Банкротство сельскохозяйственных организаций (Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства))

Содержание:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение

Формирование новой качественно социально-экономической модели ведения сельскохозяйственного производства, основанной на рыночной экономике, нуждается в положительном экономическом механизме. Одним из обязательных элементов этого механизма является - банкротство. По своему экономическому содержанию оно выполняет определенные функции:

- экономического механизма регулирования деятельности субъектов рыночных отношений.

- дополнительного инструмента обеспечения оборота и перераспределения имущества в случае, когда применение других механизмов оборота юридически невозможно или экономически нецелесообразно.

В Российской Федерации нет широкого опыта применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в сельском хозяйстве. Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и ее территориальные органы основное внимание уделяют крупным должникам. Большое число сельскохозяйственных организаций имеют задолженности по заработной плате, платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, а также долги за выполненные работы и предоставленные услуги. Несмотря на небольшой прогресс в разработке вариантов решения проблемы, ранее предпринимаемые усилия затруднялись из-за отсутствия правовой базы для рассмотрения вопроса о несостоятельности сельскохозяйственных организаций. Принятие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ открыло новый этап решения этой проблемы.

Объектом данной курсовой работы является неплатежеспособные сельскохозяйственные предприятия, в отношении которых внедрены процедуры управления несостоятельными предприятиями на базе института банкротства.

Предметом исследования курсовой работы являются экономические отношения, возникающие в процессе применения процедур несостоятельности на сельскохозяйственных предприятиях. Методами работы, является практика применения процедур банкротства и пути повышения их эффективности для стабилизации финансового состояния предприятий в условиях рыночной экономики

Цель работы – рассмотреть формы и методы банкротства сельскохозяйственных предприятий, исследовать проблемы применения процедур банкротства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить общее понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства)

- изучить общие положения банкротства сельскохозяйственных организаций

- рассмотреть особенности осуществления процедуры несостоятельности (банкротства)  в отношении сельскохозяйственных организаций.

- изучить основные характеристики и виды судебных процедур несостоятельности (банкротства). 

Проблема регулирования несостоятельности (банкротства) привлекает к себе внимание ученых и практиков, представляющих как правовые, так и экономические науки. Отдельные проблемы, посвященные различным аспектам несостоятельности сельскохозяйственных организаций, нашли отражение в работах, Малюкова Н.И., Ряховская Е.Н., Азизова М.М., Байкина, С.Г., Воробьева С.П., Исаева В.М., Короткова Э.М., Самородский В.А., Хлусова И.А., Якушева, А.В. и другие.

Анализ работ, посвященных вопросам несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственного комплекса, позволяют сделать вывод о необходимости дальнейшего исследования данной проблемы, решение которой сможет положительно повлиять на оздоровление экономического состояния отрасли и государства в целом.

1. Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства)

К числу основных законодательных актов, содержащих нормы о несостоятельности (банкротстве), относятся Гражданский кодекс РФ (ст. 25, 61, 65), Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Несостоятельность (банкротство) есть признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (т. е. платежи в бюджетные и внебюджетные фонды – налоги, сборы, страховые и иные взносы и платежи), если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества, а юридическое лицо – если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения.

В качестве одного из признаков банкротства указывают минимальный размер задолженности:

• для юридического лица – не менее 100 тыс. руб.;
• для физического лица – 10 тыс. руб.

Юридическое значение придается только денежным долговым обязательствам.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом наделяются: должник, конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы (Федеральная налоговая служба,

Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ и т. д.). В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, ликвидационная комиссия.

Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом. Подведомственность носит исключительный характер.

Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Помимо этого, арбитражный суд может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Критерии, признаки несостоятельности субъекта предпринимательской деятельности:

• наличие денежного долгового характера обязательств должника;
• неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента даты их исполнения;
• наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица – не менее 100 тыс. руб.;
• официальное признание несостоятельности арбитражным судом.

Законодательством устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства) гражданина, а именно: превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

2. Общие положение банкротства сельскохозяйственных организаций

Согласна статьи 178 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами, деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка, от реализации которой составляет не менее чем пятьдесят процентов общей суммы выручки.

Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций, предусмотренные законом, применяются также к рыболовецким артелям (колхозам), выручка которых от реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции и уловов водных биологических ресурсов составляет не менее чем семьдесят процентов общей суммы выручки.

При признании сельскохозяйственной организации банкротом земельные участки могут отчуждаться или переходить к другому лицу, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

При признании банкротом рыболовецкой артели (колхоза), права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов могут отчуждаться или переходить к другим лицам в той мере, в какой оборот водных биологических ресурсов допускается законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве сельскохозяйственной организации принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей.

Для увеличения срока внешнего управления сельскохозяйственной организацией с учетом сезонного характера ее работы и необходимости дождаться окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ. Принимая во внимание также возможные сроки реализации выращенной (произведенной) продукции, законодатель счел возможным увеличить срок внешнего управления до 1 года и 9 месяцев. Кроме того, если в период внешнего управления имели место стихийные бедствия, эпизоотии и т.п., срок внешнего управления сельскохозяйственной организацией - должником может быть увеличен арбитражным судом еще на один год. Таким образом, максимальный срок внешнего управления может составить до 2 лет и 9 месяцев.

Заявление о признании банкротом главы сельскохозяйственной организации может быть подано кредиторами, главой сельскохозяйственной организации и уполномоченными органами.

Заявление индивидуального предпринимателя — главы сельскохозяйственной организации о признании его банкротом (заявление) может быть подано в арбитражный суд при наличии согласия в письменной форме всех членов сельскохозяйственной организации.

Полномочия внешнего управляющего могут осуществляться главой сельскохозяйственной организации хозяйства с согласия внешнего управляющего.

В случае признания арбитражным судом сельскохозяйственной организации банкротом и открытия конкурсного производства в конкурсную сельскохозяйственной организации включаются находящееся в общей собственности членов сельскохозяйственной организации недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, племенной, молочный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое приобретенное для сельскохозяйственной организации на общие средства его членов имущество, а также право аренды принадлежащего сельскохозяйственной организации земельного участка и иные принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку имущественные права.

Имущество, принадлежащее главе сельскохозяйственной организации и его членам на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами сельскохозяйственной организации, не включается в конкурсную массу.

Преимущественное право приобретения имущества крестьянского (фермерского) хозяйства имеют лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и владеющие земельными участками, непосредственно прилегающими к принадлежащему крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельному участку.

С момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу.

3. Особенности осуществления процедур банкротства в отношении сельскохозяйственных организаций.

Формирование качественно новой социально-экономической модели ведения сельскохозяйственного производства, основанной на рыночной экономике, нуждается в адекватном экономическом механизме. Одним из обязательных элементов этого механизма является - банкротство. По своему экономическому содержанию оно выполняет следующие функции: во-первых, регулирование деятельности субъектов рыночных отношений; во-вторых, дополнительного инструмента обеспечения оборота и перераспределения имущества в случае, когда применение других механизмов оборота юридически невозможно или экономически нецелесообразно.

Основные процедуры, применяемые в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, сводятся к следующим видам:

- досудебные процедуры;

- судебные процедуры;

- внесудебные процедуры.

Досудебные процедуры несостоятельности связаны с реструктуризацией задолженности организации, реструктуризацией самого производства, реструктуризацией предприятия, санацией и направлены на предупреждение его от банкротства.

Под реструктуризацией задолженности понимается отсрочка платежа по задолженности, рассрочка уплаты задолженности, списание части задолженности, пересчет пени. Эти процедуры осуществляются руководителем сельскохозяйственной организации и бухгалтером, с одной стороны. С другой стороны - представителями кредитора - налоговыми органом, каждым внебюджетным фондом, поставщиком, подрядчиком, каждым отдельным работником, если перед ним имеется задолженность по заработной плате.

Под реструктуризацией производства понимается совокупность мер, направленных на восстановление платежеспособности организации, не связанных с реорганизацией, учреждением новых предприятий, т.е. приводящихся в рамках предприятия. Такими мерами могут быть реальная оценка фондов, продажа, передача в аренду, консервация неиспользуемых или неэффективно используемых фондов, адаптация структуры производства спросу, изменение организации производства и управления, пр.

Под реструктуризацией предприятия (как имущественного комплекса) понимается совокупность мер, направленных на восстановление платежеспособности организации, сопровождающаяся реорганизацией, учреждением новых предприятий, прочих мер, связанных с изменениями предприятия как имущественного комплекса. Примером таких мер, может быть, создание дочерних предприятий.

Реструктуризация бизнеса или производства и реструктуризация предприятия могут быть осуществлены самими специалистами хозяйства и не требуют особого законодательства.

