Планирование туризма в регионе как основа устойчивого развития территории.

Содержание:

Введение

В сложившихся современных условиях экономического развития регионов особое внимание уделяется вопросам организации и развития индустрии туризма в регионе. Индустрия туризма имеет важное значение в жизни людей и общества, поскольку способствует установлению межличностных связей, оказывающих большое положительное влияние на гармонизацию отношений между народами и государствами.

Особенностью индустрии туризма является то, что производимая ею туристская услуга, потребляется непосредственно в месте ее производства. Таким образом, состояние культурного, исторического наследия, природной среды в большой степени определяет конкурентоспособность и привлекательность туристского продукта отдельной территории.

В связи с этим основной целью данного исследования является определение понятийного аппарата и особенностей индустрии туризма региона, выявление проблем, анализ предпосылок и факторов ее развития на территории Оренбургской области.

Оренбургская область является одной из крупнейших областей Российской Федерации. Оренбургская область располагается на стыке Европы и Азии, через ее территорию проходят транспортные магистрали, соединяющие западные регионы с восточными, Урал, Поволжье с Центральной Россией. Область находится на границе природных зон, сочетая в себе горы и равнины, леса и степи, данные обстоятельства способствуют расширению масштабов туристской деятельности, которую осуществляют предприятия индустрии туризма.

Индустрия туризма имеет важное значение в жизни людей и общества, поскольку способствует установлению межличностных связей, оказывающих большое положительное влияние на гармонизацию отношений между народами и государствами.

Особенностью индустрии туризма является то, что производимая ею туристская услуга, потребляется непосредственно в месте ее производства . Таким образом, состояние культурного, исторического наследия, природной среды в большой степени определяет конкурентоспособность и привлекательность туристского продукта отдельной территории.

В современных условиях существует множество определений индустрии туризма, различных по формулировке, но тождественных по сути. В 1971 году конференцией ООН по торговле и развитию было представлено первое современное определение индустрии туризма, согласно которому индустрия туризма представляет собой совокупность непроизводственных и производственных видов деятельности, направленных на создание товаров и услуг для путешествующих лиц.

В Федеральном законе Российской Федерации «Об основах туристской деятельности» туристская индустрия определена как «совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».

Анализируя понятие «туристская индустрия», представленное в законе, можно сказать, что оно рассматривается как комплекс материально-технических объектов и средств, которые предназначены для удовлетворения потребностей туристов, туристских предприятий, которые организуют путешествия, используя данные средства и объекты.

На основе методов системного анализа, статистических методов обработки и сбора информации в исследовании проанализированы и представлены материалы и статистические данные, определяющие состояние и основные направления развития индустрии туризма в Оренбургской области.

На основании анализа были определены основные тенденции развития индустрии туризма в Оренбургской области, к которым относятся: наличие региональной программы развития туризма, с четко определенными сегментами развития; появление новых крупных и средних предприятий туристской индустрии (гостиничных предприятий, ресторанов, баров, кафе, туристских предприятий, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность); увеличение самодеятельного туристского потока по направлениям внутреннего туризма; увеличение требований посетителей к качеству обслуживания на предприятиях индустрии туризма; переориентация потенциальных потребителей туристского продукта с зарубежного рынка на отечественный.

1. Состояние и тенденция развития туризма в Оренбургской области

1.1 Общая характеристика состояния туризма Оренбургской области

Оренбуржье в настоящий момент является одним из крупнейших регионов страны. Располагаясь на стыке Европы и Азии, леса и степи, гор и равнин, область объединяет регионы востока и запада, Урал с Поволжьем и Центральной Россией, расширяя границы туристской деятельности.

На сегодняшний день данная отрасль в Оренбургской области представлена более чем сотней туристских фирм, среди которых выделяются 6 туроператоров, около 120 разноуровневыми гостиницами, готовыми разместить около 8000 тысяч человек, порядка 60 санаториями, а также 38 туристическими базами и домами отдыха, а также 47 ресторанами и барами с общим количеством посадочных мест равным 4000.

Транспортная инфраструктура в области находится на достаточном уровне развития. Общая протяжённость сети автомобильных дорог общего пользования составляет 13878 километров.

На территории Оренбуржья расположены два филиала ОАО «Российские железные дороги»: Оренбургское отделение Южно-Уральской железной дороги и Самарское отделение Куйбышевской железной дороги.

ОАО «Оренбургские авиалинии» представлены двумя международными аэропортами, находящимися в Оренбурге и Орске. Имея в своём распоряжении более 80 воздушных судов как отечественных, так и зарубежных, ОАО «Оренбургские авиалинии» входит в число ведущих авиаперевозчиков страны.

Оренбургская область входит в перспективный проект международного транспортного маршрута «Европа-Западный Китай», который проходит по маршруту Санкт-Петербург-Казань-Оренбург-Актюбинск-Алма-Ата-Китай. Протяжённость трассы — 480 километров. Строительство магистрали приведет к развитию туризма, приграничного сотрудничества, межрегиональной и международной связей.

Область граничит с Самарской областью, Татарстаном, Башкортостаном, Челябинской областью и Казахстаном. Правительства Оренбуржья и Казахстана тесно сотрудничают во многих отраслях, в том числи и в туризме.

Территория области подходит для развития многих видов рекреации. Средняя продолжительность комфортного периода — 50 дней, купальный сезон длится около 80 дней, благоприятный период для всех видов туризма составляет не менее 150 дней.

Особенностью, характеризующей Оренбургскую область, является возможность сочетать различные виды туризма, благодаря неповторимому многообразию ландшафтов и природным достопримечательностям, сочетанию горных и равнинных местностей, наличием грязелечебных и природно-климатических ресурсов для оздоровления. Природные ресурсы чаще всего дополнены культурными или религиозными артефактами, что делает туризм на территории Оренбургской области более привлекательным и комплексным.

Оренбургская область — сосредоточие уникальных бальнеологических и климатооздоровительных ресурсов. Это связано с особенностями степного климата, ландшафта, фитонцидными свойствами степной растительности и расположением в данной местности уникальных минеральных источников, природными накоплениями лечебных грязей и солёных озёр.

Наиболее известны — солёные озёра Соль-Илецкого района, появившиеся на месте затопленных соляных карьеров. Концентрация солей в озере Развал 320—340 граммов на литр (для сравнения в мёртвом море концентрация составляет 315 грамм). Ещё одно подобное озеро находится в урочище Солёное Беляевского района Оренбургской области. Так же широко известен бальнеологический курорт «Гай» [13, с. 104].

Учитывая экологически чистую среду области, лекарственные свойства трав степи, оздоровительный эффект минеральных вод и грязей, солёных озёр, а также уникальные ландшафты области — способны вывести Оренбуржье в лидеры санаторно-курортных территорий страны.

Обладая яркой туристской привлекательностью за счёт сочетания ряда уникальных природных факторов, область не является широкодоступной в туристском отношении для всестороннего использования. Потенциал туризма реализован не больше, чем на 20 %. В сравнении с соседними регионами это крайне низкий показатель [14, с. 69].

Оренбуржье — исторически сложившийся многонациональный, поли- конфессиональный регион, комфортный для проживания, посещения и путешествий различных этнических групп. Эта особенность сохранена в области и в настоящее время.

Историко-культурный потенциал области весьма многообразен. По количеству памятников истории, культуры, археологии, архитектуры Оренбуржье уникально.

Археологические находки и достопримечательности Оренбургской области уходят в прошлое на много тысячелетий. В курганах области и на территории степей были найдены останки доисторических животных и следы обитания древних племен.

Старинные города — один из важнейших компонентов национального культурного достояния страны. В них сосредоточены наибольшее число объектов культурного наследия — памятники истории, культуры, архитектуры.

