Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Договорные конструкции (Понятие и существенные условия договора энергоснабжения)

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования. В современную эпоху рыночной экономики взаимоотношения между потребителями электроэнергии (ее покупателями) и энергоснабжающими организациями (ее продавцами), а в ряде случаев и с органами Государственного энергетического надзора строятся на коммерческой основе.

Ранее проблемы упорядочивания взаимоотношений между указанными сторонами, такой острой в настоящее время, не существовало. Ситуация в промышленной электроэнергетике отличалась относительной стабильностью, действовала типовая форма договора на поставку и оплату электроэнергии, отсутствовал целый ряд новых форм договоров.

Действовавшие в то время Правила технической эксплуатации и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей были объединены в одном издании, что исключало разночтения и упрощало их усвоение. В тот период электроэнергия еще не представляла собой товар, не было ни оптового, ни розничного рынков, не существовало продавцов и перепродавцов электроэнергии, отсутствовали ее покупатели, а технологические услуги со стороны энергосистем (оперативно-диспетчерское управление, регулирование частоты и уровней напряжения и т.д.) рассматривались с точки зрения их общегосударственных обязанностей.

Усложнившиеся взаимоотношения между потребителями электрической энергии, энергоснабжающими организациями и контролирующими органами в настоящее время характеризуются тревожной тенденцией роста числа несчастных случаев в электроустановках, сложностями организации рациональной эксплуатации электроустановок и целым рядом других трудноразрешимых проблем.

Эта сложная ситуация предопределила выбор темы и ее несомненную актуальность.

Степень разработанности темы. На современном этапе особое внимание вопросам энергоснабжения уделяют Л.А. Андреева, Е.В. Блинкова, В.В. Витрянский, А.Д. Жанэ, П.Г. Лахно, О.М. Олейник, Е.Л. Осипчук, СВ. Свирков, И.Г. Цибирова. Однако указанные выше сложности делают дальнейшее исследование договора чрезвычайно полезным для юридической науки практики.

Предметом исследования являются общественные отношения в сфере энергоснабжения, урегулированные нормами гражданского права. Сами эти нормы и объединяющие их институты, составляют предмет настоящего исследования.

Цель исследования состоит в том, чтобы дать характеристику правовой природе обязательств в сфере электроэнергетики.

Задачи исследования подразумевают:

1) исследование понятия электрической энергии как предмета договора энергоснабжения;

2) анализ положений законодательства на предмет выявления понятий предмета договора энергоснабжения и электроэнергии;

3) характеристика вопроса о месте и роли договора энергоснабжения в системе различных видов договорных обязательств в сфере электроэнергетики;

4) изучение порядка заключения договора и тех положений, которые на практике вызывают наибольшие трудности.

Гипотеза работы заключается в том, что предмет договора энергоснабжения (электроэнергию) следует относить к так называемым бестелесным вещам. В пользу этого утверждения возможно выдвинуть следующие аргументы. Во-первых, электроэнергия, безусловно, является благом, не имеющим телесного бытия, поскольку ее невозможно увидеть и ощутить как обычную вещь. Во-вторых, электроэнергия, не обладая свойствами обычной вещи, существует и проявляется в различных специфических формах, например, ее можно обнаружить при помощи специальных приборов.

Нормативную базу работы составила часть вторая ГК РФ, а также ряд федеральных законов и подзаконных актов. Теоретическую основу работы составляют работы отечественных ученых, посвященных проблемам договора.

Методологическую основу исследования составляет совокупность научных приёмов и методов, в том числе системного, сравнительного, формально-логического, исторического методов юридических исследований, а также философской методики диалектического материализма и данных физической науки.

Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные положения могут использоваться как в учебном процессе, так и в ходе дальнейших исследований конструкции договора энергоснабжения.

Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений.

1 Понятие и существенные условия договора энергоснабжения

1.1 Определение договора энергоснабжения и его предмет

В п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ [1] (далее ГК РФ, ГК) приводится легальное определение понятия «договор энергоснабжения». Так, «по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется осуществлять продажу абоненту (потребителю) энергии …, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии».

Статья 432 Гражданского кодекса РФ определяет условия, наличие которых в соглашении позволяет считать его заключенным. Эти условия именуются указанным законом существенными. Существенными согласно пункту 1 статьи 432 являются, во-первых, условия о предмете договора, во-вторых, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, в-третьих, условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Необходимо отметить, что предмет договора энергоснабжения является особым. Это обусловлено рядом характерных свойств, которыми обладает электроэнергия, а именно электроэнергию невозможно увидеть как вещь, она не может быть накоплена (складирована), она потребляется в каждую единицу времени и, соответственно, она не может быть возвращена, для её передачи необходимо специальное оборудование.

Указанные особые свойства электроэнергии вот уже на протяжении многих лет вызывают дискуссии в цивилистической науке. До настоящего времени нет единого мнения среди ученых о том, является ли энергия вещью (товаром), которую можно купить или продать как объект права собственности. Кажущаяся на первый взгляд схоластичность вынесенной на обсуждение проблемы имеет на самом деле под собой достаточно весомую практическую подоплеку.

Множество взглядов на данную проблему можно систематизировать следующим образом.

Во-первых, можно выделить традиционную концепцию. Представители данной концепции исходят из того, что в основе понятия имущественных отношений лежит право собственности на материальные объекты, вещи, а само понятие имущества приравнивается как адекватное к понятию вещи [7, С. 44].

Однако с развитием производства концепции имущества изменились. Так, юридической наукой признаны новые виды имущества. К имуществу как к объекту собственности начали относить электроэнергию и газ, а затем и другие виды энергии и сырья, выходящие за границы традиционного понимания вещи. Например, С.М. Корнеев впервые пришел к выводу о том, что предметом договора энергоснабжения является электрическая энергия, как ценность, экономическое благо [9, С. 42].

