Виды и содержание юрисдикционных иммунитетов государства
Государство как субъект международного частного права в силу имеющегося у него суверенитета и принципа суверенного равенства всех государств обладает рядом государственных иммунитетов. Специальный комитет конференции в Сан-Франциско созданный для разработки проекта статьи 2 устава ООН дал следующее толкование суверенитета:
«Под «суверенным равенством» понимается следующее:
-
- Государства юридически равны
- Каждое государство пользуется неотъемлемым правом полного суверенитета
- Личность государства пользуется уважением, правом на территориальную целостность и на политическую независимость
- Каждое государство должно честно исполнять свой долг и свои обязанности
Основой государственного иммунитета является общеправовой принцип известный ещё римскому праву «равный над равным власти не имеет», а также «равный над равным не имеет юрисдикции».
Виды иммунитета:
- Иммунитет от действия законодательства иностранного государства. Сфера действия иммунитета внешнеторговые сделки. Государство независимо и обладает верховенством, что означает, что без его согласия невозможно подчинить его действия иному закону кроме собственного. При заключении внешнеторговых сделок, в которых одной из сторон является государство, а второй стороной иностранное физическое или юридическое лицо, то применимым правом будет внутреннее законодательство первого государства, за исключением случаев когда первое государство в письменной форме прямо даст согласие на применение иного законодательства.
Юрисдикционные иммунитеты
- Судебный иммунитет (иммунитет от предъявления иска в иностранном суде). Суть этого иммунитета в том, что государство не подсудно судам другого государства, то есть государство не может быть ответчиком в судебных органах другого государства, за исключением случаев, когда это государство в письменной форме прямо откажется от данного иммунитета. Подобное согласие может быть выражено индивидуальным актом (то есть выдано специально к данному случаю), а также общим порядком (например, в двустороннем соглашении).
Правило о непредъявлении иска к иностранному государству распространяется на все категории исков, будь то прямые иски либо косвенные иски. Неоднозначной является ситуация в которой государство само является субъектом возбуждения искового производства. Сложность в данном случае заключается в решении вопроса об иммунитете по отношению к встречному иску.
Применительно к консульствам ряд межгосударственных соглашений прямо предусматривает, что возбуждение консульским должностным лицом дела, в том случае, когда он мог бы воспользоваться иммунитетом от юрисдикции государства пребывания лишает его права ссылаться на иммунитет в отношении какого бы то ни было встречного иска непосредственно связанного с основным иском.
- Иммунитет от предварительного обеспечения иска. Состоит в том, что без согласия государства нельзя применить меры в отношении имущества государства в целях обеспечения иска
- Иммунитет от принудительного исполнения решения суда. Состоит в том, что без согласия государства нельзя осуществить вынесенное против него решение, то есть недопустимо наложение ареста на принадлежащее государству имущество, проведение его публичной продажи, а также осуществление других принудительных мер предусмотренных иностранным законодательством.
- Иммунитет государственной собственности. С помощью этого иммунитета обеспечивается осуществление двух последних юрисдикционных иммунитетов. Юридическим содержанием иммунитета собственности иностранного государства является, в конечном итоге, запрещение обращения взыскания и принудительного изъятия имущества, принадлежащего государству, находящегося как непосредственно в руках его органов и представителей, так и в руках третьих лиц. Фактическое содержание, значение и роль иммунитета неодинаковы. Например, предварительное обеспечение иска, осуществленное в разрез признанию иммунитета, тем не менее может составить временную меру в последствии либо после успешного отстаивания иммунитета либо после отказа истцу в иске обеспечение может быть снято. Заявление государства о принадлежащем ему имуществе в том числе находящееся на территории другого государства не подлежит обсуждению и рассмотрению в любых государственных органах иностранного государства и не может быть оспорено.
Принадлежащий государству иммунитет распространяется на действия его органов, которые находятся как на территории данного государства, так и за рубежом, а также распространяется на все имущество государства, в том числе на находящееся за рубежом. Иммунитет государства не носит императивного характера. Любой суверен вправе отказаться от него, при этом отказ должен быть прямым и недвусмысленным и должен быть зафиксирован в письменной форме, в том числе в двустороннем международном соглашении либо непосредственно в тексте внешнеторговой сделки. Фирма NOGA – посмотреть. Подобные случаи отказа от иммунитетов случаются, но они редки.
Источники:
- Конвенция ООН «О юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности»: принята резолюцией 59/38 Генеральной Ассамблеи от 2 декабря 2004 г.
- Ануфриева Л.П. Международное частное право: особенная часть: Учебник. Издательство БЕК, М.: 2000.- с. 90.
- Богуславский М.М. Международное частное право. 5-е изд., Юристъ, М.: 2005. - с. 176.
- Международный договор как источник международного частного права и проблемы его классификации
- Технология работы с документами
- Этические нормы коммуникаций в Интернете
- Естественный отбор оптимальных бизнес-процессов в высококонкурентной среде
- Практика по получению первичных профессиональных умений и навыков, в том числе первичных умений и навыков научно- исследовательской деятельности
- Достоинства и недостатки программного обеспечения управления проектами GanttPro
- ИНДИКАТОРЫ
- Виды износа и устареваний в оценочной деятельности
- История развития наследственного права
- Управление информационными инновациями
- Понятие, задачи и система Криминалистической методики.
- Стратегическая цель и основные задачи ОРД.