Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан

Содержание:

Введение

Первоначально назначение государственных пенсий имело характер награды или привилегии, подразумевалось, что человек, получающий пенсию, отмечен особым расположением за заслуги. Например, этой привилегией пользовались демобилизовавшиеся римские легионеры. С развитием и совершенствованием системы государственной власти изменялось и назначение пенсии, вместо оттенка избранности и отличия постепенно приобретая ярко выраженный социальный характер. Первые в мире государственные пенсии появились более 100 лет назад.

В петровской России пенсии по старости полагались морским офицерам, причем деньги выплачивались и после смерти офицера – его вдове или детям. 15 декабря 2001 был издан Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который призван защищать население. Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии. Социальная пенсия – регулярная денежная выплата нетрудоспособным гражданам, по каким-либо причинам, не имеющим права на трудовую пенсию.

Тема данной работы актуальна, поскольку предоставление социальных пенсий необходимо гражданам, оставшимся без средств к существованию.

Объектом исследования является пенсия, предметом - основания назначения пенсий.

Цель работы: выявить особенности государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также теоретические аспекты социального обеспечения граждан.

Задачи данной работы

1. изучить понятия «социальная пенсия»
2. определить виды социальных пенсий
3. обозначить категории граждан, имеющих право на получение социальных пенсий
4. определить срок назначения и размеры социальных пенсий
5. определить основания для установления социальной пенсии

Методом исследования в данной работе является анализ нормативно-правовой документации и ее структурный анализ, анализ литературы по тематике исследования

Глава 1. Понятие социальной пенсии и условия её назначения

1.1. Понятие пенсионной системы, пенсии и социальной пенсии

Пенсионная система - совокупность создаваемых государством правовых, экономических, организационных институтов и норм, предусматривающих предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии.

Пенсия (от лат. Pensio – платеж) – регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке, определенным категория лиц за счет средств предназначенных для этих целей.

Социальная пенсия - это один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Она является гарантированным государством минимальным пособием по старости. Ее финансирование полностью осуществляется из федерального бюджета, в отличие от трудовой пенсии, основным источником финансирования которой являются уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за застрахованных лиц.

Социальная пенсия –назначается вне связи с трудом и не зависит от трудового стажа. Она выплачиваются в твердом размере за счет средств государственного бюджета.

Признаки социальной пенсии:

1) Носит государственно-правовой характер. Категории лиц, имеющих право на социальную пенсию, условия ее назначения и размер определяются Законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ;

2) Это денежная выплата. Как и любой другой вид пенсионного обеспечения, социальная пенсия предоставляется исключительно в денежной форме, получение ее натуральной форме исключено;

3) Регулярность и периодичность. Государство обязано обеспечивать граждан социальными пенсиями ежемесячно;

4) Выплачивается из средств федерального бюджета. Как установлено ст. 6 Закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ финансовое обеспечение государственных пенсий производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых Пенсионному фонду РФ на эти цели.

5) Предусмотрена для нетрудоспособных и пожилых граждан, которые по каким-либо причинам не заработали трудовую пенсию. Данная пенсия предоставляется строго определенному кругу лиц, указанному в Закона о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

6) Не является частичным замещением утраченного заработка, не зависит от страхового или трудового стажа, поэтому имеет исключительно «возрастную» привязку к минимальному сроку и размеру выплат.

1.2. Основания для установления социальных пенсий

Основания для установления социальных пенсий различны.

Право на социальную пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации:

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред.от 12.11.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации ( с изм.и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)^[1]

Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане постоянно проживающие в Российской Федерации:

1.1 инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

1.2 дети-инвалиды;

1.3 дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)^[2]

1.4 граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;(в ред. Федерального закона от 21.07.2019 № 216-ФЗ)^[3]

Примечание: Граждане, достигшие 65 и 60 лет в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, могут получать социальную пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения возраста, предусмотренного приложением 1(ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).^[4]

1.5 граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (в ред. Федеральных законов от 21.07.2019 № 216-ФЗ, от 03.10.2018 ;№ 350-ФЗ)^[5]

1.6 дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны; (пп. 6 введен Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ)^[6]

2. Гражданам, указанным в подпунктах 1.1 и 1.2, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

3. Гражданам, указанным в подпункте 1.3, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

4. Гражданам, указанным в подпунктах 1.4 и 1.5, устанавливается социальная пенсия по старости.

