Субъекты административного права (Понятие субъектов права)

Содержание:

Понятие субъектов административного права

Субъект права в любой отрасли права - это обладатель, носитель определенных прав и обязанностей, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей, полномочий, возложенных на него правовым актом, участием в жизни общества, коллектива, государства.

Лица и организации, являющиеся субъектами административного права, при соблюдении установленных адми­нистративно-правовыми нормами условий могут быть субъектами административно-правовых отношений.

Субъекты административного права становятся субъек­тами административно-правовых отношений тогда, когда они обладают практической способностью реализовать свою административную правоспособность в рамках конкретных административно-правовых отношений. Требуется, чтобы они были наделены административной правоспособностью и дееспособностью.

1.Административная правоспособность - установлен­ная и охраняемая государством возможность субъекта всту­пать в административно-правовые отношения.

Административная правоспособность граждан служит ос­новой их административной дееспособности, являющейся необходимым условием реализации этой правоспособности.

Моментом прекращения правоспособности гражданина является его смерть.

2.Административная дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.

Административная дееспособность гражданина - при­знаваемая за ним способность своими собственными дей­ствиями реализовать в сфере исполнительной власти при­надлежащие права и возможные обязанности.

Наступление административной дееспособности связы­вается с достижением определенного возра­ста. В полном объеме она возникает по достижении граж­данином 18-летнего возраста.

Наличие оснований возникновения, изменения или прекращения правоотношения является важным условием, при котором субъект административного права может стать субъектом административно-правовых отношений.

Совокупность прав и обязанностей субъектов админис­тративного права, их полномочия, а также гарантии того, что субъект может их реализовать, образуют его правовой статус.

У каждого субъекта административного права есть свои полномо­чия.

Классификация субъектов административного права

Индивидуальные субъекты административного права:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане и лица без гражданства.

Индивидуальными субъектами являются должностные лица. Их особенностью является то, что, проявляя себя индивидуально, они, тем не менее, фактически являются официальными представителями того или иного органа исполнительной власти.

Государственные организации как субъекты административного права -это:

• В первую очередь, это органы исполнительной власти (органы государственного управления);
• структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией.
• государственные предприятия, учреждения и их раз­ личного рода объединения (корпорации, концерны и т. п.);

Негосударственные организации как субъекты административного права:

- общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т.п.);

- органы местного самоуправления;

- частные предприятия и учреждения;

- коммерческие структуры;

- трудовые коллективы.

Конкретные разновидности субъектов администра­тивного права:

• граждане Российской Федерации; иностранные граж­дане; лица без гражданства (физические лица);
• Президент Российской Федерации; президенты субъектов Российской Федерации;
• федеральные органы исполнительной власти; орга­ны исполнительной власти субъектов Российской Фе­дерации;
• государственные служащие; государственные пред­приятия, учреждения и организации:

1. негосударственные предприятия, учреждения и орга­низации;
2. органы местного самоуправления; муниципальные предприятия; учреждения и организации;
3. фонды; общественные объединения; религиозные объединения;
4. совместные и иностранные предприятия; учрежде­ния и организации.

Физическими лица - люди, человек как биологическое существо.

В юридическом смысле сло­ва под физическими лицами понимаются граждане, ино­странные граждане и лица без гражданства.

Физические лица образуют особую категорию субъектов административного права (должностные лица), общегражданский статус которых сочетается с выполнением государственно-властных полномочий.

Административно-правовой статус граждан - это часть их общего статуса.

Административно-правовое положение граждан опреде­ляется объёмом и характером их админис­тративной правосубъектности, которую образуют админи­стративная правоспособность и административная дееспо­собность.

Заключение

Под административной правоспособностью граждани­на понимается признаваемая за ним законом фактическая возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности административно-правового характера. Возникает она с момента рождения гражданина.