Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Социальное страхование и его функции»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что Фонд социального страхования Российской Федерации участвует в реализации социальной политики России, и основной целью проводимых реформ в области социального страхования является максимальное соблюдение и обеспечение законных интересов застрахованных граждан, создание условий для наиболее оптимального и эффективного использования страховых средств и ресурсов.

Объектом исследования в рамках курсовой работы будут нормы и виды обязательного социального страхования в РФ.

Предметом изучения данной курсовой работы является организация некоммерческого страхования в Российской Федерации.

Целью работы является на основе действующего законодательства РФ провести анализ видов социального страхования.

Задачами для достижения указанной цели являются:

Рассмотреть общую характеристику социального страхования в Российской Федерации;

Изучить основные виды социального страхования, реализуемые в РФ.

В работе использованы следующие методы исследования: специально-юридический; сравнительно-правовой; статистический; метод синтеза; метод логических обобщений.

В процессе написания курсовой работы был осуществлен анализ нормативно-правовых актов РФ, в частности, Конституции РФ, Федеральных законов «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и «Об организации страхового дела в Российской Федерации», а также юридической литературы, монографий, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий.

Теоретическую основу курсовой работы составляют труды ученых-юристов, в частности, Шестаковой Е.В., Крестьяниновой О.Г., Архипова А.П.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕКОММЕРЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Страховое правоотношение является гражданским правоотношением и двухсторонним, возмездным обязательством. Путём его осуществления одна из сторон может приобрести право на получение имущественного возмещения в случае возникновения обусловленных законодательством либо договором обстоятельств и несёт обязанность уплачивать страховые платежи.

По форме проведения страхования отличают добровольную и обязательную. Инициатором обязательного страхования является государство. Государство в форме закона обязывает физические и юридические лица вносить средства для обеспечения интересов общества. Добровольным некоммерческим страхованием предусматривается распределение ущерба между страхователями согласно установленным правовым нормам. Инициатором добровольного страхования являются экономические субъекты, другими словами юридические и физические лица.

Личное страхование является отношениями по защите личных интересов физических лиц в случае возникновения определённых событий благодаря денежным фондам, которые формируются из выплачиваемых ими страховых премий либо взносов. Под договором личного страхования понимают соглашение, согласно которому одна из сторон – страховщик берёт на себя обязательства за обусловленную договором плату, которая уплачивается иной стороной – страхователем, осуществить выплаты единовременно либо производить выплаты на периодической основе обусловленной договором сумму – страховую сумму. Данная сумма выплачивается в следующих случаях:[1]

причинения вреда здоровью либо жизни самого страхователя или иного гражданина, названного в договоре – застрахованного лица, достижения им определённого возраста.

наступления в его жизни другого предусмотренного договором события – страхового случая.

Отлично от страхования имущественного, в случае личного страхования застрахованным лицом может быть лишь человек. Личное страхование взаимосвязано с обязательным социальным страхованием, представляющее собой часть государственной системы по социальной защите граждан. Другими словами, социальное страхование является важным механизмом защиты работающих граждан и членов их семей, которые находятся на иждивении от потери трудового дохода в случае наступления определённых событий.

В российском государстве, согласно действующему законодательству, выделяют следующие структурные элементы обязательного страхования: на случай временной нетрудоспособности либо болезни; в связи с материнством; от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинское страхование; пенсионное страхование; на случай смерти застрахованного лица либо несовершеннолетнего члена его семьи, социальное страхование.

Основными принципами осуществления обязательного социального страхования, которые установлены статьей 4 ФЗ № 165-ФЗ от 16.07.1999 года «Об основах обязательного социального страхования», являются: устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования; всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц осуществления своих социальных гарантий; государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и выполнение обязательств по обязательному социальному страхованию вне зависимости от финансового положения страховщика; государственное регулирование системы обязательного социального страхования; паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования; обязательность уплаты страхователями страховых взносов; ответственность за целевое применение средств обязательного социального страхования; обеспечение общественного контроля и надзора; автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

ФЗ № 165-ФЗ от 16.07.1999 года «Об основах обязательного социального страхования» согласно общепризнанным принципам и нормам международного права осуществляет регулирование отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания появления и порядок реализации их обязанностей и прав, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования. [2]

Исходя из содержания статьи 1 ФЗ №165-ФЗ обязательным социальным страхованием является система формируемых при помощи государства организационных, экономических и правовых мер, которые направлены на компенсацию либо минимизацию последствий изменения социального и материального положения работающих граждан, а в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ, других категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребёнка (детей), ухода за ребёнком в возрасте до полутора лет и остальных событий, которые установлены законодательством РФ об обязательном социальном страховании.

