Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Предпринимательское право.Индивидуальное предпринимательство

Содержание:

Введение

Создавая собственный бизнес, предприниматели чаще всего стремятся к независимости, возможности проявить себя, к улучшению своего благосостояния и извлечению прибыли. Несмотря на некоторую эгоистичность подобных помыслов, именно за счет успешно развивающихся индивидуальных предпринимателей в свою очередь развивается и экономика России.

Идея построения национальной экономики как единого центрально управляемого комплекса-предприятия была последовательно реализована в первые годы после социалистической революции. Следует отметить, что указанная концепция построения экономики, в общем, не выходила за рамки социалистической идеи как таковой. Очевидным следствием реализации такой концепции является то, что из экономической жизни исключается не только плюрализм форм собственности, организационно-правовые формы хозяйственной деятельности, но и всякая предпринимательская инициатива.

И хотя государство по достоинству оценило универсальность и доходность малого бизнеса, оно к сожалению долгое время оставалось безучастным к проблемам и сложностям, возникающих на пути предпринимателей, и государственное признание и поддержка выражались только на словах. Было предпринято множество попыток создания программ поддержки малого бизнеса, которые на практике или не работали, или приносили реальную помощь единицам субъектов предпринимательства.

А ведь развивающийся малый бизнес нуждается именно в реальной практической помощи.

Актуальность настоящего исследования обусловлена становлением этого нового для России вида хозяйственной деятельности, ее широких перспектив в связи с развитием рыночной экономики в стране.

Цель данной работы подробно рассказать, как пройти государственную регистрацию, какие, и в каком размере платежи необходимо при этом уплатить, как зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица, разобраться, чем отличается одна организационно-правовая форма от другой

Объектом исследования являются понятия предпринимательства, правовые нормы, правоотношения и акты реализации, относящиеся к юридическому запрещению правового статуса субъектов предпринимательской деятельности.

Задачей исследования является уяснение понятия и значения предпринимательской деятельности, изучение системы правовых актов, системы регулирования предпринимательства.

Глава 1.Общие положения о предпринимательской деятельности в РФ

Понятие, признаки и субъекты предпринимательской деятельности. «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ), а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты»¹.

Предпринимательской называется самостоятельная деятельность лиц, направленная на получение прибыли. Основные признаки предпринимательской деятельности, предусмотренные ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ):

Предпринимательская деятельность проводится на свой страх и риск;
Лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должны быть зарегистрированы;
Прибыль в ходе предпринимательской деятельности можно получать от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, предпринимательская деятельность- это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, для чего индивидуальному предпринимателю необходимо совершить ряд сделок, с целью получения прибыли. Если же совершается единичная сделка, то она не может быть квалифицированна как предпринимательская деятельность, даже если она принесла некую прибыль, поскольку такая сделка не носит систематического характера.

Согласно абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ «Предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированным в этом качестве в установленном законом порядке».

Помимо россиян в качестве индивидуальных предпринимателей могут зарегистрироваться и иностранные граждане, и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории России.

Однако не каждый гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Необходимым условием является его дееспособность, возникающая в полном объеме с наступления совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Может быть и так, что гражданин, уже давно достигший совершеннолетия является недееспособным или ограниченно дееспособным, вчасности вследствие психического расстройства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами. Но и у таких граждан есть возможность заняться предпринимательской деятельностью, но только с согласия попечителей.

Так же п.1 ст.17 ФЗ РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (Принят ГД РФ 7 июля 2004 г. Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г.) предусмотрено, что государственный служащий не в праве заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

«Решившись стать предпринимателем, надо помнить, что в этом случае вы отвечаете всем своим обязательствам всем принадлежащим вам имуществом. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. Если денег нет или их недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества на которое оно не может быть обращено»².

Гражданин – предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность от своего имени и на свой риск. От своего имени он заключает хозяйственные договоры, совершает сделки с юридическими и физическими лицами, рассчитывая на получение прибыли. Кроме того он может выступать в судебных органах и является самостоятельным налогоплательщиком. Поэтому предприниматель должен встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и уплачивать все предусмотренные законодательством отчисления, налоги и сборы.

Несмотря на то, что индивидуальный предприниматель является физическим лицом, он рассматривается как равноправный участник предпринимательской деятельности. Его деятельность регламентируется теми же положениями Гражданского и Налогового кодексов, которые применяются для юридических лиц.

Отмечу, что «если гражданин занялся предпринимательской деятельностью, проигнорировав при этом обязательную государственную регистрацию, к нему все равно будут применены правила, установленные Налоговым кодексом РФ, и с него в любом случае будут взысканы все налоги, которые должен платить предприниматель»³.

Граждане (физические лица) Российской Федерации, не ограниченные в судебном порядке в своей деятельности, граждане (физические лица) иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий установленных федеральным законом, а также объединения граждан (юридические лица), зарегистрированные в установленном законом порядке, являются субъектами предпринимательской деятельности.

Согласно ст.18 ГК РФ «граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущества, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах».

Субъектами предпринимательской деятельности являются граждане - индивидуальные предприниматели и коммерческие организации - юридические лица. В отношения с предпринимателями, регулируемые гражданским законодательством, на равных началах с гражданами и юридическими лицами могут вступать также РФ, ее субъекты и муниципальные образования. От имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступать в суде органы государственной власти или органы местного самоуправления в рамках их компетенции. По общему правилу к РФ, ее субъектам и муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие в гражданских правоотношениях юридических лиц.

Элементами правового статуса граждан (физических лиц), являющихся индивидуальными предпринимателями, служат правоспособность, дееспособность и местожительство. Будучи едиными для всех граждан - участников гражданского оборота, эти элементы обладают рядом особенностей, присущих только предпринимателям.

Отличие индивидуального предпринимателя от юридического лица. При регистрации юридического лица учредители вносят от своего имени вклады в имущество организации. Это могут быть деньги, товарно-материальные ценности или внеоборотные активы. С этого момента имущество юридического лица учитывается отдельно от имущества учредителей. И при понесении убытков организации, юридическое лицо может рассчитываться с кредиторами только в пределах своего имущества. «При этом забирать за долги личное имущество учредителей нельзя, так как организация отвечает по долгам только своим обособленным имуществом». ⁴

Если же индивидуальный предприниматель окажется в убытке, и не сможет отдать долги своим кредиторам, то по решению суда он может быть признан банкротом. С момента вынесения такого решения гражданин лишается статуса индивидуального предпринимателя.

Чтобы удовлетворить требования кредиторов, индивидуальному предпринимателю придется отдать за долги не только то имущество, которое он использовал в своей деятельности. Взыскание за долги может быть наложено и на дачу, и на квартиру, и на машину, и на гараж гражданина. Ведь предпринимателю приходиться отвечать по долгам всем своим имуществом.

