Режим в местах лишения свободы в зарубежных странах

Юридический термин «пенитенциарный» (дословно “исправительный”) заимствован из латинского и и означает порядок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

Понятие «пенитенциарная система» тесно связано с именем французского учёного, историка, монаха Бенедиктинского ордена Жана Мабильона. Именно он предложил особую систему мер исправления преступников.

Мабильон считал: «Спасения человека, впавшего в грех преступления (его исправления), можно достичь через духовное очищение - молитвы и покаяние, а также содержание (наказание) греховной плоти в условиях сурового заключения».

Система исполнения наказания в Великобритании

Система исполнения наказания Великобритании представлена Центральным управлением (расположено в Лондоне) и пятнадцатью региональными управлениями.

Каждое из управлений руководит деятельностью пенитенциарных учреждений графства.

В Великобритании учреждения для отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы делятся на следующие категории:

1. мужские тюрьмы, в которых содержатся осужденные мужского пола старше 21 года
2. женские тюрьмы - учреждения для женщин-заключенных всех возрастов
3. учреждения для молодых правонарушителей (содержат молодых мужчин в возрасте от 17 до 21 года), в которых иногда содержатся несовершеннолетние правонарушители в возрасте с 15 до 17 лет
4. учреждения для несовершеннолетних в возрасте с 15 до 17 лет. Иногда там содержатся дети с 12 до 14 лет
5. местные тюрьмы - учреждения для находящихся под следствием осужденных (сразу после суда) или лиц, ожидающих распределения для отбывания наказания в конкретное подразделение
6. тюрьмы для заключенных с пожизненным сроком (центры пожизненного заключения), в которых содержатся заключенные пожизненно или на длительный срок лишения свободы
7. «рассеиватели» используются для содержания заключенных с необходимым высоким уровнем охраны и некоторых особо опасных преступников
8. тюрьмы различных категорий:

- категория А (характеризуется высшим уровнем безопасности, который достигается с помощью стен)

- категория В (высокий уровень безопасности, который, как и категория А обеспечивается с помощью стен)

- категория С (средний уровень безопасности (забор, перемещение внутри тюрьмы))

- категория D (тюрьма открытого типа)

Система исполнения наказания во Франции

Деятельность тюрем регулируется Уголовно-процессуальным кодексом.

Руководство тюрьмами осуществляет Министерство юстиции. Дирекция пенитенциарной администрации-высший орган пенитенциарной системы. Ей подчиняются региональные дирекции, миссия заморских территорий, тюремные учреждения, медицинское учреждение, службы реабилитации и пробации, служба пенитенциарной занятости, национальная школа пенитенциарной администрации.

Система исполнения наказаний включает в себя:

1. центральные тюрьмы для взрослых, куда направляются для отбывания наказания лица, осужденные на срок свыше одного года лишения свободы
2. местные тюрьмы для взрослых, куда направляются для отбывания наказания лица, осужденные на срок менее одного года лишения свободы
3. специальные исправительные учреждения для несовершеннолетних преступников

С целью привыкания к тюремному режиму и условиям изоляции, осужденные не более 45 суток содержатся в одиночных камерах, где они тщательно изучаются представителями администрации.

Затем к ним применяются меры, соответствующие определенной ступени прогрессивной системы. Она, которая складывается из следующих этапов:

1) одиночное заключение с классификацией на исправимых, неисправимых, сомнительных

2) установление порядка, при котором исправимые осужденные днем работают вместе, а ночуют в одиночных камерах

3) увеличение количества льгот

4) переход на полусвободный режим (с возможностью трудиться за пределами тюрьмы и посещать родственников)

5) условное освобождение за хорошее поведение

Особенностями пенетенциарной системы Франции можно считать:

1. существование частных заведений исполнения наказания для несовершеннолетних преступников
2. роль судей в исполнении наказания (Закон предоставляет им большие полномочия в сокращении сроков лишения свободы и применении условного освобождения)

Система исполнения наказания в США

Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в США в исполнительных учреждениях, в систему которых входят:

1. федеральные тюрьмы
2. тюрьмы штатов
3. местные тюрьмы (предназначены для содержания наименее опасных преступников, осужденных за нарушения общественного порядка и мелкие кражи)

