Режим в местах лишения свободы в зарубежных странах
Юридический термин «пенитенциарный» (дословно “исправительный”) заимствован из латинского и и означает порядок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
Понятие «пенитенциарная система» тесно связано с именем французского учёного, историка, монаха Бенедиктинского ордена Жана Мабильона. Именно он предложил особую систему мер исправления преступников.
Мабильон считал: «Спасения человека, впавшего в грех преступления (его исправления), можно достичь через духовное очищение - молитвы и покаяние, а также содержание (наказание) греховной плоти в условиях сурового заключения».
Система исполнения наказания в Великобритании
Система исполнения наказания Великобритании представлена Центральным управлением (расположено в Лондоне) и пятнадцатью региональными управлениями.
Каждое из управлений руководит деятельностью пенитенциарных учреждений графства.
В Великобритании учреждения для отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы делятся на следующие категории:
- мужские тюрьмы, в которых содержатся осужденные мужского пола старше 21 года
- женские тюрьмы - учреждения для женщин-заключенных всех возрастов
- учреждения для молодых правонарушителей (содержат молодых мужчин в возрасте от 17 до 21 года), в которых иногда содержатся несовершеннолетние правонарушители в возрасте с 15 до 17 лет
- учреждения для несовершеннолетних в возрасте с 15 до 17 лет. Иногда там содержатся дети с 12 до 14 лет
- местные тюрьмы - учреждения для находящихся под следствием осужденных (сразу после суда) или лиц, ожидающих распределения для отбывания наказания в конкретное подразделение
- тюрьмы для заключенных с пожизненным сроком (центры пожизненного заключения), в которых содержатся заключенные пожизненно или на длительный срок лишения свободы
- «рассеиватели» используются для содержания заключенных с необходимым высоким уровнем охраны и некоторых особо опасных преступников
- тюрьмы различных категорий:
- категория А (характеризуется высшим уровнем безопасности, который достигается с помощью стен)
- категория В (высокий уровень безопасности, который, как и категория А обеспечивается с помощью стен)
- категория С (средний уровень безопасности (забор, перемещение внутри тюрьмы))
- категория D (тюрьма открытого типа)
Система исполнения наказания во Франции
Деятельность тюрем регулируется Уголовно-процессуальным кодексом.
Руководство тюрьмами осуществляет Министерство юстиции. Дирекция пенитенциарной администрации-высший орган пенитенциарной системы. Ей подчиняются региональные дирекции, миссия заморских территорий, тюремные учреждения, медицинское учреждение, службы реабилитации и пробации, служба пенитенциарной занятости, национальная школа пенитенциарной администрации.
Система исполнения наказаний включает в себя:
- центральные тюрьмы для взрослых, куда направляются для отбывания наказания лица, осужденные на срок свыше одного года лишения свободы
- местные тюрьмы для взрослых, куда направляются для отбывания наказания лица, осужденные на срок менее одного года лишения свободы
- специальные исправительные учреждения для несовершеннолетних преступников
С целью привыкания к тюремному режиму и условиям изоляции, осужденные не более 45 суток содержатся в одиночных камерах, где они тщательно изучаются представителями администрации.
Затем к ним применяются меры, соответствующие определенной ступени прогрессивной системы. Она, которая складывается из следующих этапов:
1) одиночное заключение с классификацией на исправимых, неисправимых, сомнительных
2) установление порядка, при котором исправимые осужденные днем работают вместе, а ночуют в одиночных камерах
3) увеличение количества льгот
4) переход на полусвободный режим (с возможностью трудиться за пределами тюрьмы и посещать родственников)
5) условное освобождение за хорошее поведение
Особенностями пенетенциарной системы Франции можно считать:
- существование частных заведений исполнения наказания для несовершеннолетних преступников
- роль судей в исполнении наказания (Закон предоставляет им большие полномочия в сокращении сроков лишения свободы и применении условного освобождения)
Система исполнения наказания в США
Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в США в исполнительных учреждениях, в систему которых входят:
- федеральные тюрьмы
- тюрьмы штатов
- местные тюрьмы (предназначены для содержания наименее опасных преступников, осужденных за нарушения общественного порядка и мелкие кражи)
-окружные
-муниципальные
Современная пенитенциарная система США сохранила влияние двух исполнения наказания в виде лишения свободы:
- Пенсильванской, которая заключается в том, что тюрьме создается особый режим уединения и молчания
Особенности:
-Пенитенциарий специально приспособлен к реализации системы молчания
-Звуки шагов заглушаются пробковыми дорожками
-Заключенные и администрация должны разговаривать вполголоса
-Осужденные содержатся в одиночных камерах
-Коллективный труд запрещается
-Прогулки организуются по одному в изолированных участках двора пенитенциарии
-Контакты с внешним миром полностью исключаются
-За малейшие нарушения применяются телесные наказания
Недостатки системы: оказывает на осужденного мощное устрашающее воздействие, подавляет его психику
- Оборнской, заключающейся в идее экономической и исправительной выгоды коллективного производительного труда осужденных
Особенности:
-Днем широко используется дешевый совместный труд заключенных
-На ночь они отправляются в одиночные камеры
Применяется так же прогрессивная система отбывания наказания. Ее главной особенностью является то, что заключенные, отбывающие наказание в виде лишение свободы в реформаториях, делятся на три класса.