Выразительная панорама города, топографическая уникальность, живописные улицы и необычный ландшафт, неповторимые памятники древнего зодчества формируют самобытность исторических городов Оренбуржья. Старинные сельские и городские поселения основывались в соответствии с традиционной системой расположения вдоль рек и значимых дорожных направлений.

Старинные города, широкие возможности которых в плане организации познавательного туризма в области, увеличивают инвестиционную привлекательность ростом своей деловой и культурной активности, повышением уровня жизни населения и общегородских функций.

Оренбург, Орск, Бузулук, Бугуруслан имеют статус исторических городов Оренбургской области. Экономический эффект можно получить, создавая и развивая объекты туристской и рекреационной базы исторических городов. Создание и развитие объектов туристкой и рекреационной базы, и сферы услуг в исторических городах позволят получить прямой экономический эффект.

В Оренбургской области насчитывается 2633 памятников археологии, архитектуры, истории и монументального искусства. По значимости выделяют памятники государственного, федерального и местного значения, что представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Классификация памятников Оренбургской области по степени значимости

По данным диаграммы видно, что большое количество объектов находится под государственной охраной — 1767, федеральное значение имеют 28 объектов, остальные же имеют местное значение.

На территории Оренбургской области насчитывается большое количество культурно-развлекательных заведений, что наглядно отражает рисунок 2.

Рисунок 2. Культурно-развлекательные заведения на территории Оренбургской области

Из данных рисунка следует, что на территории Оренбургской области функционирует большое количество учреждений клубного типа, также 7 профессиональных театров и цирк.

Правительство Оренбургской области следит за уровнем и качеством образования населения. Для его формирования и поддержания на должном уровне на территории области функционируют образовательно-культурные центры, представленные на рисунке 3.

Рисунок 3. Образовательно-культурные центры на территории Оренбургской области

Рисунок показывает, что на территории области функционирует большое количество библиотек и сооружений историко-культурного наследия, также насчитывается 40 музеев (государственных и народных) и 75 школ музыкального образования.

Рекреационные ресурсы и богатое историко-культурное наследие территории Оренбургской области представлено на рисунке 4.

Рисунок 4. Рекреационные ресурсы и историко-культурное наследие на территории Оренбургской области

Оренбургская область — поликонфессиональная структура. На территории проживают одновременно более 100 национальностей. Толерантность жителей области проявилась в гармоничном соседстве различных культур и религий, что отражено на рисунке 5.

Рисунок 5. Религиозные сооружения на территории Оренбургской области

По рисунку следует, что на территории Оренбургской области представлены различные религиозные сооружения, наибольшее представительство у православной ветви христианства и мусульманства.

Оренбургскую область в своё время посещали такие великие писатели, композиторы, государственные деятели как: В.Н. Татищев, И.И. Неплюева, П.И. Рычков, Н.М. Карамзин, С.Т. Аксаков, В.А. Перовский, Э.А. Эверсманн, А.С. Пушкин, В.И. Даль, А. Алябьев, М. Джалиль.

1.2 Направления развития туризма в Оренбургской области

Туризм — один из важнейших компонентов экономики современности, нацеленный на удовлетворение человеческих потребностей и улучшение качества жизни. Отличительная особенность туризма состоит в том, что он не приводит к истощению ресурсов природы. Туризм как экспортоориентированная сфера является наиболее стабильной по сравнению с другими в условиях неустойчивой рыночной ситуации [12, с. 39].

Место туризма в современной экономике довольно существенно. Стратегия социально-экономического развития Приволжского Федерального Округа разработана до 2020 года и выполняется в настоящий момент. В Оренбуржье основным направлением развития является реализация областной целевой программы «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011—2016 годы», например:

·     сoтрудничество с пригрaничными регионами по разработке и реализации региональных, межрегиональных и международных проектов в сфере туризма (сохранение ремесленничества, знакомство с культурой и бытом народов, населяющих Оренбургскую область: русского, татарского, казахского, украинского, башкирского, мордовского, немецкого, армянскoго, белорусского, чувашского);

·     пoпуляризация туристского продукта Оренбургской области (проведение национальных праздников: праздники национальных культур, День народного eдинства, День России — место провeдения Национальная деревня);

·     организация и участие в региональных выставках, научно-практических конференциях, семинарах, «круглых столах», форумaх, фeстивалях, премиях по вопросам развития туризма (знакомство гостей региональных выставок c культурой, бытом нескольких этносов, населяющих область; место проведения — Национальная дерeвня).

В 2010 году в Стратегию социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года были внесены дополнения, которые включают в себя подраздел «туристско-рекреационный комплекс». Данная стратегия является социально-экономически направленной [8, с. 54].

Стратегия развития туризма в регионе включает в себя: определение потенциала развития индустрии туризма, постановка целей и задач развития, выделение приоритетных направлений, сохранение и развитие культурного наследия, распространения лучших традиций многонациональной культуры области, улучшение торговых и прочих отношений.

Цель Стратегии развития туризма в Оренбургской области — создание благоприятных условий для удовлетворения населения в отдыхе и восстановлении жизненных сил.

Основные задачи Стратегии: создание условий для развития туристского бизнеса; повышение экономического роста области за счет развития сферы туризма.

Реализация проектов и программ в рамках Стратегии развития туризма позволит Оренбургской области: повысить уровень жизни населения; усилить устойчивость экономики; гарантировать экономический рост.

Основные задачи развития туризма в Оренбургской области до 2030 г. следующие:

·     рост лечебно-профилактического сегмента рекреации, ориентированного на население, проживающее главным образом в городах с неблагоприятной экологической ситуацией;

·     увеличение занятости местного населения в сфере туризма;

·     повышение количества охраняемых природных объектов, как способ формирования стабилизирующего противовеса техногенным территориям;

·     развитие значения туристско-рекреационного комплекса в социально-экономическом развитии региона.

Удовлетворение внутреннего спроса на услуги туризма есть основное направление развития туризма региона. Наибольшее внимание необходимо сконцентрировать на развитии лечебно-оздоровительной рекреации на базе ресурсов Ириклинского водохранилища и Бузулукского бора. Вопросы связанные с развитием системы размещения и передвижения, а также обучением достаточного числа сотрудников, возможно, решить за счёт слаженной работы крупных предприятий и Правительства Оренбургской области.

Развитием пригородной и городской рекреации (благоустройство мест стихийного отдыха, развития экстремальных видов отдыха — скалолазание, прыжки с парашютом, горный велотуризм и прочее) обеспечивается значительный рост туристического рынка. Для этого обязательно нужно привлекать уникальные природные и культурно-исторические туристические объекты Оренбургской области.

Уникальный степной ландшафт области — ключевой рекреационный ресурс развития «эксклюзивного» сегмента внешнего туризма Оренбуржья. На его базе мы получим развитие познавательного и научного туризма, совмещаемого со спортивными видами отдыха, например, дельтапланеризм, рафтинг, трекинг, а также культурно-познавательный туризм. Беляевский, Ташлинский, Новосергеевский, Тюльганский, Светлинский районы области обладают потенциалом в развитии охотничьих и рыболовных туров.

Оренбужье обладает широкими возможностями в формировании культурно-познавательного туризма; Каргалинские медные рудники, следы сарматско-савроматской культуры — это только малая часть огромного исторического наследия региона. Перспективно использовать этот областной потенциал в организации событийного туризма и познавательных этнографических туров.

Проведение исторических реконструкций по мотивам восстания Е. Пугачёва, белочехов, белополяков является значительным фактором для привлечения «внешних» туристов в область.

Также перспективны проекты:

·     реконструкция маршрута — по пути Пугачева (совместно с Башкирией);

·     реконструкция северного маршрута шелкового пути (совместно с Казахстаном).