Во-вторых, современное понимание энергии западными учеными выразил Р. Саватье в своем труде «Теория обязательств» [11, С. 45]. Автор считает, несмотря на то, что слово «энергия» вошло в современный язык, определить это понятие достаточно трудно. Многие современные ученые рассматривают энергию как физическую величину, существующую в различных формах. Это необходимо для того, чтобы превратить ее в имущество, которое может, как таковое, быть объектом обязательств и договоров. Несмотря на то, что энергия как имущество исчезает в процессе ее использования, она может быть выражена в различных мерах в соответствии с той формой, которую она принимает, например, в киловатт/часах, калориях или градусах и т.д.

Обязательство, предметом которого является энергия, определяется посредством этих единиц измерения. Объект такого обязательства никогда не бывает определен индивидуальными признаками, следовательно, это всегда вещь, определенная родовыми признаками, которая выражается только в результатах ее использования и продается в соответствии с единицей измерения.

Юридически энергия может быть выражена только в форме обязательства. Кредитор никогда не может потребовать конкретной передачи объекта, поскольку, будучи переданной, энергия, как таковая, исчезает. Ее наличие определяется только результатом действия. Несмотря на то, что энергия представляет собой важный объект обязательств, она не может быть объектом права собственности.

Ярким представителем третьей группы воззрений на правовую природу электроэнергии является классик российской цивилистики М.М. Агарков. Автор придерживался той точки зрения, что электрическая энергия не является ни правом, ни вещью, следовательно, по договору на электроснабжение электростанция обязуется совершить работу, необходимую для доставления потребителю энергии, а не передавать последнему какое-либо имущество. Поэтому М.М. Агарков делает вывод о том, что договор, согласно которому электрическая станция обязуется снабдить потребителя электрической энергией, надлежит считать договором подряда [11, С. 46].

В качестве четвертого направления в решении данного вопроса необходимо назвать точку зрения И.В. Елисеева, который считает, что «вещи - суть материальные предметы внешнего по отношению к человеку окружающего мира... С точки зрения действующего законодательства вещами признаются не только традиционные предметы быта, средства производства, и т.п., но и различные виды подвластной человеку энергии, например, тепловой, электрической и т.п.» [8, С. 219].

Другим направлением в расширении круга объектов вещных прав явились разработка и использование концепции «бестелесного имущества», куда относится и электроэнергия. Вопрос об абстрактных, бестелесных вещах для российского гражданского права является новым. Подобное разделение вещей взято из римского противоположения.

Действующим гражданским законодательством не предусмотрено существование нематериальных вещей. Традиционно под вещью понимается материальный предмет внешнего по отношению к человеку окружающего мира [11, С. 46].

Сторонники концепции «бестелесного» имущества ссылаются на зарубежную практику. Под «бестелесным» имуществом понимаются права, имеющие стоимость денежную оценку, но представляющие собой «идеальный» имущественный объект. Концепция бестелесного имущества означает отход от классической концепции вещных прав, вызванный новыми явлениями в экономике, когда операции с имущественными правами оттесняют на второй план операции с реальными вещами. Однако, представляется, что только концепция «бестелесного» имущества учитывает требования не только современной юридической жизни, но и экономической, поскольку имущество выступает здесь не как вещь, а как право.

Действительно, если лицо не имеет признанного права в отношении вещи, то оно не может не только использовать вещь, но и распоряжаться (отчуждать). Для того, чтобы создать имущество, нет необходимости в существовании реальной вещи, достаточно абстракции, не имеющей конкретного объекта. Таким образом, имущество, которое представляет собой предмет обязательства, является всегда правом, либо относящееся к конкретным вещам, либо к абстракциям.

Подобной точки зрения придерживался ряд ученых еще в начале 20 века. По их мнению, понятие вещи не абсолютно и неизменно, а обусловлено, как и все право, культурными влияниями и нормами положительного законодательства. Кроме того, оно представляется основанным на абстракции, и юридическое понятие вещи не покрывается ни одной из реально существующих вещей. Поэтому принадлежность электричества к телесным вещам возбуждает определенные сомнения, поскольку электричество есть сила, а не материя.

На основании изложенного, думается, что на современном этапе верной представляется последняя из рассмотренных концепций, а именно концепция «бестелесного имущества». Данная позиция продиктована особенными признаками электроэнергии, которая не является реальной вещью, поэтому об электроэнергии можно говорить лишь как о праве. В пользу отнесения электроэнергии к «бестелесному» имуществу возможно выдвинуть следующие аргументы. Во-первых, электроэнергия, безусловно, является благом, не имеющим телесного бытия, поскольку ее невозможно увидеть и ощутить как обычную вещь. Во-вторых, электроэнергия, не обладая свойствами обычной вещи, существует и проявляется в различных специфических формах, например, ее можно обнаружить при помощи специальных приборов.

Специфические признаки электроэнергии обуславливают и особую структуру предмета договора снабжения электроэнергией. Статья 539 ГК РФ определяет, что энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Таким образом, предмет договора энергоснабжения является сложным и включает в себя два рода объектов. Во-первых, действия энергоснабжюащей организации по подаче электроэнергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента и принятию энергии. Во-вторых, собственно электроэнергию как специфический товар. Это обусловлено не только специфическими признаками электроэнергии, но и отнесением ее к так называемым «бестелесным» вещам.

В разное время ученые не были едины во мнении, что является предметом договора снабжения электроэнергией.

Так, одни авторы под предметом договора энергоснабжения понимали не саму электроэнергию как ценность, экономическое благо, а лишь действия по передаче энергии. Другие ученые признавали предметом договора энергоснабжения собственно электрическую энергию, а действия по ее выработке и отпуску - необходимым средством для выполнения энергоснабжающей организацией своих договорных обязательств [12, С. 57].