Для характеристики Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС) следует обратиться к Постановлению Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 "О Фонде социального страхования РФ" и ФЗ от 16.07.1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

По состоянию на сегодняшний день ФСС РФ является специализированной структурой, обеспечивающей деятельность всей многоуровневой системы государственного социального страхования.

К основным задачам ФСС РФ относятся следующие: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, а также страховых выплат по причине возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональными заболеваниями.

Помимо этого, ФСС РФ разрабатывает и реализует государственные программы охраны здоровья сотрудников, меры направленные на совершенствование социального страхования.

Исходя из статьи 7 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 «О Фонде социального страхования РФ» средства Фонда формируются благодаря следующему:

страховых взносов работодателей;

страховых взносов граждан, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;

страховых взносов граждан, которые осуществляют рабочую деятельность на других условиях и имеют право на обеспечение по государственному социальному страхованию, которое установлено для сотрудников, в случае уплаты ими страховых взносов в Фонд;

доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;

добровольных взносов физических и юридических лиц; поступления других финансовых средств, которые не запрещены действующим законодательством;

ассигнований из федерального бюджета;

остальных поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачёту в счёт страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья либо профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и других санкций, которые предусмотрены действующим законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путёвки, которые были приобретены страхователем за счёт средств Фонда; средств, которые возмещаются Фонду по причине выполнения регрессных требований к страхователям, и остальных). [3]

Средства Фонда направляются на осуществление и совершенствование социальной политики государства:

выплату пособий по временной нетрудоспособности,;

выплата пособий беременности и родам женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности;

выплата пособий при рождении ребёнка, при усыновлении ребёнка;

выплата пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет.

Исходя из этого, ФСС занимает наиболее важное место в системе социальных услуг, которое предоставляется бюджетной системой РФ. Благодаря поддержке ФСС выполняется финансирование большей части всех социальных расходов консолидированного российского бюджета.

В широком толковании страхование является защитой имущественных и социальных интересов граждан и субъектов предпринимательства.

К сущностным правовым характеристикам социального страхования отечественным законодательством и международным правом относят следующее:

законодательное регламентирование способа целевого резервирования и расходования финансовых ресурсов социального страхования;

законодательное закрепление перечня социальных рисков, которые признаются государством как основания для охвата социальным страхованием;

законодательное нормирование социального стандарта страхового возмещения и объёма страховых тарифов.

Государством несётся ответственность за руководство системой социального страхования, для чего призвано выполнять комплекс управленческих и экономических мер по обеспечению эффективного регулирования государственного социального обеспечения, образования условий, которые смогут гарантировать достоинство личности в каждой из сферы, этим утверждается приоритет личности и ее прав.

Теперь рассмотрим субъекты обязательного социального страхования, являющиеся участниками отношений по обязательному социальному страхованию. Их обязанности и права закреплены в ФЗ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 года.

Исходя из содержания части 2 статьи 6 ФЗ № 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также другие органы, граждане и организации, которые определяются согласно федеральному законодательству о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые обязаны согласно положениям федеральных законов о конкретных видах обязательного социального страхования производить выплаты страховых взносов, а в определённых обстоятельствах, которые установлены федеральным законодательством, производить выплаты отдельных видов страхового обеспечения.

Страхователи представляют собой также органы местного самоуправления и органы исполнительной власти, которые обязаны согласно федеральным законам конкретных видах обязательного социального страхования производить выплаты страховых взносов.[4]

Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Совместно с этим следует обратить внимание, что страхователями не всегда могут быть работодатели либо индивидуальные предприниматели (нотариусы, адвокаты), которые уплачивают страховые взносы за себя.

Следовательно, становится очевидным, что в качестве страхователя обычно выступает работодатель, страхующий своих сотрудников либо самого себя (нотариус, индивидуальный предприниматель, адвокат и т. д.), а также им может являться иное лицо, которое не состоит с застрахованным лицом ни в каких трудовых либо гражданско-правовых отношениях.

В соответствии со статьей 6 закона №165-ФЗ страховщики – это некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Таким образом, страховщиками всегда будут являться: Фонд социального страхования РФ; Пенсионный фонд РФ; Фонд обязательного медицинского страхования РФ.

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Получателями средств (обеспечения по обязательному социальному страхованию) могут быть не только сами застрахованные лица, но в определенных случаях и их родственники. Такое правовое положение данной категории граждан в гражданских правоотношениях получило название выгодоприобретателей, однако в законе №165-ФЗ законодатель никак не обозначил данную категорию лиц.