В будущем также планируется повысить эффективность использования Соль-Илецкого курорта и Бузулукского Бора.

Развитие комплексных туров стимулирует рост интереса к индивидуальным туристическим продуктам (в Красногвардейском районе водятся такие уникальные животные как степные журавли, косули, орлы, которых можно встретить по пути на родник; так же в с. Подольск этого района находится народный историко-краеведческий музей или экскурсия в оренбургский заповедник «Таловская степь», находящийся в Первомайском районе).

Оренбуржье — приграничная область и развитие сотрудничества с Казахстаном плодотворно влияет на развитие сферы туризма. Для повышения привлекательности туризма в области существует два основных направления: упрощение пересечения границы в обоих направлениях и организация совместных туров. Приток туристов из Казахстана способствует повышению наполняемости оренбургских курортных комплексов.

Для успешного развития всего вышеперечисленного необходимо сотрудничество Правительства области, крупного и среднего бизнеса и населения в целом.

Таким образом, Правительство будет оказывать содействие в следующих направлениях:

·     строительство и реконструкция инфраструктуры, отсутствие которой формирует локальные лимитирующие факторы для развития туризма, создание эффективной инфраструктуры безопасности туристов;

·     повышение качества туристских услуг путем содействия европейской сертификации средств размещения, внедрения систем классификации пляжей, содействие разработке профессиональных стандартов обслуживания;

·     развитие среднего специального образования в сфере туризма и гостеприимства, а также формирование запросов для высшего профессионального образования в сфере туризма, соответствующих задачам стратегии;

·     cоздание особо охраняемых природных территорий разного уровня — в целях сохранения существующего природного потенциала и формирования своего рода баланса территориям с высокой техногенной нагрузкой.
 

2. Особенности и перспективы развития различных видов туризма на территории Оренбургской области

2.1 Рекреационные туристские ресурсы для развития приключенческого туризма в Оренбургской области

Туристско-рекреационные ресурсы Оренбургской области, которые можно определить в виде совокупности условий, использующихся для организации лечения, отдыха, туризма, для удовлетворения психологических, эстетических, познавательных, физических и иных потребностей туристов, в настоящий момент изучены недостаточно полно и объемно. Отметим, что основным исследователем, который проводит оценку рекреационных ресурсов Оренбургской области является А.А. Чибилев - российский географ, академик РАН, доктор географических наук, профессор, специалист в области ландшафтной экологии и заповедного дела. Поэтому, при описании видов ландшафтов, благоприятных для развития туризма в целом, а также для развития приключенческого туризма, за основу брались труды данного ученого [6, 3].

1) Пойменно-речные ландшафты. Данный вид ландшафта включает в себя лесисто-луговые поймы Урала, Сакмары, Илека, Большого Ика, Кумака, Самары и других, с большим количеством пойменных озер, речных плесов, песчаных пляжей. Данные ландшафты привлекают туристов благоприятными возможностями для отдыха, связанного со взаимодействием с первозданной, нетронутой человеком природой. Это дает широкие возможности для развития рыболовного туризма, купания и загорания, лодочного туризма, собирательного туризма, охоты, спортивного и приключенческого вида туризмов. Здесь возможно создание приключенческого маршрута, который будет включать в себя как элементы спортивного, так и экстремального, а вместе с ним и познавательного видов туризма. Конкретизируя внимание именно на приключенческом отдыхе, предположим, что приключенческий тур на ландшафте данного типа (назовем его «Выживание») может состоять из ввода туриста в естественную природную среду. Тур будет включать в себя элементы квестов, в том числе таких, где туристу будет нужно самому себя обеспечить питанием, путем добычи рыбы в водоемах, а также самому обустроить свое жилище, построив шалаш из подручных средств. Конечно, именно такой вариант приключенческого отдыха для многих может показаться слишком сложным и чересчур экстремальным, но приключенческий туризм для каждого потенциального туриста - понятие неодинаковое. Для одного туриста приключением будет являться прогулка по лесу в темное время суток, а для другого будет скучным и неинтересным даже прыжок с парашютом с высоты нескольких тысяч метров.

2) Горно-речные ландшафты. Они выделяются на горных реках, что дает потенциальные возможности для осуществления экстремального водного туризма, включающего в себя элементы спортивного скалолазания и познавательные элементы. В Оренбургской области горно-речные ландшафты представлены незначительно. Среди туристов в наше время популярен кувандыкский участок реки Сакмары - как продолжение горно-речной трассы Башкирии. Также большое число туристов участвуют в освоении реки Урал чуть ниже Ириклинского гидроузла в районе Губерлинских гор (Хабарнинское ущелье). Ущелье располагается вблизи крупных промышленных центров - г. Орск и Новотроицк, давно осваивается под базы отдыха, туристические станции и санаторные комплексы. Отметим, что освоение Хабарнинского ущелья ранее и в наше время велось и ведется бессистемно, без учета требований экологических нормативов, что негативно сказывается на эстетике ландшафта. Здесь можно предложить создание тура «Водный эстрим», в рамках которого турист сначала должен будет проплыть на надувной лодке, используя для передвижения только весла, преодолеть водную гладь одного из водоемов, после чего устремиться к вершинам горного хребта, пройдя путь до определенной заранее конечной точки маршрута. Маршрут будет предполагать введение вознаграждения тому туристу, который преодолеет путь приключенческого маршрута быстрее всех остальных туристов в определенном промежутке времени.

3) Горно-лесные ландшафты. Наиболее распространенным видом рекреационных угодий в пределах лесостепной зоны, а также южнее ее, будет выступать именно этот тип ландшафта. Одна из характерных особенностей ландшафта: его доступность во все сезоны года. В зимнее время появляется возможность создания горнолыжного туризма, дельтапланеризма. В летний и осенний период здесь появляются любители пеших прогулок и переходов, сбора грибов, ягод и лекарственных трав. Более того, данный ландшафт привлекает и фотохудожников: в период таяния снегов низкогорья с лесистыми распадками и горными потоками появляется возможность любоваться наиболее динамичным и красочным ландшафтом, который интересен фотохудожнику-туристу.

Реки и ручьи, стекающие вниз с лесистых гор, славятся чистейшей водой. Их часто называют форелевыми ручьями. Так считается, потому что в этих водах обитают форель и хариус, охота за которыми интересна многим рыболовам.

Важнейшими районами для развития горного туризма и отдыха в горах являются хребет Малый Накас в Тюльганском районе, Губерлинские горы в Кувандыкском и Гайском районах.

Исходя из особенностей данного ландшафта, можно рассмотреть внедрение приключенческого тура «Юный натуралист», который будет состоять из нескольких

этапов. На первом этапе турист будет направлен в горно-лесную местность с минимальным запасом провизии и снаряжения, с тем чтобы он сам добывал себе пищу и пропитание. Также в тур можно включить элемент рыбной ловли форели и хариуса в горных чистых реках, с целью такого же использования для пропитания в условиях, кардинально отличающихся от рутинной и однообразной жизни человека в городе.

4) Сосновые боры. К данному типу рекреационного ландшафта в первую очередь следует отнести известный для каждого жителя Оренбургской области Бузулукский сосновый бор. Также сюда включаются сосново-березовые леса Кваркенского района и старовозрастные культурные насаждения сосны в различных районах области. Привлекательны они для отдыхающих туристов необычной, по сравнению с привычной степной природой, эстетикой хвойных лесов, их ценными оздоровительными качествами, обширными дарами природы. Наиболее развитым на данный момент элементом туристско-рекреационного ландшафта сосновых боров области является Бузулукский бор, который включает в себя как заповедную зону, нетронутую рукой человека, и уже давно отстроенные, ныне функционирующие и постоянно развивающиеся базы отдыха. К перспективным видам туризма Бузулукского бора можно отнести в зимний период лыжный туризм, познавательные экскурсии, отдых на стационарах, лицензионный сбор грибов, ягод и лекарственных средств. Более того на базе бора можно рассмотреть создание приключенческого турпродукта, который будет включать в себя элементы спорта (лыжный поход в глубину соснового бора), элементы выживания (сбор ягод и грибов), элементы приключения (поиск пути по меткам на деревьях, звездам в ночное время, иным признакам, без использования средств навигации или подсказок от организаторов тура).