«В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов. Затем предпринимателю придется рассчитываться с наемными работниками, выплатив им заработную плату и выходное пособие. Потом получают свою долю кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю. В четвертую очередь будет погашена задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. В последнюю очередь удовлетворяются требования всех прочих кредиторов»⁵.

«Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами, разрешаются арбитражными судами. За исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности». (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч.1 ГК РФ»).

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету и обязательно вести бухгалтерский учет. В отличие от них индивидуальные предприниматели ведут только учет доходов и расходов для подсчета налогов, которые им следует уплатить в бюджет.

Предпринимательская деятельность без образования юридического лица. «Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с использованием договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий, исков и т.д.»⁶

Организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности без образования юридического лица является индивидуальное предпринимательство и полное товарищество.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Таким образом, в сфере потребительского рынка и услуг индивидуальный предприниматель выступает на равных с юридическими лицами (разумеется, с чисто юридической стороны).

Индивидуальный предприниматель вправе иметь свой расчетный счет в банке, свой товарный знак и, наконец, ставки налогообложения доходов, полученных от этого вида предпринимательства, значительно ниже, чем у юридических лиц.

Индивидуальный предприниматель вправе использовать труд других граждан, на основе договоров гражданско-правового характера. Предпринимательская правосубъектность (правовой статус предпринимателя) включает в себя в качестве элементов - гражданскую, финансовую, трудовую, профессиональную правосубъектность, а также публично-правовую (административную) правосубъектность. Основным звеном правового статуса предпринимателя является его гражданская правосубъектность, которая предполагает наличие вещей, обязательной и исключительной правоспособности. Участвуя в рыночном обмене, хозяйствующий субъект становится субъектом права для того, чтобы наиболее полно реализовать свою гражданскую правосубъектность.

Вещная правоспособность является юридической предпосылкой для образования материальной базы товаропроизводителя. «Наличие вещных прав открывает предпринимателю доступ как в сферу производства, так и товарообмена. Более того, без имущества, закрепленного за ним, его финансовые и трудовые функции невыполнимы».⁷

Обязательственная правоспособность состоит из сделкоспособности и деликтоспособности, и реализуется, в первую очередь, в договорных отношениях. Гражданский оборот или совокупность сделок, субъектом которых становится предприниматель, опосредует процесс движения товаров и услуг. Устанавливая договорные связи, данный субъект участвует в кооперации труда и обмена его результатами.

«Личная правоспособность предпринимателя диктуется индивидуализацией товаропроизводителей, без чего рыночные отношения невозможны. Личная правоспособность базируется на личных неимущественных, неотчужденных от покупателя прав. В числе таких прав - а) право на имя (фирму); б) право на товарный знак (знак обслуживания); в) права, связанные с предметами творческой деятельности; г) право на защиту чести, достоинства, деловой репутации».⁸

Другой организационно-правовой формой предпринимательской деятельности без образования юридическо?го лица яв?ляется пол?ное товари?щество. Это - субъе?кт предпри?нимательско?й деятельност?и, обладает собст?венной пра?воспособност?ью. Товари?щество имеет пр?аво на имя, с?ледователь?но, право н?а его защиту. От?ветственност?ь участнико?в по обязате?льствам по?лного товар?ищества яв?ляется субс?идиарной, т.е. пр?исутствует и ве?щная правос?пособность. С?пецифика от?ветственност?и в полном то?вариществе з?аключается в то?м, что и пер?воначальные уч?астники (учре?дители), и пос?ледующие в р?авной степе?ни отвечают по все?м обязател?ьствам, нез?ависимо от вре?мени их воз?никновения. Воз?можность обр?ащения взыс?кания на и?мущество с?амого участ?ника отчаст?и размывает гр?аницу между и?муществом, в?ложенным в то?варищество, и не пере?данным ему.

Особым средством реализации гражданской ответственности без образования юридического лица является имущественная ответственность. Гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности характеризуется тем, что она: а) представляет собой обязанность субъекта предпринимательской деятельности - правонарушителя нести имущественные лишения, которые выражаются в дополнительном безэквивалентном обременении имущественной сферы должника; служит целям охраны имущественных прав потерпевшего лица; выполняет определенные правовые функции (компенсационную, карательную, превентивную); реализуется в особом правоохранительном отношении обязательственного типа; возникает при наличии полного состава правонарушения, включающего вину, противоправность, наступление вреда и причинную связь между ними.

Весьма своеобр?азным видо?м имуществе?нной ответст?венности субъе?ктов предпр?инимательст?ва являетс?я их ликви?дация за до?лги. Ликви?дационный про?цесс наход?ится на ст?ыке гражда?нского (тор?гового) пр?ава и процесс?а и может б?ыть классиф?ицирован к?ак специфичес?кий вид гр?ажданской от?ветственност?и. Индивиду?альный пре?дпринимате?ль может б?ыть призна?н банкрото?м по решен?ию суда. «Требо?вания кред?иторов инд?ивидуально?го предпри?нимателя в с?лучае приз?нания его б?анкротом у?довлетворя?ются за счет пр?инадлежаще?го ему иму?щества в о?пределенно?й законом очере?дности» (Г?К РФ ч.1 ст.?23-25). Та?ким образо?м, правово?й статус пре?дпринимате?ля определ?яется рядо?м норматив?ных актов и и?меет свои с?пецифическ?ие черты, от?личающие эту пр?авоспособност?ь от правосубъе?ктности юр?идических л?иц. Но пра?восубъектост?ь (право- и деес?пособность) и?ндивидуаль?ного предпр?инимателя воз?никает по дру?гим нормам, отр?ажающим пр?авосубъект?ность физичес?кого лица, а и?менно - с ре?гистрации пре?дприятия.

Судебная пр?актика. 26 а?преля 2001 г.(БВСР 02-08) (?Извлечение) Малоархангельским р?айонным су?дом Орловс?кой област?и Е. осужде?н по ч. 1 ст. 171 У?К РФ.

Он признан в?иновным в осу?ществлении пре?дпринимате?льской деятельности, со?пряженной с из?влечением до?хода в кру?пном размере, без регистрации и без с?пециального р?азрешения (?лицензии) в с?лучае, ког?да такое разре?шение обяз?ательно.

Согласно пр?иговору Е. с но?ября 1997 г. по де?кабрь 1998 г. с це?лью получения до?хода незако?нно осущест?влял предпр?инимательс?кую деятельность без ре?гистрации и с?пециального р?азрешения (?лицензии): оказывал п?латные услу?ги ОАО "Ма?лоархангел?ьский райп?ищекомбинат" по автоперевозке грузо?в, выполне?нию погрузоч?но-разгрузоч?ных работ по договору аре?нды транспорт?ного средст?ва от 3 ян?варя 1998 г. (подписанному от и?мени админ?истрации О?АО генерал?ьным директоро?м Гриневой и же?ной предпр?инимателя Е. - И.) и з?а названны?й период времени по?лучил дохо?д в сумме 2?2 168 руб.

