Исполнение уголовного наказания в виде смертной казни (Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни)

Содержание:

Введение

Смертная казнь — это один из наиболее древних видов наказания. Изначально она возникла из древнего обычая кровной мести, который существовал еще в догосударственном обществе и выражался как: «око за око, зуб за зуб». Согласно данному обычаю, справедливым наказанием за причинение смерти другому человеку являлась смертная казнь. Кроме того, свою роль сыграл и существовавший во многих обществах обычай кровной мести, который заменила смертная казнь, осуществляемая от лица государства.

Среди людей уже долгие годы идут споры по поводу того, имеет ли право на существование такое уголовное наказание, как смертная казнь. Видимо, эти споры будут продолжаться. Если несколько веков назад лишь отдельные люди высказывались за ее отмену, то сейчас против смертной казни выступают многие в том числе и правозащитные организации, целые государства и международные сообщества.

Целью настоящей работы является рассмотрение исполнения наказания в виде смертной казни. 

1. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни

Смертная казнь - исключительная мера наказания, предусмотренная Уголовным кодексом Российской Федерации 1996 г. В соответствии со статьей 20 Конституции РФ она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека. Смертная казнь существовала в дореволюционной России и в течение почти всего времени существования Советского государства.

В Уголовном кодексе данная мера наказания включена в санкции пяти преступлений: убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); геноцид (ст. 357).

Во всех санкциях, предусматривающих смертную казнь, в качестве альтернативы допускается пожизненное заключение и лишение свободы на определенный срок (до 20 лет).

Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. Смертная казнь не может быть приведена в исполнение и в том случае, когда осужденный достиг 65-летнего возраста к моменту исполнения приговора.

Одно из условий приема России в Европейское сообщество - отмена смертной казни в нашей стране. В этой связи в 1998 г. Президент РФ наложил мораторий на исполнение приговоров, которыми была назначена смертная казнь. Но 2 февраля 1999 г. Конституционный Суд РФ дал заключение о несоответствии статьи ст. 20 Конституции РФ, устанавливающей, что смертная казнь "впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей". Поскольку суды присяжных созданы пока не во всех субъектах РФ, в стране не гарантируется рассмотрение судом присяжных всех уголовных дел о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь, как того требует Конституция РФ. После опубликования упомянутого заключения Конституционного Суда РФ суды страны прекратили выносить смертные приговоры. Вместе с тем положения Уголовного кодекса, касающиеся смертной казни, сохраняют свою силу, а после чудовищных актов терроризма в Буйнакске, Волгодонске, Москве, Беслане число сторонников практического применения смертной казни значительно увеличилось.

Хотя Уголовный кодекс, введя смертную казнь в систему наказаний, не называет ее временной, однако временный характер этого наказания вытекает из ст. 20 Конституции РФ, где право законодателя устанавливать смертную казнь сопровождается оговоркой: "Впредь до ее отмены".

Закон не регламентирует сроков, в течение которых приговор должен быть исполнен. С момента его вступления в силу и до приведения в исполнение проходит нередко достаточно большой срок, в ряде случаев исчисляемый годами.

Условия содержания лиц, осужденных к смертной казни, должны прежде всего обеспечивать их надежную охрану, изоляцию и безопасность персонала. Исходя из этого осужденные содержатся, как правило, в одиночных камерах под усиленной охраной. Камеры, где содержатся осужденные к исключительной мере наказания, расположены в отдельном корпусе или в крайнем случае в отдельном блоке места лишения свободы. Доступ туда имеет ограниченный круг должностных лиц. Камеры оборудованы таким образом, чтобы исключить возможность разобрать стену, сделать подкоп, перепилить решетку. Вся площадь камеры должна легко обозреваться через смотровой глазок. Прием пищи организуется в камере. В камере желательно иметь канализацию и умывальник, что сводит к минимуму вывод осужденного из камеры и доступ туда посторонних лиц.

Если осужденные содержатся по два человека в камере, то совместно с осужденными к смертной казни не могут содержаться лица, которые еще не осуждены либо осуждены к другим видам наказания.

На прогулку осужденные выводятся покамерно, изолированно от других осужденных. Камеры ежедневно осматриваются, периодически тщательно обыскиваются. Существуют специальные правила вывода осужденных из камер и свиданий с родственниками. Эти правила должны обеспечивать надежную охрану и безопасность персонала и лиц, с которыми предоставляется свидание.