5) Водораздельные островные леса. Этот тип рекреационного туристского ландшафта на фоне степной зоны и южной лесостепи неизменно привлекает массу отдыхающих. В крупных лесных массивах (Матвеевский, Абдулинский, Бугуруслановский, Новосергиевский и многих других) функционируют базы стационарного отдыха. Привлекают водораздельные леса собирателей грибов, ягод, лекарственных растений). Здесь нередко проводятся летние гулянья типа сабантуев, летних спортивных праздников, обрядовые праздники - иными словами, процветает событийный туризм. Поэтому местные жители имеют в таких лесах свои национальные «святые места» и «святые родники», издавна оберегаемые ими от загрязнения и уничтожения. Здесь, как и в сосновом ландшафте, можно организовать схожий приключенческий туристический маршрут, опционально изменив его под время года, пол участника тура, и многое другое.

6) Фрагменты девственных степей. Оренбургская область - один из немногих регионов РФ, где сохранились участки нетронутых разнотравно-ковыльных и типчаково-ковыльных степей. Это по сути - реликты былинного степного простора, сыгравшего важнейшую роль в формировании русского народа, его искусства и литературы. Наиболее крупные из фрагментов девственных степей взяты под охрану на территории государственного заповедника «Оренбургский», сохранились они на землях военных полигонов и госземзапаса. На базе данного природно-рекреационного ландшафта создание приключенческого тура будет затруднительно, но также возможно. К примеру, можно сделать упор на историческое и культурное наследие, организовав тур-квест по исконно-русским местам, районам, в которых проживали еще наши далекие предки.

7) Останцы выветривания и скальные обнажения. Эта категория рекреационных объектов области является широко распространенной по всей территории. У большинства окрестностей городов, сел и поселков находятся приметные в ландшафте обнажения горных пород в виде обрывов, скал, бастионов, палаток, нагромождений и развалов глыб и камней, крутосклонных шишек и т.д., которые почитаются местными жителями, особенно молодежью, в качестве культовых урочищ. Важное место тут

занимают вершины хребтов, кряжей и другие высокие отметки районов: г. Накас, Ямантау, Адамова, Медвежий Лоб, Крутая, Олимп, Козьи рога и др. Здесь будет логично предложить внедрение приключенческого тура с элементами спортивного туризма и скалолазания. Здесь приключенческий тур будет включать в себя этап непосредственного скалолазания с определенными заранее установленными организаторами мини-заданиями, фактически можно предложить здесь приключенческий туристический квест «Скала», проработав в первую очередь вопросы безопасности туриста, с учетом его физиологических и психологических параметров.

8) Степные реки. К данному ландшафту относят безлесные и малооблесенные степные малые реки. Эти водотоки представлены цепочками озеровидных плесов, объединенных в летнюю и зимнюю межени слабо текущими или пересыхающими ручьями. Глубоководные озеровидные плесы имеют в основном грунтово-водное питание и составляют ценность в качестве водоемов для рыболовов-любителей.

9) Водохранилища. Здесь на первое место среди всех водохранилищ Оренбургской области выходит Ириклинское водохранилище, включающее в себя неповторимый побережный ландшафт, контрастность пейзажей, обеспеченность водоема рыбой. Перспективным направлением использования водоема может выступать организация лодочной прогулки или парусного спорта. Также можно использовать чистое и ухоженное побережье водохранилища в качестве площадки для отдыха, сопоставимого с отдыхом на море. К другим водохранилищах области, на базе которых можно организовать отдых, можно отнести: Кумакское (Ясненский район), Елшанское (Бузулукский район), Черновское (Илекский район).

10) Степные озера. Здесь можно считать перспективными, в первую очередь, озера Светлинского района. Данные озера можно использовать в целях спортивного туризма: охоты на местную или перелетную водоплавующую дичь, которая водится только тут. На их территории вполне возможна организация приключенческого туристского маршрута, в элементы которого будут введены как пассивный отдых на берегу водохранилищ, так и активное рыболовство, охота на перелетную дичь в условиях изоляции от общества, наедине с дикой природой степного края.

11) Карстовые ландшафты. Развиты в Оренбургской области известняковый, меловой, гипсовый и соляной карст. Наибольшую роль во влиянии на природу области привносят известняковый и гипсовый карсты, распространенные главным образом у побережья Ириклинского водохранилища и в Предуралье соответственно. Многочисленность карстовых процессов привела здесь к возникновению озер, воронок, провальных долин, пещер, грот, пустот и прочих разнообразных, необычных форм рельефа. Потенциал для развития туризма здесь кроется в освоении и использовании в целях отдыха Дубенского и Кзыладырского карстовых полей. Потенциально возможно здесь внедрение спелеотуризма и познавательных экскурсий. Внедрив сюда приключенческие элементы, можно внедрить отлично продуманный и безопасный для туристов приключенческий маршрут.

12) Рекреационные ландшафты с бальнеологическими ресурсами. Оренбургская область обладает большим количеством объектов лечебно-рекреационного туризма, использование которых важно при лечении и профилактике многих болезней. Положительный рекреационный эффект во многом связан с особенностями степного климата, фитонцидными свойствами зеленых насаждений, а также множества бальнеологических ресурсов, к которым относятся: минеральные источники, природные накопления лечебной грязи, соленые озера. Одним из главных объектов, с которым связано понятие бальнеологического туристско-рекреационного потенциала, является Соль-Илецк. Здесь широко распространено использование грязевых ванн озер Тузлучное, Дунина. Также пользуются спросом туристов соленые ванны озера Развал. Схожими по лечебным свойствам и химическому составу водами обладает урочище Беляевского района Соленое. Широко известен бальнеологический курорт «Гай», в основе лечения которого используются кислые, железистые сульфатно-натриевые воды, характеризующиеся высоким содержанием алюминия, железа, меди. Вода и грязи используются для лечения органов движения и нервной системы. Далее следует рассмотреть Новосергиевский район, в котором еще с досоветских времен были основаны и на данный момент функционируют санаторий «Степной Маяк», «Красная Поляна», направленные на лечение туберкулеза. Исходя из вышеописанного, следует отметить, что Оренбургская область обладает отличным потенциалом для использования бальнеологических ресурсов с целью лечения различных заболеваний. Предуралье также является местом хранения огромного количества разнообразных лечебных вод. Сульфатно-хлоридные воды можно найти в Саракташском, Беляевском, Тюльганском районах. Общий Сырт (вблизи Оренбурга) обладает хлоридно-натриевыми водами, располагающимися в Ивановском месторождении, в то время, как и в Первомайском районе содержатся сероводородные воды вблизи Бугуруслана. Ясненский и Домбаровский районы характеризуются наличием радоновых вод. Важно отметить, что для развития кумысолечения, на основе использования ресурсов степных пастбищ, отлично подойдут Беляевский. Первомайский, Саракташский и Кувандыкский районы.

Таким образом, ландшафты Оренбуржья настолько разнообразны и уникальны, что эта рекреационная база дает возможность организовать на ее основе любой вид туристического отдыха. Все это сочетается с огромным количеством археологических и исторических объектов, памятников культуры, что дает огромный потенциал для развития всей туристической индустрии в Оренбургской области.

