Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Рецидивная, профессиональная и организованная преступность

Развитие рецидивной и профессиональной преступности объективно приводит к изменениям ее качественной стороны, в частности переходу к организованным формам, о чем свидетельствует не только «реставрация» группировок «воров в законе», но и возникновение различных видов криминальных объединений.

В настоящее время рецидивная и профессиональная преступность теснейшим образом связана с «теневой экономикой». Как раз здесь в основном происходит сращивание рецидивной и профессиональной преступности с ее организованными формами. Ведь, по существу, происходит насильственное изъятие из государственной казны материальных фондов, укрепление позиций «теневой экономики».

Важная особенность профессиональной преступности в том, что она «вынашивает» в своей среде следующую разновидность преступности - организованную преступность, причем активизация этого процесса нередко зависит от кризисных явлений в государстве.

Организованная преступность не только не обособляется от профессиональной, но я берет её под свой контроль, использует как отрасль теневой экономики, с которой получает «подоходный налог», в отличие от государства, несущего от этой преступной деятельности колоссальные экономические и социальные потери

В настоящее время нет единого понимания определения «организованная преступность». Преобладает точка зрения, в соответствии с которой под организованной преступностью понимается относительно массовое функционирование устойчивых управляемых сообществ, занимающихся преступлениями как разновидностью бизнеса и создающих с помощью коррупции или иных средств и способов систему защиты от социально-правового контроля государства. Таким образом, сущность этого явления сводится к двум составляющим: управляемым формам преступной деятельности и получению сверхприбылей.

ПРЕСТУПНОСТЬ РЕЦИДИВНАЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ, ОРГАНИЗОВАННАЯК началу 80-х рецидивисты представляли собой четко выраженную группу со своими особенностями. Это - социальная группа со стойкой антиобщественной установкой, антагонистически настроенная ко всем группам общества, провозглашающая и ведущая паразитический образ жизни, включающий в себя алкоголизм, наркоманию и азартные игры и являющаяся перманентной носительницей антиобщественной идеологии, традиций и обычаев, основной и движущей силой преступности как таковой . С рецидивной преступностью тесно связана профессиональная.

В середине 80-х гг. отчетливо выделяется новая, модернизированная форма профессиональной преступности, значительно отличающаяся от той, которая действовала в начале нашего века. Нынешняя профессиональная преступность - социально-экономические явление, заключающееся в профессионально-противоправном присвоении прибавочной стоимости (т.е. части валового национального продукта), подрывающее правопорядок и оказывающее негативное воздействие на экономику и финансы государства, провоцирующее и внедряющее коррупцию, вынашивающее в своей среде следующую формацию уголовного мира - преступность организованную, развитие и активизация которой зависят от кризисных явлений в обществе.

Но было бы неправильно относить организованную преступность к явлениям социально-экономическим . Более того, появляясь из преступности профессиональной, она не только обособляется от нее, ной берет ее под свой контроль, используя как отрасль теневой экономики , с которой получает "подоходный налог", в отличие от государства, несущего убытки от этой деятельности. И если мы признаем постулат, что политика есть концентрированное выражение экономики, то более наглядного подтверждения данного тезиса трудно найти. В свою очередь это позволяет определить организованную преступность как социально-политическое явление, заключающееся в организации противоправных экономических и силовых структур, обеспечивающих финан-

143 -

Совые поступления от их преступной деятельности для легализации и внедрения представителей этих структур в органы власти, что влечет за собой диверсифицированную коррупцию, ослабление законности и правопорядка, и ипособствует монополизации как определенных отраслей экономики, так и политической власти.

Исходя из этих определений, можно представить следующую схему преступного мира уложившуюся к началу 90-х гг. и функционирующую сегодня: основная платформа, базис - первичная преступность, дает наи преступность рецидивную, порождающую в свою очередь преступность профессиональную. Рецидивисты-профессионалы - это совершенно определенная преступная криминологическая единица, категория, функционирующая в полном соответствии со своими законами, обычаями и традициями. Современные условия жизни, экономика будут вынуждать их к объединениям корпоративного типа, как это было на предыдущем этапе их существования. В полном соответствии с законами экономики рецидивная преступность начала плодиться качественно, развиваться структурно по направлениям преступной деятельности и совершенствования в плане технического обеспечения - технологического вооружения, и ни с какой другой преступностью она не сольется -

Организованная преступность - совершенно новая для нашей страны уголовная формация, криминологическая структурная категория, рожденная кризисными условиям в государстве и обществе, а также требованиями, диктуемыми законами рыночной экономики. Наиболее наглядно эта деятельность проявляется сегодня на следующих направлениях: торговля наркотиками, рэкет, кража автомашин, ростовщичество, эксплуатация проституции, азартные игры и торговля алкоголем. А чисто российской специфической формой этого вида преступности являются воры "в законе", категории, не имеющей себе аналогов за рубежом.

Если говорить о деятельности нилиции, то предел сферы ее успешной деятельности - это преступность первичная и рецидивная.

Профессиональная преступность, которую сегодня не хотят признавать самостоятельной криминологической категорией преступного мира, имеет определенные преимущества перед оперсоставом милиции, в плане спецтехники и вооружений. Особенности совершения преступлений профессионалом обеспечивают ему собственный почерк, что характерно для каждой профессии, а распределение ролей или выполнение отдельных операций при совершении преступлений зависит от при-

Обретенных навыков по направлениям деятельности. В зависимости от характера взаимоотношений соучастников милиция имеет возможности активной и успешной деятельности, если осуществит пересмотр своей методологии в работе против профессионалов, в противном случае, успехи у нее будут только эпизодически.

