Понятие, признаки и функции государства

Государство – это политический институт, осуществляющий управленческие и организационные функции в отношении всего общества и располагающая для этого специальным аппаратом.

Признаки государства

1)  территориальность: оно имеет территориальные границы;
2)  гражданство: у него есть граждане, имеющие набор прав и обязанностей;
3)  аппарат публичной власти: оно имеет совокупность специальных органов власти, несовпадающих с населением;
4)  суверенитет: оно имеет внутренний суверенитет (верховенство во внутренних делах общества) и внешний суверенитет (независимость в международных делах); 5)  монополия на насилие: оно имеет право применять насилие. Например, сажать в тюрьму для исполнения законов.
6)  налоги и денежная эмиссия;
7)  государственная символика: оно имеет отличительные признаки (герб, флаг, гимн).

Функции государства – это основные направления деятельности государства. В них выражается его социальная сущность и назначение.

Выделяют следующие функции государства:

I.Внутренние функции:
1.политическая функция: государство – это главный носитель политической власти), 2.экономическая функция: государство регулирует экономику, создает для нее инфраструктуру (дороги, линии связи, энергообеспечение), взимает налоги, само владеет многими важными предприятиями,
3.социальная функция: государство обеспечивает образование, медицину, социальное обеспечение, поддерживает культуру,
4.идеологическая функция: государство воспитывает граждан, вырабатывает общие ценности.

II.Внешние функции:

1.решение глобальных проблем совместно с другими государствами, национальнаябезопасность,оборона,
2.участие в международных отношениях для отстаивания национальных интересов и сотрудничества с другими странами.

2. Форма государства: форма правления, террит.устройство и политический режим.

Форма государства – это структура государства, совокупность его важнейших признаков.

Форма государства включает 3 элемента:

1)  Форма правления – способ взаимодействия органов государства и передачи верховной власти.
2)  Форма государственно-территориального устройства – способ территориальной организации государства.
3) Политический режим – совокупность способов осуществления государственной власти в стране.

Форма правления: понятие, виды

Форма правления – способ взаимодействия органов государства и передачи верховной власти.

Выделяют следующие 2 основных формы правления:

1) Монархия («единовластие», от греч. моно + архео – один + власть) – форма правления, где верховная государственная власть принадлежит одному человеку (монарху) и передается по наследству.

2) Республика (от лат. res publica – общее дело) – форма правления, при которой верховная власть принадлежит выбранному на определенный срок лицу или органу.

Государственно-территориальное устройство: понятие, виды.

Форма государственно-территориального устройства – способ территориальной организации государства.

Выделяют следующие 3 формы государственного устройства:

1) Унитарное государство– простое, единое государство, у частей которого нет суверенитета. Органы власти образуют единую иерархичную систему, где все полномочия собраны в центре, а центр лишь делегирует эти полномочия местным органам. Части государства (административно-территориальные единицы) образуются лишь для удобства управления и не имеют права выхода из унитарного государства. Унитарный способ устройства позволяет обеспечить единство и целостность страны.
Примеры: Китай, Великобритания, Франция, Украина, Монголия, Индонезия, Япония.

2)  Федерация – сложное, союзное государство, части которого имеют ограниченный государственный суверенитет. Власть делится на 2-3 уровня, каждый из которых имеет свои полномочия. Части государства (регионы) ограниченно суверенны и не имеют права выхода из федерации. Степень суверенности может сильно различаться, например, в США штаты имеют очень широкие полномочия, а в России полномочия регионов гораздо меньше. Федеративный способ государственного устройства позволяет гибко учитывать особенности регионов, поэтому почти все крупные государства – это федерации.
Примеры: Россия, США, Индия, Бразилия, Германия.

3)  Конфедерация – временный союз государств для достижения какой-либо цели. Все члены сохраняют суверенитет и всегда могут выйти из конфедерации. Конфедерация – неустойчивое объединение и обычно распадается после достижения своей цели. Примеров в современности очень мало: Евросоюз и Союзное государство России и Белоруссии.

Политический режим: понятие, виды.

Политический режим – совокупность способов осуществления государственной власти в стране.

Выделяют следующие 3 вида политического режима:

1) Демократия – политический режим, при котором единственным источником власти признаѐтся народ, а власть осуществляется по воле и в интересах народа.

Примеры: Россия, США, Индия, большинство стран Европы, Латинской Америки.

2) Тоталитаризм– политический режим, при котором осуществляется абсолютный контроль за всеми областями общественной и личной жизни.

Примеры: СССР и Германия в 1930-е годы, современная Северная Корея.

3) Авторитаризм (от лат. auctoritas – власть, влияние) – политический режим, при котором вся политическая власть сосредоточена в руках одного лица или группы лиц. Контролируя политические свободы, авторитаризм сохраняет многие экономические, гражданские и духовные свободы граждан.

Примеры: Китай, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты и другие арабские страны, все военные диктатуры.

3.Понятие права, принципы и функции.

Право – это система общеобязательных формально-определенных правил поведения, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения.

Функции права

1. Регулятивная: право воздействует на поведение членов общества правовыми средствами, содействует развитию общественных отношений;
2. Охранительная: право охраняет основы общественного строя;
3. Гуманистическая: право смягчает противоречия и конфликты в обществе;
4. Идеологическая: право формирует в общественном сознании представления о необходимых и желательных правилах поведения;
5. Воспитательная: право укрепляет в людях чувство справедливости, добра, гуманности.

Принципы права - это основные, исходные цели, начала, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.

В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы права.