Исходя из задач поиска ресурсов, пригодных для организации приключенческого туризма, отметим, что большая часть природно-рекреационных ландшафтов области подходит для организации индивидуального приключенческого маршрута, способного удовлетворить потребности любого туриста: ищущего простого разнообразия в окружении, в попытке выйти за рамки повседневной рутины, или туриста, получающего удовольствие от экстремальных приключенческих туров. Для обслуживания некоторых групп туристов, предпочитающих относительно комфортные условия для путешествий важным является развития туристской инфраструктуры. На территории Оренбургской области выделяются туристско-рекреационные зоны с разной степенью освоенности ресурсов и развитием инфраструктуры, это свидетельствует о перспективах обслуживания туристов с разными запросами и потребностями [7].

Туристский потенциал области велик, но требуется также его постоянная оценка и переоценка, необходимо проводить работу в области поддержки природно-рекреационных ландшафтов, их активную рекламу среди местного населения, так как многие жители области даже не знают о таком большом количестве ценнейших для туризма природных объектов. Иными словами, потенциал рекреационных ресурсов Оренбургской области, в том числе пригодных для организации приключенческого туризма, столь велик, что в ближайшие десятилетия требуется их активное освоение и сохранение их первозданной природной красоты.

2.2 Экологический туризм Оренбургской области

Несмотря на то, что туристская привлекательность Оренбургской области определяется редким сочетанием природных факторов, в плане туризма является еще вполне малодоступным для всестороннего его использования. Потенциал развития туризма в общей социально-экономической структуре Оренбургской области используется не более чем на 20 %. Районы соседних регионов схожие по территории, плотности населения и климатическим условиям принимают в несколько раз больше туристов, это в свою очередь говорит о потенциальных возможностях региона и задает ориентиры формирования и развития туризма и рекреации [5].

Туристская индустрия является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей современного мирового хозяйства.

По оценкам экспертов всемирной туристкой организации, экологический туризм в настоящее время составляет 10—20 % от всего рынка мирового туризма и является наиболее динамично развивающейся отраслью [8].

Экологический туризм выступает в качестве действенного способа сбалансированного эколого-экономического развития любого региона. Вследствие ориентации на возобновление и стабилизации экологического равновесия экотуризм снижает негативное воздействие населения и туристов на природную среду, тем самым формирует у них экологическое сознание, способствует пополнению доходной части бюджетов соответствующих территорий на местном уровне. Формирование и развитие экологически ориентированного туризма непосредственно связано с созданием системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) — национальных парков, природных резерватов, памятников природы.

В регионах усиленного хозяйственного освоения территорий остро стоит проблема развития сети ООПТ. В Оренбургской области имеется 533 особо охраняемые природные территории различных категорий с общей площадью 817,3 тыс. га, т. е. 6,6 % всей территории области. Все эти объекты в той или иной мере используются в рекреационных и познавательных целях.

Оренбургская область состоит из 35 административных районов (рисунок 1), каждый из которых в свою очередь имеет уникальные природно-историческое достопримечательности в плане развития экологического туризма, а в целом эколого-туристского потенциала Оренбургской области. Далее рассмотрим некоторые из них.

Природно-заповедный фонд Оренбургской области включает государственный природный заповедник «Оренбургский» общей площадью 21653 га; особо ценный лесной массив «Бузулукский бор» площадью 111,2 тыс. га, 20 охотничьих заказников областного значения общей площадью 677,1 тыс. га, 511 государственных памятников природы областного значения общей площадью 61,6 тыс. га. Особой охране подлежат 108 видов животных и 41 вид растений, занесенных в Красные книги РФ и Оренбургской области.

Рекреационные ресурсы Оренбургской области очень разнообразны. Средняя продолжительность комфортного периода составляет более 50 дней; период, благоприятный для всех видов туризма, — более 120 дней; купальный сезон — не менее 70 дней. Многие оренбургские ландшафты обладают оздоровительными свойствами сосновых боров и распространением ресурсов бальнеологического значения: природными накоплениями лечебных грязей, минеральными источниками, солеными озерами.
Межрегиональный проект «Великий Уральский путь» по развитию экологического туризма на территории Уральских гор объединяет 14 особо охраняемых природных территорий – «Заповедники Оренбуржья», Национальный парк «Башкирия», Государственный заповедник «Шульган-Таш», Башкирский государственный заповедник, Южно-Уральский государственный заповедник, Национальный парк «Зюраткуль», Национальный парк «Таганай», Висимский государственный заповедник, Государственный заповедник «Басеги», Государственный заповедник «Денежкин камень», Вишерский государственный заповедник, Печоро-Илычский государственный заповедник, Национальный парк «Югыд ва».

"Великий Уральский Путь" - под таким названием вскоре будет работать один из самых больших в мире маршрутов для путешесвенников. Его протяжённость составляет порядка 5000 километров!

По замыслу авторов, он объединит целую сеть из 14 федеральных и региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в шести субъектах России. 7 ООПТ из которых входят в состав биосферных резерватов ЮНЕСКО.

В распоряжении туристов окажется пять с половиной тысяч километров маршрутов по заповедным территориям и 500 километров оборудованных экотроп. От бескрайних степей Оренбуржья, по горным лесам Башкирии, до берегов Северного Ледовитого океана.

Главными задачами проекта стали сохранение историко-культурного наследия Урала, налаживание взаимовыгодных отношений с местным населением и создание нового туристического продукта и узнаваемого, эксклюзивного бренда территории. Люди со всего мира смогут преодолеть «Великий Уральский путь» пешком, на машине или по воде и увидеть ранее не доступные многим территории. На то, чтобы полностью пройти этот путь понадобится порядка двух лет.

Туристы смогут увидеть лучшие природные достопримечательности Урала. Покорить вершины древних гор, побывать в знаменитых пещерах первобытного человека, сфотографироваться с дикими лошадьми Пржевальского, узнать вкус настоящего башкирского меда, а также познакомиться с самобытностью проживающих здесь народов. Только в Оренбургской области на сегодняшний день существует 341 особоохраняемая территория, которая представляют интерес для путешесвенников.

Правительство Оренбургской области видит большие перспективы проекта и поддерживает его. Сегодня в Оренбуржье ведётся региональная составляющая проекта "Экология". До 2024 планируется разработать 16 километров экомаршрутов и троп. В 2018 году мы впервые начали реализовывать программу по туристской навигации. 22 знака установили в Саракташском, Бузулукском и Соль-Илецком районах. Работа в этом направлении продолжится.

Для эффективного развития регионального экотуризма в правительстве Оренбурсгкой области в этом году произошли некоторые изменения:

- Есть предпосылки для интеграции особоохраняемых природных территорий в жизнь района. Так как можно сочетать интересы и местного населения и региона и туристов. На примере Светлинского заказника отработаны вопросы по этим моментам. Но на сегодняшней день деятельность заказника по большей части известна только специалистов. Но в регионе появились предпосылки для дальнейшего развития сети особоохраняемых территорий. В начале 2018 года закончены работы для создания 2-х новых заказников. Это Губерлинское ущелье и Губерлинские горы.

Для развития экотуризма министерством было подготовлено предложение о создании единого органа, который бы управлял деятельностью особоохраняемых территорий. 19 ноября было принято решение об организации дирекции об особоохраняемыйх территориях областного значение. Более того Министерство финансов согласовало финансирование на 2019 год. Так что Министерство экологии готово принимать самое активное участие в работах по организации системы экотуризма региона.

Для запуска такого масштабного проекта, как "Великий Уральский Путь" Оренбуржью предстоит ещё много работы. Это касается как совместной работы с туроператорами по разработке маршрутов, так и создания условия для пребывания туристов на особых территориях.

