Нотариат в Российской Федерации (Основные концепции нотариата)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Нотариат играл разные роли при построении гражданских правоотношений, где-то играл большую роль, где-то нотариата, как самостоятельной организации не существовало – это будет описано в курсовой работе.

Если говорить об обстановке в современной России, то здесь нотариат играет не маловажную роль. Нотариальная деятельность относится к одной из важных деятельностей, занимающихся регулированием жизни гражданского общества: как физических, так и юридических лиц. Нотариальная деятельность затрагивает интересы большого количества людей.

Качество работы нотариальных контор влияет на функционирование гражданского оборота, на защиту прав на имущество и законных интересов физических и юридических лиц. Такая деятельность остается важной, и пользуется спросом, об этом же и свидетельствует существование нотариата не только, как государственной организации, но и как частного вида деятельности.

Также актуальность работы связана с распространением исследуемого явления в научных и методических работах авторов, таких как Идрисова Л. А., Лизунова И. В, Чикобаева М. Н. и др.

Целью исследования является изучение и раскрытие нотариального дела, его деятельности в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть понятия нотариата и основные понятия нотариальной деятельности в РФ.
2. Рассмотреть и описать структуру нотариата и нотариального правоотношения в РФ.
3. Раскрыть основные функции, принципы и цели нотариальной деятельности в РФ.
4. Рассмотреть историю становления нотариата в Российской Федерации.
5. Рассмотреть аспекты, которые влияют на получения права на занятие нотариальными действиями, описать организационные принципы нотариальных контор и правила, которые необходимы для совершения нотариальной действий в Российской Федерации.

В данной курсовой работе объектом исследования выступает нотариальная деятельность, а именно нотариат в Российской Федерации. Объектом исследования выступают урегулированные правом общественные отношения, возникающие при предоставлении гражданам помощи либо защиты в тех или иных ситуациях.

Предметом исследования в свою очередь выступают основные понятия, цели, правила, принципы и история развития нотариальной деятельности.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ НОТАРИАТА

1.1 Основные понятия

Под нотариатом понимают систему органов, занимающихся удостоверением сделок, оформлением наследственных прав, совершением действий, которые направлены на закрепление гражданских прав юридически и предупреждение таких прав в будущем. Таким образом, основная функция нотариата – это защита законных интересов и прав физических и юридических лиц [1].

Данная защита осуществляется посредством совершения нотариальных действий, которые предусмотрены законодательными актами. Лицо, выполняющее такие действия, называется нотариусом. Таким образом, нотариус – это сотрудник, который совершает нотариальные действия. Нотариусы могут работать в государственной нотариальной конторе или же заниматься частными приемами. Список таких нотариусов ведет Министерство юстиции РФ, которое является федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, занимающимся выработкой государственной политики, нормативно-правовым регулированием в сфере юстиции и координацией деятельности в этой же сфере иных федеральных органов исполнительной власти [2].

Возвращаясь к понятию нотариата можно выделить несколько точек зрения на это определение и, соответственно, несколько формулировок. Рассмотрим наиболее часто встречаемые из них.

Определение из учебника по гражданскому праву под редакцией Грушникова М. К. говорит: «Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других предусмотренных законом действий и в предусмотренном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц» [3].

В учебнике под редакцией Мусина В. А., Гегиной И. А., Чесота Д. М. записано практически такое же определение, отличие заключается лишь в том, что деятельностью нотариата в определении является подтверждение и закрепление бесспорных фактов и прав [4].

Встречались и такие формулировки, определяющие нотариат, как отрасль законодательства, занимающаяся регулированием нотариальной деятельности и как систему специальных нотариальных действий [5].

Г. Б. Ремановский Г. Б. дает понятию нотариат следующее определение: «Это система специальных уполномоченных органов, действующих от имени государства и осуществляющих на профессиональной основе нотариальные действия в случаях и порядке, установленном действующим законодательством» [6].