Пребывание в каждом из которых связывается с различными условиями содержания:
-Вновь прибывшие преступники зачисляются в средний класс
- Если в процессе отбывания наказания их поведение соответствует принятым в реформатории стандартам, то они переводятся в высший класс с улучшенными условиями содержания
-За поведение, нарушающее установленные правила, заключенного могут перевести из среднего в низший класс, при этом условия его содержания изменяются к худшему
Федеральная пенитенциарная система США включает в себя тюрьмы следующих типов:
- Минимальной безопасности
Особенности:
-являются учреждения открытого типа
-не имеют вооруженной охраны
-устанавливается облегченный режим, осужденным предоставляется возможность трудиться за пределами учреждения
-чаще всего называются лагерями или фермами
-специализируются на строительстве или ремонте дорог, сельскохозяйственных и других подобного рода работах
2) Средней безопасности
Особенности:
-имеют вооруженную охрану, но в них нет высоких стен
-относятся к учреждениям закрытого типа
-осужденные в этих тюрьмах могут выводиться на работы за пределы тюрьмы
3) Максимальной безопасности
Особенности:
-осужденные за пределы тюрьмы, в том числе и на работу, не выводятся
4) Чрезвычайной безопасности
Особенности:
-являются классическими
-обнесены высокими стенами, имеют сторожевые вышки, усиленную охрану
-устанавливается жесткий режим содержания
-осужденные за пределы тюрем не выводятся
-содержатся наиболее опасные преступники
Учреждениями, исполняющими наказания в отношении несовершеннолетних, являются молодежные реформатории и воспитательные школы. В них устанавливается относительно мягкий по сравнению с тюрьмами режим содержания.
В некоторых штатах существуют пенитенциарии, или центры дневного содержания. Несовершеннолетние осужденные пребывают в них в течение дня (работают, учатся), а на ночь отправляются домой.
Такой порядок существенно снижает негативные последствия лишения свободы, эффективно противодействует рецидиву преступлений.
Выводы:
Стоит отметить, что на примере приведенных в моей работе стран (Великобритании, Франции, Швейцарии, Финляндии, Бельгии и США), можно сделать вывод о том, что системы исполнения наказаний в различных зарубежных странах имеют как общие черты, так и свои определенные особенности.
Именно на основании норм основных международных документов, регламентирующих деятельность зарубежных пенитенциарных учреждений, будут в дальнейшем определяться основные направления социальной политики в отношении осужденных к наказанию в виде лишения свободы в России.
Несмотря на все особенности национального и иного характера, России есть, что позаимствовать из опыта зарубежных стран.
Данный опыт в построении и управлении системой исполнения наказаний позволит Российской Федерации в условиях реформирования своей пенитенциарной системы избежать ряда ошибок в перестройке деятельности учреждений, их исполняющих.
Однако заимствования должны быть адаптированы под нашу систему исполнения наказания в виде лишения свободы.
- Правовое положение осужденных к смертной казни
- Привлечение к труду осужденных к лишению свободы
- Порядок освобождения осужденных
- "Отличие «коучинга» от «наставничества»
- «Стратегии выхода на зарубежные рынки»
- Саморегулируемые организации на рынке ценных бумаг
- Право на осуществление предпринимательской деятельности
- Крестьянское хозяйство как субъект предпринимательской деятельности
- Понятие предпринимательской деятельности
- Конституционализм
- "Земельные правоотношения и их классификация"
- Мой рабочий день через пять лет