Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Субъекты банкротства, их права, обязанности и ответственность (Субъекты банкротства)

Содержание:

Введение

После распада Советского Союза экономические отношения претерпели сильнейшие изменения. Это было вызвано не только переходом на новый уровень экономики, но и динамикой ее развития. Как следствие этого, совершенствовалось и законодательство, стремясь упорядочить такие отношения. Появление и развитие частных хозяйственных обществ нуждалось в правовой основе, способной как регламентировать их правовой статус, так и упорядочить отношения между ними и государством. Задача создать «механизм», который обеспечит добросовестное взаимодействие всех субъектов экономических отношений, стояла очень ясно.

Одним из элементов такого «механизма», который способен обеспечить интересы каждого из участников экономических отношений, стали введенные определение и процедуры банкротства. В настоящее время их роль переоценить невозможно, так как банкротство (несостоятельность) не дает злоупотреблять таким субъектам своими правами, гарантирует исполнения ими своих обязанностей, и поддерживает авторитет государства как арбитра в лице его уполномоченных органов. Все это составляет экономическую значимость гражданских правоотношений, и способствует их нормальному развитию.

В итоге, весь процесс банкротства имеет несколько процедур, которые можно, в свою очередь, разделить на стадии. Также, в нем участвуют большое количество субъектов банкротства, правоспособность которых, в принципе, мы и рассмотрим в данной работе. К сожалению, рамки данной работы не позволяют рассмотреть всех субъектов банкротства, по этому внимание будет уделено лишь наиболее интересным. Интерес к этому вызван неоднозначной лояльностью законодателя на протяжении становления и всего развития процедуры банкротства. В ходе работы мы увидим, что принципиально нового появилось в Законе о банкротстве 2002 года, а также, попытаемся обнаружить его недостатки и слабые стороны.

Хочется добавить, что в Федеральном законе от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О банкротстве (несостоятельности)», как и в предыдущих послереволюционных российских законах о банкротстве, термины «банкротство» и «несостоятельность» употребляются как синонимы. Но в большинстве стран синоним слова несостоятельность - термин «банкротство» - используется для описания уголовно-правовой стороны несостоятельности. В Уголовном кодексе Российской Федерации от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ предусмотрено использование только термина «банкротство» (фиктивное, умышленное, неправомерные действия при банкротстве).

В современных российских нормативных актах термин «банкротство» используется значительно чаще. Допустимо предложить, что со временем он может вообще вытеснить термин «несостоятельность», который останется лишь в описании развития данного явления в историческом аспекте. В данной работе преимущественно используется термин «банкротство», понимаемый как синоним «несостоятельности».

Глава 1. Субъекты банкротства

Несостоятельность и неплатежеспособность относятся к явлениям, которые характеризуют положение хозяйствующих субъектов, оказавшихся в крайне неблагополучной ситуации.

Юридическая сущность банкротства заключается в том, что хозяйствующий субъект не в состоянии исполнить возложенные на себя денежные обязательства по стечению не способствующих успешности обстоятельств.

Исходя из его указаний, процедура банкротства подразделяется на отдельные этапы: внешнее управление; санация или финансовое оздоровление; конкурсное производство. К тому же он устанавливает другие виды взаимоотношений, сопровождающие неспособность должника исполнить полностью требования, предъявленные кредиторами.

Установленный законодательными актами правовой статус для лиц, которые принимают непосредственное участие в конкурсном производстве, зависит от множества факторов. К ним относятся: характер правомочий; конкретный этап процедуры банкротства, его приоритетные цели; особенности несостоятельности отдельных категорий, отнесенных в разряд должников. В действующем законодательстве детально описаны субъекты дела о банкротстве, даются разъяснения и индивидуальная характеристика участников процедуры, устанавливаются их права и обязанности, регламентируется правовое положение.

