Можно ли говорить о наличии философии управления применительно к современной российской образовательной системе? Если да то каковы ее черты?
Для начала рассмотрим, что такое современная российская образовательная система.
Система образования – один из основных социальных институтов, важнейшая сфера становления личности, исторически сложившаяся общенациональная система образовательных учреждений и органов управления ими, действующая в интересах воспитания подрастающих поколений, подготовки их к самостоятельной жизни и профессиональной деятельности, а также удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей. Она охватывает учреждения дошкольного воспитания, общеобразовательные, профессиональные (начальные, средние и высшие) учебные заведения, различные формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, формы дополнительного образования детей.
Таким образом, система образования, с одной стороны, означает определенную целостность, упорядоченность и взаимную связь разных частей структуры такого явления, как образование. С другой стороны, данной понятие включает социальный компонент, т.е. совокупность общественных отношений (политических, идеологических, правовых, социальных, экономических, педагогических, этических и др.), складывающихся в системе образования.
Целью системы образования является обеспечение права человека на образование, и с этой точки зрения критерием эффективности ее деятельности выступает уровень образованности (воспитанности и облученности) ее выпускников.
Развивающееся российское общество предъявляет новые требования к системе образования.
Во-первых, России нужны современно образованные, высоконравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения, прогнозируя их возможные последствия; способные к сотрудничеству, отличающиеся мобильностью, динамизмом, конструктивностью мышления, обладающие чувством ответственности за судьбу страны.
Во-вторых, в настоящее время образование становится все более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина. В этой связи потенциал образования в полной мере должен быть использован для консолидации общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, преодоления этнонациональной напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур и различных концессий, ограничения социального неравенства.
В-третьих, многонациональной российской школе предстоит продемонстрировать свою значимость в деле сохранения и развития русского и родного языков, формирования российского самосознания и самоидентичности. Обновленное образование должно сыграть основную роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного развития российского общества – общества с высоким уровнем жизни, гражданско-правовой, профессиональной и бытовой культурой.
В-четвертых, обновляемой системе образования предстоит повсеместно обеспечить равный доступ молодых людей к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и наклонностями независимо от материального положения семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья.
В-пятых, необходимо использовать все возможные средства для социальной защиты детей и подростков, лишенных попечения родителей.
Наконец, важной задачей также является формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка наиболее одаренных, талантливых детей и молодежи.
Рассмотрев вопрос современной российская образовательная системы, можем перейти к рассмотрению философии управления применительно к современной российской образовательной системе.
Говоря о философии управления, можно подразумевать систему взглядов на менеджмент и менеджеров, которые с одной стороны базируются на определенных идеях и концепциях, а с другой - на результатах научных исследований и обобщениях опыта практикующих менеджеров.
Важным аспектом философии менеджмента является то, что эти взгляды в определенные периоды являются доминирующими и воспринимаемыми большинством теоретиков и практиков (что, собственно, характерно для любой идеологии и философской парадигмы).
С 1970 по 1980-е года часто называют временем «управленческой революции». Не в последнюю очередь это связано с тем, что мир вошел в постиндустриальную или, что более точно - в информационно-технологическую эпоху, и это стало важнейшим фактором влияния на современную философию управления.
В Приложении № 1 приведены некоторые особенности индустриального и постиндустриального обществ с точки зрения основных социально-экономических и организационных характеристик.
Говоря об элементах современной философии управления, было бы полезно сравнить принципы, которыми руководствовались менеджеры первой половины и середины 20 века, с принципами, которые вырабатывались, начиная с 1990-х годов в связи с изменениями социума, производства, достижениями управленческой науки и практики.
«Новые» принципы управления, отнюдь не отвергают «старые», они, скорее, в чем-то дополняют их. Здесь важно понимать, что из элементов философии управления выходит на первый план, что должно восприниматься менеджерами как доминанта собственного поведения и поведения сотрудников. Да, в самом деле, ряд файолевских принципов (точнее, трактовка этих принципов классическим менеджментом) выглядит сейчас устаревшим и «немодным». Но потому-то и говорят об изменениях философии менеджмента, что многие традиционные понятия наполняются новым смыслом или изменяются вообще.
В приложении № 2 приведены «старые» и «новые» принципы управления, отражающие в определенной степени «старую» и «новую» философии менеджмента.
Философия управления может проявляться не только на уровне системы взглядов менеджеров, пусть даже и общепринятой. Есть так называемый институциональный уровень философии менеджмента, отражающий взгляды и принципы, характерные для регулятивных, государственных подсистем социума.
Такая философия гораздо более жестко связана с господствующей общественной и государственной идеологией, она фактически формируется под ее влиянием.
В приложении № 3 приведены некоторые позиции советской философии управления, сформировавшейся под воздействием марксистско-ленинско-сталинской идеологии и экономической теории, и современной российской философии управления.