4.1. Гражданам, указанным в подпункте 1.6, устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны. (п. 4.1 введен Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ) ^[7]

5. Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 1.4 и 1.5, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)^[8]

6. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации. (п. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2019 № 216-ФЗ)^[9]

1.3. Порядок назначения и перерасчета размера пенсии

Согласно статьи 22 «Закона о пенсионном обеспечении»^[10] и назначении пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производится по заявлении гражданина, по данному в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 летнего возраста, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста. Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в течение 10 дней со дня назначения гражданину соответствующей социальной пенсии извещает его о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости.

Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособности члена семьи умершего кормильца. а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.^[11]

1.4. Срок назначения пенсии и ее размер

Пенсия, предусмотренная Законом о пенсионном обеспечении, независимо от ее вида назначается 1 числа месяца, в котором гражданин обратится за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей- инвалидов, выплата которой была прекращена с достижением 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам достигшим возраста 65 и 60 лет. Являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности ю выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60,социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет.

Перерасчет размера пенсии производится с 1 числа месяца, следующего а месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

При пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, пенсия в ном размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности. В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили это обстоятельства.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается на следующий срок:

1. пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии а выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности)- бессрочно;
2. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, - на срок на который установлена трудовая пенсия по инвалидности;
3. Пенсия по старости – бессрочно;
4. Пенсия по инвалидности – на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
5. Пенсия по случаю потери кормильца – на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
6. Социальная пенсия

• По старости – бессрочно
• По инвалидности – на срок в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
• по случаю потери кормильца – на весь период, в течение которого член семьи умершего считает нетрудоспособным, в том числе бессрочно.^[12]

Глава 2. Виды социальных пенсий

2.1. Социальная пенсия по старости

Право на социальную пенсию по возрасту предоставлено только лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. Тем, кто выехал на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, социальная пенсия не назначается, а назначенная социальная пенсия в период постоянного проживания за границей не выплачивается.
Социальная пенсия по старости означает определенную государственную помощь, предоставляемую нетрудоспособным гражданам. Они должны достигнуть возраста, определенного законодательством РФ. Особенность заключается в том, что выплачиваться оно может только тогда, когда лицо пенсионного возраста не вправе получать страховое пенсионное пособие. Начисление данного социального обеспечения регулируются ФЗ № 166.^[13] Предоставление пенсионерам денежных средств осуществляется ежемесячно.

Социальная пенсия по старости устанавливается:

• гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
• гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

Социальная пенсия по старости этим категориям граждан не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».^[14]

В России предусмотрены льготные основания, определяющие право на пенсию по старости. Льготная, или досрочная пенсия – это денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста. Притом, он должен иметь обозначенный в законе стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.

Для назначения выплат должны быть соблюдены требования, которые с 1 января 2019 года не изменятся. На досрочную пенсию, как и раньше, могут рассчитывать:

• те, кто трудится в опасных или тяжелых условиях, и работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни;
• граждане, которые работают (или работали) в районах Крайнего Севера или на других территориях, которые традиционно приравниваются к ним;
• люди, имеющие определенный социальный статус.

Кроме того, выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий. Первое – это страховой стаж, или определенное количество лет, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Второе – это трудовой стаж, или время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору.

В трудовой стаж включается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В законодательстве с 1 января 2019 года появятся новые основания досрочного выхода на пенсию.

1. Досрочная пенсия за длительный стаж

Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. При этом женщины смогут уйти на пенсию не ранее 55 лет, а мужчины – не ранее 60 лет. Таким образом, чтобы добиться досрочного выхода на пенсию, нужно начать работать с 18 лет и иметь непрерывную официальную занятость.

2. Досрочная пенсия многодетным матерям с тремя и более детьми

Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений; если у женщины четверо детей – на 4 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений; от пяти детей и больше – предоставляется право выхода на пенсию в 50 лет. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

3. Досрочная пенсия за «северный стаж» у женщин с двумя и более детьми.

Женщинам, заработавшим «северный стаж» (работавшим на Крайнем Севере или на территориях, к ним приравненных) и родившим второго или последующего ребенка, пенсия будет назначаться в 50 лет.