В их число входят:

должником может стать любое юридическое лицо. Его несостоятельность заключается в неспособности реализовать своевременно требования по обязательствам, выставленные кредиторами и уплатить обязательные платежи в бюджет и социальные фонды;

кредитор это лицо, который имеет право истребовать выполнение имущественных обязательств у должника;

арбитражный управляющий, назначаемый для осуществления процедуры, например, временный или конкурсный управляющий;

уполномоченный орган по требованиям, составленным по обязательным платежам.

В нем определены особенности банкротства отдельных видов субъектов, в число которых входят градообразующие предприятия, кредитные организации, сельскохозяйственные образования, субъекты естественных монополий и организации застройщиков.

В деле по их банкротству участниками процедуры являются:

органы самоуправления регионального и местного значения;

органы федерального значения, приводящие в исполнение указания властей и соответствующего субъекта Федерации;

лицо, уполномоченное за проведение финансового оздоровления.

Новая редакция закона ввела положение, по которому за неисполнение обязанностей по осуществлению оплаты обязательных платежей налоговые службы, социальные фонды будут расцениваться кредиторами. Но они будут выступать в качестве субъектов публично-правовых отношений, осуществляющих свои функциональные обязанности.

Государство будет считаться равноправным участником всей процедуры. У уполномоченных органов всех уровней появляется возможность принимать деятельное участие в собрании, проводимом кредиторами и других процедурах банкротства с правом голоса.

В тоже время законодательная база о несостоятельности становится одной из самых динамично совершенствующихся. В нее вносятся поправки, продиктованные постоянно изменяющимися условиями экономики страны, способствующие формированию наиболее эффективной и справедливой модели процедуры банкротства.

1. Классификация субъектов банкротства

В Федеративном законе приводится классификация участников дела о банкротстве, которая позволяет отчетливо уяснить их роль в процедуре. По его указаниям положение кредитора при проведении процедуры банкротства будет зависеть от характера правоотношений, служащих основанием образования требований, которые кредитор предъявляет должнику. По нормам закона кредиторы разделены на группы по критериям, к которым относятся: занимаемый статус — конкурсный и внеконкурсный кредитор; степень участия в процедуре – активные и пассивные кредиторы; проявляемая инициатива – кредитор-заявитель и кредитор, не имеющий права обращения с исковым заявлением; очередность удовлетворения требований – кредиторы первой и последующих очередей. К конкурсным кредиторам относят лиц, имеющих определенные требования к должнику, связанных с денежными обязательствами и обязанностями. Помимо тех, кто представляет уполномоченные органы, граждан, которым должник обязан выплатить денежные средства за причиненный их жизни или здоровью ущерб, моральный вред.

Предъявляемые кредиторами требования, подлежат удовлетворению согласно очередности, установленной законом «О несостоятельности». Исходя из него, кредиторы делятся на очередников и не очередников, требования которых удовлетворяются в зависимости от возможностей должника.

В свою очередь кредиторов, входящих в число неочередников делят на:

лиц, которым выплата задолженностей производится без очереди, например, выплата гражданину за причиненный его здоровью ущерб;

кредиторов, кому средства возмещаются после погашения всех имеющихся задолженностей.

К ним относятся учредители юридические лица, кредиторы третьей и последующих очередей, предъявившие свои претензии после того, как был закрыт реестр требований.

Классификация кредиторов осуществлена для определения объема их полномочий и степени влияния на судьбу должника в дальнейшем. Чтобы представить и защитить интересы кредиторов созывается собрание кредиторов, из их числа избирается комитет кредиторов.

Данные действия совершаются после того, как суд по арбитражу вынесет свое решение об открытии дела по банкротству юридические лица. На собрании кредиторов могут принимать участие конкурсные кредиторы с правом голоса, уполномоченные государственные органы, пассивные кредиторы, представители должника и его учредители.