В плане разграничения преступную деятельность можно представить как насильственную и корыстную. К началу 60-х гг., когда страна ощутимо почувствовала в бюджетном кармане чью-то загребущую "руку", убедительно доказывающую ошибочность тезиса об отсутствии при социализме социальных корней преступности, на официальном уровне никто не захотел сделать должные выводы, а традиционно ухватились за меч, вместо того, чтобы обратиться к науке. Только карой делу не поможешь. Ужесточая наказание, мы ожесточаем людей. Стремясь исправить, вызываем противодействие, ожидая раскаяния, получаем желание отомстить, ибо средства, которыми мы сегодня пользуемся, способствуют не осознанию вины, а отчуждению наших непутевых соотечественников . Процесс формирования преступной деятельности "дельцов" и "цеховиков" с помощью несовершенного законодательства успешно реализовался в /0-е гг. и к началу 80-х гг. названные преступные формирования, укрепив и усовершенствовав свои криминальные структуры перешли в новый класс, новую категорию профессионалов, с новыми правилами игры, выступая как владельцы казино, видеосалонов, лидеров порнобизнеса и банкиров, отмывающих деньги, добытые преступным путем.

Сегодняшний "вор в законе" относится скорей всего к самостоятельной категории в структуре организованной преступности, специфической в преступном мире именно для нашей страны, являя собой некую административную структуру типа группы, "семьи" с жестко регламентированным подчинением и управлением, возглавляя которую имеет право карать и миловать, собирать "налоги" и прочие отчисления с подвластного контингента в определенном районе, безбоязненно распоряжаясь и пользуясь ими в пределах отведенной ему роли. Пуская полученные деньги в оборот сегодняшний вор "в законе" подотчетен в своих делах перед боссом, заправилами банды.

Динамика современной рецидивной и профессиональной преступности относительно высока. При этом последняя сохраняет в своем составе практически все корыстные и корыстно-насильственные преступления, типичные для преступного мира царской России и первых лет становления советского государства, существенно расширяя их диапазон с учетом реалий современного переходного периода. Возрождаются и модифицируются также уголовно-воровские традиции и обычаи.

Многие из рассматриваемых видов преступной деятельности имеют высокую естественную латентность. С одной стороны, они причиняют вред общественным отношениям, с другой — не влияют на статистические показатели преступности и таким образом создают видимость благополучия в сфере борьбы с ней.

Координатором международного сотрудничества в борьбе с преступностью является ООН и ее специализированные органы. В 1971 г. при ООН был создан Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней. Комитет представляет рекомендации по проблемам преступности Генеральной Ассамблеи ООН, разрабатывает проекты международных конвенций по борьбе с преступностью, организует подготовку международных конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

Международные конгрессы созываются один раз в пять лет.

Они способствуют международному обмену опытом по проблемам предупреждения преступности, деятельности национальных органов уголовной юстиции и законодательных органов в этой области. На- чиная со II конгресса (Лондон, 1960 г.) в них принимают участие и представители нашей страны.

В настоящее время Россия присоединилась почти ко всем международным конвенциям по борьбе с преступностью. Отдельные направления борьбы с преступностью координируют такие специализированные органы ООН, как Интерпол, Комиссия по наркотическим веществам, Международный совет по контролю за наркотиками, Совет таможенного сотрудничества и др.

Наряду с ООН и ее специализированными органами в координации международного сотрудничества по борьбе с преступностью все большую роль играют международные неправительственные организации — Международная ассоциация уголовного права, Международное криминологическое общество, Международное общество социальной защиты, Всемирное виктимологическое общество.

Одним из важных направлений борьбы с организованной преступностью является международное сотрудничество, объединение усилий государств и международных организаций в борьбе с этим явлением.

Организованная преступность, осуществляя транснациональный незаконный оборот оружия и наркотиков, налаживая связи с международным терроризмом, тем самым создает серьезную угрозу международному правопорядку. Отмывая полученные в результате таких операций огромные капиталы, организованная преступность создает угрозу национальным и международным финансовым системам и всей экономике. Осознание реальности этой угрозы является объективной основой для заинтересованного международного сотрудничества.

Сотрудничество осуществляется на двух- и многосторонней основе.

В Руководящих принципах ООН для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней 1990 г. не только определена стратегия предупреждения организованной преступности, но и предложены основные формы международного сотрудничества, а именно:

согласование национальных законодательств в соответствии с рекомендациями Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (об участии в преступной организации, об отмывании преступных доходов, ограничении банковской тайны, о конфискации преступных доходов, государственной защите свидетелей и потерпевших, создании национальных специализированных межведомственных органов по борьбе с организованной преступностью и т.д.); обмен информацией, касающейся организованной преступности; экстрадиция (выдача преступников) в рамках договоров о выдаче и взаимной правовой помощи;

взаимная помощь в аресте и конфискации доходов от преступной деятельности;

сотрудничество полицейских подразделений в рамках Интерпола, Европола и на двусторонней основе (обмен информацией, подготовка кадров и обмен опытом, сотрудничество по конкретным делам).

Россия вступила в международные полицейские организации, в структуре МВД России создано Национальное бюро Интерпола.

Международное сотрудничество имеет необходимую правовую базу. Это Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г., европейские Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г. и об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г., Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и др.

Правовой основой для координации борьбы с организованной преступностью в странах СНГ служит Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписана 22 января 1993 г. в Минске, ратифицирована Россией в июне 1994 г.). В сентябре 1994 г. принято решение о создании в Москве постоянно действующего межгосударственного органа — Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными преступлениями на территории СНГ.