Принципы и основания ограничения прав и свобод. Права человека и гражданина в условиях чрезвычайного и военного положения

Права человека и гражданина являются основным элементом правового государства. Права человека и гражданина обосновывают факт свободы человека и гражданина и не могут быть ущемлены, кроме случаев, прямо установленных в законе, когда ущемление прав является необходимой мерой для обеспечения защиты того или иного объекта. В качестве примера мы рассмотрим ограничение прав человека и гражданина в условиях чрезвычайного и военного положений.

Рассмотрим понятие чрезвычайного и военного положений.

Статья 1 ФКЗ «О чрезвычайном положении» гласит, что чрезвычайное положение – это вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в её отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан или Конституционному строю РФ, и устранение которых невозможно без введения указанного положения.

А теперь рассмотрим понятие военного положения.

Статья 1 ФКЗ «О военном положении» гласит, что под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Основанием введения военного положения в РФ является наличие военной угрозы или непосредственная возможность агрессии против РФ в скором времени.

Военное и чрезвычайное положения вводятся Указом Президента РФ. Ограничения, которые существуют при введении данных положений:

•Эвакуация хозяйственных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность граждан. В связи с этим переселение граждан в безопасные районы с предоставлением жилья;

•​ Введение особого режима въезда, выезда и пребывания на территории военного положения;

•​ Приостановление деятельности политических партий, общественных объединений, религиозных организаций и др. организация, ведущих пропаганду, подрывающую безопасность и оборону РФ;

•​ Изъятие имущества у граждан, необходимое для обороны страны с последующим возмещением в денежном выражении;

•​ Привлечение граждан на работу для нужд обороны;

•​ Запрещение или ограничение выбора места жительства граждан;

•​ Запрет проведения забастовок, митингов, шествий, пикетов;

•​ Запрет продажи оружия и иных веществ, используемых в качестве самообороны;

•​ Запрет выезда граждан за пределы РФ;

У данных ограничений прав и свобод есть определенные принципы, в соответствии с которыми эти ограничения вводятся:

1.​ Целевая установка – обеспечение безопасности жизни граждан, проживающих на территории РФ методами ограничения прав;

2.​ Недопущение негативных последствий для граждан вследствие режимов военного и чрезвычайного положений;

3.​ Гарантии социальных прав человека и гражданина во время введения и действия военного и чрезвычайного положений;

4.​ Гарантии права обжалования действий должностных лиц во время чрезвычайного и военного положений;

5.​ Срочность действия военного и чрезвычайного положений (сроки введения и действия положений прямо предусмотрены законодательством РФ).

Основным моментом при введении военного и чрезвычайного положений является цель введения этих положений, а именно: защита прав граждан, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан и лиц, проживающих на территории РФ, недопущения военной угрозы (или ликвидация военной угрозы, если она уже существует) на территории РФ. Все вышеперечисленные ограничения прав граждан и иных лиц, проживающих на территории РФ призваны обеспечить безопасность человека и гражданина, и вводятся лишь с этой целью.

Таким образом, мы рассмотрели понятия положений, при введении которых права человека и гражданина существенно ограничиваются. Также мы рассмотрели основания введения этих положений, цели и принципы введения.

Российская Федерация гарантирует гражданам, проживающим на её территории широту прав и свобод. Однако существуют случаи, которые предусмотрены в законе, которые ограничивают права человека и гражданина с целью защиты нашего государства от внешних угроз. Необходимость ограничение прав обосновывается тем, что широта прав граждан (если их не ограничивать в условиях чрезвычайных положений) не позволит нашему государству провести быстрый комплекс мер для установления и ликвидации непосредственной угрозы, т.к. преградой для него будут являться права и свободы граждан, прямо установленные Конституцией. Именно для этого при введении чрезвычайного и военного положений существуют ограничения прав человека и гражданина.