-окружные

-муниципальные

Современная пенитенциарная система США сохранила влияние двух исполнения наказания в виде лишения свободы:

1. Пенсильванской, которая заключается в том, что тюрьме создается особый режим уединения и молчания

Особенности:

-Пенитенциарий специально приспособлен к реализации системы молчания

-Звуки шагов заглушаются пробковыми дорожками

-Заключенные и администрация должны разговаривать вполголоса

-Осужденные содержатся в одиночных камерах

-Коллективный труд запрещается

-Прогулки организуются по одному в изолированных участках двора пенитенциарии

-Контакты с внешним миром полностью исключаются

-За малейшие нарушения применяются телесные наказания

Недостатки системы: оказывает на осужденного мощное устрашающее воздействие, подавляет его психику

1. Оборнской, заключающейся в идее экономической и исправительной выгоды коллективного производительного труда осужденных

Особенности:

-Днем широко используется дешевый совместный труд заключенных

-На ночь они отправляются в одиночные камеры

Применяется так же прогрессивная система отбывания наказания. Ее главной особенностью является то, что заключенные, отбывающие наказание в виде лишение свободы в реформаториях, делятся на три класса.

Пребывание в каждом из которых связывается с различными условиями содержания:

-Вновь прибывшие преступники зачисляются в средний класс

- Если в процессе отбывания наказания их поведение соответствует принятым в реформатории стандартам, то они переводятся в высший класс с улучшенными условиями содержания

-За поведение, нарушающее установленные правила, заключенного могут перевести из среднего в низший класс, при этом условия его содержания изменяются к худшему

Федеральная пенитенциарная система США включает в себя тюрьмы следующих типов:

1. Минимальной безопасности

Особенности:

-являются учреждения открытого типа

-не имеют вооруженной охраны

-устанавливается облегченный режим, осужденным предоставляется возможность трудиться за пределами учреждения

-чаще всего называются лагерями или фермами

-специализируются на строительстве или ремонте дорог, сельскохозяйственных и других подобного рода работах

2) Средней безопасности

Особенности:

-имеют вооруженную охрану, но в них нет высоких стен

-относятся к учреждениям закрытого типа

-осужденные в этих тюрьмах могут выводиться на работы за пределы тюрьмы

3) Максимальной безопасности

Особенности:

-осужденные за пределы тюрьмы, в том числе и на работу, не выводятся

4) Чрезвычайной безопасности

Особенности:

-являются классическими

-обнесены высокими стенами, имеют сторожевые вышки, усиленную охрану

-устанавливается жесткий режим содержания

-осужденные за пределы тюрем не выводятся

-содержатся наиболее опасные преступники

Учреждениями, исполняющими наказания в отношении несовершеннолетних, являются молодежные реформатории и воспитательные школы. В них устанавливается относительно мягкий по сравнению с тюрьмами режим содержания.

В некоторых штатах существуют пенитенциарии, или центры дневного содержания. Несовершеннолетние осужденные пребывают в них в течение дня (работают, учатся), а на ночь отправляются домой.

Такой порядок существенно снижает негативные последствия лишения свободы, эффективно противодействует рецидиву преступлений.

Заключение

Подводя итог, стоит отметить, что на примере приведенных в моей работе стран (Великобритании, Франции, Швейцарии, Финляндии, Бельгии и США), можно сделать вывод о том, что системы исполнения наказаний в различных зарубежных странах имеют как общие черты, так и свои определенные особенности.

Следует учитывать, что именно на основании норм основных международных документов, регламентирующих деятельность зарубежных пенитенциарных учреждений, будут в дальнейшем определяться основные направления социальной политики в отношении осужденных к наказанию в виде лишения свободы в России.

Несмотря на все особенности национального и иного характера, России есть, что позаимствовать из опыта зарубежных стран.

Данный опыт в построении и управлении системой исполнения наказаний позволит Российской Федерации в условиях реформирования своей пенитенциарной системы избежать ряда ошибок в перестройке деятельности учреждений, их исполняющих.

Однако заимствования должны быть адаптированы под нашу систему исполнения наказания в виде лишения свободы.