Несмотря на особенности предмета исследуемого договора, понятие электроэнергии не дается на уровне закона. Думается, что специальный закон, регулирующий отношения по выработке, передаче и реализации электроэнергии (Федеральный закон «Об электроэнергетике»), должен включать в себя не только понятие энергии, но виды энергии, отношения по выработке, передаче и реализации которых, подпадают под действие норм указанного нормативного акта. Такое положение позволит точно определить предмет рассматриваемого договора. Кроме этого, рассмотренные особенности предмета договора снабжения электроэнергией обуславливают и особенности его различных характеристик.

1.2 Количество электроэнергии и особенности ее учета

Поскольку энергоснабжающая организация обязана предоставить абоненту (потребителю) возможность использовать электроэнергию в обусловленных договором пределах, т.е. в определенном количестве, такое условие нельзя признать характеристикой предмета договора. На наш взгляд, количество электроэнергии, обусловленное договором, - это существенное условие договора снабжения электроэнергией. Подтверждением тому являются норма статьи 541 ГК РФ, где прямо указывается, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту электроэнергию в количестве, предусмотренном договором. Да и само выделение в статье 541 ГК РФ специального правила о количестве электроэнергии в рассматриваемом договоре свидетельствует о том же.

Соблюдение согласованного сторонами режима подачи электроэнергии - это одна из характеристик предмета договора, касающаяся его первой составляющей (деятельности энергоснабжающей организации). При этом количество использованной абонентом электроэнергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК).

Определение количества электроэнергии, иными словами - учет электроэнергии - необходим для получения достоверной информации не только о потреблении, но и производстве, передаче, распределении электроэнергии. Поэтому организация учета электроэнергии должна обеспечивать определение поступления энергии в сеть, составление балансов электроэнергии для энергоснабжающих организаций и потребителей, контроль за соблюдением потребителями заданных им режимов потребления и балансов электроэнергии, расчеты потребителям за электроэнергию по действующим тарифам, управление энергопотреблением.

Как правило, учет потребляемой электроэнергии производится на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети между энергоснабжающей организацией и абонентом.

Общие требования учета определяют ведомственные нормативные акты, например, «Правила учета электрической энергии», утвержденные Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19 и 26 сентября 1996 г. [6]

Отметим, что в определении условий анализируемого договора большое значение имеют не только юридические, но и технические характеристики, определяемые соответствующими нормативными актами. Эти акты относятся к группе норм, утверждаемых соответствующими министерствами и ведомствами.

Учет потребления энергии производится с помощью средств измерений (средств учета), которые представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет энергии и соединенных между собой по установленной схеме (например, измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики энергии и т.д.).

Средства учета должны соответствовать требованиям действующих нормативно - технических документов в части мест установки приборов учета электроэнергии, класса точности счетчиков. Кроме того, все приборы учета должны быть маркированы специальными знаками визуального контроля. В этих целях энергоснабжающие организации и соответствующие государственные органы проводят ревизии средств учета, а также плановые проверки на соответствие их фактического состояния требованиям действующих нормативных документов, соблюдения сроков периодических поверок и повышения их защищенности от несанкционированного доступа.

Таким образом, особенности электроэнергии как предмета договора снабжения электроэнергией предопределяют своеобразие ее приемки абонентом по количеству [7, С. 50]. При этом имеется жесткая зависимость между производством энергии и ее потреблением в каждый данный момент времени, позволяющая говорить о неразрывности технологического процесса производства и потребления энергии. Поэтому количество фактически принятой энергии может определяться исключительно по показаниям приборов учета. Основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электроэнергии для решения таких основных задач, как расчеты за электроэнергию между энергоснабжающим организациями и абонентами, определение и прогнозирование показателей производства, передачи, распределения электроэнергии, а также обеспечения энергосбережения и управления электропотреблением. Для каждого конкретного договора снабжения электроэнергией такая четкость определения количества электроэнергии в виде его существенного условия определяет его особенность и отличия от других смежных договоров: ни в одном другом из договоров купли - продажи не придается такого значения (с точки зрения технического учета) точному определению поставляемой «продукции».

Важность определения количества фактически принятой энергии исключительно по показателям приборов учета особо отмечает Е.Б. Огиренко, который подчеркивает, что споры между энергоснабжающей организацией и абонентом по количеству отпущенной энергии возникают обычно в виде оспаривания правильности показаний приборов учета. По его мнению, процедура определения количества поданной энергии и оспаривания правильности показаний приборов учета является, по существу, особой формой принятия энергии по количеству [11, С. 51].

Как показывает судебно-арбитражная практика, договор энергоснабжения должен четко определять, чьими средствами учета должно учитываться количество передаваемой потребителю энергии и где они должны быть установлены. Средства учета энергии должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. При временном отсутствии у потребителя энергии (абонента) приборов учета или в период их установки для определения потребленной энергии применяется расчетный метод учета. Количество энергии, использованной отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества энергии, потребленного всеми абонентами без приборов учета в системе энергоснабжения. Общее количество энергии, потребленное за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется из балансов системы энергоснабжения, а отдельным потребителям - пропорционально его расчетным часовым нагрузкам, указанным в договоре энергоснабжения, с учетом различия в характере потребления.

Кроме того, в соответствии со сложившейся практикой разрешения споров арбитражными судами, договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие не только о количестве ежемесячно, но и ежеквартально поставляемой энергии [13]. Считаем позицию судебной практики о включении в договор дополнительно условия о количестве ежеквартально поставляемой энергии не обоснованным, так как расчеты между сторонами договора, как правило, производятся ежемесячно. Поэтому в настоящее время целесообразнее включать в договор условие о количестве ежемесячно поставляемой энергии.