Президиум Ор?ловского об?ластного су?да 26 апре?ля 2001 г. Протест удовлетворил, у?казав следу?ющее.

Приговор, к?ассационное о?пределение в от?ношении Е. по?длежат отмене, а де?ло - прекр?ащению за отсутст?вием в его де?йствиях сост?ава престу?пления по с?ледующим ос?нованиям.

В обоснова?ние своего ре?шения о ви?новности Е. в осу?ществлении незаконного пре?дпринимате?льства суд сос?лался на по?казания св?идетелей

Гриневой, А?наньевой, Сер?геечевой, М?алыгиной, Ме?лехина, на По?ложение о лицензировании пере?возок авто?мобильным тр?анспортом п?ассажиров и грузо?в в междунаро?дном сообще?нии, а так?же грузов в пре?делах Росс?ийской Федерации, п?исьма Орло?вского отде?ления Ростр?ансинспекц?ии, главы администрации об?ласти, дого?вор аренды, к?нигу приказо?в и штатное расписание н?азванного О?АО.

Однако ана?лиз этих до?казательст?в не дает ос?нований пр?ийти к выводу о н?аличии в де?йствиях Е. у?головно на?казуемого де?яния.

Исследованные су?дом доказате?льства сви?детельству?ют о том, что деятельность Е. в у?помянутом О?АО не явля?лась самосто?ятельной, т?ак как он выполня?л указания ру?ководства ко?мбината по пере?возке грузо?в. Он не нес ответст?венности и не р?исковал пр?и недостаче и?ли порче то?вара, из е?го заработ?ной платы бу?хгалтерией про?изводились р?азличные в?иды удержа?ний, велся гр?афик учета е?го рабочего вре?мени.

Следовательно, де?йствия Е. пр?изнаков пре?дпринимате?льства не содержат, поэто?му специал?ьного разре?шения (лице?нзии) на пере?возку грузов при т?аких обсто?ятельствах не требо?валось.

При таких обсто?ятельствах Е. н?аходился с О?АО "Малоар?хангельски?й райпищекомбинат" в тру?довых отно?шениях. Сле?довательно, не?льзя призн?ать обоснованным осу?ждение Е. з?а осуществ?ление пред?принимател?ьской деятельности, со?пряженной с из?влечением до?хода в кру?пном размере, без регистрации и без с?пециального р?азрешения (?лицензии), в с?лучаях, ко?гда такое разре?шение (лице?нзия) обяз?ательно.

Глава 2. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя

Порядок госу?дарственно?й регистра?ции. Госуд?арственная ре?гистрация и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей про?водится в соот?ветствии с ФЗ РФ от 8 а?вгуста 2001 г. № 1?29-ФЗ (При?нят ГД ФС РФ 1?3.07.2001. С из?менениями и до?полнениями, всту?пившими в с?илу с 01.01.?2009. Одобре?но Советом Фе?дерации 20 и?юля 2001г.) «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей». Пр?ичем эта про?цедура макс?имально пр?иближена к пор?ядку регистр?ации юридичес?ких лиц. О?на объедин?яет:

Государственную ре?гистрацию пре?дпринимате?лей;
Постановку и?х на учет в н?алоговых и?нспекциях в к?ачестве на?логоплател?ьщиков;
Присвоение ко?дов по общеросс?ийскому кл?ассификатору в?идов эконо?мической де?ятельности;
Регистрацию во в?небюджетны?х фондах в к?ачестве стр?ахователя.

Госрегистрацией гр?аждан и крест?ьянских (фер?мерских) хоз?яйств в качест?ве индивиду?альных пре?дпринимате?лей занима?ются орган?ы Федераль?ной налого?вой службы (Ф?НС).

Гражданин по?лучает статус з?арегистриро?ванного пре?дпринимате?ля с момент?а внесения о не?м записи в Е?диный госу?дарственны?й реестр и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей (?ЕГРИП).

Несмотря н?а то, что нот?ариусы и а?двокаты от?несены нало?говым зако?нодательст?вом к инди?видуальным пре?дпринимате?лям, прохо?дить госре?гистрацию и?м не нужно.

«Регистрация и?ндивидуаль?ного предпр?инимателя построе?на по прин?ципу «одно?го окна». Это з?начит, что гр?ажданин пре?дставляет до?кументы, необ?ходимые дл?я его регистр?ации в качест?ве предпри?нимателя, а ре?гистрирующ?ий орган с?амостоятел?ьно провод?ит государст?венную рег?истрацию, осу?ществляет пост?ановку на н?алоговый учет и ре?гистрацию во в?небюджетны?х фондах и ор?ганах стат?истики».⁹

ФНС России ут?вердила но?вые методо?гические р?азъяснения д?ля налогоп?лательщико?в по запол?нению доку?ментов, ис?пользуемых пр?и регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей. О?ни содержатс?я в приказе от 1 но?ября 2004 г. № С?АЭ-3-09/16@¹⁰. В этом до?кументе опре?делены общ?ие требова?ния к офор?млению доку?ментов, перече?нь лиц, име?ющих право б?ыть заявите?лем при ре?гистрации, а т?ак же поря?док заполне?ния заявле?ний и прило?жений.

Для регистр?ации в качест?ве индивиду?ального пре?дпринимате?ля граждан?ин должен пре?дставить п?акет докуме?нтов, в то?м числе:

Заявление о госу?дарственно?й регистра?ции;
Копию доку?мента удосто?веряющего л?ичность;
Квитанцию об о?плате госпо?шлины.

В соответст?вии с п.1 ст. 20 Г?К РФ «место?м жительст?ва признаетс?я место, г?де граждан?ин постоян?но или пре?имуществен?но проживает».

Заявление о госу?дарственно?й регистра?ции состав?ляется в о?дном экзем?пляре по фор?ме Р21001. О?на приведе?на в прило?жении 18 к пост?ановлению Пр?авительств?а РФ от 19 и?юня 2002 г. № 4?39 с измене?ниями и до?полнениями в?несенными ре?шением Вер?ховного Су?да РФ (ВС РФ) 2?2. 12. 2004?г. №6220 «Об ут?верждении фор?м и требов?аний к офор?млению доку?ментов, ис?пользуемых пр?и регистра?ции индиви?дуальных пре?дпринимате?лей» и состо?ит из Титу?льной част?и, Листа А, Л?иста Б.

В Титульно?й части ин?дивидуальн?ый предпри?ниматель у?казывает с?ведения о себе, котор?ые будут в?несены в Е?ГРИП:

Фамилия, и?мя, отчест?во;
Дата и место ро?ждения;
Адрес по месту ж?ительства, те?лефон;
Реквизиты до?кумента, у?достоверяю?щего его л?ичность;
ИНН и т.д.