4. Досрочные пенсии для безработных предпенсионного возраста

Новый закон предусматривает право досрочного выхода на пенсию граждан предпенсионного возраста (за пять лет по предполагаемого выхода на пенсию – ред.), лишившихся работы. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом переходного периода. Такая пенсия назначается по представлению службы занятости. При этом у мужчин страховой стаж должен быть не менее 25 лет, а у женщин – не менее 20.

Человек может быть признан безработным в случае увольнения в cвязи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата, в случае отсутствия у органов службы занятости возможности для его трудоустройства и других причин.

2.2. Социальная пенсия по инвалидности

Социальная пенсия - это пособие, оплачиваемое за счет государства, когда начисление трудового аналога не представляется возможным (ст. 11 ФЗ РФ № 166)^[15]. Социальная пенсия по инвалидности - это один из способов поддержки со стороны государства для граждан, которые из-за травм, болезней или иных причин имеют ограничения для жизнедеятельности.

Бюджетная помощь при нетрудоспособности в РФ регулируется законом о государственном пенсионном обеспечении (ФЗ №166, 15.12.2001) по которому:

• физическому лицу по итогам медицинской экспертизы назначается статус инвалидности в зависимости от уровня нарушений важных жизненных функций и связанных с этим ограничений его трудоспособности;
• присвоенный статус влияет на величину и продолжительность устанавливаемого лицу социального содержания;
• государственное обеспечение предусматривается для проживающих постоянно на территории страны долгосрочно нетрудоспособных лиц и не распространяется на выехавших за пределы РФ граждан.

К получателям социальной пенсии по инвалидности отнесены нетрудоспособные лица с детства, дети-инвалиды, совершеннолетние, получившие определенную группу статуса, а именно:

• инвалиды I группы, находящиеся в полной зависимости от иных лиц из-за невозможности самообслуживания или трудовой деятельности;
• инвалиды II группы, не испытывающие необходимости в непрерывном уходе со стороны иных лиц и способные к самообслуживанию, но не имеющие возможность полноценно трудиться;
• получившие статус III группы, обслуживающие себя самостоятельно и ограниченно выполняющие работу по некоторым профессиям, но способные трудиться только в облегченных условиях;
• дети-инвалиды, категория которым присвоена до наступления совершеннолетия;
• нетрудоспособные с детства или граждане, пребывавшие в данном статусе в детстве и достигшие совершеннолетия.^[16]

2.3. Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях"^[17]

Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца:

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2.2, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; (в ред. Федерального закона от 12.11.2018 № 409-ФЗ)^[18]

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами; (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)^[19]

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)^[20]

3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

6. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

7. Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

8. Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

9. Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

10. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11.

11. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".^[21]

Заключение

Пенсия - это ежемесячная денежная выплата, назначаемая государством гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, в связи с длительной профессиональной деятельностью, в целях компенсации утраченного заработка, а также при установлении инвалидности или смерти кормильца в целях компенсации вреда или средств к существованию.

Существует две основные категории пенсий трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, к последним относится социальная пенсия.

В отличие от трудовых пенсий, которые являются компенсацией утраченного заработка в связи с наступлением нетрудоспособности, социальное пенсионное обеспечение основано на совершенно ином принципе. Такая пенсия по своей сути представляет собой социальное пособие. Она выплачивается из государственного бюджета в твердых размерах, которые также установлены государством.

Социальная пенсия - это ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая Пенсионным фондом РФ за счет средств федерального бюджета, предоставляемая нетрудоспособным гражданам, которые по каким-либо причинам не заработали трудовую пенсию, назначаемая без требования к трудовому стажу и выплачиваемая в твердой сумме, являющаяся основным или одним из основных источников средств существования пенсионера.

Под теми, кто не имеет права на трудовую пенсию, понимаются граждане, которые: не отвечают условиям назначения трудовой пенсии; имеют право на трудовую пенсию, но не обращались за ее назначением; обращались за назначением трудовой пенсии, но отозвали свое заявление до ее установления; трудовая пенсия была назначена, но получатель впоследствии отказался от ее получения, подав соответствующее заявление.

Социальные пенсии являются для нетрудоспособных граждан основной государственной гарантией материального обеспечения в силу отсутствия иных источников средств к существованию.