Мониторинг финансового состояния сельскохозяйственных организаций проводится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с предоставлением данных о неплатежеспособных сельскохозяйственных организациях в межведомственные балансовые комиссии и Федеральную службу России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ее территориальные органы), которая ведет учет и анализ платежеспособности крупных, а также экономически и социально значимых организаций.

Решения, принимаемые соответствующими органами, являются основанием для подготовки предложений по оказанию финансовой поддержки (досудебной санации) неплатежеспособным организациям, применения иных установленных действующим законодательством полномочий Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН России).

Исходными данными для проведения финансового мониторинга служит годовая и квартальная бухгалтерская отчетность предприятия.   

Документы позволяют производить расчеты комплекса показателей:

- текущих активов и краткосрочных пассивов сельскохозяйственных организаций;

- изменение валюты баланса сельскохозяйственных организаций;

- изменение кредиторской и дебиторской задолженности, в том числе просроченной и других.

Важнейшим этапом в финансовом мониторинге является расчет балансовых пропорций:

- быстрореализуемые активы должны быть больше или равны кредиторской задолженности;

- средне нереализуемые активы должны быть больше или равны краткосрочным заемным средствам (кредитам и займам);

- медленно реализуемые активы должны быть больше или равны долгосрочным кредитам и займам;

- постоянные пассивы за минусом убытков должны быть больше труднореализуемых активов.

Данные мониторинга служат основой для выработки стратегии антикризисного управления деятельностью сельскохозяйственной организации и отнесения к определенной группе, применяемых реорганизационных мер.

Существует досудебная санация должника действующим законодательством, под которой подразумевается предоставление учредителями, собственниками имущества, кредиторами должника и иными заинтересованными лицами финансовой помощи должнику в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей должника, а также восстановления его платежеспособности.

В соответствии с действующим законодательством санация организаций-должников выведена за рамки судебного процесса о несостоятельности должника. Поэтому вопрос о проведении санации должника должен решаться до вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом, т.е. до введения процедуры наблюдения.

Практика финансовой поддержки (санации) неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций получила определенное развитие на практике только в отношении юридических лиц, имеющих в уставном капитале долю (вклад) государства свыше 25 процентов. В остальных случаях Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению вынуждена применять меры по судебной санации.

В соответствии со ст. 65 ГК РФ лицо, которое не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признано арбитражным судом несостоятельным (банкротом). Положения о несостоятельности (банкротстве) распространяются на все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (за исключением казенных предприятий), на некоммерческие организации, действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда.

Федеральный закон трактует несостоятельность должника по иному и определяет его как признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Закон о банкротстве вводит общие признаки, при наличии которых существует презумпция неспособности должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Здесь необходимо иметь в виду, что для граждан существует еще один признак банкротства - превышение суммы обязательств, стоимости его имущества. При наличии данных признаков кредитор и иные лица, указанные в законе, вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом. Дела о банкротстве должника рассматриваются арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику - гражданину - не менее ста минимальных размеров оплаты труда и указанные требования не погашены в течение трех месяцев.

Закон о банкротстве четко разграничивает состав предъявляемых кредиторами требований, различая денежные обязательства и обязательные платежи в бюджет, и внебюджетные фонды. Денежным обязательством признается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации Обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, принимаемых в расчет при определении признаков несостоятельности, определяется в соответствии со ст. ст. 4, 46, 63 Закона банкротстве.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор, прокурор. В случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды таким правом обладают также налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным законом органы. Таким уполномоченным органом, представляющим интересы Российской Федерации как кредитора по денежным обязательствам и обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, является Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ее территориальные органы). Данное полномочие закреплено постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.98 г. № 202 "О государственном органе по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению" и Положением о Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 г. № 537

Аналогичные полномочия по представлению ФСДН России интересов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут быть предоставлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Необходимо обратить внимание, что Закон о банкротстве кроме предоставления права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, налагает и обязанность по обращению в суд с указанным заявлением на следующих лиц:

- руководителя должника в случаях, предусмотренных ст. 8 и п. 1 ст. 183 Закона о банкротстве;

- ликвидационную комиссию в случаях, предусмотренных ст. 174 Закона о банкротстве.

Заявление подается в письменной форме. По результатам рассмотрения заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит в трехдневный срок определение о принятии заявления.

При рассмотрении арбитражным судом дела о признании должника банкротом, суд учитывает возможность восстановления платежеспособности должника в период реализации судебных процедур банкротства.