В соответствии со статьей 10 закона 165-ФЗ застрахованные лица имеют право:[5]

на своевременное получение страхового обеспечения; право на страховое обеспечение могут иметь члены семьи застрахованного лица и лица, находящиеся на его иждивении;

на защиту лично, через своего представителя или профсоюз своих прав, в том числе в суде;

на участие через своего представителя или профсоюз в управлении обязательным социальным страхованием;

на получение информации о деятельности страховщиков и страхователей;

на внесение предложений через своего представителя или профсоюз о тарифах страховых взносов страховщикам и в Правительство Российской Федерации.

Застрахованные лица обязаны:

своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения и являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения;

уплачивать страховые взносы, если такая обязанность установлена федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Фактически кроме участников отношений, указанных в ч. 2 статьи 6 закона № 165-ФЗ, никто больше не может в них участвовать ни на одной стороне, а также оказывать какие-либо услуги, связанные с обязательным социальным страхованием.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» применяются следующие тарифы страховых взносов:

Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента;

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

Для отдельных категорий плательщиков страховых взносов применяются пониженные тарифы страховых взносов (таблица 1).

Таблица 1

Тарифы страховых взносов в Фонд социального страхования РФ для отдельных категорий плательщиков

Наименование плательщиков

Тариф страхового взноса

(%)

2014 год

2015 год

2016 год

Для всех плательщиков, за исключением плательщиков, указанных в ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ

2,9

2,9

2,9

Сельскохозяйственные производители (за исключением плательщиков, применяющих единый сельскохозяйственный налог)

2,4

2,9

2,9

Организации, уплачивающие единый сельскохозяйственный налог

2,4

2,9

2,9

Организации, имеющие статус резидента технико-внедренческой экономической зоны и организации, заключившие соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности

2,0

2,0

2,0

Организации, использующие труд инвалидов, и общественные организации инвалидов

2,4

2,9

2,9

Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий

2,0

2,0

2,0

Хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями и образовательными учреждениями ВПО

2,0

2,0

2,0

Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов

0,0

0,0

0,0

Организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, основным видом деятельности, которых являются перечисленные в п.8 ч.1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ

0,0

0,0

0,0

Аптечные организации, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

0,0

0,0

0,0

Некоммерческие организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие деятельность в области социального обслуживания населения

0,0

0,0

0,0

Благотворительные организации, применяющие упрощенную систему налогообложения

0,0

0,0

0,0

На основании ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Эффективность страховой системы в решающей степени зависит от непосредственной включенности в нее самого работника, предполагающей, конечно, достаточный для участия в страховании уровень заработной платы. Заниженность же последнего становится здесь непреодолимым препятствием.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Виды страхового обеспечения по отдельным видам обязательного социального страхования оговорены в ст. 8 закона № 165-ФЗ. Первым в законе указана оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи.[6]

Следующими видами обеспечения по обязательному социальному страхованию можно назвать пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, пособие по временной нетрудоспособности; страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие виды страхового обеспечения. Согласно статье 9 закона №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают:

у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора;

у иных страхователей - с момента их регистрации страховщиком;

у страховщика - с момента регистрации страхователя;

у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем;

у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов, если иное не установлено федеральными законами.

В отношениях между страхователем и страховщиком обязанность по вступлению сторон в отношения по обязательному социальному страхованию возникает с момента регистрации страхователя у страховщика. При этом, как указано в ч. 2 ст.9 Закона №165-ФЗ, специальным законодательством по отдельным видам обязательного страхования должны указываться порядок и форма проведения такой регистрации.

Особое место среди законодательных актов, регламентирующих социальное страхование от несчастных случаев на производстве занимает Федеральный закон №125-ФЗ «Об обязательном социальном страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24 июля 1998 года. Настоящий Федеральный закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

ГЛАВА 2. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ

2.1. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является одним из элементов системы социального страхования и покрывает риски производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Сфера его действия ограничивается последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Особенностью обязательного социального страхования от несчастных случаев является то, что страховые взносы полностью уплачивает работодатель. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве существует почти во всех развитых странах, способствуя повышению социальной защищенности населения.

Проведение обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний возложено на Фонд социального страхования РФ. В 2000 году на основании федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Фонд социального страхования РФ принял на себя функции единственного ответственного страховщика, осуществляющего выплаты страхового возмещения пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и в связи с профессиональными заболеваниями [7]

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Согласно статье 4 Федерального закона №125-ФЗ основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Данным законом установлен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Регистрация страхователя в органах ФСС РФ является обязательной. Регистрация юридических лиц в качестве страхователей осуществляется в региональных отделениях Фонда.

По решению управляющего региональным отделением Фонда полномочия по регистрации страхователей могут быть возложены на филиалы региональных отделений Фонда. При этом необходимо соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки регистрации страхователей, направление региональными отделениями Фонда в регистрирующий орган сведений о регистрации страхователей, а также обеспечение защиты сведений о страхователях, передаваемых в филиалы регионального отделения Фонда. В соответствии с Законом установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных, установленных Законом случаях.