В ходе исследования была изучена существующая классификация социальных пенсий, проведен их подробный анализ, раскрыта сущность и условия назначения социальной пенсии, были выделены основания и лица для ее назначения. Кроме того, в данной работе в процессе исследования были достигнуты цели, обозначенные в начале работы: было дано определение понятию «социальная пенсия», дана классификация видов социальных пенсий, а также обозначены категории граждан, имеющих право на получение социальных пенсий, определены основания для установления социальной пенсии ее срок назначения и размеры.

Список использованной литературы

I..Нормативно-правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247
3. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247.
4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российский Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального законов об образовании в Российской Федерации» от 02.07.2013 № 185-ФЗ // «Российская газета» от 10 июля 2013 г. №148
5. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ // «Российская газета» от 05 октября 2018 г. № 223
6. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 18.07.2017 № 162-ФЗ // «Российская газета» от 21 июля 2017 г. № 160
7. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсий по случаю потери кормильца» от 12.11.2018 № 409-ФЗ // «Российская газета» от 14 ноября 2018 г. №255
8. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ // «Российская газета» от 31 декабря 2013 г. №296
9. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» от 21.07.2019 № 216-ФЗ // «Российская газета» от 25 июля 2019 г. № 166

II. Учебная и научная литература

1. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России. / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. М., 2019. 39 с.
2. Сулейманова Г.В.Право социального обеспечения/ Г.В. Сулейманова.-2-е изд.,перераб. И доп. М.:Издательство Юрайт, 2019. 574 с.
3. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник для студ. учреждений сред. проф. образования. - 8-е изд., стер. М.: Академия, 2019. 448 с

Приложение 1

Если Правительством будет утверждена индексация социальных пенсий на 2,4% в 2019 году, то с 1 апреля размеры выплат соцпенсии изменятся следующим образом (таблица ниже):

Категория получателей соцпенсии	Размер выплаты
	до 01.04.2019 г.	после 01.04.2019 г.
Малочисленные народы Севера, достигшие 50/55 лет соответственно женщины/мужчины	5180,24	5304,57
Мужчины старше 65 и женщины старше 60 лет согласно старому законодательству (с 2019 г.нормативы возраста будут изменены)
Инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства)
Дети до 18 (либо до 23 лет, обучающиеся по очной форме), потерявшие одного из родителей
Инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы	10360,52	10609,17
Дети до 18 (либо до 23 лет, обучающиеся по очной форме), потерявшие обоих родителей; дети умершей одинокой матери или родители которых неизвестны
Инвалиды 3 группы	4403,24	4508,92
Дети-инвалиды, инвалиды с детства 1 группы	12432,44	12730,82

1. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247 ↑

2. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российский Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального законов об образовании в Российской Федерации» от 02.07.2019 № 185-ФЗ // «Российская газета» от 10 июля 2019 г. №148 ↑

3. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» от 21.07.2019 № 216-ФЗ // «Российская газета» от 25 июля 2019 г. № 166 ↑

4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ // «Российская газета» от 05 октября 2018 г. № 223 ↑

5. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» от 21.07.2019 № 216-ФЗ // «Российская газета» от 25 июля 2019 г. № 166 ↑

6. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 18.07.2017 № 162-ФЗ // «Российская газета» от 21 июля 2017 г. № 160 ↑

7. Там же ↑

8. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ // «Российская газета» от 05 октября 2018 г. № 223 ↑

9. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» от 21.07.2019 № 216-ФЗ // «Российская газета» от 25 июля 2019 г. № 166 ↑

10. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247 ↑

11. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения/ Г.В. Сулейманова.-2-е изд.,перераб. И доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 574 ↑

12. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник для студ. учреждений сред. проф. образования. 8-е изд., стер. М.: Академия, 2019. С. 448 ↑

13. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247 ↑

14. .Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247. ↑

15. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247 ↑

16. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247 ↑

17. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2019 № 400-ФЗ // «Российская газета» от 31 декабря 2019 г. №296 ↑

18. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсий по случаю потери кормильца» от 12.11.2018 № 409-ФЗ // «Российская газета» от 14 ноября 2018 г. №255 ↑

19. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ // «Российская газета» от 05 октября 2018 г. № 223 ↑

20. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ // «Российская газета» от 05 октября 2018 г. № 223 ↑

21. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ // «Российская газета» от 20 декабря 2001 г. № 247 ↑