Под должником подразумевается сторона, имеющая денежные обязательства, которая обязана возместить денежные средства кредитору в сроки, установленные законом. В процедурах несостоятельности должнику отводится одна из ключевых ролей в законодательных актах, который наделяется широким спектром методов, защищающих его от недобросовестных кредиторов.

Однако он ограничивается в возможностях, позволяющих уклонится от исполнения своих обязательств.

Должники согласно нормам законодательных актов делятся:

юридическое лицо, подлежащие ликвидации вследствие отсутствия средств на погашение задолженностей кроме государственных учреждений;

физическое лицо, зарегистрированное в качестве ИП;

руководитель фермерского хозяйства, занимающийся хозяйственной деятельностью не образовывая юридическое лицо, но признанный предпринимателем.

1. Права и обязанности сторон

Конкурсные кредиторы в отличие от других кредиторов наделяются действующими нормами большими объемами правомочий, такими как: принимают непосредственное участие в проведении процедуры банкротства; обладают правом обращения в арбитражный суд с иском; на собраниях имеют право участвовать в голосовании, где обсуждаются вопросы о хозяйственной деятельности должника.

Кредитор обязан оформить иск в соответствии с общими правилами, установленными законом.

В его содержание включается:

реквизиты арбитражного суда, куда предоставляется иск;

официальные данные должника, его кредитора, включая юридический адрес;

объем требований, предъявленных кредитором;

величина процентных начислений, штрафов, пеней.

Вдобавок кредитор должен обосновать свои требования и представить доказательства, документы, удостоверяющие признания должником указанных претензий.

Но на нем необходимо поставить подписи всем кредиторам. Конкурсный кредитор располагает правом, позволяющим ему подать заявление по истечению месяца со дня, когда должнику был предъявлен исполнительный лист судебного пристава.

Собрание кредиторов обладает исключительными правами, которые заключены:

в принятии решений о введении и изменении сроков осуществления отдельных этапов процедуры, о направлении обращения в арбитражный суд, чтобы он открыл конкурсное производство;

в формировании требований, которым должны соответствовать кандидатуры арбитражных управляющих;

в одобрении плана работы, представленного внешнем управляющим и введении изменений в него, мероприятий по санации, схемы, по которой проводится возмещение долгов;

в подборе кандидатуры реестродержателя, саморегулирующей организации, из членов которого избираются управляющие;

в ратификации решения для заключения мирового соглашения; в констатировании резолюции о создании комитета кредиторов, установлении количества участников, избрании членов в его состав, завершении его деятельности до положенного срока.

В Российской Федерации совокупность правовых норм регулирующих юридические взаимоотношения несостоятельности, то есть банкротства относительно новое направление в системе правового координирования. Практическое применение их в отношениях среди юридических лиц вызвано потребностью регулирования и совершенствования рыночной экономики. Несостоятельность и неплатежеспособность относятся к явлениям, которые характеризуют положение хозяйствующих субъектов, оказавшихся в крайне неблагополучной ситуации. Юридическая сущность банкротства заключается в том, что хозяйствующий субъект не в состоянии исполнить возложенные на себя денежные обязательства по стечению не способствующих успешности обстоятельств.

Основа нормативно-правовых актов банкротства юридических лиц представлена разветвленной системой нормативных актов различного уровня. Правовые нормы, характеризующие несостоятельность юридических лиц приведены в Гражданском кодексе РФ и законах, имеющих федеральное значение. Среди действующих законодательных актов Федеративный закон «О несостоятельности (банкротстве)» занимает особое положение. Он был издан в начале 1998 года, но за эти годы в него были введены поправки. В нем определены основы, позволяющие признать в юридическом лице банкрота, координирует распорядок реализации процедуры несостоятельности субъекта, утверждает условия мероприятий, предупреждающих несостоятельность должника.

Исходя из его указаний, процедура банкротства подразделяется на отдельные этапы:

внешнее управление; санация или финансовое оздоровление; конкурсное производство. К тому же он устанавливает другие виды взаимоотношений, сопровождающие неспособность должника исполнить полностью требования, предъявленные кредиторами. Установленный законодательными актами правовой статус для лиц, которые принимают непосредственное участие в конкурсном производстве, зависит от множества факторов.

К ним относятся:

характер правомочий;

конкретный этап процедуры банкротства, его приоритетные цели;

особенности несостоятельности отдельных категорий, отнесенных в разряд должников.

В действующем законодательстве детально описаны субъекты дела о банкротстве, даются разъяснения и индивидуальная характеристика участников процедуры, устанавливаются их права и обязанности, регламентируется правовое положение.

В их число входят: должником может стать любое юридическое лицо. Его несостоятельность заключается в неспособности реализовать своевременно требования по обязательствам, выставленные кредиторами и уплатить обязательные платежи в бюджет и социальные фонды;

кредитор это лицо, который имеет право истребовать выполнение имущественных обязательств у должника;

уполномоченный орган по требованиям, составленным по обязательным платежам. В нем определены особенности банкротства отдельных видов субъектов, в число которых входят градообразующие предприятия, кредитные организации, сельскохозяйственные образования, субъекты естественных монополий и организации застройщиков.

В деле по их банкротству участниками процедуры являются:

органы самоуправления регионального и местного значения; органы федерального значения, приводящие в исполнение указания властей и соответствующего субъекта Федерации;

лицо, уполномоченное за проведение финансового оздоровления.

К каждому субъекту отдельной категории применяются индивидуальные меры, учитывающие их особое положение, специфику сферы деятельности, характер принадлежащего им имущества и последствия банкротства.

Субъект, объявивший себя банкротом безосновательно, рискует понести ответственность.

Необходимо отметить, что законом не предусматривается удовлетворение требований в первую очередь по налогам и иным платежам, принадлежащим к категории обязательных. В тоже время законодательная база о несостоятельности становится одной из самых динамично совершенствующихся. В нее вносятся поправки, продиктованные постоянно изменяющимися условиями экономики страны, способствующие формированию наиболее эффективной и справедливой модели процедуры банкротства.

Глава 2. Банкротство юридических лиц

Экономические катаклизмы, повышение цен, а также инфляция в России имеют огромное влияние на хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства.

Благодаря процедуре признания несостоятельности юридического лица есть шансы у компаний не только остаться на плаву, но и вновь начать своё развитие.

В данной статье рассмотрим понятие, стадии, упрощённую процедуру и последствия банкротства юридических лиц, а также приведем пошаговую инструкцию актуальную в 2017 году.

В наше сложное и непростое время у предприятий увеличивается задолженность по налогам в бюджеты различных уровней, а также долговые обязательства перед другими участниками предпринимательской деятельности. Если долг не оплачивается должником в размере свыше 300 000 рублей более 3 месяцев, то в отношении его вводится процедура банкротства.

Процесс несостоятельности юридического лица – это комплекс мер, направленных на выявление способности у предприятия исполнить свои долговые обязанности перед кредиторами и устранение этих проблем. Эти мероприятия вводятся только по решению арбитражного суда.

После завершения процедуры банкротства все долговые обязательства должника списываются, в связи с полным или частичным погашением своего долга.

Зачем нужно банкротство юридического лица?

Процедура несостоятельности (банкротства) юридического лица в условиях здоровой конкуренции служит регулятором естественного отбора, при котором выживает сильнейший. Тем самым происходит очищение рынка от слабых в экономическом плане компаний.

Но есть и мошенники, извлекающие из этой процедуры выгоду в свой карман путём выведения с предприятия активов, имущества и денежных средств.

Кто может инициировать данную процедуру?

Инициатором обращения в арбитражный суд по поводу банкротства юридического лица в соответствии со ст. 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 26 октября 2002 года N 127-ФЗ могут выступать следующие лица:

Сам должник;

Конкурсный кредитор, если перед ним имеются у банкрота долговые обязательства;

Уполномоченный орган;

Работник (бывший работник) пред которым у предприятия существует задолженность по заработной плате и (или) выходному пособию.