Таким образом, определяющим фактором для признания арбитражным судом факта банкротства должника, в том числе сельскохозяйственной организации, является экономическая и финансовая результативность его деятельности. Поэтому при возбуждении в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственного предприятия необходимо проведение анализа его финансового состояния.

Подзаконными актами и нормативно-методическими материалами ранее был установлен порядок проведения такого анализа и выработаны критерии неудовлетворительной структуры баланса, к числу которых отнесены коэффициент текущей ликвидности, коэффициент обеспеченности собственными средствами и коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности.

В действующем законодательстве о несостоятельности (банкротстве) отсутствуют указания на такие признаки как неудовлетворительная структура баланса. Вместе с тем необходимость рассмотрения вышеуказанных признаков представляется полезной при проведении экспертиз анализа финансово-экономической деятельности и формировании доказательной базы в арбитражном суде. Однако необходимо отметить, что использование указанных выше коэффициентов недостаточно для полной характеристики финансового положения сельскохозяйственного предприятия. В этой связи при доказательстве в суде возможности восстановления платежеспособности сельскохозяйственной организации целесообразно использовать механизм проведения независимого финансового аудита.

4. Характеристика и виды судебных процедур несостоятельности (банкротства)

Виды судебных процедур несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных организаций подразделяется на:

1. наблюдение, с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом, как правило, вводится процедура наблюдения. Процедура наблюдения вводится с целью:

- проведения анализа финансового состояния должника,

- обеспечения сохранности имущества должника,

- организации и проведения первого собрания кредиторов.

Общий срок наблюдения составляет 3 месяца, однако арбитражный суд может продлить его до 5 месяцев.

Для проведения наблюдения арбитражным судом назначается специальное уполномоченное лицо - временный управляющий, на которого возлагаются обязанности по проведению мероприятий по достижения целей наблюдения.

В ходе наблюдения при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ. Арбитражный суд для определения финансового состояния должника, при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, вправе назначить экспертизу, в том числе по собственной инициативе.

Для обеспечения сохранности имущества должника в период наблюдения вводится запрет на принятие органами управления должника решения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) или ликвидации должника, создании юридических лиц или участия в них, создании филиалов и представительств, выплате дивидендов, размещении эмиссионных ценных бумаг, выходе из состава участников, а также приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.

Кроме этого, введено ограничение на совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом должника, а также иным имуществом, балансовая стоимость которого составляет более 10 процентов балансовой стоимости активов должника; по получению и выдаче займов (кредитов); выдаче поручительств и гарантий; уступке прав требования; переводу долга; учреждению доверительного управления имуществом, а также на участие должника в объединениях юридических лиц. Указанные сделки в принципе не запрещены, но могут совершаться только с согласия временного управляющего.

Арбитражный суд на основании ходатайства временного управляющего может запретить совершать без его согласия и другие сделки.

В случае нарушения этих императивных правил сделки являются ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ (недействительность сделки, несоответствующей закону или иным правовым актам). Одновременно руководитель должника, совершивший такие сделки, может быть отстранен от должности арбитражным судом.

В период наблюдения проводится первое собрание кредиторов, на котором решается вопрос о ходатайстве перед арбитражным судом о применении к должнику процедуры внешнего управления или конкурсного производства.

2. Внешнее управление, процедура внешнего управления является основным этапом в схеме восстановления платежеспособности сельскохозяйственных организаций при возбуждении дела о признании сельскохозяйственной организации - должника банкротом. В соответствии с действующим законодательством внешнее управление вводится на основании определения арбитражного суда, после проведения наблюдения.

Более подробно вопросы проведения внешнего управления будут рассмотрены в следующей главе.

3. Конкурсное производство, открывается на основании решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в случае если в период внешнего управления не удалось восстановить платежеспособность хозяйства, а также в иных случаях предусмотренных законодательством. Только с этого момента хозяйство считается несостоятельным (банкротом). До вынесения арбитражным судом такого решения и его официального опубликования не допускается разглашение каким-либо образом сведений о банкротстве хозяйства-должника. В противном случае лицо, допустившее нарушение данного требования, может быть привлечено к ответственности.

Результатом конкурсного производства является ликвидация хозяйства и исключение его из единого государственного реестра юридических лиц.

