Основные понятия о праве (Признаки государства)

Государство — политическая форма организации общества на определенной территории, политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется все население страны.

Признаки государства:

- Единая территория

- Единая система управления территорией

- Единая система законов

- Монополия на легальное применение силы

- Право на взимание налогов

- Обязательность членства в государстве - гражданство

- Представительство от имени общества в международных организация, переговорах

- Суверенитет

Функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании: в узком смысле — это организация высших органов государственной власти (способ организации верховной власти в государстве).

Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой. Для характеристики территориальной организации федеративного государства чаще применяется термин «политико-территориальное устройство», поскольку он подразумевает наличие некоторой самостоятельности у территориальных частей государства.

Политический режим, Политическое господство — совокупность средств и методов, с помощью которых происходит осуществление политической власти. В современном английском языке термин употребляется с отрицательной коннотацией, обычно подразумевая авторитарный режим. Есть мнение, что понятие политического режима не является термином из-за неясности и неоднозначности деталей его определения.

Право – это система регулирования общественных отношений.

Функции права:

Функции права — это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений, его сущность, динамику действие.

Основные

РЕГУЛЯТИВНАЯ - регулирование, упорядочение общественных отношений ОХРАНИТЕЛЬНАЯ - правовые ограничения обязанности, запреты, наказания, приостановления

Второстепенные

экономическая, социальная, политическая, экологическая, законодательная, исполнительная, судебная, воспитательная, культурная, информационная и другие функции

Важное значение для правотворческого и правореализационного процессов имеют принципы права, которые воплощают в себе социальную природу права, отражают закономерности его развития и используются на практике как наиболее общие ориентиры поведения.

Принципы права - основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права, выражающие его сущность и определяющие его функционирование.

Принципы пронизывают все правовые нормы. Они могут быть закреплены в нормативных актах, но могут, не будучи закрепленными, логически вытекать из совокупности норм права.

Общие принципы права

Общие - исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие сущность и социальную природу права в целом, к ним относятся:

1. принцип демократизма - выражается в законодательном предоставлении возможностей широким слоям населения принимать участие в обсуждении и принятии нормативных актов, влиять на содержание и практику применения уже действующих, реально использовать все формы представительной и непосредственной демократии;

2. принцип гуманизма - заключается в том, что право закрепляет такие отношения между обществом, государством и индивидом, которые основаны на человеколюбии, уважении личности, создании всех условий для ее нормального существования и развития, приоритетности прав и свобод человека (ст. 21 Конституции РФ). Однако, на наш взгляд, гуманизм не ограничивается объявлением человека высшей ценностью. Подлинный гуманизм предполагает доброе и бережное отношение не только к человеку, но и к животному миру, окружающей действительности в целом. Без этого не будет и полноценной ответственной личности. Гуманизм - это не только уважительное отношение к отдельному человеку, но и человечеству в целом. Он состоит не только в предоставлении прав, но и в возложении обязанностей;

3. принцип законности - означает, что все субъекты общественных отношений - государство, его органы, должностные лица, организации и граждане должны точно и неуклонно соблюдать законы и подзаконные акты, которые, в свою очередь, должны не противоречить друг другу, обеспечивая верховенство закона, соответствовать конституции и объективным закономерностям общественного развития (ст. 15 Конституции РФ);

4. принцип равноправия - выражается в законодательном закреплении равенства всех граждан независимо от национальной, половой, религиозной и иной принадлежности, должностного или иного положения. Они должны иметь равные общегражданские права и обязанности, в одинаковой степени отвечать перед законом (ст. 19 Конституции РФ);

5. принцип справедливости - заключается в том, что при регулировании отношений преимущественно используются средства убеждения в необходимости определенного поведения, при правонарушении поступок человека оценивается в соответствии с моральными воззрениями большинства членов общества, а мера наказания - в соответствии с характером содеянного;

6. принцип единства прав и обязанностей - состоит в направлении поведения участников регулируемых отношений с помощью детально сбалансированных, взаимно корреспондирующих прав и обязанностей;

Источник права - внешняя форма выражения и закрепления норм права.

Источники права:

Правовым обычаем называется обычай, санкционированный государством, после установления юридической санкции за несоблюдение простой обычай становится правовым.

Судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, которому придаётся обязательная сила

Нормативный договор - соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).