Права подачи заявления о признании несостоятельным (банкротом) у этих лиц, появляется только на основании решения судебных органов о взыскании задолженности, вступившим в законную силу.

Шаг №. 1 Подготовка заявления

Заявление о признании юридического лица несостоятельным пишется на основании ст. 42 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Шаг № 2. Стадия наблюдения

Эта стадия банкротства регламентируется главой 4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Процедура наблюдения – самая первая стадия несостоятельности юридического лица. Главная задача, которой является предотвратить ликвидацию предприятия. При ней анализируется материальное положение и платёжеспособность должника, его возможность погасить свою задолженность перед взыскателями.

Вводится наблюдение на промежуток времени не более 7 месяцев. Эта информация издаётся в газете «Коммерсантъ» и на сайте Единого Федерального Реестра Сведений о Банкротстве. Временный управляющий составляет реестр кредиторов и проводит их первое собрание.

По результатам собрания кредиторов судебный орган выносит один из следующих вердиктов:

Прекращает рассмотрение заявления о признании несостоятельности юридического лица, если у него имеется возможность погасить свою задолженность перед кредиторами;

Вводит одну из процедур банкротства (финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство);

Утверждает мировое соглашение.

Шаг № 3. Стадия финансового оздоровления

Глава 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует финансовое оздоровление при банкротстве юридического лица.

На основании решения кредиторов арбитражным судом выносится определение, которое вводит в отношении банкрота эту процедуру на срок не более 2 лет. Этим же судебным актом утверждается административный управляющий.

В рамках данной процедуры составляется поэтапный график погашения задолженности перед кредиторами.

Управление предприятием в этот период осуществляется должником с некоторыми ограничениями. Он не может без согласия управляющего оформлять сделки купли - продажи имущества, которые могут привести к увеличению долга более 5 процентов.

После окончания стадии финансового оздоровления судья принимает одно из решений:

Прекращает судопроизводство по делу о несостоятельности юридического лица, при наличии полного погашения кредиторской задолженности;

Если должник полностью не рассчитывается со своими взыскателями, тогда в отношении его вводит внешнее управление;

Признаёт предприятие банкротом и устанавливает конкурсное производство при отсутствии возможностей провести внешнее управление.

Шаг № 4. Стадия внешнего(финансового) управления

Стадия внешнего управления описывается главой 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На этой стадии внешний управляющий предпринимает попытку финансового оздоровления должника. С этой целью бразды правления должника переходят от администрации предприятия к назначенному арбитражным судом лицу.

Внешнее управление реализуется путём введения разнообразных мер, которые направлены на реструктуризацию задолженности банкрота. К ним относятся:

изменение штатного расписания;

преобразование стратегии юридического лица;

переориентация производства;

смена рынков сбыта;

уменьшение затрат;

сокращение численности штата;

рациональное перераспределение прибыли;

и многие другие.

Внешний (арбитражный) управляющий отчитывается перед взыскателями организации о результатах своей деятельности. И на основании решения собрания кредиторов арбитражный судья выносит определение о:

прекращении производства по заявлению о признании несостоятельным (банкротом) юридического лица, в случае полного погашения долга должником;

о введении конкурсного производства.

Шаг № 5. Стадия конкурсного производства

Описание стадии конкурсного производства содержит глава 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Конкурсное производство – это заключительная стадия несостоятельности (банкротства) предприятия – должника, с момента установления которой юридическое лицо признаётся банкротом.

Она вводиться в отношении организации на основании решения арбитражного суда, если невозможно реанимировать при производстве предшествующих процедур банкротства материальное благополучие неплательщика.

При осуществлении данной стадии происходит пропорциональное гашение требований кредиторов в следствии получения денежных средств от реализации имущества.