В региональных законах, в отличие от федерального акта, который не включает в себя официальное понятие нотариата, предпринимаются попытки нормативно определить понятия нотариата,. Например, ст.2 Закона Республики Карелия “О нотариате” говорит: «нотариат в Республике Карелия – это система органов и должностных лиц, призванных обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, укреплять правопорядок и законность путём правильного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление прав и обязанностей'». [7]

Выше были рассмотрены понятия нотариата, как отрасли, если же говорить о нотариате, как об учебной дисциплине, то это разновидность научных знаний, показывающих основные и проверенные положения науки нотариата в учебных материалах. Если затрагивать нотариат, как науку, то это система взглядов, знаний, теоретических положений и представлений о нотариате.

Предметом нотариата является деятельность нотариуса и иных участников нотариального дела при осуществлении юридически значимых действий. Метод нотариата – императивно-диспозитивный. Императивный метод является способом воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права. Например, административное или уголовное право [8]. Диспозитивный метод является способом регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Он предоставляет им возможность выбирать форму своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Включает в себя три способа регулирования:

• дозволение совершить известные действия, имеющие правовой характер;
• предоставление определенных прав;
• предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, право выбирать вариант своего поведения.

1.2 Структура нотариата

C нотариатом тесно связано правоотношение, которое представляет собой общественное отношение, которое урегулировано нормами нотариального права, участники которого имеют соответствующие субъективные права, а также несут юридические обязанности в нотариальном производстве. Поэтому рассмотрим для начала его структуру, которая представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Структура нотариального правоотношения

Как говорилось ранее, нотариат бывает государственным и частным, данное разделение так же рассмотрено в структуре нотариата ниже на рисунке 1 [9]. Помимо разделения на две категории структура рассматривает органы, относящиеся к данным категориям.

Рисунок 1 – Структура органов нотариата

1.3. Деятельность нотариата

Нотариальная деятельность наделена своими принципами, к ним относятся следующие составляющие, представленные ниже:

• законность нотариальной деятельности 10];
• охрана интересов физических и юридических лиц [11];
• ведение делопроизводства [12];
• соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий [13];
• возмездность совершения нотариальных действий [14].

У нотариата есть три основные задачи, которые он выполняет.

Первая, из которых это защита и охрана прав, законных интересов, собственности граждан и юридических лиц. [1]. Правоохранительная функция является основным видом деятельности нотариальных органов, но, не смотря на это, нотариальная деятельность может быть и средством защиты прав. Это касается, например, таких моментов:

• Удостоверение неуплаты чеков.
• Совершение исполнительных надписей.
• Протесты по векселю.
• И др.

Вторая задача касается действий, обеспечивающих защиту и охрану прав и интересов граждан, связанных с их существованием и деятельностью, по причине того, что касаются их имущественных прав и гарантируют в дальнейшем реализацию других существенных прав граждан.

Третья задача нотариата состоит в предотвращении возможных правонарушений.

Обобщая все то, что было описано выше, можно составить схему, показывающую задачи и цели нотариата. Схема представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 – Цели и задачи нотариата

Исходя из задач, описанных выше, можно сделать вывод, что сущность нотариальной деятельности заключается в удостоверении и подтверждении определенных прав и фактов, в юридическом закреплении гражданских прав. А целью закрепления гражданских прав является предотвращения возможных нарушений. Нотариат затрагивает социальные и содержательные функции, данные функции раскрыты на рисунке 4.

Рисунок 4 – Функции нотариата

Разберем проиллюстрированные функции подробнее.

Предупредительно-профилактическая: иными словами это превентивное правосудие. В данном случае судья вместе с нотариусом производят публично-правовые функции. Закон предусматривает независимость и судьи, и нотариуса. Если возникает спорная ситуация, то юрисдикция осуществляется судом. При отсутствии же спорной ситуации – нотариусом.

Правореализационная функция: показывает место нотариата в системе реализации субъективных прав и исполнения обязанностей. Способы правореализации делятся на:

• исполнение права;
• использование права;
• соблюдение права;
• применение права.