4. Мировое соглашение, на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о признании хозяйства банкротом должник и кредиторы могут заключить мировое соглашение. Мировое соглашение заключается в письменной форме. Суть данного соглашения заключается в том, что кредиторы и должник приходят к согласию о порядке погашения хозяйством-должником своих долгов и (или) их прекращение. Закон о банкротстве ввел положения, которые позволят более широко применять данную процедуру. Он отменил требование, содержащееся в Законе Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", о погашении должником в двухнедельный срок с момента утверждения арбитражным судом соглашения не менее 35% свой задолженности перед кредиторами. Эта норма ранее действовавшего Закона сводила на нет практическое применение данного института, т.к. хозяйства-должники не могли, за редким исключением, выполнить данное требование.

Необходимо обратить внимание, что анализ главы VII Закона о банкротстве показывает, что мировое соглашение нельзя заключить с налоговыми органами и внебюджетными фондами по требованиям по обязательным платежам. Для сельскохозяйственных организаций это будет большим минусом, т.к., как правило, основная масса их задолженности приходится именное на обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды.

Заключение

Эта работа позволяет сделать выводы о том, что законодательство Российской Федерации о банкротстве, является достаточно молодым. На сегодняшний день не накоплено достаточного объема практики по применению нового закона о несостоятельности.

В Законе «О несостоятельности (банкротстве) понятия "несостоятельность" и "банкротство" используются как синонимы. Согласно ст. 2 ФЗ "несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей".

После подачи заявления и с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом, как правило, вводится процедура наблюдения.

В ходе наблюдения при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.

Финансовое оздоровление сельскохозяйственной организации вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции.

В случае, если в ходе финансового оздоровления имели место спад и ухудшение финансового состояния сельскохозяйственной организации в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями или другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок финансового оздоровления может быть продлен на год при условии изменения графика погашения задолженности в порядке, предусмотренном статьей 85 настоящего Федерального закона.

Внешнее управление сельскохозяйственной организацией вводится до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции. Срок внешнего управления не может превышать сроки, установленные пунктом 2 статьи 92 настоящего Федерального закона, более чем на три месяца.

В случае, если в ходе внешнего управления имели место спад и ухудшение финансового состояния сельскохозяйственной организации в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями и другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок внешнего управления может быть продлен

В случае если выйти из кризисной ситуации у хозяйственного предприятия не получилось, применяется продажа имущество и имущественных прав должника. При продаже имущества и имущественных прав должника – сельскохозяйственной организации арбитражный управляющий должен выставить на продажу на торгах предприятие должника. Продажа предприятия должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 4 – 19 статьи 110 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127 ФЗ. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. В случае, если предприятие должника не было продано на торгах, продажа имущества должника осуществляется в соответствии со статьей 111 ФЗ.

Преимущественное право приобретения имущества должника имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника. В случае отсутствия таких лиц преимущественное право приобретения имущества, которое используется в целях сельскохозяйственного производства и принадлежит сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, при прочих равных условиях принадлежит сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в данной местности.

Для обеспечения реализации преимущественного права приобретения имущества должника арбитражный управляющий направляет уведомление о продаже предприятия должника, имущества должника лицам, которые занимаются производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеют земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника, а также опубликовывает информацию о продаже предприятия должника, имущества должника в печатном органе по месту нахождения должника с указанием начальной цены продажи предприятия должника, имущества должника, выставляемых на торги.

Арбитражный управляющий продает предприятие должника или имущество должника лицу, имеющему право их преимущественного приобретения, по цене, определенной на торгах. В случае, если о намерении воспользоваться преимущественным правом приобретения заявили несколько лиц, предприятие должника или имущество должника продается по цене, определенной на торгах, лицу, заявление которого поступило арбитражному управляющему первым.

В случае, если указанные лица в течение месяца не заявили о своем желании приобрести имущество и имущественные права, арбитражный управляющий осуществляет реализацию имущества и имущественных прав в порядке, предусмотренном ФЗ.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. 1993.

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ: тест с изменениями и дополнениями на 1 апреля 2015 г. – Москва: Эксмо, 2015

4. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 05 апреля 1995 г.

5. Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (действующая редакция, 2016)

6. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебное пособие. — М. : Волтерс Клувер, 2006.

7. Меденцов А.С. Предпринимательское право, 2015

8. Федорова Г.В. Финансовый анализ предприятия при угрозе банкротства. М.: Омега-Л, 2003. 

9. Худолеев В.В. Особенности порядка признания несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций // Консультант бухгалтера. 2. февраль 2003 г.