Срок данной процедуры составляет 6 месяцев и подлежит пролонгации, то есть продлению ещё на 6 месяцев.

При открытии конкурсного производства для предприятия - банкрота наступают следующие последствия:

Начинается срок исполнения всех денежных обязательств должника;

Заканчивается начисление всех видов санкций за неисполнение долговых обязательств (процентов, неустоек, штрафов, пеней и т. д.);

Завершается исполнительное производство по исполнительным листам;

Переходят все полномочия по осуществлению хозяйственной деятельности от руководителя предприятия к конкурсному управляющему.

Определение о завершении конкурсного производства подлежит обжалованию только до внесения записи о ликвидации банкрота. С момента записи о ликвидации организации – должника в Единый Государственный Реестр юридических лиц конкурсное производство считается оконченным.

Шаг № 6. Стадия мирового соглашения (непопулярная процедура)

Мировое соглашение заключается на любой стадии рассмотрения дела о несостоятельности юридического лица (8 глава ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). После его утверждения кредиторами и арбитражным судом сторонами должны выполняться все его условия.

После всех описанных выше процедур суд вынесет одно из решений:

объявит юридическое лицо банкротом;

откажет в банкротстве юридического лица.

Упрощённая процедура банкротства юридического лица

Ликвидация юридического лица по упрощённой процедуре банкротства применяется в том случае, когда у предприятия нет денежных средств для погашения задолженности и у учредителей отсутствует желание продолжать его деятельность.

Упрощённая процедура несостоятельности организации зафиксирована главой 11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Отличительные черты упрощённой процедуры несостоятельности от общей:

Обязательное решение участников о ликвидации юридического лица;

Отсутствие денежных средств и недостаток имущества, необходимого для оплаты долга кредиторам;

По заявлению о признании несостоятельным сразу устанавливается в отношении предприятия конкурсное производство, что сокращает его время ликвидации.

При упрощённой процедуре банкротства обязательно необходимы следующие условия:

Наличие большинства голосов учредителей, либо единственного участника за принятие решения о ликвидации юридического лица;

Обязательное отсутствие существенных основных и оборотных средств у предприятия на момент признания его несостоятельным;

Существование огромной задолженности по решению судебных органов и (или) по налоговым платежам;

Иметь неплатёжеспособный баланс организации.

Пошаговая схема реализации упрощённой процедуры ликвидации предприятия:

Во – первых, учредителями принимается решение о ликвидации организации и назначается его ликвидатор.

Во – вторых, в арбитражный суд подаётся заявление о признании юридического лица несостоятельным, в котором предлагается кандидатура конкурсного управляющего.

В – третьих, судья рассматривает дело о банкротстве предприятия и по результатам его рассмотрения выносит определение о назначении конкурсного производства в отношении должника.

В – четвёртых, на стадии конкурсного производства арбитражным управляющим составляется ликвидационный баланс предприятия.

В – пятых, после завершения конкурсного производства на основании судебного акта, вступившего в законную силу, организация ликвидируется и подлежит исключению из Единого Государственного Реестра юридических лиц.

Большим плюсом несостоятельности (банкротства) юридического лица по упрощённой процедуре является существенная экономия денежных средств должника, а также уменьшается срок, в течение которого происходит его ликвидация, так как при ней не проводятся другие стадии банкротства. К тому же она предусматривает ликвидацию предприятия и его исключение из ЕГРЮЛ на законных основаниях.

Мошенничество в сфере банкротства юридических лиц и ответственность

Мошенничество в сфере банкротства происходят, как правило, двумя способами:

Преднамеренное банкротство, при нём руководителем или учредителями совершаются действия или бездействия, которые ведут к неспособности юридического лица отвечать в полном объёме по своим долговым обязательствам.

Фиктивное банкротство характеризуется объявлением руководителем или собственником предприятия свою несостоятельность с целью получения материальной выгоды.