При реализации такой деятельности у нотариуса есть три пути:

1. Нотариус обеспечивает условия правомерного поведения участников гражданского оборота, в отношении которых происходит нотариальное действие. Здесь задача нотариуса состоит в обеспечении надлежащих правовых условий для правореализационной деятельности.
2. Нотариус исполняет, использует, соблюдает и применяет требования правовых норм в связи с предоставленными ему полномочиями.
3. Нотариус является субъектом правоприменительной деятельности, когда ему предоставлено право разрешать юридические дела в отношении конкретных фактических ситуаций. Применение права осуществляется нотариусом в ограниченном числе случаев, поскольку основная задача нотариата заключается в обеспечении правомерности действий участников гражданского оборота. Например, нотариус применяет правовые нормы при совершении исполнительных надписей, когда ему предоставлены, по сути дела, полномочия по санкционированию принудительного осуществления нарушенных прав, а нотариальный акт имеет силу исполнительного документа в рамках исполнительного производства.

Правоохранительная: отражает место нотариата как правового института, обеспечивающего законность и правомерность юридических действий участников нотариального процесса. Этим самым снижается уровень гражданских и уголовных правонарушений. В рамках данной функции нотариату доверено решение следующих задач:

- облегчение раскрытия преступлений;

- снижение уровня криминальности;

- снижение уровня преступности;

- обеспечение юридической безопасности физических и юридических лиц.

Фискальная: Нотариат участвует в решении задачи, которая связана с привлечением всех обязанных лиц к уплате налогов. Нотариат обязан сообщать государственным налоговым инспекциям об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельства о праве на наследство. Это в свою очередь позволяет государству отслеживать данные гражданские акты и взимать налог на имущество. Данная функция приобретает особое значение в связи с увеличением значения налогообложения имущества как одного из источников формирования бюджетов. Нотариат является рациональной формой, позволяющей фиксировать сделки с недвижимостью, иные юридические действия участников гражданского оборота и учет налогоплательщиков.

Правоустановительная: Нотариат устанавливает в нотариальном производстве большие группы юридических факторов, которые обычно связаны между собой в фактические составы различной степени сложности. На нотариуса возлагается обязанность в проведении проверки наличия необходимого фактического состава и истребовании необходимых документов.

Удостоверительная: нотариуса наделяют полномочием придания от имени государства юридическим действиям особого правового характера.

Охранительная: на нотариальные конторы возлагается охрана прав юридических и физических лиц, которые являются участниками нотариального производства. Такая функция осуществляется нотариусами не только при совершении нотариальных действий одноименного характера (принятие мер к охране наследственного имущества), но и при совершении практически любого нотариального действия.

Юрисдикционная: нотариат является органом гражданской юрисдикции. Он осуществляет одновременно все формы юрисдикционной деятельности, он занимается одновременно оперативно-исполнительной и правоустановительная деятельностью, а также в ряде случаев правоприменительной деятельностью по принудительному осуществлению гражданских прав. Особенностью юрисдикционной деятельности нотариусов является не последующее разрешение уже возникших правовых конфликтов в сфере гражданского оборота, а в деятельность по их предупреждению.

Нотариальная деятельность наделена своими принципами, к ним относятся следующие составляющие, представленные ниже:

• законность нотариальной деятельности 10];
• охрана интересов физических и юридических лиц [11];
• ведение делопроизводства [12];
• соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий [13];
• возмездность совершения нотариальных действий [14].

Если в населенном пункте отсутствует нотариус, то должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия следующего характера:

• занимаются удостоверением завещания;
• Занимаются удостоверение доверенности;
• Принимают меры к охране наследственного имущества;
• Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• Свидетельствуют подлинность подписи на документах.
• Законодательными актами Российской Федерации на указанных в настоящей статье должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия:

• удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
• принимают меры к охране наследственного имущества;
• выдают свидетельства о праве на наследство;
• выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
• свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• удостоверяют время предъявления документов;
• принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
• совершают исполнительные надписи;
• принимают на хранение документы;
• обеспечивают доказательства;
• совершают морские протесты.
• Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЛА В РФ

2.1 История развития нотариата в РФ

Своё начало нотариат берет ещё в СССР, нормативное закрепление его основ и правил совершения нотариальных действий начинается в документе «Положение о государственном нотариате РСФСР», принятом 4 октября 1922 года Советом народных комиссаров РСФСР [15]. Данный документ закрепил основы для возобновления и осуществления нотариальных действий.