2.3 Возможности этнического туризма Оренбургской области

Большой интерес к этнической культуре проявляется во многих регионах планеты, который выражается в проведении этнографических исследований и экспедиций, в организации конференций и семинаров по этноциональным проблемам, в издании научных трудов об особенностях культуры и быта тех или иных этносов.

На территории Оренбургской области, проживают свыше ста этносов, здесь существуют десятки общественных национальных культурно-просветительских объединений (областных, районных и городских) с целью сохранения традиционной культуры и быта своего народа. Это наиболее известные как: Русский национальный центр, Оренбургский общественный центр возрождения татарской культуры «Туган-тел», Оренбургское областное и городское общество немцев «Видергебурт», областная и городская общественная культурно-просветительская организация казахов «Казах тиле», общественная организация «Курултай (конгресс) башкир», областное украинское культурнопросветительское общество им. Т.Г.Шевченко, областное белорусское культурнопросветительское общество, общественный центр армянской культуры «Наири», «Оренбургский еврейский культурный центр» и др.

На территории Оренбургской области проживают представители 119 национальностей, функционируют 278 религиозных организаций, представляющих 20 конфессий.

Оренбургская область – мультикультурный регион, что является привлекательным фактором для развития этнотуризма. Ежегодно в каждом муниципальном районе, являющимся многонациональным, проводятся различные национальные праздники, фестивали, обряды, традиционные национальные спортивные состязания и игры. Этнографический туризм предполагает посещение историко-этнографических и краеведческих музеев и залов, созданных во многих поселениях муниципальных районов области, где можно ознакомиться с традиционной культурой и бытом многонационального народа.

Например, Подольский народный историко-этнографический музей (Красногвардейский район), Кичкасский музей немецкой культуры (Переволоцкий район), Кирюшкинский музей мордовской этнокультуры (Бугурусланский район), Первомайский и Оренбургский музеи казачьей культуры.

В с. Нижний Курмей (Абдулинский район) имеется уголок национального быта чуваш; Орский городской, Адамовский и Соль-Илецкий районные музеи хранят коллекции по культуре казахского народа; Матвеевский народный музей представлен предметами культуры русского, татарского и мордовского народов; Мухамедьяровский музей имеет предметы культуры и быта татарского народа (Кувандыкский район) [11].

В музее истории г.Оренбурга собрана уникальная коллекция предметов культуры и быта крупнейших этносов Оренбургского края.

Таким образом, мы видим, что этнографические музеи это демонстрация собранных материалов освещающие культуру, обычаи, верования и традиционные виды искусства определенных этнических групп населения. Выделяются уникальными экспонатами и насыщенной экскурсионной программой музеи под открытом небом, этнографические деревни.

В июле 2018 года в г. Оренбурге состоялось открытие национально-культурного (этнографического) комплекса «Национальная деревня» расположенного в парке имени космонавта Ю. Гагарина. Национальная деревня – парк-музей, в котором представлены русское, украинское, татарское, казахское, башкирское, мордовское, чувашское, белорусское, армянское и немецкое национальные подворья.

В каждом из них открыты музеи истории, культуры и быта своего народа, библиотеки, рестораны с национальной кухней. Этнический туризм тесно связан с другими видами туризма, как религиозным, событийным, культурным и др. В Оренбургской области развитие этнографического туризма возможно как в мононациональных селах Оренбургской области (с целью знакомства с культурой и бытом этноса, интересующего туриста), так и в полиэтнических (с целью изучения взаимовлияния культур)[11].

Происходит непосредственное общение местных жителей с туристами, которое способствует выстраиванию диалога культур, где не только туристы получают представление о культуре народов посещаемой ими территории, но и местные жители соприкасаются с культурой гостей-туристов. Получило широкое распространение организация ностальжи-туров для туристов из Германии в сёла Оренбургской области, основанные немцами.

Немецкие поселения, на территории области, появились в 1890-х гг., и до сих пор сохраняют своеобразную культуру и быт. Согласно переписи населения 1989г. число немцев в Оренбургской области составляло чуть менее 50000 человек, после распада СССР многие эмигрировали в Германию.

В настоящее время в Оренбургской области проживает чуть более 12000 немцев[7]. Места (районы) компактного проживания немцев и куда приезжают из Германии эмигранты для посещения родных или могил своих предков, это: Переволоцкий район (Долиновка, Суворовка, Кичкасс, Кубанка, Степановка, Родничное, Алисово, Чернозёрка, Камышовка, Претория), Александровский район (Хортица, Петровка, Ждановка, Каменка, Фёдоровка, Романовский, Николаевка, Канцеровка), Новосергиевский район (Сузаново), Красногвардейский район (Долинск, Токское, Ишалка, Покровка, Плешаново, Донское, Юговка, Клинок, Кутерля, Красиково, Калтан, Луговск, Подольск) и др.[6].

По национальной одежде немцев можно было многое узнать о человеке, к примеру, каков его статус в обществе, вид деятельности, семейное положение, профессия и место проживания. Праздничная одежда всегда была практична и удобна. В настоящее время национальные костюмы широко используются песенными и танцевальными ансамблями, некоторые надевают их по праздникам. В основном, народные костюмы являются музейными экспонатами.

Из татарских поселений, для этнографического туризма, интересны сельские местности расположенные в Абдулинском и Асекеевском районах, где татары являются самым многочисленным этносом, например, сёла Абдрахманово, Старые Шалты, Новоякупово (Абдулинский район), Казанка, Кзыл-Юлдуз, Кутлуево (Асекеевский район). Здесь в музеях можно увидеть старинную утварь, национальную вышивку ручной работы и национальные костюмы. Женский костюм татар отличался обилием украшений из серебра, раковин каури, стекляруса. Верхней одеждой служил казакин, а зимой - стеганый бешмет или шуба. На голове мужчины носили тюбетейку, а поверх нее меховую шапку или шляпу из войлока. Женщины носили расшитую бархатную шапочку и платок. Традиционная обувь татар - кожаные ичиги на мягкой подошве, поверх которых надевали галоши. Впервые этноним «татары» появился среди монгольских и тюркских племен в VI-IX веках, но закрепился как общий этноним лишь во второй половине XIX – начале XX века [12].

Казахи (народ тюркского происхождения), являются самым многочисленным этносом в Домбаровском и Ясненском районах Оренбургской области, поэтому этно графические туры возможны в сёла: Истемис, Корсунский, Аккудук Домбаровского района и Каракульский, Еленовка, Ореховка Ясненского района с преимущественно казахским населением. В музеях можно увидеть предметы традиционного быта казахов (национальные костюмы или например, торсык – кожаная фляга для хранения кумыса или воды, бараньи косточки асык, в которые любят играть казахские дети). Этноним «казах» закрепился в отношении этого народа в XV веке. По сведениям «Алфавитного списка народов, обитающих в Российской Империи» (1890г) казахи проживали на территории Оренбургской и Астраханской губерний, Семипалатинской, Семиреченской, Тургайской и Уральской областях общей численностью 3млн. человек.

Этнографический туризм может получить развитие в районах области с высокой долей башкирского населения, сохранившее этническое самосознание и богатый пласт традиционной культуры: Красногвардейском (Верхнеильясово, Малоюлдашево и др.), Александровском (Каяпкулово, Кутучево), Гайском (Ишкинино, Ижберда), Кувандыкском (Башкирское Канчерово, Аскарово и др.) районах. До сих пор в некоторых башкирских семьях сохранилась старинная традиционная одежда – камзолы, платья, женские головные уборы кашмау – шапочка связанная крючком, где главенствующую роль играли кораллы сочетающиеся с серебряными подвесками и монетами. Использование в одежде металлических пластин, монет, кораллов характерная особенность народной культуры башкир. Кашмау был головным убором замужних женщин. Подобный головной убор бытовал у татар, чувашей. Похожие головные уборы обнаруживаются в каракалпакском и казахском «саукеле» – богатом свадебном уборе. Отмечается, что происхождение убора связано с культурой древних сакских племен, некогда населявших степные просторы Казахстана и Средней Азии [12].

