Основные макроэкономические проблемы и их особенности в российской экономике (макроэкономика)

Содержание:

Введение

Проблемы  макроэкономики  занимают  значимое  место  в  современной  экономике,  они  постоянно  являются  предметом  обсуждения  специалистов,  их  анализ  происходит,  зачастую,  при  рассмотрении  конкретных  ситуаций.

Прежде,  чем  перейти  к  освещению  вопросов  по  проблемам  макроэкономики,  следует  указать  специфику  макроэкономики.  Изучение  теоретического  материала  позволяет  сделать  определенные  выводы  о  науке  макроэкономика.  Макроэкономика  изучает  общий  уровень  национального  объема  производства,  безработицу,  инфляцию,  она  раскрывает  особенности  экономической  системы  как  единого  целого,  обозначает  пути  развития  экономики  страны  в  целом.

Макроэкономика  содержит  в  себе  важнейшие  экономические  разделы:  теория  денег,  теория  инфляции,  теория  занятости,  теория  циклов,  теория  роста,  теория  экономической  политики,  внешнеэкономические  отношения,  которые  соответственно  помогают  разрешить  следующие  вопросы:  сущность  денег  и  их  значимость,  уровень  и  динамика  цен,  определение  уровня  занятости,  определение  экономической  конъюнктуры,  осуществление  экономического  роста,  воздействие  на  экономику  государства,  воздействие  на  национальную  экономику  внешних  факторов.

Глава 1: Проблемы  и цели макроэкономики

Общеизвестно,  что  главной  целью  экономики  современного  государства  является  повышение  уровня  и  рост  качества  жизни  всех  членов  его  общества,  для  чего  требуется  повышения  производительности  труда,  т.  е.  необходимость  поддержания  рациональных  темпов  экономического  роста,  рост  занятости  и  эффективности  использования  всех  ресурсов  общества:  рабочая  сила,  капитал,  природные  ресурсы.

Важнейшими  задачами  изучения  макроэкономической  теории  являются: 

1.  анализ  главных  макроэкономических  показателей  и  их  проблем; 

2.  изучение  специфики  макроэкономических  моделей;

3.  определение  основных  направлений  и  механизма  реализации  макроэкономической  политики.

Изучение  макроэкономики  дает  возможность  предвидеть,  как  будут  развиваться  экономические  процессы,  т.  е.  составлять  прогнозы,  предвидеть  возможные  экономические  проблемы  и  предпринять  необходимые  меры  для  их  решения,  а  иногда  возможно  и  их  предупреждения.

Установлено,  что  в  рыночной  экономике  общественные  ресурсы  не  используются  в  полном  размере.  Существенное  значение  в  условиях  рыночной  экономики  занимает  безработица,  недогрузка  производственных  мощностей,  к  тому  же  масштабы  недоиспользования  ресурсов  изменяются  по  мере  существования  экономических  циклов.  Доходы  членовобщества,  их  уровень  жизни  также  могут  меняться  в  зависимости  от  уровня  деловой  активности,  так  же  нестабильным  и  изменяющимся  является  уровень  цен,  как  показывает  история,  они  растут,  имеет  место  инфляция.  Периодически  колеблется  курс  национальной  валюты,  меняются  показатели  экспорта  и  импорта,  колеблются  поступления  иностранной  валюты.  Сокращение  экспорта  и  дефицит  государственного  бюджета  влечет  за  собой  увеличение  внешнего  и  внутреннего  долга  страны.  Всё  это  и  есть  макроэкономические  проблемы  рыночной  системы.

Основной  проблемой  макроэкономики  считается  проблема  макроэкономической  нестабильности,  где  главным  показателем  является  экономический  цикл.  Систематически  в  рыночной  экономике  наблюдаются  экономические  кризисы,  обобщающей  чертой  которых  является  спад  производства  и,  как  следствие,  рост  безработицы.  Разница  между  производством  и  потреблением  товаров  является  причина  возникновения  экономических  кризисов.  В  экономике  имеют  место  кризис  недопроизводства  и  кризис  перепроизводства.