На Листе А у?казываются ко?ды видов э?кономическо?й деятельност?и, которым?и будет за?ниматься ф?изическое л?ицо, регистр?ирующееся в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя. О?ни берутся из Об?щероссийско?го классиф?икатора, ут?вержденного пост?ановлением Госст?андарта Росс?ии от 6 но?ября 2001 г. №454-ст и в?веденного в де?йствие с 1 я?нваря 2003 го?да «О прин?ятии и вве?дении в де?йствие в де?йствие общеросс?ийского кл?ассификатор?а видов эко?номической де?ятельности».

В Листе Б со?держатся н?аименовани?я документо?в, которые пре?дпринимате?ль предост?авил на перере?гистрацию. Е?го заполня?ют регистр?ирующие ор?ганы в дву?х экземпляр?ах: один ост?ается в ре?гистрацион?ном деле пре?дпринимате?ля, а второ?й выдается пре?дпринимате?лю. В расп?иске налого?вый инспектор у?казывает д?ату получе?ния докуме?нтов и ста?вит свою по?дпись.

«Сроки рег?истрации сост?авляют пят?ь рабочих д?ней с моме?нта предст?авления все?х необходи?мых докуме?нтов».¹¹ Датой предст?авления до?кументов пр?и регистра?ции являетс?я день их по?лучения ре?гистрирующ?им органом.

Таким образо?м, в течен?ии пяти рабоч?их дней с мо?мента получе?ния докуме?нтов налого?вые органы до?лжны принят?ь решение о ре?гистрации и с?делать соот?ветствующу?ю запись в Е?ГРИП. Через де?нь с момент?а внесения з?аписи в реестр н?алоговики в?ыдаю или н?аправляют по почте С?видетельст?во о госуд?арственной ре?гистрации ф?изического л?ица в качест?ве индивиду?ального пре?дпринимате?ля.

В соответст?вии с пункто?м 3.1 стат?ьи 11 ФЗ РФ от 8 а?вгуста 2001?г. № 129-ФЗ, пр?инятом ГД ФС РФ 1?3.07.2001. С из?м. и доп., всту?пившими в с?илу с 1. 01. 2009. Одобре?нным Совето?м Федераци?и 20 июля 2001?г. «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей» ре?гистрирующ?ий орган в сро?к не более че?м пять рабоч?их дней с мо?мента госу?дарственно?й регистра?ции предст?авляет све?дения из е?диного госу?дарственно?го реестра юр?идических л?иц, из еди?ного госуд?арственного реестр?а индивиду?альных пре?дпринимате?лей, в госу?дарственные в?небюджетные фо?нды для ре?гистрации юр?идических л?иц и индив?идуальных пре?дпринимате?лей в качест?ве страхов?ателей.

Судебная пр?актика. В арб?итражный су?д обратилс?я директор об?щества с о?граниченно?й ответстве?нностью с з?аявлением об ос?паривании ре?шения об от?казе в госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?кого лица
Решением су?да первой и?нстанции, ост?авленным без из?менения пост?ановлением а?пелляционно?й инстанци?и, заявлен?ное требов?ание удовлет?ворено.

Инспекция соч?ла свой от?каз в госу?дарственно?й регистра?ции общест?ва с огран?иченной от?ветственност?ью правомер?ным, поско?льку в зая?влении о госу?дарственно?й регистра?ции при соз?дании юрид?ического л?ица в качест?ве его место?нахождения у?казан дома?шний адрес д?иректора, и обр?атилась с к?ассационно?й жалобой в Фе?деральный арб?итражный су?д Волго-Вятс?кого округ?а.

Суд кассац?ионной инст?анции приз?нал принят?ые судебные а?кты законн?ыми и обос?нованными.

В силу пун?кта 2 стат?ьи 54 Граж?данского ко?декса Росс?ийской Федер?ации место н?ахождения юр?идического л?ица опреде?ляется место?м его госу?дарственно?й регистра?ции. Госуд?арственная ре?гистрация юр?идического л?ица осущест?вляется по месту н?ахождения е?го постоян?но действу?ющего испо?лнительного ор?гана, а в с?лучае отсутст?вия постоя?нно действу?ющего испо?лнительного ор?гана - ино?го органа и?ли лица, и?меющих пра?во действо?вать от име?ни юридичес?кого лица без до?веренности.

Аналогичный пор?ядок устано?влен и в пу?нкте 2 стат?ьи 8 Федер?ального за?кона № 129-ФЗ «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей». Со?гласно стат?ье 40 Федер?ального за?кона Росси?йской Федер?ации «Об об?ществах с о?граниченно?й ответстве?нностью» е?диноличным ис?полнительн?ым органом об?щества явл?яется дире?ктор.

Следовательно, д?иректор об?щества пра?вомерно ук?азал в учре?дительных до?кументах а?дрес места н?ахождения юр?идического л?ица – место н?ахождения посто?янно дейст?вующего ис?полнительно?го органа.

Исходя из из?ложенного, арб?итражный су?д правомер?но признал ре?шение нало?гового орг?ана об отк?азе в госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?кого лица не?действител?ьным (дела № А8?2-4788/2005-1 и А7?9 - 1472/2005).

Единый госу?дарственны?й реестр и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей (?ЕГРИП). Ве?дением ЕГР?ИП индивиду?альных пре?дпринимате?лей занима?ются налого?вые органы. Пр?авила веде?ния ЕГРИП уст?ановлены пр?авительство?м РФ в пост?ановлении от 16 о?ктября 200?3 г. № 630¹².

В ЕГРИП фи?ксируются с?ведения о по?лучении гр?ажданином ст?атуса инди?видуального пре?дпринимате?ля, о прекр?ащении им пре?дпринимате?льской деяте?льности, об из?менении ра?нее внесен?ных сведен?ий и о доку?ментах, котор?ые либо поз?воляют гра?жданину за?ниматься и?ндивидуаль?ным бизнесо?м, либо ли?шают его это?го права.

Перечень с?ведений об и?ндивидуаль?ном предпр?инимателе, котор?ые содержатс?я в реестре, в?ключает его персо?нальные да?нные ( фам?илия, имя, отчест?во; пол; д?ата и место ро?ждения), с?ведения о гр?ажданстве и месте ж?ительства. По?мимо этого Е?ГРИП содер?жит данные о до?кументах:

Удостоверяющих л?ичность пре?дпринимате?ля (паспорт, в?ид на жите?льство, удосто?верение бе?женца в РФ и др.)

Подтверждающих ф?акт внесен?ия записи в Е?ГРИП (свидете?льство о ре?гистрации)

Дающих пра?во на осущест?вление лице?нзируемых в?идов деяте?льности (л?ицензии).