О возобновлении говорится, потому что в 1917 году после политических событий конца октября этого же года нотариат как правовой институт перестал существовать и был ликвидирован, об этом свидетельствует документ «Декрет о суде № 1» от 24 ноября 1917 года [16]. В документе говорится об упразднении судебных органов, судебных следователей, прокурорского надзора, частной адвокатуры. Следует отметить, что в документе не говорилось прямо об упразднении нотариата, но, не смотря на это, нотариальные организации, фактически прекратили свою деятельность. После постановления местных советов нотариальные организации были вовсе ликвидированы. Деятельность, которой раньше занимался нотариат, стали заниматься отделы местных Советов.

Положение о государственном нотариате РСФСР, о котором говорилось выше, предусматривало совещание государственных нотариальных контор во всех крупных городах и населенных пунктах страны.

После происходили выходы нормативных документов, которые вносили изменения в нотариальную деятельность, в порядок организации нотариата. Такие нормативно-правовые акты также расширяли круг полномочий нотариусов. Выходы таких документов приходят на 1923, 1926, 1940, 1947 и 1965 года.

В 1973 году 19 июля принят закон CCCР «О государственном нотариате» на шестой сессии верховного совета СССР [17]. Данный закон учитывал изменения общественного развития государства и содержал нормы о задачах и организации нотариальных органов, а также о принципах деятельности, компетенции нотариусов.

На основе закона, описанного выше, в 1974 году 2 августа принят закон РСФСР «О государственном нотариате» [18]. После разработана и утверждена «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР», а также «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов» [19, 20].

После распада СССР уже в России продолжили действовать нормативно-правовые акты СССР, касающиеся деятельности нотариата. Но только те акты, которые не были отменены ранее более поздними законодательными актами Российской Федерации и имеющие юридическую силу, которая не противоречит законодательству РФ.

До 1993 года были только нотариальные конторы, т.е существовала только система государственных нотариальных органов. Другой, частный нотариат появился в марте 1993 года после вступления в силу документа «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» [21]. Такое изменение было принято с целью обеспечения охраны частной собственности как одного из основных конституционных прав физических и юридических лиц. А именно для создания условий, в которых собственник по своему усмотрению мог бы реализовать весь комплекс прав. Принятие данного документа явилось следствием движения общества к рыночным отношениям.

Нотариат призван в соответствии с Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов федерации.

В современное время роль нотариусов значительно повышается, это связано с реформированием политической системы, ликвидацией системы советов и внедрением рыночных механизмов и рыночных отношений. Закон вступивший в силу в марке 1993 года реформировал институт нотариата, возродил в России независимый нотариат латинского типа. Считается, что нотариат латинского типа осуществляет предварительное правосудие, помимо общих для нотариата удостоверительных функций. В 1993 году решением Учредительной конференции представителей региональных нотариальных палат учреждена, а чуть позже зарегистрирована Федеральная нотариальная палата. В ФЗ, описанной ранее, от 11 февраля 1993 года в настоящее время вносились поправки и изменения. Документы, содержащие изменения продемонстрированы на рисунке 5.

Рисунок 5 – Изменения в ФЗ «Основы законодательства Российской Федерации»

2.2. Получение права на занятие нотариальной деятельностью

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается человек, который имеет высшее юридическое образование и прошел стажировку не менее 1 года в государственной нотариальной конторе или же у нотариуса. Также человек должен сдать квалификационный экзамен и иметь лицензию на право осуществления нотариальной деятельности.

Также для осуществления нотариальной деятельности в Российской Федерации лицо должно иметь гражданство РФ. Стажировка должна быть пройдена в соответствии со всеми нормами и правилами, описанными в документе «Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» [22].

Обычно срок стажировки должен быть не менее одного года, но для тех лиц, которые имеют стаж работы по юридической специальности от трех лет, он может быть сокращен минимум до шести месяцев в порядке, который определяет Министерство РФ вместе с Федеральной нотариальной палатой.

Все нотариусы при осуществлении нотариальной деятельности имеют равные права и обязанности – это распространяется и на частных нотариусов и на нотариусов, которые работают в государственных конторах. Все оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариус, который занимается частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты. Об этом свидетельствует Постановлении Конституции Суда РФ от 19 мая 1998 года № 15-П часть четвертая статья 2 [23].