Таким образом, законодатель определяет количественную характеристику подаваемой абоненту электроэнергии как существенное условие договора энергоснабжения. Подобная позиция законодателя продиктована тем, что договор снабжения электроэнергий относится к договору купли - продажи. В силу пункта 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 Кодекса). Следовательно, если договор энергоснабжения не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным (пункт 2 статьи 465 ГК).

В договоре энергоснабжения условие о количестве электроэнергии определяется двумя показателями, величиной установленной или разрешенной к применению мощности; величиной годового отпуска электроэнергии с разбивкой по месяцам. Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих организаций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы.

Пункт 2 статьи 541 ГК РФ устанавливает право сторон включить в договор энергоснабжения условие об изменении количества принимаемой электроэнергии абонентом. На практике в договор энергоснабжения, как правило, включается такое условие, как право корректировки (изменения) абонентом договорной величины потребления электроэнергии текущего месяца не позднее, чем за 10 дней до его окончания. То есть, во избежание применения энергоснабжающей организацией к абоненту санкций, абонент с согласия энергоснабжающей организации и в пределах установленной или разрешенной к применению мощности, имеет право изменить количество электроэнергии как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

В том случае, когда абонент не использует подобное право, представленное ему законом или договором, и потребляет электроэнергию в количестве меньшем, чем предусмотрено договором снабжения электроэнергией, энергоснабжающая организация вправе предъявить экономические санкции. Речь идет об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (статьи 1102-1109 ГК РФ). Абонент, который сберег энергию в результате ее недобора, обязан возместить энергоснабжающей организации действительную стоимость этой энергии на момент ее приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости энергии, если потребитель не возместил ее стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Рассмотренные вопросы не исчерпывают всей сложности теоретического определения такого существенного условия договора как количества электроэнергии. С одной стороны, законодатель устанавливает, что стороны при заключении договора согласовывают это условие, определяя, что энергоснабжающая организация обязана подавать электроэнергию в определенном количестве (пункт 1 статьи 541 ГК РФ), с другой - абонент обязуется оплачивать лишь использованную, т.е. принятую электроэнергию. Отсюда можно сделать вывод, что такое условие договора, хотя и является существенным, фактически определяется только для одной стороны - энергоснабжающей организации. Для абонента такое условие не является императивным именно потому, что фактическое потребление электроэнергии в процессе осуществления предпринимательской деятельности возможно только спрогнозировать, т.е. определить не более чем верхний предел электропотребления.

1.3 Качество подаваемой по договору электроэнергии

Особой характеристикой предмета договора снабжения электроэнергией является качество подаваемой электроэнергии. Электроэнергия, подаваемая абоненту должна соответствовать по качеству ГОСТу и иным обязательным правилам и договору. Указанное условие закрепляется законодателем в статье 542 ГК РФ.

Существенной особенностью отношений, вытекающих из договора снабжения электроэнергией, является то, что соблюдение требований, предъявляемых к качеству электроэнергии, зависит не только от действий энергоснабжающей организации, но и непосредственно от действий самих абонентов (потребителей). Нарушения потребителями правил эксплуатации своих электроустановок и режима потребления электроэнергии может привести к снижению качественных показателей электроэнергии, в том числе подаваемой из энергосистемы другим потребителям. Причем энер- госнабжающие организации зачастую не располагают техническими возможностями для устранения подобных нарушений .

Следует подчеркнуть, что особенность предмета исследуемого договора предопределяет и зависимость его качества от надлежащего осуществления предпринимательской деятельности как энергоснабжающей организации (она передает электроэнергию), так и абонента (он принимает электроэнергию). Бремя обеспечения надлежащего состояния такой передачи и приема электроэнергии лежит на обеих сторонах договора. Фактическое присоединение электрической сети и оборудования, принадлежащих абоненту, к сети энергоснабжающей организации осуществляется всего лишь в одной точке (существуют даже так называемые болтовые соединения сетей - это действительно одна техническая точка).

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, пункт 2 статьи 542 ГК РФ содержит специальное правило о праве абонента отказаться от оплаты энергии, но при этом абонент не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий о качестве. В противном случае энергоснабжающая организация вправе потребовать возмещения стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования такой энергии. Абонент также вправе при нарушении энергоснабжающей организацией условий о качестве энергии применить к ней ответственность в соответствии со статьей 547 ГК.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству, абонент согласно пункту 2 статьи 542 ГК вправе отказаться от оплаты такой энергии либо применить последствия, предусмотренные статьей 475 ГК. Однако утверждение о том, что абонент располагает всеми правомочиями покупателя, предоставленными последнему на случай передачи продавцом товара с недостатками (статья 475 ГК), вызывает серьезные сомнения. Ведь речь идет о таких правомочиях, как требования соразмерного уменьшения покупной цены, либо безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков товара, либо замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (при существенных недостатках) [11, С. 54].

Применительно к договору энергоснабжения, учитывая особые свойства электрической энергии (неразрывность процесса производства и потребления, невозможность накопления и т.п.), невозможно представить ни устранение недостатков некачественной энергии, ни ее замену другой энергией, соответствующей своими показателями договору, ни возмещение расходов на устранение недостатков.

Таким образом, качество электроэнергии является специфической характеристикой предмета договора энергоснабжения. На наш взгляд, эта характеристика предмета не может быть признана существенным условием договора снабжения электроэнергией, поскольку регулирование параметров качества осуществляется специальным актом - ГОСТом либо условиями заключенного между сторонами договора.