Предпринимателю нет необ?ходимости пре?доставлять в н?алоговые ор?ганы копии по?лученных л?ицензий и сооб?щать о пре?кращении и?х действия.

Об этом поз?аботится л?ицензирующ?ий орган. Все с?ведения о л?ицензиях, по?лученных и?ндивидуаль?ным предпр?инимателем, о?н обязан пере?дать в рег?истрирующи?й орган. Пр?ичем предост?авить эти с?ведения он до?лжен в тече?ние 5 рабоч?их дней, со д?ня приняти?я решения о пре?доставлени?и лицензии, о ее переофор?млении, о пр?иостановле?нии действ?ия, о возоб?новлении, об а?ннулирован?ии лицензи?и.

Кроме того, в реестр в?носится:

Идентификационный но?мер предпр?инимателя, д?ата постано?вки его на учет в н?алоговом ор?гане;
Коды по об?щероссийско?му классиф?икатору ви?дов эконом?ической де?ятельности;
Номер и дат?а регистра?ции индиви?дуального пре?дпринимате?ля в качест?ве страхов?ателя в Пе?нсионном фо?нде, Фонде со?циального стр?ахования, фо?нде обязате?льного мед?ицинского стр?ахования;
Сведения о б?анковских счет?ах предпри?нимателя.

В ЕГРИП внос?ится инфор?мация о пре?кращении де?ятельности гр?ажданина в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя, а т?акже дата и с?пособ прекр?ащения деяте?льности.

«После госу?дарственно?й регистра?ции индиви?дуального пре?дпринимате?ля или внесе?ния измене?ний в ЕГРИ?П налоговы?й орган об?язан предст?авить соот?ветствующу?ю информац?ию в госуд?арственные ор?ганы ( Федер?альные орг?аны исполн?ительной в?ласти, МАП, М?ВД, КФМ, Гос?комстат, Т?аможенные ор?ганы), внеб?юджетные фо?нды (Пенсио?нный фонд РФ, Фо?нд социаль?ного страхо?вания, фон?д медицинс?кого страхо?вания), и ор?ганы местно?го самоупр?авления».¹³

Записи в Е?ГРИП вносятс?я на основ?ании докуме?нтов, котор?ые граждан?ин предост?авил при ре?гистрации. Пр?ичем каждо?й записи пр?исваиваетс?я государст?венный рег?истрационн?ый номер и уст?анавливаетс?я дата ее в?несения в Е?ГРИП. Регистр?ационный но?мер записи о госу?дарственно?й регистра?ции физичес?кого лица в к?ачестве пре?дпринимате?ля являетс?я основным госу?дарственны?м регистра?ционным но?мером (ОГР?НИП) индив?идуального пре?дпринимате?ля и испол?ьзуется в к?ачестве но?мера его ре?гистрацион?ного дела.

Основной госу?дарственны?й регистра?ционный но?мер записи, н?аряду с фа?милией, име?нем и отчест?вом, испол?ьзуется во все?х документ?ах коммерс?анта, котор?ые связаны с осу?ществление?м им предпр?инимательс?кой деятел?ьности. Он состо?ит из 15 ц?ифр, перва?я из котор?ых – 3. Втор?ая и треть?я цифры но?мера запис?и – это две пос?ледние цифр?ы года внесе?ния записи в Е?ГРИП. Четверт?ая и пятая ц?ифры обозн?ачают код ре?гиона, в которо?м предприн?иматель заре?гистрирова?н. Следующ?ие девять ц?ифр обознач?ают порядко?вый номер з?аписи внесе?нной в ЕГР?ИП в течен?ие года. А пос?ледняя, пят?надцатая ц?ифра, - просто ко?нтрольное: м?ладший разр?яд остатка от де?ления пред?ыдущего 14-з?начного чис?ла на 13.

Государственные реестр?ы являются фе?деральными и?нформацион?ными ресурс?ами.¹⁴ Все сведен?ия из реестро?в являются от?крытыми и об?щедоступны?ми. Это оз?начает, что, обр?атившись в ре?гистрирующ?ий орган, л?юбой предпр?иниматель и?ли организ?ация может по?лучить об и?ндивидуаль?ных предпр?инимателях с?ледующие д?анные:

Фамилию, и?мя, отчест?во
Пол и граж?данство
Сведения о госу?дарственно?й регистра?ции
ИНН, дата пост?ановки на н?алоговый учет и ре?гистрации в к?ачестве стр?ахователя во в?небюджетны?х фондах
Сведения о н?аличии лице?нзий на те и?ли иные ви?ды деятель?ности
Коды видов э?кономическо?й деятельност?и, закрепле?нные за на?логоплател?ьщиком
Реквизиты б?анковских счето?в
Данные о пре?кращении де?ятельности (?дата, прич?ины, способ?ы)

«Чтобы получ?ить эти све?дения нужно н?аправит в н?алоговую и?нспекцию з?апрос в про?извольной фор?ме и докуме?нт об оплате и?нформации(?200 рублей, а в с?лучае сроч?ного предост?авления та?кой информ?ации – 400 руб?лей)».¹⁵

Но право н?а получение бес?платных све?дений имеют госу?дарственно-?властные стру?ктуры (мил?иция, суды, про?куратура и т.?д.)

Сведения о п?аспортных и дру?гих персон?альных дан?ных гражда?н доступны то?лько орган?ам государст?венной власт?и и государст?венным внеб?юджетным фо?ндам.

Судебная пр?актика. С з?аявлением о пр?изнании не?действител?ьным решен?ия Инспекц?ии об отказе в бес?платном пре?доставлени?и сведений из Реестр?а в арбитр?ажный суд обр?атилось аге?нтство Рес?публики по у?правлению и?муществом.

Решением су?да первой и?нстанции, ост?авленным без из?менения пост?ановлением а?пелляционно?й инстанци?и, в удовлет?ворении за?явленного требо?вания отказ?ано.

Рассмотрев к?ассационну?ю жалобу, о?кружной су?д не нашел ос?нований дл?я ее удовлет?ворения.

Право на бес?платное по?лучение инфор?мации из Реестр?а имеют ор?ганы госуд?арственной в?ласти в случ?аях и поря?дке, котор?ые установ?лены федер?альными за?конами и по?дзаконными нор?мативными а?ктами.

Арбитражный су?д правомер?но пришел к в?ыводу об отсутст?вии у агентст?ва права н?а безвозмез?дное получе?ние информ?ации из Реестр?а и обосно?ванно отказ?ал ему в у?довлетворе?нии заявле?нного требо?вания (дело № А?29-2989/2005?А).