Как говорилось выше, для занятия нотариальной деятельностью, гражданину РФ необходимо получить лицензию на право этой деятельности. Такая лицензия выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, который осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата. Лицензия выдается в течении месяца после того, как гражданин сдал квалификационный экзамен, лицензия выдается на основании решения квалификационной комиссии. Порядок выдачи устанавливает Министерство Российской Федерации. Гражданин может получить лицензию, а может получить отказ в её выдачи. Отказ может быть обжалован в суде в течение одного месяца со дня получения данного отказа. Если гражданином получена лицензия, но в течение трех лет он не приступал к осуществлению нотариальной деятельности, то при его желании начать эту деятельность, ему необходимо будет повторно сдать экзамен. Помощник же нотариуса повторного экзамена не сдает. Образец лицензии находится в Приложении 1.

2.3. Организационные принципы деятельности нотариальных контор и нотариальных палат РФ

В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность осуществляется государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, которые вправе иметь свою нотариальную контору.

Государственные нотариальные конторы организационно входят в систему Министерства юстиции РФ, которое осуществляет руководство их деятельностью. Органы юстиции назначают на должность, перемещают и увольняют государственных нотариусов, поощряют их, налагают на них дисциплинарные взыскания, осуществляют регулярный контроль за соблюдением правил нотариального делопроизводства, за выполнением нотариусами профессиональных обязанностей, финансируют их деятельность, организуют материально-техническое обеспечение государственных нотариальных контор.

Нотариальные действия в государственных нотариальных конторах осуществляют государственные нотариусы (старшие государственные нотариусы, заместители старших государственных нотариусов, государственные нотариусы).

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также их конторы организационно не входят в систему Министерства юстиции, поэтому организация их деятельности отличается от работы государственных нотариальных контор. Все нотариусы, занимающиеся частной практикой, объединяются в такую организацию как нотариальная палата. Членство в ней является обязательным для нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальные палаты создаются в каждом субъекте РФ, а их деятельность строится на принципах самоуправления. На нотариальную палату возложены следующие функции и полномочия: представление и защита интересов частнопрактикующих нотариусов, оказание им помощи и содействие в их деятельности; осуществление контроля за соблюдением правил нотариального делопроизводства и добросовестным исполнением профессиональных обязанностей нотариусами; организация стажировки и повышение квалификации нотариусов.

Нотариальные палаты объединяются в Федеральную нотариальную палату, которая также организует свою деятельность на принципах самоуправления. Ее высшим органом является собрание представителей нотариальных палат. Нотариальные палаты тесно взаимодействуют с органами юстиции в своей повседневной деятельности. Должность любого нотариуса утверждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Количество нотариусов и нотариальных контор в нотариальном округе определяется также совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Государственные нотариусы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны оказывать гражданам, организациям и предприятиям содействие в осуществлении их прав и обязанностей, предупреждать о последствиях совершаемых ими нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. В необходимых случаях нотариусы должны составлять по просьбе обратившихся к ним лиц проекты договоров и заявлений, копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

2.4. Правила совершения нотариальных действий в РФ

Правила совершения нотариального действия - это установленные законом требования к процессу совершения нотариальных действий. Установленные правила распространяются на совершение всех нотариальных действий.

К основным правилам совершения нотариальных действий относятся положения, определяющие: место совершения нотариальных действий; ограничение права совершения нотариального действия; установление личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия; проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках; порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и иных документов; требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий; совершение удостоверительных надписей и выдачу свидетельств; отказ в совершении нотариального действия; основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия; обжалование нотариального действия или отказа в его совершении; регистрацию нотариального действия; формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей; выдачу дубликатов нотариально удостоверенных документов.

Так, в соответствии со ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. Это относится, прежде всего, к оформлению наследственных прав граждан. На территории Республики Северная Осетия - Алания ведение наследственных дел установлено по принципу «Наследство без границ».

Согласно действующему законодательству нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Данные ограничения предусмотрены законодательством в целях обеспечения независимости и беспристрастности нотариуса.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, его представителя или представителя юридического лица. Это обязательное требование при совершении нотариусом любого нотариального действия. Установление личности производится на основании паспорта или других документов, которые могут исключать любые сомнения относительно личности гражданина.