2.2. ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В СИСТЕМЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

Тема пенсионного обеспечения является злободневной для россиян. С переходом к рыночной экономике, вопрос, кто должен возложить на себя ответственность по формированию будущих выплат – сами граждане или государство, остается открытым. Пенсионная система государства является важнейшим аспектом социальной политики. А пенсионное страхование является одним из элементов финансовых услуг для населения. [8]

Современная пенсионная система начала формироваться с переходом к рыночным отношениям. В 1990 г. в связи с учреждением Пенсионного фонда РФ, пенсионные средства граждан были отделены от государственного бюджета. Сегодня вследствие ряда проблем (дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ, демографические факторы, низкий размер пенсий) полагаться только на обязательную систему пенсионного страхования нельзя.

В 2013 г. стартовала очередная пенсионная реформа, одно из направлений которой – порядок формирования пенсий. По итогам реализации реформы с 2016 г., пенсия была разделена на две части: страховую и накопительную. Право на накопительную пенсию имеют не все граждане РФ, а лица 1967 года рождения и моложе, которые уже сделали до конца 2016 г. выбор в ее пользу. Проведение данной реформы было вызвано желанием правительства преодолеть существующие проблемы, реализуя не только принцип солидарности, но и внедрения накоплений, тем самым дать возможность формирования достойной пенсии.

Мировая практика на протяжении многих лет использует трехуровневую пенсионную модель. Она состоит из следующих элементов:

Трудовая или государственная пенсия, которая соответствует гарантированному уровню выплат и во многом зависит от трудового стажа работника;

Накопительная система обязательного страхования. Представляет собой накопительную часть пенсии, инвестированную в НПФ или переданной управляющей компании (УК);

Комплекс различных программ со льготным налогообложением путем вложения в различные НПФ, банки, страховые компании и т. п. На данном уровне обеспечиваются более высокие дивиденды, существенно повышающие уровень доходов пенсионера, доведя его до комфортного.

По данным ПФ РФ на 1 января 2016 г. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрировано 149,7 млн лицевых счетов [1]. Больше всего пенсионных накоплений формируется в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» и при помощи НПФ (табл. 2).

Таблица 2

Формирование пенсионных накоплений

Способы формирования пенсии

Количество заключенных договоров, шт.

В государственной управляющей компании

«Внешэкономбанк»

49 200 000

В частных управляющих компаниях

500 000

В негосударственных пенсионных фондах

31 000 000

Рассмотрим инвестиционную доходность, которые имеют участники системы обязательного пенсионного страхования, данные таблицы 3 [1].

Таблица 3

Инвестиционная доходность субъектов пенсионного рынка в 2016 г.

Инвестиционный инструмент

Инвестиционная доходность, %

Расширенный портфель Внешэкономбанка

13,3

По портфелю государственных ценных бумаг ВЭБа

11,9

Частные управляющие компании

15,5

Согласно информации, представленной на сайте ПФ РФ, в 2016 г. средняя инвестиционная доходность пенсионных накоплений, которые формируются в частных управляющих компаниях – 15,5 %. Это превышает показатели результатов Внешэкономбанка, следовательно, наиболее выгодно для граждан.

По пенсионному страхованию на 2016 г. действовало 31 940 страховых договоров. Однако доля пенсионного страхования в страховании жизни неуклонно снижается и демонстрирует отрицательную динамику. Если в 2015 г. доля пенсионного страхования составляла 1,46 %, то в 2016 г. она снизилась до 0,65 %. За этот период резко выросли страховые премии по страхованию жизни, поэтому сокращение пенсионного страхования еще более заметно. Однако пенсионное страхование, являясь частью финансовых услуг, имеет много достоинств. Можно выделить следующие преимущества: широкий выбор опций (направлено на различные категории граждан); страховая защита начинает действовать с внесения первого страхового взноса или его части; гарантирована выплата страхового обеспечения при любом исходе, т. е. используется понятие смешанного страхования; помимо гарантированного инвестиционного дохода страховщик предусматривает выплату дополнительного инвестиционного дохода; система страхования опирается на теорию страхового аннуитета: достаточно вносить небольшие суммы в течение определенного периода времени. Страховые продукты по пенсионному страхованию могут дополнять обязательное пенсионное страхование и НПО, создавая возможности обеспечения повышенной пенсии. Как показывают исследования ВЦИОМ, 69 % населения оценивает собственные знания о действующей системе пенсионного обеспечения как поверхностные, на уровне общего представления, не понимая возможностей формирования накоплений через финансовые продукты.