Кризис  недопроизводства,  как  правило,  вызывается  внеэкономическими  факторами  и  связан  с  нарушением  обычного  хода  воспроизводства,  тут  возможно  влияние  оказывают  стихийные  бедствия,  политические  действия  и  т.  п.

Кризис  недопроизводства  характеризуется  присутствием  товаров  большого  количества,  превышающих  спрос  потребителей.  Как  правило,  этот  кризис  возникает  из-за  не  выявления  совокупного  спроса  и  неумения  (или  невозможности)  планирования  совокупного  производства.

К  ранее  упомянутым  проблемам  относят  внутриэкономические  и  внешнеэкономические,  такие  как: 

Таблица  1.

Состояние  экономики,  её  макроэкономические  проблемы  и  перспективы  можно  рассуждать  по  различным  показателям,  которые  показывают  органы  государственной  статистики.  Так,  уровень  инфляции  отражает  такие  показатели  как  индекс  потребительских  цен  и  индекс  цен  производителей,  состояние  внешней  торговли  —  масштабы  экспорта  и  масштабы  импорта  товаров  и  услуг. 

Макроэкономическая  теория  раскрывает  общие  экономические  проблемы,  как  они  развиваются  и  как  их  можно  решить.  Главным  методом  для  этого  служат  макроэкономические  модели.

Макроэкономические  модели  содержат  в  себе  функции,  графики,  схемы,  таблицы,  что,  в  свою  очередь,  позволяет  понять  взаимозависимости  между  макроэкономическими  величинами,  причинно-следственные  связи  между  экономическими  явлениями.

Модели  содержат  в  себе  два  вида  показателей:  экзогенные  и  эндогенные.

Экзогенные  —  это  показатели,  которые  формируются  вне  модели.  Экзогенные  величины  являются  независимыми. 

Эндогенные  —  показатели,  формируются  внутри  модели.

Рисунок  1.  Виды  показателей  макроэкономической  модели

Модель  позволяет  определить,  как  изменение  экзогенных  величин  (внешний  импульс)  влияет  на  изменение  эндогенных.

Так  как  в  экономике  одновременно  действуют  многочисленные  макроэкономические  процессы  и  явления  и  очень  сложно  охватить  и  понять  всё  это  многообразие,  тем  более  установить  зависимости  между  ними,  используется  моделирование  макроэкономических  процессов,  то  есть  построение  макроэкономических  моделей.  Модель  отображает  определённую  зависимость  между  макроэкономическими  показателями,  т.  е.  формулирует  макроэкономическую  закономерность.

Знание  макроэкономических  моделей  позволяет  избежать  многих  отрицательных  моментов  в  развитии  макроэкономических  процессов. Макроэкономические  модели  позволяют  не  отвлекаться  на  второстепенные  элементы  и  сосредоточиваться  на  главных  элементах  системы  и  их  взаимосвязях.

Таким  образом,  знание  макроэкономических  вопросов  дает  возможность  изучить  отличительные  черты  развития  теории  макроэкономики,  изучить  ее  основные  положения  о  закономерностях  установления  макроэкономических  характеристик  в,  о  механизме  функционирования  национальной  экономики,  и  о  прогнозировании  экономических  процессов  и  явлений  на  основе  различных  теоретических  концепций.

В  России,  как  известно,  сложилась  своеобразная  по  своему  характеру  структура  экономики.  По  этой  причине,  невозможно  механически  перенести  западные  модели  развития  экономики,  на  сегодняшнюю  отечественную  основу.  Каждый  грамотный  экономист  знает,  что  рынок  в  России  содержит  и  будет  сохранять  специфические  российские  условия  и,  при  решении  отечественных  макроэкономических  проблем,  необходимо  учитывать  эту  специфику.

Глава 2 Макроэкономическая политика в России. Задачи макроэкономической политики России

Одной из основных задач современной макроэкономической политики России является удвоение ВВП. Решение задачи удвоения ВВП России за десятилетний период требует качественного изменения общего курса страны. Ускоренный рост российской экономики должен сопровождаться существенными изменениями в её структуре.

Общая задача удвоения ВВП предъявляет неодинаковые требования к секторам и отраслям экономики. Эти различия определяются, с одной стороны, изменениями макроэкономической структуры экономики, а с другой – основными тенденциями научно -технического прогресса. По производству ВВП на душу населения Россия отстает от развитых стран мира: в 5 раз от США, в 3 – Испании, в 2 – Чехии и Кореи и находится на уровне Болгарии, Латвии, Македонии, Турции. При удвоении ВВП Россия к 2010 г. выйдет по данному показателю на современный уровень Чехии и Кореи и превзойдет современный уровень таких стран, как Венгрия и Словакия.

Проведенные исследования показывают, что задача удвоения ВВП предъявляет высокие требования к ускорению роста основных отраслей реального сектора экономики, в особенности таких как электроэнергетика, химическая промышленность, машиностроение и другие. Необходимо существенное изменение в структуре производства и внешнеэкономических связей России.

Все это вряд ли возможно без принципиального повышения активной роли государства в экономике. Только целенаправленная политика государства, опираясь на новую социально-экономическую стратегию, обеспечит экономический рост и структурные сдвиги. Во внешнеэкономической политике следует обратить внимание на активизацию политики России в отношении со странами СНГ.

В институциональной политике необходимы меры, обеспечивающие расширение государственного сектора экономики. Следует решить вопрос о национализации естественных монополий, национализации крупных предприятий, виноватых в неуплате налогов, задержке заработной платы, а также предприятий, владельцы которых не сумели обеспечить эффективное использование приватизированных средств производства.

Другой немаловажной задачей является снижение уровня инфляции.

Индекс цен на потребительские товары и услуги в 2005году составил 112,7% против 110,9% в 2004 г. и 112% в 2003 г. нынешнюю инфляцию в России определяют:

1. Опережающий рост цен производителей на базовые товары и продукцию сельского хозяйства в 2003 – 2004 гг.;

2) «Рост инфляционных ожиданий со стороны населения вследствие превышения целевых показателей инфляции в 2004 г., особенно по товарам первой необходимости, отчасти, подогреваемый СМИ»;

3) Сохранение высоких цен на нефть и ряд других товаров в 2005 г. (и в связи с этим приток валюты в страну);

4) Протекционистские меры по отношению к продукции сельского хозяйства (сохранение режима пошлин и квот на те товары на которые существует дефицит предложения);

5) Рост непроцентных расходов федерального бюджета, связанный с увеличением заработной платы работников бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащих, пенсий.

Правительство и ЦБ РФ немного исказили истинную причину инфляции.

Действительно из-за резкого увеличения объемов продаж энергоносителей количество денег, поступающих в экономику, стремительно увеличивается. Но это – мировая коньюктура, которая не зависит от действий правительства. Основная причина инфляции, главный фактор ее устойчивости – это рост цен производителей – 118,2% в 2005 г. (в 2004 г. – 122,2%), в первую очередь естественных, отраслевых и локальных монополий, а не монетарные факторы.

Основной вклад в увеличение инфляции внесли отрасли связанные с добычей полезных ископаемых – 156%. В топливно – энергетическом цены выросли на 57,4%, нефть подорожала на 67,8%. В то время как цены в обрабатывающей промышленности возросли всего на 7,7%.2 Правительство заверяет, что увеличение зарплат, пенсий, социальных выплат подстегивает инфляцию. Простое следствие – сдерживать доходы населения на прежнем уровне или сократить. По данным Росстата, темпы роста располагаемых денежных доходов снизилось с 120% в 2000 г. до 108,8% в 2005 г.при этом правительство продолжает делать радужные прогнозы. Глава Минфина еще раз подтвердил, что в планах на 3 года – довести инфляцию до 4-5%. Поскольку признаков уменьшения инфляции не наблюдается, то можно предположить что в 2006 г. она будет расти. Инфляция составляет в 2006 г. – 12%. Сегодня правительство делает многое, но реально темпы инфляции не снижаются.