При удостоверении сделок нотариусом выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем нотариус должен проверить и его полномочия.

С содержанием нотариально удостоверяемой сделки, а также заявлений и иных документов участники должны ознакомиться лично. Однако они могут быть ознакомлены и нотариусом, который должен прочитать документ вслух.

После прочтения документа, если у нотариуса не возникло сомнений по поводу соответствия его содержания требованиям законодательства, а у сторон сделки каких-либо разногласий, документы, подписываются сторонами лично в присутствии нотариуса.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может расписаться лично, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса документ может подписать другой гражданин с указанием причин, по которым документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Не принимают нотариусы также документы, исполненные карандашом.

Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление, иной документ, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском печати.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Совершение нотариального действия может быть также отложено. Это допускается в случае необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу и т.д.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

Важной гарантией прав граждан и юридических лиц при осуществлении нотариальной деятельности является также возможность обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Каждому совершенному нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым совершенное нотариальное действие зарегистрировано в реестре, подлежит указанию в выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных надписях.

В случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов. Дубликат документа должен содержать весь текст нотариально удостоверенного или выданного документа.

Таким образом, каждое нотариальное действие должно быть прямо предусмотрено федеральным законом и совершаться в соответствии со специальной, строго регламентированной законом процедурой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении можно сделать вывод о том, что поставленная перед работой цель была достигнута, а также были решены все выдвинутые в работе задачи.

Изучена, рассмотрена и исследована основная концепция нотариальной деятельности и особенности нотариальной деятельности в Российской Федерации. Данные два явления описаны в разных главах курсовой работы.

При описании концепции были рассмотрены основные понятия, структура и задачи нотариальной деятельности. Стоит отметить, что при описании концепции рассматривалась нотариальная деятельность в Российской Федерации.

При описании особенностей в первую очередь была рассмотрена история становления нотариата в России, описание началось с СССР. Также рассмотрение касалось таких факторов как получение права на занятие нотариальной деятельность, как в государственных организациях, так и при частном деле. Дале были рассмотрены организационные принципы нотариата и правила свершения нотариальных действий в РФ.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституция РФ

2. закон CCCР «О государственном нотариате»

3. Закон Республики Карелия “О нотариате”

4. Закон РСФСР «О государственном нотариате»

5. Постановлении Конституции Суда РФ от 19 мая 1998 года № 15-П

6.«Положение о государственном нотариате РСФСР» от 4 октября 1922 года

7. Декрет о суде 1 1917 от 24 ноября

8. Гражданский процесс: Учебник. – М., 2001, с.616

9. Гражданский процесс: Учебник. – М., 1997, с. 431

10. Ярков В. В. Нотариат в правовой системе России//Нотариус. 1997. №2 (4). С. 4

11. Ремановский Г.Б., Ремановская О. В. Организация нотариата в России. – М., 2001, с. 9

12. Бондаренко, Н.Л. Гражданское право. Особенная часть / Н. Л. Бондаренко. – Минск: Тетралит, 2015. 

13. Зенин, И.А. Гражданское право: учебник для вузов / И. А. Зенин. – Москва: Юрайт, 2014

14. «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР»

15. «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов» 

16. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» 11.02.1993

17. Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса

18. Идрисова Л. А. Основы законодательства РФ о нотариате / Л. А. Идрисова. – М: Ай Пи Эр Медиа, 2010, -240 с.

19. Лизунова И. В. Нотариат РФ: историко-правовые аспекты возникновения и развития, современное состояние / И. В. Лизунова. -М: Новосибирский государственный университет, 2005, - 105 с.

20. Чикобаева Е. М. Роль нотариата согласно законопроекту о правках в гражданском кодексе РФ // Нотариус. - 2013. - № 1.- С. 23-24

21. http://inyurkollegia.ru/library/norubs/61760/index.html#a4

22.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49892/8c401fa2e8018f16851e4ecc2a0ef96c693f35273. http://inyurkollegia.ru/library/norubs/61760/index.html#a4

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Образец лицензии на право нотариальной деятельности

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Отчет об антиплагиате