В российской практике трехуровневая система принята в качестве основополагающей в проекте стратегии развития пенсионной системы до 2030 г. Ее практическая реализация в настоящее время испытывает значительные трудности, однако она является единственно возможной, поскольку дает возможности для населения формировать дополнительные накопления для обеспечения в старости.

2.3. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИИ

Медицинское страхование представляет собой совокупность видов страхования, предусматривающих обязанность страховой компании осуществлять частичную либо полную компенсацию расходов застрахованного лица, которые были вызваны обращением данного лица в организацию, предоставляющую услуги медицинского характера, включённые в программу реализуемого страхового продукта в области медицинского страхования.

На текущем этапе в мире признаны и функционируют 3 системы здравоохранения, применяющие в своей реализации страховой механизм. Система Бевериджа выполняется при помощи финансирования сферы медицинских услуг благодаря оплате расходов на медицинское обслуживание граждан из поступлений в государственный бюджет налогов с юридических либо физических лиц. Эта система успешным образом используется в таких государствах, как: Ирландия, Греция и Дания.

Вторая система – система Бисмарка (у российской модели имеется с ней множество сходств). Ключевая характеристика этой системы состоит в существовании всеобъемлющего медицинского страхования для каждого из граждан (в отдельных случаях также и для лиц, которые постоянно проживают на территории государства. Граждане застрахованы в рамках обязательного медицинского страхования, финансирование которого выполняется частично работодателями (порой – самими сотрудниками), а частичным образом при помощи государства.

Частную либо рыночную систему можно охарактеризовать существованием добровольного медицинского страхования или непосредственной оплаты приобретаемых медицинских услуг. Учёными признаётся данная система в наименьшей степени доступной для граждан из всех имеющихся на данный момент, тем не менее данная система достаточно эффективна (т. к. осуществляется в гражданско-правовом поле), т. к. компании, которые занимаются медицинским обслуживанием, в максимальной степени мотивированы на его качественное оказание.

В большей части стран по состоянию на текущий период времени так или иначе функционирует страховой механизм обеспечения граждан медицинской помощью. Существование у гражданина медицинской страховки предоставляет для него гарантии определённого объёма медицинских услуг в случае появления страхового случая, когда медицинская организация, в которую обратился застрахованный, обладает правом действовать по имеющемуся у больного полису. Страховщик берёт на себя обязательства покрывать все медицинские расходы застрахованного лица с момента уплаты им или его работодателем первого взноса в соответствующий фонд медицинского страхования.

По состоянию на текущий период времени в РФ на законодательном уровне имеется понятие лишь обязательного медицинского страхования. В Законе РФ от 28 июня 1991 года № 1499-I «О медицинском страховании граждан в РФ» медицинское страхование рассматривалось в качестве формы социальной защиты интересов граждан в охране здоровья. Также в нем отмечалось, что медицинское страхование реализуется в следующих видах: добровольном и обязательном. Тем не менее, сейчас данный законодательный проект утратил свою силу, но с теоретической позиции он всё ещё остаётся достаточно ёмким источником.

Согласно содержанию пункта 1 статьи 3 ФЗ «Об ОМС» обязательное медицинское страхование представляет собой вид обязательного социального страхования, являющийся системой создаваемых государством организационных, правовых и экономических мер, которые направлены на обеспечение в случае возникновения страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи благодаря средствам ОМС в рамках территориальной программы ОМС и в определённых случаях в рамках базовой программы ОМС.

Финансирование медицинского страхования в любой из его форм осуществляется при помощи внесения гражданами напрямую либо опосредованно денежных средств в институты, которые занимаются накоплением страховых платежей (страховые организации, кассы, фонды и т. д.). Эти денежные средства поступают на оплату медицинских расходов застрахованных граждан в организации, которые осуществляют медицинскую помощь и профилактические мероприятия. Главное отличие медицинского вида страхования от другого вида страхования состоит в том, что страховая премия будет выплачена не единовременно за какой-нибудь период времени, а будет выплачиваться на постоянной основе, и её объём может оказаться существенно меньше объёма страховой премии, к примеру, за страхование КАСКО. Страховые выплаты тоже в большинстве своём меньше, чем в остальных видах страхования. Этим обусловливается то, что страховые организации вынуждены взаимодействовать с большим объёмом передаваемых и поступающих средств.

Финансирование ОМС производится при помощи внесения страховых взносов в Федеральный фонд и в территориальные фонды ОМС. Согласно ФЗ от 28.11.2015 года № 347-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статье 58.2 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд ОМС» тариф страхового взноса на медицинское страхование для основных категорий страхователей составляет значение 5,1% от дохода застрахованного гражданина. Для юридических лиц, которые производят оплату налогов по т. н. «упрощённой» системе налогообложения, этот тариф не используется. Для организаций, которые заняты в области IT-технологий, используется тариф в объёме 4%.