2 Особенности заключение, исполнения и прекращения договора энергоснабжения

2.1 Субъекты договорных отношений в сфере энергоснабжения

В рыночных условиях деловые отношения (сделки) между юридическими лицами (включая индивидуальных предпринимателей) строятся, главным образом, на договорной правовой основе, т. е. на основе заключения соглашений двух или нескольких таких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Не являются исключением и договорные взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями, правовые основы которых заложены в ГК РФ [1], ФЗ об электроэнергетике [2], о техническом регулировании, об энергосбережении, о государственном регулировании тарифов, о лицензировании отдельных видов деятельности, о защите прав потребителей и в иных правовых и подзаконных актах.

В соответствии с указанными законами к субъектам энергоснабжения относятся лица, осуществляющие многогранную деятельность в этой сфере, в том числе:

  • производство электрической и тепловой энергии;
  • поставки (продажу) энергии;
  • энергоснабжение потребителей;
  • предоставление услуг по передаче энергии;
  • предоставление услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в энергетике;
  • сбыт энергии;
  • организацию купли-продажи энергии.

К потребителям энергии относятся лица, приобретающие ее для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике (ст. 26) технологическое присоединение энергетических установок юридических лиц к электрическим сетям осуществляется на основе договора технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого между территориальными сетевыми организациями и потребителями электрической энергии.

Территориальная сетевая организация (ТСО) представляет собой коммерческую организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к ЕНЭС.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется также на основе договора между сетевыми и сбытовыми организациями.

Энергосбытовые организации представляют собой организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

2.2 Прядок заключения договора энергоснабжения

Энергосбытовые организации заключают с потребителями энергии договор энергоснабжения, который является одним из видов двусторонних договоров купли-продажи и действует как договор возмездного оказания услуг (публичный договор). От обычных договоров купли-продажи он отличается специфической особенностью товара – электроэнергии, процесс производства, передачи, распределения и потребления которой неразделим во времени. Поскольку электроэнергию нет возможности складировать, запасать и аккумулировать, то поставлять ее потребителю и пользоваться ею можно лишь при наличии соответствующей установленным нормативно-техническим требованиям сети электроустановок потребителей, присоединенной к системе энергоснабжения.

Поэтому в соответствии с ГК РФ (ст. 539, п. 2) энергоснабжающая организация заключает договор с потребителем электрической энергии (абонентом) при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования. В таких условиях заинтересованы обе стороны – участницы договора энергоснабжения.

Кроме того, взаимоотношения потребителей электрической энергии с энергоснабжающими организациями по договору энергоснабжения могут поддерживаться только при соблюдении ряда условий, включаемых в договор по соглашению обеих сторон, в том числе:

- соблюдение установленных режимов потребления и согласованных обеими сторонами показателей качества электроэнергии (ПКЭ);

- установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей и оборудования;

- соблюдение установленного законодательными и иными правовыми актами или соглашением сторон порядка оплаты (расчетов) потребляемой электроэнергии с определенным видом тарифа;

- обеспечение надежной, экономичной и безопасной эксплуатации электроустановок потребителя, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, и средств учета электроэнергии.

Для потребителей энергии причинами заключения (перезаключения) договоров энергоснабжения действующих электроустановок с энергоснабжающими организациями могут быть (например):

  • смена владельца помещения (здания, сооружения);
  • изменение названия и реквизитов организации;
  • необходимость заключения прямого договора (в том числе для вновь вводимых и реконструированных электроустановок);
  • увеличение установленной и единовременной мощностей сверх пределов, разрешенных энергоснабжающей организацией;
  • в ряде случаев – реорганизация структуры энергоснабжающей организации.

Непосредственное взаимодействие с абонентами по вопросам реализации электроэнергии осуществляет Энергосбыт, представляющий собой обособленное подразделение АО-энерго (энергоснабжающая организация – дочернее акционерное общество ОАО РАО «ЕЭС России», имеющее соответствующие распределительные сети, генерирующие мощности и занимающееся продажей выработанной электрической и тепловой энергии, как собственной, так и покупной).

Энергосбытовая деятельность представляет собой управленческую деятельность по выработке и принятию управленческих решений, обеспечивающих эффективные продажи произведенной энергоснабжающей организацией энергии потребителям (абонентам).

Энергосбыт проводит планомерную договорную деятельность по юридическому оформлению финансовых взаимоотношений с потребителями электрической энергии, осуществляемую в следующих формах:

- путем заключения договора с потребителем, ранее не имевшим договора энергоснабжения, или если ранее действующий договор был расторгнут по инициативе потребителя (так называемый вновь заключаемый договор);

- путем перезаключения договора энергоснабжения на новый срок или на новых условиях и (или) изменения существенных условий действующего договора энергоснабжения или изменения соответствующих положений законодательных актов;

- путем заключения договора с потребителем электрической энергии, с которым прежде такой договор был заключен, но был расторгнут по инициативе энергоснабжающей организации (так называемый повторный договор).

Ежегодно, как правило, с 1 октября по 1 декабря Энергосбыт проводит так называемую договорную кампанию – запланированные мероприятия по перезаключению (подписанию в новой редакции) действующих договоров с потребителями на следующий год, если соглашениями с потребителями не предусмотрено иное. При перезаключении действующих договоров по согласованию с потребителями пересматриваются существующие условия договоров с учетом состояния платежной дисциплины потребителей, производственных мощностей за истекший год, возможности поставить энергию потребителю в необходимом количестве и требуемого качества с учетом изменившихся положений законодательных и нормативных актов. При перезаключении договоров обязательно уточняются результаты и состояние расчетов потребителей за потребленную энергию, составляются соответствующие акты сверки задолженности и соглашения о сроках ее погашения.

В соответствии с Положением об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии, утвержденным РАО «ЕЭС России» 14.02.2000 г., протокол № 411 [10, С. 14], на каждого абонента (потребителя электрической энергии) ведется единое досье, в котором хранятся все документы (подлинники или нотариально заверенные копии), касающиеся взаимоотношений с данным абонентом. Хранение указанных материалов вне единого досье запрещается.

