Федеративной устройство Российской Федерации

Темой моего сочинения-эссе является следующая: "Федеративное устройство Российской Федерации". Почему именно эта? Потому что считаю, что она достаточно актуальна на сегодняшний день. Что мы подразумеваем под данной темой? Кому-то возможно придёт на мысль Российская Федерация. Хотя есть и другие федерации, например, Канада, США, Германия и т.д. При этом в каждой есть свои особенности. Какие тогда общий признаки всех федераций? И в чем заключаются основные принципы и особенности федеративного устройства в Российской Федерации? Над этими вопросами стоит разобраться.

Для начала нужно понять, что вообще представляет собой термин "федеративное устройство"? Федеративное устройство - это способ территориальной организации федеративного государства, определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации с федеральными органами власти, а также между собой и другими образованиями в мире.

В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти: федеральные и субъектов федерации. Наряду с федеральной конституцией субъекты федерации издают собственные нормативные правовые акты учредительного характера. Они наделены правом издавать региональные законы.

Можно выделить наиболее общие черты, характерные для большинства федеративных государств:

- Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, провинций, кантонов, республик, эмиратов и т. д.;

- В федеративном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам законодательной, исполнительной и судебной властей соответственно. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией;

- В некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют собственные внутренние верховные законодательные, исполнительные и судебные органы;

- Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют федеральные государственные органы. Они официально представляют федеративное государство в межгосударственных отношениях;

- двухпалатная структура федерального парламента. Нижняя палата является органом общегосударственного представительства, и депутаты в неё избираются со всей страны. Верхняя палата — орган представительства субъектов федерации.

Теперь, зная значение термина "федеративное устройство" и его общие черты в разных государствах, можно вернуться к федеративному устройству в Российской Федерации.

Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно сменило собой унитарное государственное устройство Российской империи.

Российская Федерация, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из равноправных субъектов Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны.

Первоначально Конституция России установила, что в состав Российской Федерации входят 89 субъектов. С 1 марта 2008 года таких субъектов федерации 83.

Среди 83 субъектов Федерации Конституция России выделяет следующие виды: республики (21); края (9); области (46); города федерального значения (2); автономные округа (4); автономная область (1). В этом Российская Федерация уникальна – в других федеративных государствах субъекты федерации именуются одинаково (штаты, земли, провинции и т. п.) и число их значительно меньше.

Субъектами Федерации провозглашены: национальные государственные образования (республики); территориальные образования (края, области, города федерального значения); национально-территориальные (автономные) образования (автономная область и автономные округа). в связи с этим возможно рассматривать федеративное устройство России как включающее в свой состав субъекты, образованные как по национальному, так и по территориальному признаку.

Все субъ­ек­ты РФ рав­но­прав­ны во взаи­мо­от­но­ше­ни­ях с фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми гос. вла­сти.

Рес­пуб­ли­ки в со­ста­ве РФ рас­смат­ри­ва­ют­ся как го­су­дар­ст­ва и име­ют свои кон­сти­ту­ции, ос­таль­ные субъ­ек­ты РФ при­ни­ма­ют свои ус­та­вы, хо­тя, как и рес­пуб­ли­ки, име­ют соб­ст­вен­ное за­ко­но­да­тель­ст­во. В кон­сти­ту­ци­ях и ус­та­вах субъ­ек­тов РФ оп­ре­де­ля­ет­ся, ка­кие соз­да­ют­ся ор­га­ны за­ко­но­да­тель­ной и ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, по­ря­док их из­бра­ния, сро­ки пол­но­мо­чий и т. д. В не­ко­то­рых субъ­ек­тах РФ дей­ст­ву­ют кон­сти­туци­он­ные (ус­тав­ные) су­ды.

В качестве конституционной основы федеративного устройства Российской Федерации закреплены такие принципы, как:

- государственная целостность;

- единство системы государственной власти;

-разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов;

- равноправие и самоопределение народов Российской Федерации;

- равноправие субъектов России;

По пред­ме­там ве­де­ния Фе­де­ра­ции при­ни­ма­ют­ся фе­де­раль­ные кон­сти­ту­ци­он­ные за­ко­ны и фе­де­раль­ные за­ко­ны, имею­щие пря­мое дей­ст­вие на всей тер­ри­то­рии Рос­сии. По пред­ме­там со­вме­ст­но­го ве­де­ния Фе­де­ра­ции и её субъ­ек­тов при­ни­ма­ют­ся фе­де­раль­ные за­ко­ны (в со­от­вет­ст­вии с ко­то­ры­ми субъ­екты РФ при­ни­ма­ют свои за­ко­ны) и за­клю­ча­ют­ся вну­три­фе­де­раль­ные до­го­во­ры о распределении полномочий внутри сов­местных предметов ведения.

Важнейшее значение для нормального функционирования российского федерализма имеет принцип установления единого государственного языка на всей территории Российской Федерации, коим является русский язык. Свои государственные языки могут устанавливать и республики. Вместе с тем, Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития и гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.

Какие особенности у федерации Российской Федерации?

Прежде всего, Россия была в историческом плане провозглашена федерацией, а не создана путем объединения самостоятельных государств. Следовательно, Россия может быть отнесена к конституционной Федерации, поскольку она создана на основе Конституции, в которой закреплена политическая самостоятельность отдельных территорий, предоставленная общефедеральной властью.

Субъекты Федерации с самого начала не обладали правом выхода из ее состава, но статус субъекта Федерации по согласованию с общефедеральными органами власти и на основании специального конституционного закона мог быть изменен. Конституция РФ предусмотрела возможность вступления новых субъектов в состав Российской Федерации.

Система органов государственной власти устанавливается субъектами РФ самостоятельно. Есть только два конституционных требования, которые они должны соблюдать. Во-первых, чтобы эта система соответствовала основам Конституционного строя РФ, что, в частности означает разделение властей на законодательную, исполни­тельную и судебную. Во-вторых, система органов власти должна строиться на основе общих принципов организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленных федеральным законом.

Субъекты РФ вправе осуществлять международные и внешне­экономические связи, однако они не вправе ставить вопрос о диплома­тическом признании, открывать зарубежные представительства на уровне посольств и т.д.

В заключение подчеркну, что теперь я точно знаю, что означает термин "федеративное устройство", как его распознать и какие особенности имеет федеративное устройство в Российской Федерации.

Список литературы:

1. http://humanitar.ru/page/ch4_15 http://www.umo.msu.ru/russia_xxi_new/book/section0341.html
2. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/8f4aa3d43fcd8ccf6cfbf4843536a14ae6f758f2/
3. http://www.constitution.ru/10003000/10003000-5.htm
4. https://bigenc.ru/text/5033007

Антиплагиат