Еще одной задачей развития экономики является проблема занятости.

Переход от централизованной системы хозяйствования к рыночной обусловливает возникновение деформации в сфере социально-трудовых отношений и обострение проблем занятости. Только государственное регулирование социально-экономических процессов, в том числе и занятости населения, может приблизить общество к реализации стратегических целей реформ. Структурная перестройка экономики России привела к высвобождению работников из материальной и нематериальной сфер экономики, и тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается и скрытая безработица (за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю и т.д.). в настоящее время потенциальный уровень безработицы с учетом ее скрытой формы составляет от 17 до 20% экономически активного населения. Несмотря на рост масштабов безработицы вследствие как действия объективных факторов, так и недостаточной гибкости формирующегося рынка труда потребности в рабочей силе отдельных предприятий не удовлетворяются полностью за счет местных трудовых ресурсов. Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральная, территориальная и местные (городские, районные) программы. Федеральные программы имеют, как правило, региональный аспект, но в региональных программах содействия занятости населения даже не упоминаются федеральные и иные региональные программы, не говоря уже об отражении показателей движения рабочих мест. В настоящее время перед разработчиками программ всех уровней остро стоит проблема увязки показателей движения рабочих мест и рабочей силы, используемых в программах с учетом параметров важнейших отраслевых, межотраслевых, региональных и межрегиональных программ. Основными задачами программы по борьбе с безработицей являются:

обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест.

Развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах России регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы формирование эффективной структуры занятости населения повышение качества создаваемых рабочих мест развитие профессиональной и территориальной мобильной рабочей силы

создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы развитие системы общественных работ.

В числе наиболее уязвимых с точки зрения перспектив трудоустройства по специальности оказались лица, ранее занятые преимущественно умственным трудом, служащие среднего звена управления, инженерно-технические и научные сотрудники НИИ и КБ при ВПК, представители редких профессий и специальностей бюджетной сферы. Они составили резерв невостребованной на трудовых рынках высококвалифицированной рабочей силы. В основе государственной системы занятости лежит сеть служб и фондов занятости различных уровней. На федеральном уровне - это Государственный Фонд занятости населения (ГФЗН), в каждом из субъектов Федерации существуют региональные или республиканские фонды и службы занятости, а в городах и населенных пунктах, а также в крупных сельских пунктах существую местные службы занятости. Структурные подразделения федеральной службы занятости подчиняются соответствующим вышестоящим органам и органам исполнительной власти.

Заключение

Функции, права, обязанности службы занятости нацелены на проведение мероприятий по ее увеличению. Органы службы занятости на безвозмездной основе предоставляют органам государственной статистики, налоговым органам и получают от них сведения, необходимые для выполнения своих функций. Службы занятости имеют право запрашивать на безвозмездной основе у органов исполнительной власти, у предприятий, организаций, учреждений все сведения, необходимые для разработки программ занятости. Органы служб занятости на основе прогнозов экономического развития с участием работодателей и представителей трудящихся разрабатывают программы занятости, которые после согласования утверждаются представителями соответствующих органов власти. Органы исполнительной и представительной власти вместе со службами занятости контролируют реализацию принятых программ.

Список  литературы

1.Абалкин  Л.И.  Избр.  тр.:  В  IV  т.  /  Абалкин  Л.И.  М.:  Экономика,  2008.

2.Кейнс  Дж.М.  Общая  теория  занятости,  процента  и  денег:  избранное  :  [пер.  с  англ.]  /  Джон  Мейнард  Кейнс.  М.:  Гелиос,  2007.

3.Современные  макроэкономические  проблемы  России:  учеб.  пособие  /  кол.  авторов;  под  ред.  С.С.  Носовой.  М.:  КНОРУС,  2010.

4.Экономическая  теория  в  XXI  веке.  Инновационная  экономика  /  под  ред.  Ю.М.  Осипова  и  др.  М.:  МГУ,  2008.