Материалы в едином досье группируются по нескольким разделам (темам), исходя из тематической и отраслевой специфики, а именно:

  • по договорам энергоснабжения, приложений к ним и переписке по ним;
  • по актам о снятии данных с приборов учета;
  • по расчетным ведомостям энергопотребления и счетам-фактурам;
  • по платежным документам;
  • по приказам и распоряжениям в части энергосбытовой деятельности, уведомлениям и предупреждениям;
  • по соглашениям о расчетах и об урегулировании долгов абонента;
  • прочая переписка и документы, протоколы переговоров с абонентом.

Процедура оформления и заключения договора энергоснабжения является длительным и трудоемким процессом, связанным с определенными материальными затратами и потерями времени на преодоление бюрократических проблем, в частности по причине отсутствия типовой формы договора.

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам, по которым одна сторона осуществляет услуги по продаже электроэнергии надлежащего качества и в количестве, оговоренном в договоре энергоснабжения, а другая сторона обязана оплачивать принятую энергию и соблюдать режим ее потребления. Такой договор имеет свободную структуру и содержание, поэтому стороны могут заключить договор энергоснабжения как в предусмотренной законом или иными правовыми актами, так и в иной форме.

Условия договора определяются соглашением сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Поскольку условия договора энергоснабжения определяются по усмотрению сторон, обе стороны должны знать и соблюдать законодательные, правовые и подзаконные акты в области электроэнергетики.

В противном случае, как показывает практика, при заключении договора энергоснабжения потребитель электроэнергии может оказаться в заведомо невыгодных условиях, вплоть до юридически оформленных в договоре штрафных санкций, возможности прекращения подачи или ограничения в подаче электроэнергии, одностороннего отказа энергоснабжающей организации от заключения договора и др.

2.3 Изменение и расторжение договора энергоснабжения

При необходимости изменения или расторжения договора энергоснабжения часто возникают трудности, приводящие к конфликтам сторон. Если изменение или расторжение договора осуществляется по соглашению обеих сторон, проблем не возникает. Однако на практике, как правило, инициатором изменения или расторжения договора выступает одна сторона.

Возможность преодоления таких проблем необходимо предусмотреть еще на стадии заключения договора исходя из предполагаемых существенных изменений обстоятельств, которые могут явиться основанием для изменения или расторжения договора.

В принципе, в целях обеспечения стабильности договора ГК РФ (ст. 310) не допускает одностороннего отказа от исполнения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Одним из таких случаев является существенное изменение обстоятельств.

В соответствии с ГК РФ (ст. 451) изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Именно в случае существенного нарушения договора одной из сторон в соответствии с п. 1 ст. 523 ГК РФ допускается односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение.

Согласно ГК РФ (ст. 523, п. 4) договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Под односторонним отказом от исполнения договора понимается достаточность уведомления второй стороны – участницы договора об отказе его исполнения полностью или частично. Согласия второй стороны на расторжение или изменение договора в этом случае не требуется, поскольку отказ одной из сторон вызван нарушением второй стороной договорных условий. В этом случае не требуется и обращения в арбитражный суд. [10, С. 17]

Нарушение договорных обязательств одной из сторон еще не означает автоматического изменения или расторжения договора. Для этого одной из сторон должно быть направлено второй стороне соответствующее уведомление. Уведомление об отказе должно быть представлено в письменной форме и подписано лицом, уполномоченным на заключение, расторжение или изменение договора. Договор считается расторгнутым или измененным с момента получения второй стороной уведомления об отказе, если иной срок в нем не указан.

При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при его расторжении обязательства сторон прекращаются.

Энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по следующим существенным основаниям:

- в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты за потребленную электроэнергию. Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г № 1 с изменениями и дополнениями, внесенными на основании постановления Правительства РФ от 17.07.1998 г. № 789, утвержден «Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» [5];

- в случаях неоднократной невыборки заявленной абонентом электроэнергии, зафиксированной в соответствующем приложении к договору.

Таким образом, для признания нарушения существенным необходимо, чтобы оно было неоднократным, т. е. допущено одной из сторон не менее двух раз.

Основания для отказа поставщика электрической энергии от исполнения договора соотносятся со статьями ГК РФ следующим образом:

  • из-за того, что по вине покупателя отсутствуют сведения об ассортименте товара, подлежащего поставке (ст. 467, п. 2);
  • при отказе покупателя без какого-либо обоснования от принятия товара (ст. 484, п. 1);
  • при отказе покупателя без какого-либо обоснования от оплаты товара (ст. 486, п. 1);
  • при непредставлении покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок (ст. 509, п. 3);
  • при невыборке покупателем товаров в установленный договором срок, а при его отсутствии – в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товара (ст. 515, п. 2).

Потребитель электроэнергии вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора по следующим существенным основаниям:

  • поставка электроэнергии ненадлежащего качества;
  • неоднократные перерывы в электроснабжении.

Указанные основания для отказа от исполнения договора со стороны покупателя электрической энергии соотносятся со статьями ГК РФ следующим образом:

- в случае передачи товара в меньшем количестве, чем это обусловлено договором купли-продажи (ст. 466, п. 1);

- при передаче товара в ассортименте, не соответствующем договору (ст. 468, п. 1);

- при передаче товара ненадлежащего качества (ст. 475, пп. 1–2);

- в случае передачи некомплектного товара (ст. 480, пп. 1–3);

- при просрочке поставки товара (ст. 511, п. 3).

Порядок изменения и расторжения договора регламентируется ст. 452 ГК РФ. Однако если одной из сторон предоставлено право на односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, указанный в Кодексе порядок изменения или расторжения договора неприменим.