Нормативный правовой акт - документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

Источники права РФ:

- Конституция РФ

- Федеральные конституционные законы

- Федеральные законы, регламенты

- Нормоустанавливающие постановления палат федерального собрания РФ

- Указы президента РФ

- Постановления правительства РФ

- Подзаконные нормативные акты отраслевых федеральных органов исполнительной власти

- Имеющие нормативный характер постановления высших федеральных судов

- Международные договоры и соглашения РФ

- Договоры о разграничении предметов ведения между органами государственной власти РФ

Действие НПА в:

~ В пространстве:

- определяются территорией, на которую распространяются предписания НПА. Федеральные НПА - на всей территории РФ. Акты субъектов РФ — на своей территории.

~ По кругу лиц:

- на всех лиц, проживающих на территории действия НПА (граждане, иностранцы, лица без гражданства).

- исключение - (экстерриториальность) для лиц, имеющих дипломатический иммунитет

- иностранцы частично ограничены в правах (госслужба, служба в ВС РФ, правоохранительных органах, избирать и быть избранными...)

~ Во времени:

- момент вступления акта в законную силу

1. указание в НПА конкретной даты

2. указание на иные обстоятельства («с момента подписания», «с момента опубликования»)

3. В результате действия общих правил и сроков

- Момент прекращения его действия

1. по истечении срока на который был принят НПА

2. отмена НПА

3. фактическая замена одного НПА другим

- «обратная сила закона»

Система права -это внутренняя организация права, которая обеспечивает его единство и непротиворечивость .

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Право занимает наиболее значимое место в системе социальных норм. Оно регулирует наиболее важные общественные отношения, исходит от государства, выражает его волю и охраняется от нарушений с помощью мер государственного принуждения. Право связано с развитием и реализацией многих корпоративных норм.

Структура правовой нормы – это способ организации содержания правила поведения, находящегося в этой норме.

Юридическая структура - строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов — гипотезы, диспозиции, санкции.

-Гипотеза отвечает, когда, при каких обстоятельствах действует правило поведения.

-Диспозиция дает ответ, что, собственно, требует норма права, что надо делать или, наоборот, нельзя делать.

-Санкция отвечает, что может произойти с адресатом нормы, если он станет нарушать предписание нормы. Только в наличии и единстве все эти три элемента составляют норму права. Отсутствие какого - либо из элементов - это признак несовершенства нормы права.

Логическая структура - охватывает в логических понятиях и их связках юридическую структуру формулой «если - то - Иначе»:

«если» — условие действия нормы права,

«то» - само правило поведения,

«Иначе» - неблагоприятные последствия, которые возникают у правонарушителя. Иная структура строится на выделении модулей: адресату разрешено, запрещено, адресат правомочен, адресат обязан, безразлично.

Социологическая структура

определяется в социологических понятиях:

смысл,

цель,

назначение нормы.

Социологическая структура раскрывается при толкований нормы права и в процессе ее реализации.

Виды правовых норм

- По субъектам правотворчества:

1. Нормы, исходящие от государства;

2. Нормы, являющиеся результатом прямого волеизъявления населения.

- По социальному назначению:

1. Учредительные (нормы — принципы); 2. Регулятивные (правила поведения);

3. Охранительные (стражи порядка);

4. Обеспечительные (гарантии);

5. Декларативные (объявления);

6. Дефинитивные (определение);

7. Коллизионные (столкновение).

Юридическая ответственность - применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом и судом (этим юридическая ответственность отличается от моральной, где основным мерилом оценки поведения являются стыд и совесть человека).

Юридическая ответственность характеризуется тем, что она:

- опирается на государственное принуждение (это конкретная форма реализации санкций правовых норм);

- наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

- выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя, являющихся для него новой юридической обязанностью, которой не существовало до совершения противоправного деяния. и представляющих собой лишения личного, организационного либо имущественного характера;

- воплощается в процессуальной форме.

Признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность имеет следующие признаки:

- наступает только за те деяния, которые предусмотрены правовыми нормами;

- налагается только за совершенные поступки, а не за мысли или намерения;

- налагается компетентными государственными органами в ходе

- определенной законом процедуры;

- влечет за собой неблагоприятные последствия для нарушителя;

- предполагает государственное принуждение правонарушителя

- к исполнению норм права;

- наступает только один раз за одно и то же преступление.

Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Выделяют девять видов юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Рассмотрим их в зависимости от степени тяжести.

Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей.

Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, дисквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение сотруднику милиции и др.).

Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, вместе с тем способны значительно умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определенное воспитательное воздействие и предотвращает совершение новых дисциплинарных проступков.

Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы смягчает его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.

Гражданская ответственность иначе именуется ответственностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.

Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др.

Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут иметь даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.

Конституционная ответственность выражается чаше всего в отмене нормативных актов, противоречащих конституции, но не только (импичмент президента, роспуск парламента и др.).

Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия, и в частности ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний.