Исполнение наказаний в зарубежных странах. Международные акты об обращении с осужденными
Для начала разберём , что такое пенитенциарная система. Юридический термин «пенитенциарный»(дословно “исправительный”) заимствован из латинского и и означает порядок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
Понятие «пенитенциарная система» тесно связано с именем французского учёного, историка, монаха Бенедиктинского ордена Жана Мабильона. Именно он предложил особую систему мер исправления преступников. Мабильон считал: «Спасения человека, впавшего в грех преступления (его исправления), можно достичь через духовное очищение - молитвы и покаяние, а также содержание (наказание) греховной плоти в условиях сурового заключения».
Система исполнения наказания в Великобритании
Система исполнения наказания Великобритании представлена Центральным управлением (расположено в Лондоне) и пятнадцатью региональными управлениями.
Каждое из управлений руководит деятельностью пенитенциарных учреждений графства.
В Великобритании учереждения для отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы делятся на следующие категории:
- мужские тюрьмы, в которых содержатся осужденные мужского пола старше 21 года
- женские тюрьмы - учреждения для женщин-заключенных всех возрастов
- учреждения для молодых правонарушителей (содержат молодых мужчин в возрасте от 17 до 21 года), в которых иногда содержатся несовершеннолетние правонарушители в возрасте с 15 до 17 лет
- учреждения для несовершеннолетних в возрасте с 15 до 17 лет. Иногда там содержатся дети с 12 до 14 лет
- местные тюрьмы - учреждения для находящихся под следствием осужденных (сразу после суда) или лиц, ожидающих распределения для отбывания наказания в конкретное подразделение
- тюрьмы для заключенных с пожизненным сроком(центры пожизненного заключения),в которых содержатся заключенные пожизненно или на длительный срок лишения свободы
- «рассеиватели» используются для содержания заключенных с необходимым высоким уровнем охраны и некоторых особо опасных преступников
- тюрьмы различных категорий:
- категория А (характеризуется высшим уровенем безопасности, который достигается с помощью стен)
- категория В (высокий уровень безопасности, который как и категория А обеспечивается с помощью стен)
- категория С (средний уровень безопасности (забор, перемещение внутри тюрьмы))
- категория D (тюрьма открытого типа)
Система исполнения наказания во Франции
Деятельность тюрем регулируется Уголовно-процессуальным кодексом.
Руководство тюрьмами осуществляет Министерство юстиции. Дирекция пенитенциарной администрации-высший орган пенитенциарной системы. Ей подчиняются региональные дирекции, миссия заморских территорий, тюремные учреждения, медицинское учреждение, службы реабилитации и пробации, служба пенитенциарной занятости, национальная школа пенитенциарной администрации.
Система исполнения наказаний включает в себя:
- центральные тюрьмы для взрослых, куда направляются для отбывания наказания лица, осужденные на срок свыше одного года лишения свободы
- местные тюрьмы для взрослых, куда направляются для отбывания наказания лица, осужденные на срок менее одного года лишения свободы
- специальные исправительные учреждения для несовершеннолетних преступников
С целью привыкания к тюремному режиму и условиям изоляции, осужденные не более 45 суток содержатся в одиночных камерах, где они тщательно изучаются представителями администрации.
Затем к ним применяются меры, соответствующие определенной ступени прогрессивной системы.Она которая складывается из следующих этапов:
1) одиночное заключение с классификацией на исправимых, неисправимых, сомнительных
2) установление порядка, при котором исправимые осужденные днем работают вместе, а ночуют в одиночных камерах
3) увеличение количества льгот
4) переход на полусвободный режим (с возможностью трудиться за пределами тюрьмы и посещать родственников)
5) условное освобождение за хорошее поведение
Особенностями пенетенциарной системы Франции можно считать:
- существование частных заведений исполнения наказания для несовершеннолетних преступников
- роль судей в исполнении наказания (Закон предоставляет им большие полномочия в сокращении сроков лишения свободы и применении условного освобождения)
Система исполнения наказания в Швейцарии
Местами лишения свободы в Швейцарии выступают тюрьмы, которые подразделяются на два вида:
- открытого типа, в которых содержатся впервые осужденные
признаки:
- не имеют ограждений
- их территория лишь обозначена
- заключенные могут работать за ее пределами
- каторжные, в которых содержатся рецедивисты
признаки:
- имеют все тюремные атрибуты, т. е. инженерно-технические сооружения и средства охраны
Условиях содержания в обоих типах тюрем одинаковы. Отличаются они только степенью изоляции.
В Швейцарии имеется двадцать шесть систем исполнения наказания. Центральных (федеральных) исправительных учреждений не существует.
Не все кантоны (крупнейшие единицы государственно-территориального деления Швейцарии) могут самостоятельно организовать и содержать тюремные учреждения.
Существует следующие виды наказания:
1) штраф
2) лишение свободы
3) превентивные меры
Срок тюремного заключения не может превышать 20 лет.
Система исполнения наказания в Финляндии
Тюрьмы Финляндии находятся в ведении Министерства юстиции. Пенитенциарная система Финляндии включает в себя тюремные заведения следующих типов:
- закрытого
- открытого
- смешанного
Все они подчиняются Тюремному департаменту Министерства юстиции. В стране есть 17 закрытых и 5 открытых пенитенциарных учреждений, психиатрическая больница для заключенных в г. Турку, тюремная больница в г. Хямеэнлинна, Центр обучения тюремных служащих в г. Хельсинки.
Интересен тот факт, что в 1972 был введен мораторий на смертную казнь.
Теперь лишение свободы рассматривается как самое суровое уголовное наказание. Его максимальный срок не может превышать 15 лет, однако в исключительных случаях предусмотрено и пожизненное лишение свободы.
Система исполнения наказания в Бельгии
Тюремная система данной имеет давнюю историю. С 1835 тюрьмы всех бельгийских городов преобразованы в учреждения одиночного заключения для всех категорий преступников.
Максимальный срок одиночного заключения составлял 10 лет, но мог быть продлен, если осужденный был согласен и не просил о переводе на общее заключение.
Особенностями данной системы можно считать:
- заключенные работали в одиночных камерах
- прогулки организовывались в одиночку в закрытых секторах тюремного двора
- в тюремной церкви, куда заключенных обязательно водили, были построены изолированные клетки
- вне камеры на заключенного надевалась маска, лишающая его возможности кого-либо видеть
В уголовном законодательстве предусмотрены следующие формы лишения свободы:
- каторжные работы
- тюремное заключение
- арест
Руководство карательно-исправительными учреждениями осуществляет Министерство юстиции.
Данные учреждения подразделяются на:
- закрытые
- полуоткрытые
- открытые (отличаются режимом содержания, который базируется на личной дисциплине самих заключенных)
Система исполнения наказания в США
Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в США в исполнительных учреждениях, в систему которых входят:
- федеральные тюрьмы
- тюрьмы штатов
- местные тюрьмы (предназначены для содержания наименее опасных преступников, осужденных за нарушения общественного порядка и мелкие кражи)
-окружные
-муниципальные
Современная пенитенциарная система США сохранила влияние двух исполнения наказания в виде лишения свободы:
- Пенсильванской, которая заключается в том, что тюрьме создается особый режим уединения и молчания
Особенности:
-Пенитенциарий специально приспособлен к реализации системы молчания
-Звуки шагов заглушаются пробковыми дорожками
-Заключенные и администрация должны разговаривать вполголоса
-Осужденные содержатся в одиночных камерах
-Коллективный труд запрещается
-Прогулки организуются поодиночно в изолированных участках двора пенитенциари
-Контакты с внешним миром полностью исключаются
-За малейшие нарушения применяются телесные наказания
Недостатки системы: оказывает на осужденного мощное устрашающее воздействие, подавляет его психику
- Оборнской, заключающейся в идее экономической и исправительной выгоды коллективного производительного труда осужденных
Особености:
-Днем широко используется дешевый совместный труд заключенных
-На ночь они отправляются в одиночные камеры
Применяется так же прогрессивная система отбывания наказания.Ее главной особенностью яляется то, что заключенные, отбывающие наказание в виде лишение свободы в реформаториях, делятся на три класса. Пребывание в каждом из которых связывается с различными условиями содержания:
-Вновь прибывшие преступники зачисляются в средний класс
- Если в процессе отбывания наказания их поведение соответствует принятым в реформатории стандартам, то они переводятся в высший класс с улучшенными условиями содержания
-За поведение, нарушающее установленные правила, заключенного могут перевести из среднего в низший класс, при этом условия его содержания изменяются к худшему
Федеральная пенитенциарная система США включает в себя тюрьмы следующих типов:
- минимальной безопасности
Особенности:
-являются учреждения открытого типа
-не имеют вооруженной охраны
-устанавливается облегченный режим, осужденным предоставляется возможность трудиться за пределами учреждения
-чаще всего называются лагерями или фермами
-специализируются на строительстве или ремонте дорог, сельскохозяйственных и других подобного рода работах
2) средней безопасности
Особенности:
-имеют вооруженную охрану, но в них нет высоких стен
-относятся к учреждениям закрытого типа
-осужденные в этих тюрьмах могут выводиться на работы за пределы тюрьмы
3) максимальной безопасности
Особенности:
-осужденные за пределы тюрьмы, в том числе и на работу, не выводятся
4) чрезвычайной безопасности
Особенности:
-являются классическими
-обнесены высокими стенами, имеют сторожевые вышки, усиленную охрану
-устанавливается жесткий режим содержания
-осужденные за пределы тюрем не выводятся
-содержатся наиболее опасные преступники
Учреждениями, исполняющими наказания в отношении несовершеннолетних, являются молодежные реформатории и воспитательные школы. В них устанавливается относительно мягкий по сравнению с тюрьмами режим содержания.
В некоторых штатах существуют пенитенциарии, или центры дневного содержания. Несовершеннолетние осужденные пребывают в них в течение дня (работают, учатся), а на ночь отправляются домой.
Такой порядок существенно снижает негативные последствия лишения свободы, эффективно противодействует рецидиву преступлений.
- Привлечение к труду осужденных к лишению свободы. Категории лиц, освобожденных от обязательного труда. Условия труда осужденных к лишению свободы: рабочее время и время отдыха, оплата труда, соблюдение правил охраны труда и техники безопасности
- Организация защиты персонала организации от вербовки (целый арсенал методов и техник мотивации )
- Понятие, предмет, метод и источники международного частного права (закрепляется основная коллизионная норма)
- Международное частное право (неимущественные отношения)
- Нематериальная мотивация персонала в ресторане
- Локальные информационные системы для малого бизнеса (предлагаются решения отраслевых проблем)
- If I had a million dollars (I would distribute it as follows)
- How people in your country manage their finances
- Моральная мотивация труда: инструменты и их практическое применение (главным мотивирующим фактором)
- Каковы особенности стратегий устойчивого развития коммерческих банков в условиях глобального кризиса финансовой системы?
- Что такое система управления проектами?
- ПОНЯТИЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