К общеправовым (характерным для всего права) относятся такие принципы как:

• справедливость (все граждане имеют равные правовые возможности для достижения определенных результатов в той или иной сфере деятельности);

• юридическое равенство граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции)

• гуманизм (право закрепляет идею человека как высшей ценности, отражает уважительное отношение к человеку вне зависимости от его социального и люб ого иного положения);

• демократизм (нормы права принимаются при участии широких слоев населения);

• единство прав и обязанностей

• законность (строгое соблюдение и исполнения правовых предписаний всеми субъектами права);

• федерализм

К межотраслевым принципам (характерным для нескольких отраслей) относятся:

1. В ГПП и УПП гласность и обязательность судопроизводства

2. В УП, ГП, АП неотвратимость ответственности

3. В ГП, СП, равенство сторон

К отраслевым принципам (присущи отдельной отрасли права) относятся:

•в гражданском праве — принцип равенства сторон;

•в уголовном праве — презумпция невиновности;

•в трудовом праве — принцип свободы труда;

•в земельном праве — принцип целевого характера использования земли;

•в административном праве — принцип субординации.

4.Источники права и их виды.

Источник права, или форма права – это принятая государством внешняя форма выражения норм права.

Виды источников (форм) права

1. Нормативно-правовой акт – это юридический документ, который содержит общеобязательные нормы и принимается в особом порядке уполномоченным должностным лицом или государственным органом.
2. Правовой обычай – это норма права, сложившаяся независимо от государств, но признанная им
3. Юридический, или судебный прецедент – это правовой акт, принятый судом или другим органом по конкретному вопросу или судебному делу и обязательный для всех похожих случаев в будущем.
4. Правовая доктрина – это признаваемое обязательным толкование норм права, мнение авторитетного правоведа и государственного деятеля.
5. Религиозные нормы – это признанные государством религиозные тексты.
6. Нормативный договор – это правовой акт в форме договора, стороны которого устанавливают взаимно обязательные правовые нормы.
7. Международный договор – это соглашение, заключенное между государствами и/или международными организациями. Например, Договор о запрещении химического оружия, Всеобщая декларация прав человека.

5.Источники права Российской Федерации.

1)Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры:
Согласно Конституции РФ, в России международные договоры являются частью законодательства, причем они даже выше по своей юридической силе, чем федеральные законы.
2) Нормативно-провой акт, состоящий из законов и подзаконных актов
4) нормативные договоры

6.Действие НПА во времени, пространстве и по кругу лиц.

Каждый нормативный акт( НПА) действует во времени, в пространстве и касается определенного круга лиц.

Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Данные нормативно – правовые акты вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования в официальном источнике (Собрание законодательства, Российская газета, Парламентская газета), если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Например: УК РФ принят в мае 1996 году, вступил в силу с 1 января 1997 года.

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер вступает в силу по истечении 7 дней после их первого официального опубликования.

Акты Министерств и ведомств вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве Юстиции.

Нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан срок введения их в действие.

Прекращение нормативно-правового акта, связывается со следующими обстоятельствами:

- истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;
- в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом;
- в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений (КЗоТ в ТК).

Действие нормативно-правового акта в пространстве – это территориальные ограничения их действия, когда нормативный акт применяется на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов.

Например:

- акты общефедеральных органов действуют в пределах территориальных границ федерации в целом;
- акты субъектов – на территории субъектов;
- акты органов местного самоуправления действуют в пределах границ муниципальных образований.

Действие нормативного акта по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. Существует общее правило в соответствии, с которым нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан государства, так и на иностранцев).

7.Система права.

Система права – это внутренняя структура права, выражающая его внутренние взаимосвязи и дифференциацию на составные части.

Система права в России включает следующие элементы:

1)  Отрасль права – совокупность правовых норм и институтов, регулирующих однородную сферу общественных отношений. Это такие отрасли, как конституционное, уголовное, финансовое, гражданское, семейное и др.
2)  Подотрасль права – совокупность родственных институтов внутри одной отрасли права.
Подотрасли есть не во всех отраслях права, а только в самых крупных. Так, в составе финансового права выделяют бюджетное, налоговое право.
3)  Институт права – совокупность норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Например, в гражданском праве выделяют институты купли-продажи, мены, аренды т.д.
4) Норма права – это установленное государством общеобязательное формально-определенное правило поведения, которое регулирует общественные отношения.

место права в системе социальных норм

В системе социальных норм (моральных, религиозных, экологических, политических, экономических и т.д.), правовые нормы играют особую роль. Они регулируют жизненно важные отношения между людьми (т.е. мы с ними непременно и ежедневно сталкиваемся) и обеспечиваются силой государства (т.е. нарушать их значит подвергать себя серьезному риску наказания).

Норма права (или правовая норма) – это установленное государством общеобязательное формально-определенное правило поведения, регулирующее общественные отношения.

Структура правовой нормы

Правовая норма включает в себя 3 элемента, которые вместе образуют норму поведения по схеме: «Если... → То... → иначе...»:

1. Гипотеза – это обстоятельства, при которых начинается действие правовой нормы.
2. Диспозиция – это поведение, предписываемое субъекту нормой права, если выполняется гипотеза.
3. Санкция – это последствия невыполнения или выполнения нормы права для субъекта.

9.понятие и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность (в традиционном, негативном понимании) – это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершения правонарушения.

В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности:

1) гражданско-правовую,
2) материальную,
3) дисциплинарную,
4) административную (административно-правовую);
5) уголовную.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что ПРАВО- как социальный регулятор играет важную роль в государстве любого типа, с любым политическим режимом и формой правления. Право включает в себя систему, функции, принципы, имеет источники, что говорит о сложной организации правового социального регулятора. Без нормы права в социуме существовал бы хаос.