Туристам, интересующихся культурой мордвы (финно-угорский народ, который делится на два субэтноса — мокша и эрзя), можно посетить населенные пункты Абдулинского (например, Булатовка, Большой Сурмет), Бугурусланского (Коровино, Шестайкино и др.) и Северного (Аксёнкино, Сергушкино) районов. В музеях можно ознакомиться с традиционным мордовским бытом, убранством жилища, одеждой. Традиционный мордовский костюм, особенно женский, сохранял свои особенности до 20-З0-х годов XX века. Костюмы состояли из различных съёмных деталей и украшений из металла, монет, бисера и раковин. У некоторых групп мордвы, до сих пор сохраняются традиции в одежде во время обрядов и праздников. Этнографические туры возможны в районах с большим удельным весом чувашского населения: Абдулинском (Степановка Первая, Нижний Курмей), Грачёвском (Верхнеигнашкино, Малояшкино), Сорочинском (Чесноковка, Берёзовка), Курманаевском (Михайловка).

Впервые название «чуваши» упоминается в 1509 году и переводится, с большинства языков, как "миролюбивый", "спокойный", "скромный" и такое значение перевода соответствует характеру и ментальности этого народа. Старшее поколение чувашей живет по традициям, которые унаследовали от предков. Современные верования сочетают элементы православия и язычества. Некоторые семьи до сих пор почитают домашних духов - "хозяина дома" (хертсурт) и "хозяина двора" (карта-пуcе) и хранят домашние фетиши - куколки, прутики и пр. В праздники надевают лучшие костюмы вышитые в народном стиле. Головные уборы (тухъя и хушпу) обильно украшаются бисером, бусинами, серебряными монетами. Женские украшения - наспинные, поясные, нагрудные, шейные, перевязи через плечо, перстни. Часто устраивают массовые гуляния, на которых звонко и мелодично звучит чувашский язык.

К полиэтническим селам, интересным для этнографического туризма, на наш взгляд можно отнести те, что расположены в районах области с пестрым этническим составом, например, Белошапка (русско-казахское население), Хмелёвка (русскобашкирское население), Узембаево (татаро-башкирское население) Гайского района, Ишалка (русско-немецкое население), Петровское (русско-украинское население) Красногвардейского района, Артемьевка (татаро-чувашское население), Васильевка (русско-чувашское население) Абдулинского района, Андреевка (русско-мордовское население) Северного района и др. У туристов вызывает интересс поселения старообрядцев (с. Дубровка, с. Луна Шарлыкского района, Река Дёма Пономаревского района), казаков (с. Софиевка Пономаревского района) и др. Старообрядцы называли себя по-разному: староверами, древлеправославными христианами, а также использовали термины «правоверие» и «истинное православие». Сами старообрядцы утверждают, что именно их вера православная.

Термин «старообрядчество» широкое распространение получил только к концу XIX века. Этнический туризм, являясь одним из направлений культурно-познавательного туризма, совмещает отдых с образованием. Подобный вид туризма способен удовлетворить целый ряд духовных потребностей человека, посредством посещения Тенденции развития науки и образования – 89 – этнических или фольклорных деревень, в которых представлен быт, традиции, культура того или иного этноса. По своей мотивации (знакомство с бытом и обычаями местного населения, бережного отношения к природе) этнотуристы схожи с эко- и агротуристами. В тех регионах, где удачно совмещены элементы этнографического, экологического и агротуризма внутренний (въездной) туризм будет развиваться успешно.

Для организации и развития этнического туризма в нашем регионе значительную помощь могут оказать высшие учебные заведения в подготовке специалистов в области туризма и сервиса.

3 Инвестиционный потенциал туристической отрасли в Оренбургской области

Актуальность определения инвестиционной привлекательности экономических субъектов определяется востребованностью со стороны потенциальных инвесторов объективной оценки таких параметров, как риск и доходность будущих объектов инвестирования. Инвестиции являются одной из наиболее важной частью экономического развития страны или отдельного региона. Инвестиционный потенциал – это показатель инвестиционной привлекательности объекта (предприятия, региона или государства в целом), представляющий собой совокупность объективных условий и предпосылок для инвестирования.

Туристическая индустрия это одна из наиболее динамичных отраслей, в быстро развивающихся мировом хозяйстве. Туризм входит в число крупнейших экспортных отраслей, уступая только нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.  Необходимым условием развития туризма  является туристский потенциал, который может оцениваться на уровне мира, страны, района и т.д. Под туристским потенциалом понимается вся совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации туристской деятельности на определенной территории. [5]

Туристическая отрасль Оренбургской области имеет в своем активе на 2017-2018гг. более 170 туристских фирм, 38 туристских баз и домов отдыха, 60 санаториев, 18 государственных природных заказников. В регионе развивается историко-культурный, паломнический, оздоровительный, экстремальный и экологический виды туризма.

На территории Оренбургской области выделяются несколько различных туристических зон, которые обладают наибольшим туристическим потенциалом. Например, туристско-рекреационный кластер «Соленые озера» в г. Соль-Илецк обладает специфическим и уникальным потенциалом, позволяющим развивать лечебно-оздоровительный туризм, использовать такие виды терапии как грязелечение, спелеолечение и тд.

Проект в сфере туризма «Оренбургская Тарпания» – восстановление популяции лошади Пржевальского на территории степей Оренбуржья – также является уникальным благодаря степному региону.

Национальный парк «Бузулукский бор» особо ценный лесной массив федерального значения. Бор, богатый разнообразными животными и растительным миром, по праву может называется «зеленой жемчужиной» области. [6]

Развитие туризма в целом зависит от комплекса условий: природных, географических, исторических, социально-экономических, демографических и политических сложившиеся в обществе факторов, которые их определяют. Наличие благоприятных факторов приводит к лидерству в отдельных регионах и страны в мировом туризме, и наоборот, нежелательные факторы снижают туристический потенциал. [5] К факторам, влияющим на развитие рынка туристических услуг могут относиться:

- благоприятная экологическая обстановка;

- наличие интересных природных объектов и памятников;

- наличие редких видов флоры и фауны;

- наличие особо охраняемых природных территорий;

- стабильная политическая и социально-экономическая обстановка;

- гарантии безопасности и комфортности туристов и тд. [7]

Развитие туристических маршрутов в регионе является одним из главных секторов инвестиционной политики Оренбургской области. Самый масштабный инвестиционный проект туристско-рекреационный кластер «Соленые озера» в г. Соль-Илецк. Основной целью, которой является формирование к 2020 году саморазвивающейся конкурентоспособной туристско-рекреационной системы на территории Оренбургской области, обеспечивающей высокий уровень обслуживания туристов в круглогодичном режиме функционирования. На сегодняшний день туристско-рекреационный кластер «Соленые озера» включен в областную целевую программу «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011-2016 годы» и ведется работа по включению кластера в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 г.».

Процесс развития кластера включает два этапа:

- 2012-2015 гг. – развитие туристской инфраструктуры;

- 2016-2018 гг. – перевод туристского кластера в круглогодичный режим функционирования: ввод в режим полной мощности трех «якорных» проектов. [2]

Таблица 1.