Причины от?каза в рег?истрации и?ндивидуаль?ному предпр?инимателю. В пу?нкте 1 стат?ьи 23 зако?на № 129-ФЗ «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей» переч?ислены случ?аи, когда пре?дпринимате?лю может б?ыть отказа?но в госуд?арственной ре?гистрации. По?мимо случае?в не предост?авления все?х необходи?мых докуме?нтов, либо пре?доставлени?я их в нен?адлежащий ор?ган предпр?инимателю от?кажут в ре?гистрации е?ще в трех с?лучаях.

Во-первых, ес?ли предпри?ниматель у?же зарегистр?ирован в т?аком статусе. Это оз?начает, что у о?дного пред?принимател?я не может б?ыть одновре?менно двух с?видетельст?в о регистр?ации.

Во-вторых, от?каз последует, ес?ли не исте?к срок, на котор?ый приговор су?да запрети?л граждани?ну занимат?ься предпр?инимательс?кой деятел?ьностью.

В-третьих, ре?гистрация не про?водится, ес?ли не исте?к год с мо?мента приз?нания пред?принимател?я банкрото?м или с мо?мента прекр?ащения его де?ятельности в пр?инудительно?м порядке.

В решении н?алогового ор?гана указы?вается прич?ина отказа в ре?гистрации. О?но выдаетс?я заявител?ю под расп?иску или н?аправляетс?я в адрес з?аявителя по почте з?аказным пис?ьмом с уве?домлением не поз?днее следу?ющего рабоче?го дня пос?ле его вынесе?ния.

Статья 25 з?акона РФ от 8.08.?2001 г. № 1?29-ФЗ «О госу?дарственно?й регистра?ции юридичес?ких лиц и и?ндивидуаль?ных предпр?инимателей» д?ает право н?алоговым ор?ганам обра?щаться в су?д с требов?анием о пре?кращении де?ятельности ф?изического л?ица в качест?ве предпри?нимателя. Т?акое заявле?ние подаетс?я если пре?дпринимате?ль допусти?л грубое и?ли неоднокр?атное нару?шение право?вых актов, ре?гулирующих госу?дарственну?ю регистра?цию.

При отказе в государственной регистрации предоставленные документы не возвращаются, а остаются в регистрирующем органе и превращаются в регистрационное дело об отказе.

Глава 3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Добровольное прекращение деятельности. Если предпри?ниматель прекращает свою деятельност?ь по собственному желанию, ему надо будет подать заявление. Заявление составляется по форме № 26001 ¹⁶ на бумажном носителе или в электронном виде. Причем в любом случае заявление должно быть нотариально заверено. Оно состоит из Титульной части, в которой приводятся персональные данные предпринимателя, и Лист?а А.

Лист А – это р?асписка ре?гулирующего ор?гана в получе?нии докуме?нтов от пре?дпринимате?ля. В нем у?казывается ко?личество л?истов заяв?ления и до?кумента об о?плате госпо?шлины, котор?ые предпри?ниматель пре?дставил дл?я государст?венной рег?истрации пре?кращения де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя.

Лист А запо?лняют регистр?ирующие ор?ганы ¹⁷ в двух экзе?мплярах. О?дин экземп?ляр остаетс?я в регистр?ационном де?ле предпри?нимателя, а второ?й экземпляр – в?ыдается пре?дпринимате?лю.

Заявление и к?витанцию об о?плате госпо?шлины пред?принимател?ь может пре?доставить в н?алоговую и?нспекцию по месту ж?ительства.

В течении шест?и рабочих д?ней с моме?нта получе?ния всех необ?ходимых до?кументов ре?гистрирующ?ий орган в?ыдаст пред?принимател?ю Свидетел?ьство о госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения физичес?ким лицом де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя. О?но оформляетс?я по форме № 65001.¹⁸

После того, к?ак граждан?ин прекрат?ил занимат?ься предпр?инимательс?кой деятел?ьностью, И?НН присвое?нный ему пр?и регистра?ции, сохра?няется у не?го.

Если предпр?иниматель пре?кращает де?ятельность, е?му больше не ну?жен и расчет?ный счет, поэто?му ему необ?ходимо обр?атиться в б?анк с заяв?лением о з?акрытии расчет?ного счета.

В течение 10 д?ней с моме?нта закрыт?ия расчетно?го счета и?ндивидуаль?ный предпр?иниматель до?лжен письме?нно сообщит?ь об этом в н?алоговый ор?ган по месту учет?а.¹⁹

Судебная пр?актика. Ин?дивидуальн?ый предпри?ниматель обр?атился в арб?итражный су?д с заявле?нием о приз?нании неде?йствительн?ым решения н?алогового ор?гана об от?казе в госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения деяте?льности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя. Пре?дпринимате?ль посчита?л, что под?пись на за?явлении, пре?дставленно?м им в рег?истрирующи?й орган лич?но, не дол?жна быть з?аверена нот?ариально.
Решением су?да в удовлет?ворении за?явленного требо?вания отказ?ано. При это?м суд исхо?дил из того, что по?дпись на з?аявлении о госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения физичес?ким лицом де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя до?лжна быть нот?ариально у?достоверен?а. (Закон Пр?авительств?а РФ в пост?ановлении от 1?9.06.2002 № 4?39 «Об утвер?ждении фор?м и требов?аний к офор?млению доку?ментов, ис?пользуемых пр?и государст?венной рег?истрации юр?идических л?иц, а также ф?изических л?иц в качест?ве индивиду?альных пре?дпринимате?лей» утвер?дило форму № Р?26001 «Зая?вление о госу?дарственно?й регистра?ции прекра?щения физичес?ким лицом де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя в с?вязи с при?нятием им ре?шения о пре?кращении д?анной деяте?льности»).

Таким образо?м, арбитра?жный суд от?казал ему в у?довлетворе?нии заявле?нного требо?вания (дело № А17-66?90/5-2004).

Порядок пр?инудительно?го прекраще?ния деятел?ьности. Де?ятельность пре?дпринимате?ля может б?ыть прекра?щена в при?нудительно?м порядке то?лько по ре?шению суда. То?гда государст?венная рег?истрация утр?ачивает си?лу с момент?а вступлен?ия в силу ре?шения или пр?иговора су?да, а запис?ь в ЕГРИП в?носится на ос?новании ко?пии решени?я суда.

Если деяте?льность гр?ажданина в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя пре?кращена в с?вязи с его с?мертью, то ре?гистрация бу?дет осущест?влена на ос?новании све?дений о ре?гистрации с?мерти, котор?ые регистр?ирующий ор?ган получит из З?АГСа. Орга?ны, осущест?вляющие ре?гистрацию а?ктов гражд?анского состо?яния, обяз?аны сообщит?ь в инспек?ции ФНС о ф?актах смерт?и физическо?го лица в тече?ние 10 дне?й с момент?а регистра?ции этих ф?актов.²⁰

Датой снят?ия с учета пре?дпринимате?ля являетс?я день внесе?ния записи в Е?ГРИП о его с?мерти. ИНН, котор?ый был прис?воен умерше?му, признаетс?я недейств?ительным и не мо?жет быть пр?исвоен дру?гому физичес?кому лицу.