Мошенничество при этих видах банкротств осуществляется путём:

Вывода активов должника, то есть предприятие перед объявлением себя банкротом лишается всех своих основных средств. Очень часто руководители продают имущество по очень заниженной стоимости. В качестве покупателей выступают их доверенные лица.

Перенаправления финансов организации в связи с заключением договоров об уступке права требования (цессии), переводами финансовых потоков на другие предприятия, выдачей из кассы денежных средств подотчётным лицам и другое.

После проведения этих операций выводу оборотных и основных средств юридического лица вводится конкурсное производство. В результате чего должник ликвидируется, все его долги списываются, а выгоду от банкротства получают не кредиторы, а руководитель и (или) учредители обанкротившегося предприятия.

В соответствии с административным законодательством РФ за преднамеренное банкротство предусмотрено наложение штрафа на гражданина в размере от 1 000 до 3 000 рублей, а на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

За преднамеренное банкротство уголовное законодательство РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо без такового.

Последствия для учредителей юридического лица

Собственники юридического лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, в том случае, когда предприятие не может погасить образовавшуюся задолженность, фактически оно подпадает под признаки несостоятельности, но они не инициализируют банкротство, пытаясь держаться на плаву, тем самым вводят в заблуждение своих кредиторов.

При своевременном обращении в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным предприятие – должника законодательство РФ защищает их учредителей.

После ликвидации предприятия в результате банкротства, если учредитель данного предприятия не привлекался к уголовной ответственности, то такой гражданин имеет право вновь создавать юридическое лицо с целью осуществления предпринимательской деятельности, то есть быть участником (учредителем) вновь созданной организации.

При несостоятельности юридического лица у граждан возникает множество вопросов, связанных с процедурой банкротства, уголовной и имущественной ответственностью и другие. Лучше обратиться за квалифицированной помощью к профессиональному юристу. Его советы помогут разобраться во всех тонкостях банкротства, избежать уголовного наказания и минимизировать имущественную ответственность.

Заключение

Рассмотрев выше правоспособность субъектов банкротства, и, обратив внимание на мнения юристов, историческое становление и развитие процедур банкротства, а также на практику правоприменения Закона о банкротстве, имеем возможность сделать некоторые выводы. Хотя в целом законодательство о банкротстве значительно преобразилось, стало подкрепляться рядом других законов касательно отдельных процедур, полномочий участников процесса и так далее, сложно сказать о законченности нормотворчества в данной сфере.

В своей работе мы обратили внимание на особо интересные и немаловажные недостатки, выявленные как анализом норм права, так и практикой правоприменения. Вспомним такой, немного дискуссионный момент, который вытекает из статьи 8 Закона о банкротстве. Здесь мы видим реальное препятствие, которое возникает при решении должника обратиться в арбитражный суд с заявлением должника «в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок». Как уже отмечалось, дело в том, что четкое определение термина «предвидение банкротства» в законодательстве отсутствует. Как следствие, нет гарантии, что компетентные службы не примут прозорливость должника за желание обанкротиться фиктивно или преднамеренно. Но хоть и существует Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 855, утвердившее Временные правила проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, все это, как писалось, реагирование по факту.

На наш взгляд, такое «лекарство» от фиктивного банкротства является запоздалым. Необходимо создать на уровне Федерального Закона механизм профилактики недопущения фиктивной несостоятельности (банкротства), в котором будут отражены, так сказать, признаки добросовестности добровольного решения подачи в арбитражный суд заявления должника о банкротстве. Но, прежде всего, стоит, конечно, ввести четкое определение термина «предвидение банкротства», которое создаст условия четко провести грань между добросовестным и фиктивным банкротствами.

