Нужен ли менеджмент образовательной организации? Если нет, то почему, если да, то зачем?

Право на образование занимает центральное место среди куль­турных прав человека. Современный человек не может развиваться без участия в постоянном процессе образования. Именно получая образование, человек приобретает необходимые знания и навыки, развивает уверенность в себе. В людях заложена естественная потребность к обучению: мы хотим развиваться и быть востребованными.

Право на образование закреплено статьей 43 Конституции Российской Федерации. Без права на образование не могут быть в полной мере реализованы конституционное право на пользо­вание достижениями культуры, а также свобода культурного, на­учного и технического творчества.

Под образованием понимается целенаправленный процесс вос­питания и обучения в интересах человека, общества и государства. Под получением гражданином образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Конституция Российской Федерации гарантирует общедоступ­ность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего про­фессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях. При этом получение основного общего образования является обязательным.

Конституция гарантирует населению нашей страны возможность получения образовательных услуг, предоставляемых государственными образовательными учреждениями на бесплатной основе.

Главным источником финансирования учреждений образования в России выступают бюджетные средства. Однако отсутствие четкого представления целей развития конкретной образовательной организации ее непосредственным руководителем и, как следствие, должного контроля над расходованием выделяемых средств в учреждении, приводит к распылению этих средств, их неэффективному использованию. С целью получения положительного результата от использования денежных средств, выделяемых государством учреждению для осуществления образовательной деятельности, а также с целью получения возможности использования иных, кроме бюджетного финансирования, источников осуществления образовательной деятельности организации для ее развития и увеличения культурного потенциала, необходимо внедрение менеджмента в образовании.

В современных условиях модернизации образовательной системы, ориентированной на повышение качества образования и, как следствие, ужесточения конкуренции в данной отрасли, для успешного ведения дел недостаточно быть просто руководителем учреждения, необходимо быть талантливым финансистом, менеджером.

Менеджмент в образовании - это совокупность методов, принципов и приемов управления, которая отвечает за высокую эффективность образовательного процесса. Менеджмент выступает как наука, искусство и деятельность по мобилизации интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов в целях эффективного и действенного функционирования образовательной организации. Менеджмент в образовательной организации служит для получения продукции высшего качества, удовлетворяющей запросы потребителей и повышения благосостояния членов коллектива организации.

В менеджменте воедино соединяются как бы два направления: коммерческо-экономическое, или как его еще называют, организационно-техническое, и психолого-педагогическое, связанное с управлением людьми, с организацией коллектива для достижения конечной цели.

Эффективность деятельности образовательного учреждения во многом определяется персоналом. Наличие квалифицированных, творчески относящихся к делу, ответственных и исполнительных работников, влияет на успех хозяйствования в любой сфере деятельности, особенно в образовании.

Одной из основных особенностей психолого-педагогического направления менеджмента в образовании является возможность перехода к построению отношений в организации, учитывающих личностные качества сотрудников и более глубокий подход к образовательной деятельности, направленный на достижение максимально эффективных результатов, что является особенно актуальным в связи с массовостью образования. А массовое образование, по своему смыслу и содержанию, довольно далеко отстоит от подлинных богатств культуры, поскольку преследует главным образом утилитарные цели, связанные преимущественно с подготовкой к предстоящей трудовой деятельности, то есть выполняет скорее количественную функцию, предоставляя всего лишь базовые знания, но лишь открывает двери к развитию качественного потенциала и повышения культуры. В связи с этим, в современных условиях развития, наиболее актуальной проблемой любой образовательной организации является повышение качества образования, направленного на раскрытие человеческих ресурсов, выбор оптимальных путей для повышения уровня обучения и воспитания.

Руководитель образовательной организации должен обеспечить правильное сочетание экономических и административных методов руководства, а также морального и материального стимулирования педагогического и учебно-вспомогательного персонала, с целью повышения качества образования.

Качество образования является комплексным понятием, которое характеризует эффективность осуществления образовательной деятельности с различных сторон. Качество образования базируется на трех ключевых составляющих: цели и содержание образовательного процесса; уровень профессионализма преподавателей (воспитателей) и организации педагогической деятельности; состояние материально-технической базы и уровень научно-информационной базы учебного процесса. Менеджмент необходим, как инструмент воздействия на всех этапах, - на факторы и условия, которые обеспечат получение максимально положительного результата.

Организационно-техническое направление менеджмента в образовательной организации подразумевает: направленность образовательной организации на удовлетворение спроса и предоставление тех видов образовательных услуг, которые могут быть реализованы в данных конкретных условиях функционирования организации и обеспечат экономическую выгоду; направленность управления на постоянное повышение эффективности образовательного процесса и оптимизацию затрат; приобретение хозяйственной самостоятельности, обеспечивающей определенную автономность в принятии управленческих решений (как указывалось выше, основным источником средств для осуществления деятельности учреждений образования являются бюджетные ассигнования, поэтому о полной самостоятельности речи не идет); постоянная адаптация к внешней среде, в условиях модернизации образовательной системы, ориентированной на повышение качества образования.

Современный руководитель образовательной организации должен перестроить своё управленческое сознание в рамках новых ценностей, таких как конкурентоспособность, компетентность, самоорганизация, самоуправление, рынок образовательных услуг. Изменения содержания системы образования и системы управления определили современные управленческие функции руководителя и направление деятельности педагогического коллектива, ориентируя на инновационный путь обеспечения качества дошкольного образования, создание оптимальных и эффективных условий развития личности учащегося (воспитанника). Руководитель образовательной организации должен уметь обеспечивать оптимальные условия для самореализации учащихся (воспитанников) и педагогов, стимулировать творческую деятельность, поддерживать инициативу, привлекать и грамотно использовать дополнительные источники и способы финансирования, заботиться о создании имиджа и поддержании социального статуса учреждения.

Руководитель образовательного учреждения должен решить множество проблем, таких как: проблема управленческой политики в условиях реальной конкуренции образовательных учреждений; проблема перехода к открытой и мобильной образовательной системе; проблема привлечения и удержания квалифицированных кадров; проблема изыскания дополнительных средств и ресурсов модернизации; проблема создания условий, обеспечивающих адекватное времени качество образования; проблема информационного обеспечения и обмена и др.

Грамотно выстроенная система уп­равления позволит руководителю значительно по­высить качество воспитатель­но-образовательного процесса, профессиональную компетент­ность педагогов, поспособствует эффективному взаимодействию с социальными партнерами и обеспечит конкурентоспо­собность дошкольного образования на рынке обра­зовательных услуг.

Внедрение менеджмента в практику деятельности современной образовательной организации вызвано необходимостью осуществления адекватного управления в условиях реформирующегося российского образования, когда образовательные учреждения уходят от единообразия, предоставляют населению более широкий диапазон образовательных услуг в соответствии с потребностями рынка.

Система менеджмента в образовании, будучи внедренной и действующей, позволит выйти образовательной организации на качественно новый уровень.