При вступлении в законную силу приговора осужденные к смертной казни переодеваются в одежду специального образца, установленную для лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве.

Приговор к смертной казни может быть обжалован. Дела о преступлениях, по которым может быть назначена смертная казнь, подлежат рассмотрению только высшими судебными органами субъектов Федерации (верховными судами республик, краевыми, областными судами и т.д.) или Верховным Судом России. Приговоры всех судов подлежат кассационному обжалованию. Жалобы на приговоры федеральных судов рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации, который может отменить приговор или изменить его в сторону смягчения наказания.

Если приговор к смертной казни вынесен Верховным Судом России, он подлежит кассационному обжалованию в Кассационную палату Верховного Суда. Кроме того, во всех случаях осужденный и его адвокат вправе обратиться с жалобой в порядке надзора как в Верховный Суд Российской Федерации, так и в Генеральную прокуратуру России. Руководители этих ведомств вправе принести представление на предмет изменения либо отмены приговора.
Осужденный может по вступлении приговора в законную силу и при отклонении всех его жалоб обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РФ.

Такое ходатайство подлежит рассмотрению в соответствии с правилами, установленными Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации.
В том случае, если осужденный отказывается обратиться с ходатайством о помиловании, администрация места лишения свободы составляет об этом акт в присутствии прокурора. Указанный акт удостоверяется прокурором и направляется в территориальный орган Министерства юстиции России в субъекте Федерации со всеми остальными материалами, предусмотренными указанным Положением.

Наказание в виде смертной казни приводится в исполнение при наличии:

• вступившего в законную силу приговора суда; отклонения всех жалоб, поданных в порядке надзора;
• решения Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании;
• решения Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

До недавнего времени суды назначали смертную казнь, однако в последние годы это наказание не приводилось в исполнение, так как Президент использовал предоставленное ему Конституцией России право для помилования всех осужденных, дела которых поступали ему для решения вопроса о возможности помилования.

Как отмечалось выше, Конституционный Суд России рассмотрел 2 февраля 1999 г. вопрос о возможности применения смертной казни в России и признал, что, поскольку лицо, которому инкриминируется обвинение по статье, предусматривающей в санкции смертную казнь, имеет право в соответствии с частью 2 ст. 20 Конституции РФ на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей, а такие суды созданы не во всех субъектах Федерации, граждане, судимые в разных регионах, ставятся в неравное положение. Поэтому Конституционный Суд признал, что впредь до создания судов присяжных во всех регионах России смертная казнь не может назначаться ни одним судом Российской Федерации.

Уголовно-процессуальный кодекс предоставляет осужденному к смертной казни ряд прав, предусмотренных законодательством. Эти права должны быть ему разъяснены.
Осужденный как до, так и после вступления приговора в законную силу вправе оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения. Это может касаться оформления завещания, договора дарения, купли-продажи, регистрации брака, признания себя отцом ребенка и др. Осужденный может выдать доверенность на ведение каких-либо своих дел. Доверенность заверяется начальником учреждения, в котором содержится осужденный.
При необходимости осужденному должна оказываться медицинская помощь. Кроме случаев, когда это невозможно по характеру заболевания, медицинская помощь оказывается в камере. При этом принимаются меры безопасности, касающиеся медицинского персонала. Если такая помощь должна быть оказана в стационаре, принимаются меры безопасности как при транспортировке осужденного, так и во время его нахождения в стационаре специальной больницы.

Для получения юридической помощи осужденный вправе иметь встречи с защитником, т.е. с адвокатом или иным лицом, имеющим право оказывать юридическую помощь, без ограничения количества и продолжительности. Целью встреч с защитником может быть подготовка жалобы на приговор суда, ходатайства о помиловании, оказание иной юридической помощи (например, подготовка завещания, какого-либо договора и т.п.).
Встреча осужденного с защитником должна быть организована таким образом, чтобы сотрудники места лишения свободы могли их видеть, но не слышать.

Основанием для предоставления свидания с защитником является ордер юридической консультации или иной документ, удостоверяющий ведение данным лицом дела этого осужденного; адвокат или иной защитник предъявляют также документ, удостоверяющий личность.

Осужденные к смертной казни имеют право отправлять и получать письма без ограничения. В соответствии с параграфом 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205, письма осужденные передают представителям администрации в незапечатанном виде. Отправляемые и получаемые письма подвергаются цензуре на общих основаниях. Почтовые расходы несет осужденный. При отсутствии средств у осужденного его письма близким родственникам отправляются за счет места лишения свободы.

В период содержания в следственном изоляторе осужденные к смертной казни имеют право на свидания с близкими родственниками, ежемесячно до вступления приговора в законную силу им предоставляется одно краткосрочное свидание, после вступления приговора в законную силу - один раз в шесть месяцев. До вступления приговора в законную силу такие свидания разрешаются судьей, после этого - должностными лицами учреждения, в котором содержится осужденный.

По просьбе осужденного к нему приглашается священнослужитель.

Осужденным к смертной казни создаются необходимые бытовые условия, им регулярно выдаются постельные принадлежности. Они получают трехразовое питание.

До вступления приговора в законную силу родственники могут покупать для осужденных в магазине учреждения передачи, которые им вручаются администрацией. В интересах безопасности посылки этим лицам получать не разрешается.

Осужденные к смертной казни не привлекаются к труду.

Поскольку осужденные к смертной казни имеют право на свидания с разными лицами - родственниками, священнослужителем, адвокатом, сотрудником загса, лицом, вступающим в брак с осужденным, и т.д., при допуске всех этих лиц должны соблюдаться особые меры предосторожности во избежание попытки побега осужденного, захвата заложников, нападения на этих лиц, сотрудников администрации и др.

Уголовно-исполнительный кодекс детально регламентирует порядок и условия содержания осужденных к смертной казни до и после рассмотрения их ходатайства о помиловании.

Хотя Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений специально не регламентирует условий содержания лиц, приговоренных к смертной казни, пока их приговор не вступил в законную силу, следует признать, что их усиленная охрана и изоляция должны быть обеспечены с момента вынесения приговора.
После вступления в законную силу приговора о наказании в виде смертной казни и до решения вопроса о помиловании, а в случае помилования - до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания осужденные содержатся в условиях, предусмотренных статьей 127 УИК РФ (которая содержит отсылочную норму к ст. 125), т.е. для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы в исправительных колониях особого режима. Как предусмотрено в части 3 ст. 127 УИК РФ, осужденные помещаются в строгие условия отбывания наказания, где находятся не менее 10 лет. Рассмотрение ходатайства о помиловании, несомненно, укладывается в этот срок.

Однако конкретные условия отбывания наказания, предусмотренные для колоний особого режима в части 3 ст. 125 УИК РФ, отличаются от предусмотренных в статье 185 УИК РФ. Так, в строгих условиях отбывания наказания в колониях особого режима осужденные в соответствии с пунктом "а" ч. 3 ст. 125 УИК РФ могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости только средства, заработанные в период отбывания лишения свободы. У осужденных к смертной казни таких средств быть не может. Пункт "з" ч. 2 ст. 185 УИК РФ разрешает им расходовать для этой цели средства, имеющиеся на лицевых счетах в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме, т.е. в сумме, равной 60 процентам минимального размера оплаты труда.

Пункт "б" ч. 3 ст. 125 УИК РФ разрешает осужденным иметь два краткосрочных свидания в течение года, а пункт "д" ст. 185 УИК РФ разрешает иметь такие свидания ежемесячно. Статья 125 применяется к лицам, приговор которых вступил в законную силу, статья 185 - к тем, в отношении кого приговор еще не вступил в законную силу.

С другой стороны, предусмотренное пунктом "г" ч. 3 ст. 125 УИК РФ право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа сокращено пунктом "ж" ч. 3 ст. 185 УИК РФ до 30 минут. Прогулка именно такой продолжительности должна предоставляться осужденному.

Лишь право получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года, предусмотренное пунктом "в" ч. 3 ст. 125 УИК РФ, не подверглось изменению в статье 185 УИК РФ.

С момента удовлетворения ходатайства о помиловании, поскольку смертная казнь может быть заменена только пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок в 25 лет, на осужденного распространяются правоограничения, предусмотренные статьями 125 и 127 УИК РФ.

2. Порядок исполнения смертной казни

Единственным способом исполнения смертной казни по российскому законодательству является расстрел.

Закон запрещает публичное исполнение смертного приговора. Не разрешается также демонстрация исполнения смертной казни по телевидению.
Если смертная казнь исполняется в отношении нескольких лиц, то приговор приводится в исполнение отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных.
Перед исполнением приговора еще раз проверяется личность осужденного.
При возникновении сомнений в психическом состоянии осужденного он подвергается обследованию комиссией из трех врачей-специалистов, о чем составляется протокол. Если у осужденного обнаруживается психическое расстройство, которое лишает его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, исполнение приговора приостанавливается и протокол направляется в суд, постановивший приговор.

