факт, что общественное объединение имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, однако такая деятельность должна соответствовать уставным целям общественного объединения и служить достижению таких целей. При этом доходы, которые были получены от предпринимательской деятельности общественным объединением не могут быть перераспределены между его членами и участниками, они должны быть использованы лишь для достижения уставных целей. Законодательно предусмотрено использование общественными объединениями своих средств на цели благотворительности.

Далее рассмотрим специфику административно-правового статуса государственных корпораций.

В период с 2003 года по настоящее время в России стали активно создаваться государственные корпорации. Термин «государственная корпорация» был введен Федеральным законом № 140-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон “О некоммерческих организациях”. В настоящее время в нашей стране существуют следующие государственные корпорации: агентство по страхованию вкладов (АСВ), «Роснанотех», Фонд содействия реформированию ЖКХ, «Ростехнологии», «Росатом», Внешэкономбанк, «Автодор».

В соответствии с пунктом 2 статьи 7.1 Федерального закона о некоммерческих организациях закреплен статус государственной корпорации в сфере предпринимательской деятельности. Помимо этого для определенной государственной корпорации издается закон, который имеет юридический приоритет перед общим законом «О некоммерческих организациях».

Как уже было отмечено ранее статус государственной корпорации регламентируется нормами федерального закона, указами президента, прочими актами органов исполнительной власти. В этом состоит отличие в государственной корпорацией от других видов некоммерческих организаций.

Возникновения имущественных отношений между государством и государственной корпорацией происходит с момента формирования ее уставного капитала и продолжаются в период всего существования государственной корпорации.

Учитывая то, что государственная корпорация имеет специальный статус, установленный федеральным законом, она обладает не только специфическими имущественными правами, но также и особыми государственную правомочиями во взаимоотношениях с органами исполнительной власти и другими государственными органами. Реализации полномочий государственных корпораций происходит по согласованию с органами исполнительной власти, либо с их непосредственном участии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей курсовой работе рассмотрены основные виды юридических лиц, дана общая характеристика данного правового явления, а также обозначены основания для их классификации. В рамках работы мы проанализировали исторический процесс становления такого понятия как «юридическое лицо», осветили существующую практику гражданских правоотношений с их участием. При этом нам удалось прийти к выводу, что возникновение понятия юридического лица как института обусловлено усложнением социальной организации общества, развитие экономических отношений, а также общественного сознания. Важно отметить, что на современном этапе развития общества, институт ю༌р༌и༌д༌и༌ч༌е༌с༌к༌о༌г༌о л༌и༌ц༌а о༌т༌н༌о༌с༌и༌т༌с༌я к ч༌и༌с༌л༌у о༌с༌н༌о༌в༌н༌ы༌х в р༌о༌с༌с༌и༌й༌с༌к༌о༌м г༌р༌а༌ж༌д༌а༌н༌с༌к༌о༌м п༌р༌а༌в༌е༌. Е༌г༌о м༌о༌ж༌н༌о о༌п༌р༌е༌д༌е༌л༌и༌т༌ь к༌а༌к с༌о༌в༌о༌к༌у༌п༌н༌о༌с༌т༌ь (п༌о༌д༌с༌и༌с༌т༌е༌м༌у༌) н༌о༌р༌м༌, у༌с༌т༌а༌н༌а༌в༌л༌и༌в༌а༌ю༌щ༌и༌х п༌р༌а༌в༌о༌с༌п༌о༌с༌о༌б༌н༌о༌с༌т༌ь ю༌р༌и༌д༌и༌ч༌е༌с༌к༌о༌г༌о л༌и༌ц༌а и с༌п༌о༌с༌о༌б༌ы е༌е о༌с༌у༌щ༌е༌с༌т༌в༌л༌е༌н༌и༌я༌, п༌о༌р༌я༌д༌о༌к с༌о༌з༌д༌а༌н༌и༌я༌, р༌е༌о༌р༌г༌а༌н༌и༌з༌а༌ц༌и༌и и л༌и༌к༌в༌и༌д༌а༌ц༌и༌и ю༌р༌и༌д༌и༌ч༌е༌с༌к༌и༌х л༌и༌ц༌, а т༌а༌к༌ж༌е о༌с༌о༌б༌е༌н༌н༌о༌с༌т༌и и༌х о༌р༌г༌а༌н༌и༌з༌а༌ц༌и༌о༌н༌н༌о༌-п༌р༌а༌в༌о༌в༌ы༌х ф༌о༌р༌м༌.

Поставленные задачи курсовой работы были также решены, а именно: подробно рассмотрено понятие юридического лица; раскрыта правовая природа данного явления; проанализированная такая характеристика юридического лица как его гражданская правоспособность; раскрыты основания для классификации юридических лиц; рассмотрены отдельные виды юридических лиц и обозначены их особенности.

При написании курсовой работы по теме исследования было изучено действующее законодательство, специальная литература, включающая научные статьи по вопросам, относящимся к теме виды юридических лиц, закрепляющие организационно–структурные, имущественные и функциональные особенности, определяет правовой статус, порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц. При этом, мы пришли к выводу, что грамотное реформирование действующего законодательства, касающегося системы юридических лиц невозможно без учета правовой природы данного явления, знания национальных традиций и достижений передового зарубежного опыта. Сегодня законодательное регулирование статуса юридических лиц преследует цели, вытекающие из анализа тех функций, которые выполняет институт юридического лица.