2.4 Порядок ограничения и прекращения подачи электроэнергии

Согласно действующим нормативно-правовым актам ограничение или прекращение подачи электроэнергии может быть вызвано двумя основными причинами:

- возникновение или угроза возникновения аварии в работе систем электроснабжения;

- применение указанной меры к неплательщикам.

В первом случае основополагающим документом является «Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения», утвержденное постановлением Правительства РФ от 22.06.1999 г. № 664 [4].

Положение определяет порядок действий энергоснабжающих организаций по ограничению или временному прекращению подачи электрической энергии (мощности) потребителям в указанных обстоятельствах, является обязательным для всех электростанций, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии независимо от форм собственности и включает следующие основные указания.

Ограничение или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается на основании п. 3 ст. 546 ГК РФ в случае необходимости принятия мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжения при условии немедленного уведомления абонента; производится либо в соответствии с заранее разработанными графиками ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности), либо посредством противоаварийной автоматики.

Графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) должны предусматривать сокращение потребления на общую величину до 25 % суточного отпуска электрической энергии и до 20 % потребления электрической мощности в часы максимальных нагрузок в целом по энергоснабжающей организации, включая нагрузку потребителей – субъектов ФОРЭМ.

В изолированно работающей энергоснабжающей организации (энергосистеме) величина ограничения потребления электрической энергии (мощности) может быть увеличена по решению этой организации, согласованному с соответствующими органами исполнительной власти субъекта РФ.

В особых случаях в зависимости от технологических особенностей их работы потребители могут быть ограничены энергоснабжающей организацией в подаче электрической энергии (мощности) до величины аварийной брони электроснабжения.

Графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) разрабатываются энергоснабжающими организациями с участием потребителей на период с 1 октября следующего года на основании договоров энергоснабжения и актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения, согласовываются с соответствующими органами исполнительной власти РФ и утверждаются руководителями энергоснабжающих организаций.

При возникновении или угрозе возникновения аварии в работе системы электроснабжения графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) вводятся в действие энергоснабжающей организацией по решению руководителя этой организации.

Если такая ситуация возникает в работе систем электроснабжения, входящих в Единую энергетическую систему (ЕЭС) России или в объединенные энергетические системы (ОЭС), то графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) вводятся в действие диспетчерскими органами ЕЭС России.

Ограничение потребления электрической энергии (мощности) при возникновении или угрозе возникновения аварии в системе электроснабжения энергоснабжающей организации вводится на следующие сутки с уведомлением об этом потребителя не позднее 14 ч 00 мин текущих суток.

Распоряжения диспетчерских органов ЕЭС России или энергоснабжающих организаций об отключении электрической энергии выполняются оперативным персоналом энергоснабжающей организации, а также оперативным персоналом потребителя электрической энергии незамедлительно.

При невыполнении потребителем распоряжений о введении ограничения потребления и (или) отключения электрической энергии (мощности) энергоснабжающая организация вправе отключить этих потребителей непосредственно от питающих центров или ограничить их потребление вплоть до аварийной брони электроснабжения.

В графики ограничения потребления электрической энергии (мощности) включаются потребители всех категорий.

В графики временного отключения электрической энергии не включаются потребители электрической энергии (отдельные объекты) по перечню, представленному в приложении 1 к Положению.

Правила разработки и применения графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, обязательные для всех потребителей и энергоснабжающих организаций.

Графики ограничений и отключений, как и противоаварийная автоматика вводятся в действие, если при использовании эксплуатационного резерва на электростанциях (включая блок-станции) не удается предотвратить снижение частоты электрического тока ниже предельно допустимой величины, опасной для работы оборудования электростанций и электрических сетей как энергоснабжающей организации, так и потребителя, и избежать перегрузки энергетического оборудования, связанной с угрозой его повреждения.

Условия применения графиков ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) и противоаварийной автоматики отражаются в договорах энергоснабжения.

Энергоснабжающие организации, как правило, редко применяют такие крайние меры, как ограничения или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям-неплательщикам без проведения предварительной организационной работы по изысканию возможностей ликвидации задолженностей со стороны таких неплательщиков.

Для энергоснабжающей организации потребитель электрической энергии считается неплательщиком при выполнении хотя бы одного из следующих трех условий:

- если потребитель не оплатил потребленную электроэнергию за последний истекший период платежа до истечения 10 дней следующего за ним периода платежа (текущая задолженность);

- если потребитель имеет задолженность за электроэнергию в объеме более чем за один полный период платежа, и отсутствует заключенное им с энергоснабжающей организацией соглашение о порядке урегулирования этой просроченной задолженности;

- если ранее с абонентом было заключено соответствующее соглашение об урегулировании его текущей (просроченной) задолженности и это соглашение не выполняется абонентом надлежащим образом.

Отнесение абонента к категории неплательщиков оформляется путем составления предупреждения абоненту со стороны энергоснабжающей организации с указанием трехдневного срока для исполнения ее требований в части погашения задолженности по оплате электроэнергии.

Неисполнение потребителем требований, изложенных в предупреждении энергоснабжающей организации, является основанием для применения к абоненту следующих мер воздействия:

  • ограничение подачи электроэнергии;
  • приостановление (в том числе полное) подачи электроэнергии;
  • полное прекращение подачи электроэнергии и расторжение договора энергоснабжения с данным потребителем;
  • оформление исковых материалов на абонента в суд и дальнейшее принудительное взыскание образовавшейся задолженности.

Указанные меры воздействия могут быть отменены по следующим основаниям:

  • при полном погашении неплательщиком соответствующей задолженности и исполнении иных требований энергоснабжающей организации;
  • при заключении с неплательщиком соответствующего соглашения о порядке урегулирования текущей (просроченной) задолженности;
  • при заключении с неплательщиком мирового соглашения в рамках искового или исполнительного судебного производства.