На основании заключения медицинской комиссии суд освобождает осужденного от наказания в соответствии с частью 1 ст. 81 УК РФ. Одновременно этому лицу назначается принудительная мера медицинского характера - принудительное лечение в психиатрическом стационаре. С учетом тяжести совершенного преступления и опасности осужденного практически может идти речь о принудительном лечении в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Не реже одного раза в шесть месяцев комиссия врачей-психиатров проводит освидетельствование осужденного. Если комиссия придет к выводу об отсутствии оснований для прекращения применения принудительных мер медицинского характера или изменения их вида, она представляет в суд заключение о продлении применения таких мер. Первое продление производится по истечении шести месяцев с момента начала лечения, последующие - ежегодно.

Если в процессе применения принудительных мер медицинского характера произойдет существенное изменение в состоянии здоровья больного, которое даст основание для изменения вида или отмены принудительных мер медицинского характера, освидетельствование производится независимо от истечения каких бы то ни было сроков.
По представлению администрации стационара, где проводится принудительное лечение, внесенному на основании заключения комиссии врачей-психиатров, суд может изменить вид принудительных мер медицинского характера либо прекратить их применение.
В соответствии с частью 4 ст. 81 УК РФ в случае выздоровления суд может постановить об исполнении назначенного наказания, если не истек срок давности обвинительного приговора, который по делам об особо тяжких преступлениях в соответствии с пунктом "г" ч. 1 ст. 83 УК РФ составляет 15 лет. Однако и по истечении 15 лет вопрос о применении давности к лицу, осужденному к смертной казни, решается судом. Если суд сочтет возможным применить давность, лицо освобождается от наказания. В противном случае смертная казнь заменяется лишением свободы на определенный срок.
Поскольку время пребывания в психиатрическом стационаре засчитывается в срок наказания, а суд не может назначить вместо смертной казни лишение свободы на срок больший чем 20 лет, при осуждении по совокупности преступлений - 25 лет, а при осуждении по совокупности приговоров - 30 лет, следует признать, что если выздоровление осужденного произойдет по истечении этих сроков, осужденный считается отбывшим наказание и подлежит по определению суда освобождению.
При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, где исполняется приговор, и врач. Закон содержит исчерпывающий перечень лиц, которые могут присутствовать во время исполнения приговора. В частности, не предусматривается возможность присутствия во время исполнения приговора представителей средств массовой информации, телевидения и т.п.

Смерть осужденного констатируется врачом, о чем составляется протокол, подписываемый всеми лицами, присутствовавшими при исполнении приговора.
Администрация учреждения, в котором исполнен приговор, извещает об этом суд, постановивший его, а также одного из близких родственников осужденного.
Близкие родственники осужденного по их просьбе получают свидетельство о смерти. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.

Заключение

Россия предприняла шаги по отмене смертной казни явочным путем без внесения соответствующих изменений в Конституцию РФ, УК РФ, УПК РФ и УИК. Конституционный Суд РФ 2 февраля 1999 г. вынес Постановление, согласно которому судам запрещается выносить смертные приговоры до создания на всей территории РФ судов присяжных. Таким образом, в России введены как бы два моратория: один - на вынесение смертных приговоров, другой - на их исполнение. В 2007 г. ООН приняла резолюцию, рекомендующую всем своим членам отказаться от смертной казни как вида уголовного наказания.

Законодатель определил право каждого осужденного к смертной казни на помилование, которое является актом реализации принципа гуманизма к лицу, совершившему преступление. Конституция РФ наделила правом помилования только Президента РФ.

После вступления приговора в законную силу осужденный к смертной казни имеет право в установленном порядке обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РФ. В случае отказа осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрацией ИУ составляется соответствующий акт.

Хотя осужденный к смертной казни и находится в условиях строгой изоляции, он не изолируется полностью от внешнего мира. Ему предоставляется система прав.
В основе правового положения осужденных, в том числе осужденных к смертной казни, лежит статус гражданина РФ, на что специально указывает законодатель. Объем возможных к реализации прав определяется УИК исходя из порядка и условий конкретного вида наказания.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации.

3. Бажанов М.И. Назначение наказания.

4. Шишов О.Ф. Смертная казнь в истории советского государства.

5. Селиверстова В.И. Уголовно-исполнительное право России.