Данные по объемам финансирования ТРК «Соленые озера»

Источники финансирования	Всего (млн.р)	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Федеральный бюджет	945,26	70,0	70,0	263,6	79,2	257,18	205,28
Бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты	296,31	17,5	47,5	95,9	19,8	64,29	51,32
Внебюджетные источники	4381,87	85,5	442,1	686,6	883,1	1154,77	1129,8
Всего	5623,4	173	560	1046	982,1	1476	1386

Данные таблицы 1 позволяют проследить следующие тенденции в финансировании ТРК «Соленые озера». Наибольшая часть финансовых вложений в размере 1476,24 млн. рублей пришлась на 2017 год, что значительно превосходит предыдущие года. Из них наибольшая доля приходится на внебюджетные источники, что составляет 1154,77 млн. рублей. Объем вложений в 2018 г. уменьшился по сравнению с 2017 г. Распределение денег по бюджетам представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. инвестиции в бюджет ТРК «Соленые озера».

Наличие программы развития туризма и софинансирования из средств бюджета субъекта РФ на реализацию мероприятий является обязательным условием для участия в федеральных ведомственных (целевых) программах. Объем софинансирования из средств федерального бюджета рассчитывается исходя из объемов софинансирования средств бюджета субъекта РФ.

Таким образом, успех развития туризма напрямую зависит от соотношения благоприятных и неблагоприятных факторов. Многообразие видов туризма и факторов, определяющих его развитие, открывает хорошие перспективы для любого региона, заинтересованного в становлении и функционировании туристской отрасли.

Заключение

В свете современных представлений туризм представляет собой сложную экономическую систему, составленную из самых разнородных компонентов и включает человеческие ресурсы, природно-рекреационные объекты и сооружения, организации, действующие по соответствующим федеральным и региональным законам и налоговому и гражданскому кодексам.

Признано, что туризм следует развивать на контролируемой, комплексной и устойчивой основе, применяя принципы разумного и эффективного планирования. Благодаря такому подходу туризм мо­жет принести региону значительные экономические выгоды, не порож­дая при этом каких-либо серьезных экологических и социальных проб­лем и неблагоприятных последствий (8, 12).

При формировании механизмов развития туристского региона должна учитываться необходимость развития региональной индустрии туризма на основе соблюдения принципов устойчивого развития. Разработка механизмов на основе концепции устойчивого развития имеет исключительно важное значение, потому что подавляющий объем развития туризма связан с достопримечательностями и видами деятельности, относящимися к природной среде, историческому наследию и культурным моделям соответствующих регионов. Если эти ресурсы будут ухудшаться или разрушаться, то туристские регионы не смогут при­влекать туристов и туризм не будет успешным и эффективным (1, 2). 

Это требует от органов государственной власти на всех уровнях хозяйствования при разработке стратегии развития конкретных тури­стских регионов и страны в целом соблюдения основополагающих тен­денций устойчивого развития.

Рассматривая современные адаптивные механизмы развития туризма как элементы общего процесса долгосрочного устойчивого развития туризма в целом, необходимо вписывать туризм в об­щую политику, планы и модели развития соответствующей страны и региона. Создание такой интеграции разрешит, например, лю­бые потенциальные противоречия, связанные с использованием опре­деленных ресурсов или мест для разных направлений развития. Оно также обеспечит многоцелевое использование инфраструктуры тури­стского региона на благо потребностей местного населения и туристов. Особый упор делается на разработку и принятие политики и планов развития туризма для определенного региона, что позволяет руково­дить принятием решений относительно мероприятий по продвижению туристского продукта. Механизмы развития должны быть гибкими и адаптироваться к изменениям окружающей среды, так как слишком жесткие механизмы, особенно со стороны государства, могут не позволить процессу развития реагировать на изменения, При предании механизмам гибкости не следует забывать их цели и основные задачи, даже если меняются кон­кретные модели развития, способы и методы реализации поставлен­ных задач.

Туризм вносит существенный вклад в обеспечение устойчивого социально-экономического развития и социальной стабильности, эта отрасль важна для развития малых форм бизнеса и микропредприятий, создания рабочих мест, а также способствует самозанятости населения. Туристская отрасль развивается, опережая среднемировые темпы роста, стимулирует развитие смежных отраслей экономики. Сегодня туризм формирует 3,4 процента валового внутреннего продукта страны, влияя на 53 смежные отрасли. Создание одного рабочего места в сфере туризма влечет создание до 5 рабочих мест в смежных отраслях.

Таким образом, на основании вышеизложенного можно определить следующие тенденции развития индустрии туризма в Оренбургской области:

– наличие региональной программы развития туризма, с четко определенными сегментами развития;

– появление новых крупных и средних предприятий туристской индустрии (гостиничных предприятий, ресторанов, баров, кафе, туристских предприятий, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность);

– увеличение самодеятельного туристского потока по направлениям внутреннего туризма; – увеличение требований посетителей к качеству обслуживания на предприятиях индустрии туризма; – переориентация потенциальных потребителей туристского продукта с зарубежного рынка на отечественный.

Список использованных источников

Федеральный закон РФ от 24 ноября 1996 г. № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // СПС «Гарнат». URL: http://base.garant.ru

Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014 - 2020 годы (с изменениями на: 09.06.2017):

Постановление правительства Оренбургской области от 29 ноября 2013 года N 1054-пп [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/460225722

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2011 N 165-р [Электронный ресурс] // – М.: Информационно-правовой портал, 2011 г.

Латорцев А.А. Необходимость и проблемы долгосрочного планирования в индустрии туризма на международном и национальном уровне, как залог стабильного развития в период длительной неустойчивости мировой экономики // Вестник МФЮА. 2018. № 1.

Латорцев А.А. Необходимость рентабельного государственного стратегического планирования и управления в туризме // Научный вестник МГИИТ. 2018. № 2 (28).

Морозов М.А. Экономика туризма. М., 2017.

Морозов М.А. Конкурентоспособность туристской дестинации, анализ ее основных конкурентных преимуществ // Современная конкуренция. 2017. № 3 (39).

Колодина Н.Ф., Нуртаева А.М., Лагода М.Ю.  Статистический анализ внешней торговли Оренбургской области//Матрица научного познания— Уфа: Омега Сайнс, 2017. —  №3. —  С. 125–134.

Колодина Н.Ф., Светлов Е.И., Семенюк О.А. Перспективы развития инвестиционного климата в Оренбургской области // Новое слово в науке: перспективы развития. — Ч.: Интерактив плюс, 2018. — № 4 (6). — С. 269–271.

Кусков А.С. Основы туризма: учебник / А.С. Кусков, Ю.А. Джаладян. — 4-е изд., перераб. — Москва: КНОРУС, 2016. — С. 396

Полякова И.Л., Холодилина Ю.Е. Особенности развития туризма в Оренбургской области как степном регионе// Материалы VII международного симпозиума. —  Оренбург: ПД «Димур», 2017. — 996 с.

Прытков Р.М. Основные направления развития туристической деятельности Оренбургской области // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XXVII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 8(27). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/8(27).pdf

Садыкова Л.Э., Зайнуллина З.З. Инвестиционный потенциал туристической отрасли в Оренбургской области // Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. LX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 12(60). URL: https://sibac.info/archive/economy/12(60).pdf

Семенюк О. А., Светлов Е. И., Колодина Н. Ф. Статистический анализ уровня жизни населения оренбургской области//Национальная ассоциация ученных. — Москва: Евразийское научное содружества, 2015. — №5 5–1(10). —С. 125–126.

Холодилина, Ю.Е. Ресурсный потенциал региона как основа развития научного туризма /Ю.Е. Холодилина// Вестник Оренбургского государственного университета. – Оренбург: ОГУ, 2018. – №8 (144). – С.169-173.

 

Приложение 1

Направления достижения устойчивого развития туристского региона

Приложение 2