А пока такое отсутствует, и предвидение банкротства является лишь оценочной категорией, право должника на обращение в арбитражный суд с заявлением должника будет мало востребованным правом, создающим угрозу обращающимся быть обвиненным в фиктивности своих действий, наказание за которые предусматривает Уголовный кодекс РФ. Как уже упоминалось, для обращения с заявлением должника в арбитражный суд в предвидении банкротства в порядке статьи 8 Закона о банкротстве необходимо, чтобы на момент обращения существовали обстоятельства, очевидно свидетельствующие о невозможности исполнения обязательств должника в установленный срок. Нигде в законодательстве не определено, какие обстоятельства можно расценивать как очевидно свидетельствующие о невозможности исполнения денежных обязательств в будущем. Кто-то может посчитать имеющиеся обстоятельства очевидным приближением банкротства, а кому-то они таковыми представляться не будут. Результатом различных трактовок может явиться необоснованное привлечение к ответственности за преднамеренное банкротство по статье 196 Уголовного кодекса РФ или по статье 14.12. КоАП РФ.

Предположим, что обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения обязательств должником в установленный срок, не были для него очевидными. Естественно, в этой ситуации должник в арбитражный суд с заявлением должника обращаться не будет, в том числе и по причине опасения, что такое обращение будет сочтено фиктивным. Однако такое бездействие должника может быть расценено как злонамеренное. Доказывание наличия прямого умысла, направленного на преднамеренное банкротство, будет в этом случае строиться на том, что вопреки мнению должника, существовали обстоятельства, очевидно свидетельствующие о невозможности в будущем исполнить денежные обязательства, и должник не мог их не видеть. Следовательно, должник не мог не предвидеть банкротство, однако не обратился в арбитражный суд с заявлением должника, тем самым умышленно увеличил (создал) неплатежеспособность.

Все это говорит о том, что мало лишь предписать право на такое действие, нужно и важно создать условия для его реализации и, так сказать, безопасности пользования им. Отсутствие такого механизма говорит о непродуманности и незаконченности закона «О банкротстве», и делает его 8 статью практически «мертвой».

Как мы уже писали, экономическое развитие протекает и довольно-таки быстро, и за ним, стараясь не отстать - нормотворчество. Очевидно, этим и объясняется следующий момент, по поводу отсутствующего должника, который подробно изложен чуть выше (конец главы Отсутствующий должник как субъект банкротства). Мы не станем эту проблему описывать вновь по причине рамок объема, а лишь скажем, что такое положение ненормально, и его необходимо пересмотреть и изменить, поскольку отсутствующие должники итак перегружают налоговые органы своей численностью. До вступления в силу этого Приказа, процедура банкротства отсутствующего должника являлась упрощенной процедурой. Возможно ли теперь будет назвать ее (эту процедуру) таковой?

Список использованных источников

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 июня 2002 года
Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 года

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 года

Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998г.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г.
Федеральный закон от 2 ноября 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности»
Федеральный закон от 8 января 1998г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»
Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Федеральный закон от 21 декабря 2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О банкротстве (несостоятельности)»
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 1998 года № 1544 «О лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих»
Мамутов В.К., Знаменский Г.Л., Хахулин К.С. и др. Хозяйственное право: Учебник; Под ред. Мамутова В.К. — К.: Юринком Интер, 2002.
Телюкина М.В. Основы конкурсного права//М., Волтерс Клувер, 2004г.
Хоуман М. Повышение стандартов деятельности арбитражных управляющих//Вестник ВАС РФ (спец. прил. к № 3). 2001.
Шеменев В.А., журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения» № 17,2006г.
Федоров С.И. Некоторые особенности рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве): Дис.: канд. юрид. наук. М., 2003г.

18. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30,01,2002 года № 9111/01 (Вестник ВАС РФ, 2002,№ 5, с.72.)

19. Хозяйственное право: Учебник / В.К. Мамутов, Г.Л. Знаменский, К.С. Хахулин и др.; Под ред. Мамутова В.К. — К.: Юринком Интер, 2002. С. 72.

Приложение 1