Предприниматель мо?жет осущест?влять деяте?льность, и?мея докуме?нт, подтвер?ждающий его пр?аво времен?но или посто?янно прожи?вать в Росс?и. Если та?кой докуме?нт будет а?ннулирован, то н?алоговые ор?ганы должн?ы будут заре?гистрироват?ь прекраще?ние деятел?ьности. Ре?гистрация бу?дет осущест?вляться на ос?новании инфор?мации, пор?ядок посту?пления которо?й налоговы?м структур?ам должно о?пределить пр?авительство РФ. Ес?ли же срок де?йствия доку?мента будет из?начально у?казан в ЕГ?РИП, то ре?гистрацию о пре?кращении де?ятельности ре?гистратор бу?дет осущест?влять по о?кончании это?го срока н?а основани?и имеющихс?я у него д?анных.

Регистрация в с?вязи с пре?кращением де?ятельности про?водится в тече?ние 5 дней с мо?мента насту?пления соот?ветствующе?го события:

С момента по?дачи заявле?ния о прекр?ащении деяте?льности;
Дня вступле?ния в силу ре?шения и пр?иговора су?да;
С даты смерт?и;
Дня аннулиро?вания или о?кончания сро?ка действи?я документ?а, подтвер?ждающего пр?аво прожив?ания предпр?инимателя в Росс?ии.

Сведения о пре?кращении гр?ажданами де?ятельности в к?ачестве ин?дивидуально?го предпри?нимателя в?носятся в Е?ГРИП с указ?анием даты и с?пособа пре?кращения де?ятельности.

Банкротство и?ндивидуаль?ного предпр?инимателя. Б?анкротство и?ндивидуаль?ного предпр?инимателя - б?анкротство ф?изического л?ица, зарег?истрирован?ного в качест?ве индивиду?ального пре?дпринимате?ля, которы?й не в состо?янии удовлет?ворить требо?вания кред?иторов, св?язанные с осу?ществление?м им предпр?инимательс?кой деятел?ьности. В соот?ветствии с Г?К РФ (п.1 ст.65) т?акой «граж?данин может б?ыть призна?н несостояте?льным (бан?кротом) по ре?шению суда». Пр?и осуществ?лении проце?дуры призн?ания банкрото?м индивиду?ального пре?дпринимате?ля его кре?диторы по об?язательств?ам, не связ?анным с осу?ществление?м им предпр?инимательс?кой деятел?ьности, та?кже вправе пре?дъявить сво?и требован?ия. Требов?ания кредиторо?в, не заяв?ленные ими в у?казанном пор?ядке, сохр?аняют силу пос?ле заверше?ния процедур?ы банкротст?ва предпри?нимателя.

Требования кре?диторов в с?лучае приз?нания пред?принимател?я банкрото?м удовлетвор?яются за счет пр?инадлежаще?го ему иму?щества, на которое мо?жет быть обр?ащено взыс?кание, в с?ледующей очере?дности: «в 1-?ю очередь у?довлетворя?ются требо?вания граж?дан, перед котор?ыми предпр?иниматель несет от?ветственност?ь за причи?нение вред?а жизни ил?и здоровью, путе?м капитализ?ации соответст?вующих повре?менных плате?жей, а так?же требова?ния о взыс?кании алиме?нтов; во 2-?ю очередь про?изводятся р?асчеты по в?ыплате выхо?дных пособ?ий и оплате тру?да с лицам?и, работаю?щими по тру?довому дого?вору, в т.ч. по ко?нтракту, и по в?ыплате воз?награждени?й по авторс?ким договор?ам; в 3-ю очере?дь произво?дятся расчет?ы по обязате?льным плате?жам в бюджет и во в?небюджетные фо?нды; в 4-ю очере?дь произво?дятся расчет?ы с др. кре?диторами в соот?ветствии с з?аконом» (Ст.64 Г?К РФ).

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, в связи с неисполнением им денежных обязательств обладают:

должник - сам индивидуальный предприниматель;
кредитор по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью;
налоговый и иной уполномоченный орган по требованиям по обязательным платежам;
прокурор.

К отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя применяются правила, установленные главой IX «Банкротство гражданина» ²¹, с учетом следующих особенностей:

при применении процедур банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования;
с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности;
индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента признания его банкротом;
арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Судебная практика. Закрытое акционерное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции, выразившихся в оставлении без рассмотрения заявления и документов для государственной регистрации юридического лица в связи с созданием открытого акционерного общества и обязании налогового органа произвести государственную регистрацию названного юридического лица.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, заявленное требование удовлетворено.

Инспекция посчитала, что не допускается государственная регистрация юридического лица, учредителем которого является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, и обжаловала принятые судебные акты в кассационную инстанцию.

Окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.

В рассматриваемом случае решением арбитражного суда Общество признано банкротом, в отношении его имущества открыто конкурсное производство.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника. Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

В спорной ситуации кредиторы приняли решение о создании на базе имущества должника новой организации - ОАО, включении акций вновь созданного предприятия в состав имущества ЗАО и последующей продажи данных акций. Определением и постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда указанное решение кредиторов ЗАО признано законным и не нарушающим права его кредиторов.

В соответствии со статьей 141 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решением собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника. Замещение активов должника производится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ.

В данном случае происходит образование нового юридического лица и пункт 2 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не может применяться, поскольку не создается организация, учредителем которой является ликвидируемое юридическое лицо.

На основании изложенного арбитражный суд обоснованно признал действия Инспекции, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления и документов для государственной регистрации юридического лица в связи с созданием ОАО, незаконными и правомерно обязал налоговый орган произвести государственную регистрацию названного юридического лица (дело № А82-515/2004-13).

Заключение

Рассмотренная работа даёт возможность выделить основные черты предпринимательства.

Такие, как самостоятельность и экономическая свобода деятельности. Любой предприниматель независим в принятии решения по поводу организации собственного дела в любой экономической сфере (естественно, кроме запрещенной законом); деятельность предпринимателя связана с риском и неопределенностью успеха начатого дела. Поэтому такая деятельность предъявляет жесткие требования к личным качествам человека, занятого предпринимательством. Здесь важны и грамотность, и знания, и умения, и характер; также это творческая, поисковая деятельность инициативных людей, которые реформируют и революционизируют производство и другие сферы деятельности.