Новая российская философия менеджмента носит отчасти переходный характер и формируется под воздействием современных управленческих теорий, глобализационных тенденций и необходимости включения российской экономики в мировой экономико-культурный процесс.
Приложение № 1
Сравнительная характеристика индустриального и
постиндустриального обществ
Характеристика |
Индустириализм |
Постиндустриализм |
Организационное окружение |
Государственное регулирование экономики. Стандартизация. «Заботливое» государство. Массовый маркетинг. |
Глобальная конкуренция. Деконцентрация капитала. Фрагментация рынков и международная децентрализация производства. Рост требований к качеству продукции и услуг. Увеличение возможностей потребительского выбора. Рост социальных движений. Плюрализм и разнообразие |
Технологии |
Массовое (конвейерное) производство. Рутинные технологии. Упор на производство товаров (предметов). Ориентация на рост объемов производства. |
Гибкие производства, автоматизация рутинных процессов. Компьютерные технологии Ориентация на качество. Инновационность. Упор на производство услуг и информации. |
Социальные структуры |
Бюрократические. Иерархии с выраженными вертикальными коммуникациями. Специализация. Вертикальная и горизонтальная интеграция. Направленность на контроль. |
Новые организационные формы (сетевые, виртуальные, стратегические альянсы). «Плоские» иерархии с горизонтальными коммуникациями и распределенной ответственностью. Неформальные механизмы власти и влияния (участие, культура, взаимодействие). Дезинтеграция. Стирание границ между функциями, подразделениями, организациями. |
Культура |
Доминируют стабильность, традиции, обычаи. Организационные ценности: рост, эффективность, стандартизация, контроль |
Доминируют неопределенность, парадокс, мода. Организационные ценности: качество, удовлетворенность потребителей, разнообразие, инновации. |
Физическая структура (время пространство) |
Концентрация людей в промышленных центрах. Региональная и национальная направленность. Линейность течения времени. |
Децентрализация расселения. Уменьшение расстояний, «сжатие» пространства за счет развития транспорта и информационных технологий. Глобальная направленность. «Сжатие» времени. |
Природа труда |
Рутинный. Функциональная специализация задач и работ. «Производственные» навыки. Привязка к одной сфере деятельности и к месту работы. Преобладание наемного труда. Узкая и пожизненная квалификация |
Сложный и диверсифицированный. Когнитивные навыки. Кроссфункциональная работа в командах. Отсутствие зависимости между местом жительства и работы. Возрастание роли обучения и переобучения. Расширение возможностей для собственного дела. Смена сфер и видов деятельности на протяжении жизни. |
Приложение № 2
Сравнительная таблица, отражающая в определенной степени «старую» и «новую» философию менеджмента.
Приложение № 3
Сравнение советской и новой российской философий управления.
«Советская» философия |
Российская переходная философия |
управления |
управления |
1. Предприятие — это «закрытая» система, цели, задачи и условия деятельности которой достаточно стабильны |
1. Предприятие — это «открытая» система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды |
2. Рост масштабов производства продукции и услуг как главный фактор успеха и конкурентоспособности |
2. Ориентация не на объемы выпуска, а на качество продукции и услуг, на удовлетворение потребителей |
3. Рациональная организация производства, эффективное использование всех видов ресурсов и повышение производительности труда как главная задача менеджмента |
3. Ситуационный подход к управлению, признание важности быстроты и адекватности реакций, обеспечивающих адаптацию к условиям существования фирмы, при которых рационализация производства становится второстепенной |
4. Главный источник прибавочной стоимости - производственный рабочий и производительность его труда |
4, Главный источник прибавочной стоимости — люди, обладающие знаниями (когнитариат), и условия для реализации их потенциала |
5. Система управления, построенная на контроле всех видов деятельности, функциональном разделении работ, нормах, стандартах и правилах исполнения |
5. Система управления, ориентированная на повышение роли организационной культуры и нововведений, на мотивацию работников и стиль руководства |
- "Особенности обеспечения кадровой безопасности корпораций"
- Увольнение сотрудников
- Отечественная система гражданского судопроизводства
- Психологические проблемы управления
- Типы производства и их характеристик
- "Коммуникативная компетентность как ключевой фактор полноценного делового общения"
- Понятие и криминологическая характеристика преступности военнослужащих. Личность преступника – военнослужащего
- Насильственная преступность. Убийства по найму с позиции криминальной виктимологии. Преступления в сфере экономической деятельности и против собственности, их предупреждение
- Механизм совершения преступления
- Механизм совершения преступления. Основы предупреждения преступлений. Виктимологическая профилактика
- Преступность и ее показатели. Детерминанты преступности. Личность преступника
- Криминология, как наука. Криминологические теории и школы