Помимо Федерального фонда ОМС, финансирование ОМС производят 86 территориальных фондов ОМС, из которых 2 образованы в Крымском федеральном округе.

Точных данных на 2017 год органами статистики на настоящий период времени не было предоставлено, по этой причине для исследования будут использованы информационные сведения за предыдущий 2016 год. Так, в 2016 году в среднем по РФ в систему ОМС поступило страховых взносов и налогов на одного застрахованного гражданина по ОМС 8 492,4 рублей. Причём на одного работающего, который застрахован по ОМС, поступило страховых взносов и налогов на сумму 12 989,3 рублей, на одного неработающего гражданина поступило 5 529,5 рублей. Как можно увидеть из приведённых сведений, разница значительная – на неработающего приходится менее половины взносов. [9]

Доходы бюджетов ТФОМС в 2016 году были сформированы в объёме составляющем значение 1 417,5 млрд. рублей. Субвенции Федерального фонда ОМС (денежные средства, которые выделяются на определённый срок на определённые цели; отлично от дотации должны быть возвращены при не целевом использовании либо использовании не в установленные раньше временные сроки), объём которых составляет значение 1 173,9 млрд. рублей (85,5% от утверждённой стоимости территориальных программ ОМС составил значение 1 372,8 млрд. рублей), являлись основным источником финансового обеспечения реализации территориальных программ ОМС. Помимо этого, в бюджеты ТФОМС поступали межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ на дополнительное финансовое обеспечение выполнения территориальных программ ОМС в суммарном объёме составившем значение 146,9 млрд. рублей (10,4%).

Во исполнение постановления Правительства РФ от 28.11.2014 года № 1273 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» органами государственной власти 83 субъектов РФ и г. Байконура была проведена разработка и утверждены территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, которые включили в свой состав территориальные программы ОМС.

Согласно данной Программе средний подушевой норматив финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы обязательного медицинского страхования за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2016 году установлен в размере 8260,7 рубля на одно застрахованное лицо. При этом для субъектов Российской Федерации установлены единые нормативы подушевого финансирования на одного застрахованного, которые корректируются с учетом коэффициента дифференциации.

В I полугодии 2016 года в сфере ОМС работали 8 736 медицинских организаций, 62 страховые медицинские организации и 221 филиал страховых медицинских организаций.

Численность лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, на 1 апреля 2016 года составила 146,5 млн. человек; в том числе 61,5 млн. работающих и 85 млн. неработающих граждан.

Большинство застрахованных лиц (115,4 млн. человек или 79,9%) застраховано в 13 страховых медицинских организациях и их филиалах, крупнейшими из которых являются группа компаний «Росгосстрах» – застраховано 20,8 млн.чел., что составляет от общей численности застрахованных (14,5%), ЗАО МАКС «МАКС – М» – застраховано 20,0 млн. человек или 13,9%, СМК ОАО «РОСНО-МС» – 17,3 млн. человек (12,1%).

В структуре поступлений средств обязательного медицинского страхования в СМО основную долю составляют средства, перечисляемые территориальными фондами обязательного медицинского страхования для оплаты медицинской помощи в соответствии с договором о финансовом обеспечении ОМС. На эти цели в I полугодии 2016 года поступило 630,3 млрд. рублей или 95,3 % от общей суммы поступивших средств.

В общей сумме расходов СМО в I полугодии 2016 года 98,6 % (645,5 млрд. рублей) составляют расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с заключенными с медицинскими организациями договорами на оказание и оплату медицинской помощи.[10]

В I полугодии 2016 года в медицинские организации поступило 678,6 млрд. рублей, в том числе на оплату медицинской помощи 677,8 млрд. рублей (99,9 %).

Таким образом, судя по приведенным статистическим данным можно сделать вывод о том, что организация финансирования ОМС не имеет своей целью получения прибыли, т.к. практически все средства, получаемые ФФОМС и ТФОМС, расходуются на оплату медицинских расходов застрахованных по ОМС лиц.

Федеральным закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в главе 8 предусмотрена целая система договоров в сфере обязательного медицинского страхования. Это обусловлено тем, что в большинстве конечный получатель медицинской услуги (т.е. застрахованное лицо) дистанцирован от страхователя.

Статья 37 указанного закона устанавливает, что право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его пользу между участниками обязательного медицинского страхования договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Статья 38 определяет основные положения о Договоре о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

Так, по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.

Форма типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности.

Статья 39 указанного ФЗ предусматривает, что договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

По договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности.

Таким образом, в рамках ОМС договорные правоотношения ограничены не одним видом договора, а двумя, что обусловлено собственно природой обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полис ОМС – это документ, удостоверяющий право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.

Полис обязательного медицинского страхования обеспечивается федеральным электронным приложением, содержащимся в универсальной электронной карте, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Единые требования к полису обязательного медицинского страхования устанавливаются правилами обязательного медицинского страхования.

Бланк бумажного полиса обязательного медицинского страхования утвержден письмом ФФОМС от 23 июля 2012 г. N 5409/91-и.

Последним рассматриваемым в данном параграфе аспекте финансирования медицинского страхования является система персонифицированного учета, созданная «по образу и подобию» аналогичной системы в рамках пенсионного страхования.

Система персонифицированного учета медицинских услуг – это система учета сведений о страховых случаях и суммах страхового обеспечения, полученных каждым лицом, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования.

Принципы данной системы, на первый взгляд, предельно гуманистические:

единство обязательного медицинского страхования в Российской Федерации;

всеобщность обязательного медицинского страхования и обязательность учета сведений о застрахованных лицах;

доступность для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают Фонды ОМС, осуществляющие персонифицированный учет;[11]

использование сведений, формирующихся в системе персонифицированного учета медицинских услуг, исключительно для целей обязательного медицинского страхования, и, прежде всего, для реализации прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи на всей территории Российской Федерации;

осуществление функционирования системы персонифицированного учета на протяжении всего периода страхования человека.

Подходя к вопросу персонифицированного учета, необходимо отметить, что система персонифицированного учета медицинских услуг представляет собой многоуровневую систему последовательного сбора и обработки информации:

  1. уровень − лечащий врач, который фиксирует все медицинские услуги, предоставленные пациенту им самим или по его направлению специалистами своего учреждения или другими специализированными службами и диагностическими центрами;
  2. уровень − медицинское учреждение, оказывающее первичную медико-санитарную помощь − формирует полные сведения о первичной и специализированной медицинской помощи, оказанной обратившимся к нему пациентам, застрахованным по ОМС;
  3. уровень − страховая медицинская организация − формирует обобщенные сведения о медицинских услугах, полученных лицами, застрахованными по ОМС данной СМО;
  4. уровень − территориальный фонд ОМС − формирует обобщенные сведения о медицинских услугах, полученных лицами, застрахованными по ОМС в субъекте РФ;
  5. уровень − Федеральный фонд ОМС − формирует обобщенные сведения о медицинских услугах, полученных лицами, застрахованными по ОМС в Российской Федерации, определяет порядок формирования системы учета и отчетности, а также порядок и условия ведения баз данных и иных информационных ресурсов в системе ОМС.

Таким образом, финансирование ОМС сталкивается с определенным набором проблем, по большей части характерных для государства с переходной экономикой, коим является Российская Федерации. К числу проблем относятся: недостаток финансирования со стороны государства, низкое качество управления имеющимися в фондах ОМС (Федеральном и территориальных) денежными средствами, постоянный процесс реформирования системы ОМС, что ведет к недоверию к вновь применяемым изменениям как со стороны пациентов, так и со стороны врачей, медицинских организаций и СМО, а также разница в размере тарифов для разных категорий страхователей. Определенные опасения возникает постепенное внедрение персонифицированного учета. Аналогичная система учета была введена в рамках реформирования пенсионной системы, что в дальнейшем привело к созданию для каждого застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования индивидуального лицевого счета, на котором фиксируются все уплаченные за него работодателем страховые взносы. В условиях текущего финансового кризиса Минфином предлагается внести изменения в структуру финансирования ОМС в виде фиксирования потраченных на оказание медицинских услуг средств в отношении каждого застрахованного за определенный временной период (например, за календарный год). На наш взгляд данная фиксация необходима лишь в статистических целях. Тем не менее, основной задачей системы персонифицированного учета на данном этапе является в первую очередь повышение эффективности управления финансовыми потоками в ОМС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

определяет регулирования социального как одну из направлений развития. для эффективной фонда страхования важное совершенствование базы социальной .

Расширение государства к созданию количества фондов, из которых свою даже создания бюджета, объединении фондов. них ведущую заняли внебюджетные . Фонд страхования - это , которая регулировать отношения и гражданина.

образом, считать то, что социального в России и работает, задача страхования в создании для гармонизации механизмов в социального , демографической , занятости , системы труда, эти внешние , связанные с развитием , ее финансовых , лежат вне социального .

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Российской (принята на 12 декабря года) // законодательства РФ. – – N 31.– Ст. 4398.
  2. кодекс Федерации (ГК РФ). вторая // законодательства Федерации. – — N 5. — Ст. 410.
  3. Федеральный от 29 ноября г. N 326-ФЗ «Об медицинском в Российской » // Собрание Российской . – 2010. — N 49. — Ст.
  4. Федеральный от 28 ноября N 347-ФЗ «О изменений в 33.1 Федерального "Об обязательном страховании в Федерации" и 58.2 Федерального "О страховых в Пенсионный Российской , Фонд страхования Федерации, фонд медицинского " // Собрание РФ. – 2015. – N 48 ( I).– Ст. 6713.
  5. закон от 27 2010 N 210- «Об организации государственных и услуг» // законодательства РФ. – — N 31. — Ст. 4179.
  6. закон от 30 2011 г. N 354- «О размере и расчета страхового на обязательное страхование населения» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122459/
  7. закон от 19 1993 г. N 4528- «О беженцах» // Съезда депутатов Федерации и Совета Федерации. – — N 12. — Ст. 425.
  8. Федеральный от 21 ноября N 323-ФЗ «Об охраны граждан в Федерации» // законодательства РФ.- — N 48. — Ст. 6724.
  9. закон от 16 1999 N 165- «Об основах социального» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/
  10. Федеральный от 25.07.2002 N 115- «О правовом иностранныхвРоссийской» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
  11. Закон РФ от 27 1992 N «Об организации дела в Федерации» // СНД и ВС РФ. – 1993. — N 2. — Ст. 56.
  12. Правительства РФ от 28 2014 N "О Программе гарантий оказания медицинской на 2015 год и на период и 2017 " // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171785/
  13. Постановление РФ от 31 декабря N 1225 «О временно средств фонда медицинского и территориальных обязательного страхования» // законодательства РФ. – — N 2.— Ст. 388.
  14. Постановление РФ от 31 декабря N 1227 «Об лицензирования страховых организаций в обязательного страхования и утратившими некоторых Правительства Федерации» // законодательства РФ. – — N 2. — Ст. 390.
  15. Постановление Российской от 7 февраля г. N 60 г. Москва «О реализации по повышению амбулаторной помощи, в рамках программ здравоохранения Российской » // Российская . – 2011. — (29).
  16. Министерства и социального РФ от 28 февраля г. N 158н «Об Правил медицинского » // Российская . — 2011. — N 51.
  17. Минздравсоцразвития от 28 февраля N 158н «Об Правил медицинского » // Российская . – 2011. — N 51.
  18. Минздравсоцразвития от 23 декабря г. N 1169н «Об формы по начисленным и страховым на обязательное страхование населения»// газета. – — №5387
  19. Приказ России от 30 2010 N 1229 «Об утверждении использования нормированного запаса фонда медицинского » // Российская . – 2011. — N 32.
  20. Минздравсоцразвития от 21 января г. N 15н «Об утверждении положения о фонде медицинского » // Российская . – 2011. — (29).
  21. Архипов А.П., Богоявленский С.Б., Дюжев Ю.В. и др. Добровольное медицинское страхование./ А.П. Архипов, С.Б. Богоявленский, Ю.В. Дюжев.// Основы страховой деятельности / Отв. ред. проф. Т.А. Федорова. — Москва: БЕК, 1999 — 757 с.
  22. Баева Е.В. Менеджмент в области здравоохранения. – K.: Центр образовательной литературы, 2008 – С. 89-92/
  23. Белых В. С. Страховое право России : учебное пособие. – М.: Издательство НОРМА, 2009 – С. 51
  24. Буреш В.В. Ставки (тарифы) взносов в государственные внебюджетные фонды, установленные на 2016 год // http://www.ib.ru/law/vznos
  25. Грачева Е.Ю. Правовые основы страхования : учебное пособие. – М.: Проспект , 2015 – С. 153
  1. Приказ Минздравсоцразвития России от 21 января 2011 г. N 15н «Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования» // Российская газета. – 2011. — №5405 (29).

  2. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 N 1225 «О размещении временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. – 2011. — N 2.— Ст. 388.

  3. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2014 N 1273 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171785/

  4. Закон РФ от 27 ноября 1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. — N 2. — Ст. 56.

  5. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122459/

  6. Федеральный закон от 28 ноября 2015 N 347-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 58.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" // Собрание законодательства РФ. – 2015. – N 48 (часть I).– Ст. 6713.

  7. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. — N 49. — Ст. 6422.

  8. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть вторая // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. — N 5. — Ст. 410.

  9. Постановление 8 ААС от 24 декабря 2013 года по делу № а70-5745-2013 // http://www.consultant.ru/

  10. Определение ВАС РФ от 8 мая 2007 г. № 4627/07 по делу № А71- 2377/2006 (Г14) // https://www.consultant.ru/

  11. Приказ Минздравсоцразвития России от 21 января 2011 г. N 15н «Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования» // Российская газета. – 2011. — №5405 (29).