Подводя итог проделанного исследования можно сделать следующие выводы.

Изучение содержания правового статуса юридических лиц позволило прийти к выводу о том, что административно-правовой статус юридического лица имеет определенную структуру, которая включает целевой блок элементов, организационный блок элементов, компетенцию в сфере государственного управления и административную ответственность как необходимое правовое средство обеспечения надлежащего исполнения обязанностей юридических лиц в сфере государственного управления. Права и обязанности юридических лиц, предусмотренные нормами административного права, можно подразделить на общие и специальные. Общие имеют всеобъемлющий характер и реализуются во всех областях государственного управления, а специальные – в конкретных.

Нами было определено, что отдельные юридические лица обладают специальным административно-правовым статусом. Специальный административно-правовой статус юридического лица представляет собой специальную административно-правовую характеристику определенного юридического лица и содержит в себе, в частности, специальные административные права (полномочия), ограничения данных прав (полномочий), административные обязанности организации и специальные условия привлечения ее к юридической ответственности за совершенные в административно-публичной сфере правонарушения. В частности, специальным административно-правовым статусом обладают такие коммерческие юридические лица, как государственные компании, образуемые в форме унитарных предприятий, акционерные общества с государственным участием. А также некоммерческие юридические лица, например, образуемые в формах религиозных объединений, государственных корпораций.

Таким образом, по итогам проделанной работы, можно сделать вывод, что цель работы достигнута, поставленные задачи решены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // СПС КонсультантПлюс
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) // СПС КонсультантПлюс
4. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СПС КонсультантПлюс
5. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СПС КонсультантПлюс
6. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об общественных объединениях» // СПС КонсультантПлюс
7. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // СПС КонсультантПлюс
8. Административная ответственность юридических лиц: монография / Панов А.Б. - М.: Норма, 2013. - 192 c
9. Акционерные общества как субъекты административного права: монография / Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 135 c.
10. Ащева О.В. Основы административно-правового статуса общественных объединений в Российской Федерации // В сборнике: актуальные проблемы взаимодействия общественности с органами государственной власти и органами местного самоуправления Материалы II Всероссийской научно-практической конференции. - 2017. - С. 21-24.
11. Глухова М.В. О некоторых проблемах законодательства российской федерации, устанавливающего порядок привлечения к административной ответственности юридических лиц в области предпринимательской деятельности // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2014. - № 1 (16). - С. 81-96.
12. Дарькина М.М. Актуальные проблемы защиты прав юридических лиц и предпринимателей во внесудебном порядке // Экономика. Право. Общество. -2016. - № 1 (5). - С. 44-50.
13. Ежов Ю.А. Административно-правовой статус государственных корпораций // Актуальные проблемы современной науки. - 2015. - № 6 (85). - С. 113-117.
14. Ермаков М.М. Деление юридических лиц на корпорации и унитарные организации: от доктрины к практике // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - №6. - С.114-116.
15. Зорина Е.А. Государственная регистрация юридических лиц в РФ: административно-правовой статус субъектов предпринимательской деятельности как стороны регистрационного производства // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 4. - С. 125-127.
16. Кабатов И.А., Мамин А.С. Теоретико-правовые основы административно-правового статуса юридических лиц // Вестник научных конференций. - 2017. -№ 3-4 (19). - С. 26-27.
17. Мокина Т.В. Проблемы определения понятия и элементного состава административно-правового статуса государственных корпораций в РФ // Очерки новейшей камералистики. - 2013. - № 3. - С. 14-18.
18. Нехайчик В.К. Административно-правовой статус и функции государственных корпораций в системе субъектов органов исполнительной власти российской федерации: проблемные вопросы // Сибирская финансовая школа. - 2016. - № 3 (116). - С. 11-16.
19. Осинцев Д.В. О субъектах административной деятельности // Юридический мир. - 2015. - № 10. - С. 45-50.
20. Панов А.Б. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Государство и право. - 2014. - № 8. - С. 5-14.
21. Санавваров Г.Б., Волков А.М. Общественные объединения как субъекты административно-правовых отношений // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия общественных наук. - 2014. - № 1 (57). - С. 35-42.
22. Соболева Ю.В. Субъекты административного права: подходы к классификации // Правовая политика и правовая жизнь. - 2015. - № 2. - С. 29-36.
23. Тарасов О.И. Проблемы административно-правового статуса российских юридических лиц публичного права // Закон. - 2012. - № 12. - С. 156-163.
24. Федорященко А.С. О дихотомии юридических лиц на коммерческие и некоммерческие // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - №1-1 С.1899.
25. Хабибуллина А.Р. Понятие и содержание административно-правового статуса государственного унитарного предприятия // Молодой ученый. - 2015. - № 24 (104). - С. 797-799.
26. Чепурнова Н.М., Иванов Д.И. Административно-правовая природа государственной регистрации коммерческих организаций в российской федерации // Закон и право. - 2016. - № 8. С. 137-145.