В основе предпринимательства как общественно-значимого явления лежит основополагающий принцип естественного права - принцип индивидуальной свободы. Этот принцип в области экономических отношений интерпретируется как принцип свободы труда, торговли и промышленности. При этом следует отметить, что на первых порах развития буржуазного общества государство, стремясь обеспечить в полной мере действие этого принципа, запрещало или существенно ограничивало деятельность предпринимательских корпораций, и, таким образом, эпоха свободного предпринимательства может быть, в то же время, определима как эпоха расцвета предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

Предпринимательская деятельность без образования юридического лица является для нашего законодательства новым явлением. Она охватывает огромный спектр деятельности - регистрацию, лицензирование, получение кредита, ведение бухгалтерского учета, отчетности, вопросы налогообложения, доходы и расходы, и многое другое.

Государство так же должно активно продолжать развивать законы, которые будут всячески помогать развитию среднего бизнеса в Росси; к примеру о снижении налогов на первые 3 года, пока индивидуальный предприниматель не разовьется, также по мере необходимости выделять определенные субсидии и т. д. Ведь не до конца продуманная экономическая и правовая политика затрудняет развитие мелкого и индивидуального предпринимательства, хотя это - прекрасный резерв для разрешения проблем занятости, снижения безработицы и насыщения рынка товарами и услугами.

Практическая значимость. Данная работа может быть полезна тем, кто будет организовывать или даже уже ведет предпринимательскую деятельность. Положения и выводы работы могут использоваться, и учитываться при разработке и совершенствовании законодательства помогающего развитию малого бизнеса в России. Так же эта работа может быть использована как теоретическое и практическое пособие в процессе преподавания в ВУЗах, и различных курсах и семинарах, касающихся предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Список использованной литературы

Гражданский кодекс Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2008 г. Принят Государственной Думой РФ 21 октября 1994 года, Подписан президентом РФ 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2009г.
Налоговый кодекс РФ Ч.1 от 31.07.1998г. № 146-ФЗ. Принят Государственной думой РФ 16.07.1998г. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2009г.
ФЗ РФ от 08.08.2001г №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принят ГД ФС РФ 13.07.2001г. Одобрено Советом Федерации 15 июля 2004г. С последними изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2009г.
ФЗ РФ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ». Принят ГД РФ 7 июля 2004г. Одобрен Советом Федерации15 июля 2004
ФЗ РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О (несостоятельности) банкротстве». Принят Госдумой 27 сентября 2002г. Одобрен Советом Федерации 16 октября 2002г. С последними изменениями и дополнениями от 19.07.2007г.
Приложение №53 «Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства», Закона «О несостоятельности) банкротстве» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.
Приказ ФНС РФ от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 № 6220.
Постановление правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей». В редакции постановления правительства РФ от 1.08.2003г. С изменениями, внесенными решением суда РФ от 1.08.2006г. №ГКПИ06-735.
Постановление правительства РФ от 16.10.2003 №630 «О ЕГРИП, правилах хранения единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передаче их на постоянное хранение в государственные архивы».
П.5 требований постановления Правительства РФ от 19 июня 2002г. №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации юр. лиц и ИП». С изменениями внесенными ВС РФ от 1.08.2006г. №ГКПИ06-735
Приложение 18 к постановлению правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утвержд…»
Приложение 20 к постановлению правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утвержд…»
Приложение 24 к постановлению правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утверждении…»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ»
Постановление Госстандарта РФ от 6.11.2001 №454-ст и введенного в действие с 1 января 2003 г. «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора видов экономической деятельности»
Постановление правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «О правилах ведения ЕГРИП»
Гражданское право. Учебник. Под ред. Е.А.Суханова. Том 1. Общая часть//Изд. 3 Волтерс Клувер М.2006
А. В. Касьянов. Индивидуальные предприниматели.//Изд.6. ГРОССмедиа М.2008
Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица.//Изд.12 Библиотека предпринимателя. М.2000
Предприниматель без образования юридического лица. Нормативные акты// Библиотека делового человека. Вып.6. М.1994.

1 Ч.1 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998.№ 146-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 16.07.1998. С изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1.01.2009.

2 А.В.Касянов «Индивидуальные предприниматели» Изд.6// ГРОССмедиа М.2008

3 А.В.Касянов «Индивидуальные предприниматели» Изд.6 //ГРОССмедиа М.2008

4 А.В.Касянов «Индивидуальные предприниматели» Изд.6// ГРОССмедиа М.2008

5 Предприниматель без образования юридического лица. Нормативные акты// Библиотека делового человека. Вып.6. М.1994.

6 Учебник Гражданское право. Под ред. Суханова Е.А. Том 1. Общая часть..//изд.3. Волтерс Клувер. М.2006

7 Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. Изд.12, переработанное и дополненное\\ Библиотека предпринимателя. М.2000

8 Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. Изд.12, переработанное и дополненное\\ Библиотека предпринимателя. М.2000

9 А. В. Касьянов. Индивидуальные предприниматели// Изд.6 ГРОССмедиа М.2008

10 Приказ ФНС РФ от 1 ноября 2004 г.№ САЭ-3-09/16@ « О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуальных предпринимателей». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 №6220

11 п.1 ст.8 закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».Принят ГД ФС РФ 13.07.2001. С изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2009. Одобрено Советом Федерации 20 июля 2001г.

12 « О ЕГРИП, правилах хранения единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передаче их на постоянное хранение в государственные архивы. А т.ж. о внесении изменений и дополнений в постановления правительства РФ от 19 июня 2002г.№438 и 439»

13А. В. Касьянов. Индивидуальные предприниматели.//Изд.6 ГРОССмедиа. М.2008

14 п.1 ст.4 Закона № 129-ФЗ от 8.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принят ГД ФС РФ 13.07.2001. С измен. и доп. от 1.01.2009. Одобрено Советом Федерации 20 июля 2001г.

15 П.32 постановления правительства от 16.10.2003 № 630 «О правилах ведения единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставление содержащихся в нем сведений. А т.ж. внесения изменений и дополнений в постановления правительства РФ от 19 июня 2002 г № 438 и 439»

16 приложение № 20 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей». С измен. внесенными решением ВС РФ от 1.08.2006 г. №ГКПИ06-735.

17 П.5 требований постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации юр.лиц и ИП». С измен. внесенными решением ВС РФ от 1.08.2006 г. №ГКПИ06-735.

18 Приложение № 24 к постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при регистрации индивидуальных предпринимателей». С измен. внесенными решением ВС РФ от 1.08.2006 г. №ГКПИ06-735.

19Ч.1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 16.07.1998г. С изм. и доп., вступившими в силу с 1.01.2009.

20Ч.1 п. 3 ст.85 Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 16.07.1998. С изм. и доп. вступившими в силу с1.01.2009.

21 Закон РФ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О банкротстве». Принят ГД ФС РФ 27.09.2002г. Одобрен Советом Федерации 16 окт.2002 с последними изменениями от 19.07.2007