Таким образом, потребителям-неплательщикам предоставляется возможность урегулировать просроченную задолженность путем заключения с Энергосбытом соответствующего соглашения. Если же переговоры о заключении такого соглашения закончились безрезультатно, и приемлемые для энергоснабжающей организации условия не были согласованы, то к абоненту могут быть применены указанные выше меры.

Заключение

Итак, в работе можно сформулировать следующие выводы:

1. В п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ приводится легальное определение понятия «договор энергоснабжения». Так, «по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется осуществлять продажу абоненту (потребителю) энергии …, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии».

2. Существенными согласно пункту 1 статьи 432 являются, во-первых, условия о предмете договора, во-вторых, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, в-третьих, условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

3. Необходимо отметить, что предмет договора энергоснабжения является особым. Это обусловлено рядом характерных свойств, которыми обладает электроэнергия, а именно электроэнергию невозможно увидеть как вещь, она не может быть накоплена (складирована), она потребляется в каждую единицу времени и, соответственно, она не может быть возвращена, для её передачи необходимо специальное оборудование. Предмет договора энергоснабжения (электроэнергию) следует относить к так называемым бестелесным вещам. В пользу этого утверждения возможно выдвинуть следующие аргументы. Во-первых, электроэнергия, безусловно, является благом, не имеющим телесного бытия, поскольку ее невозможно увидеть и ощутить как обычную вещь. Во-вторых, электроэнергия, не обладая свойствами обычной вещи, существует и проявляется в различных специфических формах, например, ее можно обнаружить при помощи специальных приборов.

Несмотря на особенности предмета исследуемого договора, понятие электроэнергии не дается на уровне закона. Думается, что специальный закон, регулирующий отношения по выработке, передаче и реализации электроэнергии (Федеральный закон «Об электроэнергетике»), должен включать в себя не только понятие энергии, но виды энергии, отношения по выработке, передаче и реализации которых, подпадают под действие норм указанного нормативного акта. Такое положение позволит точно определить предмет рассматриваемого договора. Кроме этого, рассмотренные особенности предмета договора снабжения электроэнергией обуславливают и особенности его различных характеристик.

4. Количество электроэнергии, обусловленное договором, - это существенное условие договора снабжения электроэнергией. Подтверждением тому являются норма статьи 541 ГК РФ, где прямо указывается, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту электроэнергию в количестве, предусмотренном договором.

В соответствии со сложившейся практикой разрешения споров арбитражными судами, договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие не только о количестве ежемесячно, но и ежеквартально поставляемой энергии. Считаем позицию судебной практики о включении в договор дополнительно условия о количестве ежеквартально поставляемой энергии не обоснованным, так как расчеты между сторонами договора, как правило, производятся ежемесячно. Поэтому в настоящее время целесообразнее включать в договор условие о количестве ежемесячно поставляемой энергии.

5. Особой характеристикой предмета договора снабжения электроэнергией является качество подаваемой электроэнергии. Электроэнергия, подаваемая абоненту должна соответствовать по качеству ГОСТу и иным обязательным правилам и договору. Указанное условие закрепляется законодателем в статье 542 ГК РФ.

6. К субъектам энергоснабжения относятся лица, осуществляющие многогранную деятельность в этой сфере, в том числе производство электрической и тепловой энергии; поставки (продажу) энергии; энергоснабжение потребителей; предоставление услуг по передаче энергии; предоставление услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в энергетике; сбыт энергии; организацию купли-продажи энергии.

К потребителям энергии относятся лица, приобретающие ее для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

7. Спецификой договора является значительное количество технических характеристик и условий, установленных актами Правительства РФ, указанными в списке использованных источников.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: кодекс от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 7 мая 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.

2

Об электроэнергетике [Текст]: федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 13. - Ст. 1177.

3

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 // СПС "КонсультантПлюс". – Режим доступа: www.consultant.ru

4

Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения» [Текст]: постановление Правительства РФ от 22 июня 1999 г. № 664 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1999.-№ 8.

5

Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов [Текст]: постановление Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1998.-№ 4.

6

Правила учета электрической энергии [Текст]: приказ Минтопэнерго РФ от 24 октября 1996 г. № 1182 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1996. - № 9.

Научная литература

7

Брагинский, М.И. Договорное право. Договоры о передаче имущества. [Текст] / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Статут, 2005. – 797 с. – ISBN 978-5-8354-0024-9.

8

Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т.2. [Текст] / А.П. Сергеев [и др.]. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012. – 776 с. – ISBN 5-98032-911-0.

9

Корнеев, С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения [Текст] // Закон. 2011, № 7, С. 41-45.

10

Красник, В.В. Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы ростехнадзора. Правовые основы взаимоотношений. [Текст]: Производственно-практическое пособие. / В.В. Красник. - СПб.: НЦ ЭНАС, 2012. – 112 с. - ISBN 5-93196-573-4

11

Огиренко, Е.Б. Договор снабжения электрической энергией в предпринимательской сфере Российской Федерации [Текст]: учеб. пособие / Е.Б. Огиренко; отв.ред. Е.А. Трещева. – Самара: Изд-во «Универс-групп», 2006. – 108 с. - ISBN 5-467-00090-Х.

12

Сейнароев, Б.М. Договор энергоснабжения [Текст] // Вестник ВАС РФ. 2010, № 6, С. 55-58.

Материалы судебной практики

13

Обзор практики разрешения, споров, связанных с договором энергоснабжения [Текст]: Информационное письмо ВАС РФ от 31 мая 2006 г. № 30 // Вестник ВАС РФ. -2007. - № 4.