Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процедура банкроства в Эстонии

Введение

Сегодня банкротство представляет собой неизбежный и объективно обусловленный результат функционирования рыночных отношений. При этом лишь от случая зависит, что банкротом в данный момент оказывается именно этот, а не какой-то другой предприниматель. Основанием для такого вывода является множество причин, среди которых наиболее распространенными и очевидными являются следующие:

– неумение хозяйствующего субъекта из-за отсутствия опыта, неспособности или лени, вести свое предпринимательское дело;

– неспособность хозяйствующего субъекта наладить эффективное производство нужных и пользующихся спросом товаров;

– хозяйствующий субъект неизбежно вступает в гражданско-правовые отношения с другими предпринимателями;

– каждое общество при всех типах и формах государства сталкивается с банкротством самого государства;

– банкротство способно поразить все народное хозяйство и, как следствие, все общество.

Перечисленные и иные причины банкротства тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Их упреждение, преодоление и ликвидация негативных последствий, в том числе с помощью норм права, в различной степени зависят от воли и возможностей каждого из участников рыночных отношений. Но действуют они неумолимо во всех странах, в том числе с высоко развитой рыночной экономикой, разберём процедуру банкротства иностранных государств на примере Эстонии.

Процедура банкротства в Эстонии

1. Понятие банкротства и банкротного производства

Банкротство - это объявленная решением суда несостоятельность должника. Должник несостоятелен, если он не способен удовлетворить требования кредиторов и эта неспособность с учетом экономического положения должника не носит временный характер.

Должник - юридическое лицо является несостоятельным также в случае, если имущество должника не покрывает его обязательства и такое состояние должника с учетом его экономического положения не носит временный характер.

Банкротное производство ведется в виде судебного и внесудебного производства. К банкротному производству применяются положения Гражданского процессуального кодекса. Суд, ведущий производство по делу о банкротстве, должен принять по собственной инициативе меры для выяснения обстоятельств, имеющих значение с точки зрения банкротного производства, и организовать с этой целью сбор необходимых доказательств. Действия, установленные Кодексом об исполнительном производстве, совершает временный управляющий или управляющий, наделенный правами и обязанностями исполнителя. Если настоящим Законом предусмотрена публикация сообщения или процессуального документа, то они должны быть опубликованы в издании «Ametlikud Teadaanded».

Суд, ведущий производство по делу о банкротстве, может публиковать сообщение или процессуальный документ неоднократно. В повторном сообщении указывается дата первой публикации сообщения.

2. Понятие должника и кредитора

Несостоятельный должник (должник) - это физическое или юридическое лицо, в отношении которого судом возбуждено банкротное производство. Несостоятельным должником может быть любое физическое и юридическое лицо. Несостоятельным должником банкрота не может быть государство и единица местного самоуправления.

Кредитор банкрота (кредитор) - это лицо, имеющее к должнику имущественное требование, возникшее до объявления банкротства.

3. Возбуждение банкротного производства

Заявление о банкротстве может быть подано должником или кредитором. Должник должен в заявлении о банкротстве обосновать свою несостоятельность.

Для обоснования несостоятельности должник прилагает к заявлению о банкротстве объяснение с изложением причин несостоятельности и перечень долгов. В перечне долгов указываются кредиторы должника и их требования, а также сведения об имуществе должника. Объяснение и перечень долгов подписываются должником. Заявление от имени должника - юридического лица может быть подано любым членом правления или заменяющего его органа также в случае, если он не имеет права представлять юридическое лицо единолично. Участник полного товарищества или полный товарищ коммандитного товарищества может подать заявление о банкротстве также в случае, если он не имеет права представлять товарищество или представлять товарищество единолично.

В заявлении должник должен в заявлении о банкротстве обосновать свою несостоятельность.

Заявление от имени должника - юридического лица может быть подано любым членом правления или заменяющего его органа также в случае, если он не имеет права представлять юридическое лицо единолично. Участник полного товарищества или полный товарищ коммандитного товарищества может подать заявление о банкротстве также в случае, если он не имеет права представлять товарищество или представлять товарищество единолично.

Кредитор должен обосновать в заявлении о банкротстве несостоятельность должника, а также доказать наличие требования.

Для обоснования несостоятельности должника кредитор должен, в частности,

основываться на одном из следующих обстоятельств:

1) должником не исполнено обязательство в течение 30 дней после того, как обязательство стало подлежащим взысканию, и кредитор направил ему письменное предупреждение о намерении подать заявление о банкротстве (предупреждение о банкротстве), а должник не исполнил обязательство в течение 10 дней после получения предупреждения;

2) должником не удовлетворено требование в течение трехмесячного срока за

неимением имущества, или если в ходе исполнительного производства обнаружилось, что у должника недостает имущества для исполнения всех обязательств;

3) должник уничтожает, прячет или растрачивает свое имущество или допускает грубые ошибки в управлении, в результате которых он стал несостоятельным, либо умышленно совершал иные действия, обусловившие его несостоятельность;

4) должник сообщает кредитору, суду или общественности о неспособности исполнить свои обязательства;

5) должник выбыл из Эстонии с целью уклонения от исполнения своих обязательств или скрывается с той же целью. Кредитор, подавший заявление о банкротстве, должен представить доказательства относительно размера и основания своего требования, а также срока его исполнения. Суд может своим постановлением обязать кредитора, подавшего заявление о банкротстве, внести на депозитный счет суда денежную сумму, назначенную судом на покрытие вознаграждения и расходов временного управляющего, если имеются основания предполагать, что для этого недостаточно имущества банкрота. Кредитор, подавший заявление о банкротстве, может подать жалобу на постановление суда. Суд принимает решение о возбуждении банкротного производства в течение 10 дней со дня подачи заявления о банкротстве, о чем выносит постановление. Если решение о возбуждении банкротного производство необходимо принять в предварительном заседании, суд в течение 10 дней со дня подачи заявления о банкротстве принимает решение о времени проведения заседания и направляет повестки.

Суд отказывает своим постановлением в принятии заявления о банкротстве к производству, если:

1) из заявления кредитора о банкротстве не явствует, что заявитель имеет требование к должнику;

2) в заявлении кредитора о банкротстве отсутствует обоснование несостоятельности должника;

3) наличествуют иные основания, установленные Гражданским процессуальным кодексом.

4) кредитором не уплачена указанная в статье 11 настоящего Закона денежная сумма, если суд потребовал ее уплаты до возбуждения банкротного производства;

5) должником или третьим лицом до возбуждения банкротного производства исполнено обязательство, на котором основывается заявление о банкротстве, или им предоставлена достаточная гарантия исполнения обязательства;

6) иные установленные законом основания.

Если суд не возбуждает банкротное производство на основании заявления кредитора о банкротстве, то судебные издержки, связанные с рассмотрением заявления, несет податель заявления о банкротстве. Если заявление о банкротстве подано кредитором, то суд проводит предварительное заседание, в которое вызываются податель заявления о банкротстве и должник.

Должник и кредитор извещаются о времени и месте проведения предварительного заседания, а также о последствиях неявки в предварительное заседание.

В случае неявки в предварительное заседание кредитора, подавшего заявление о банкротстве, суд своим постановлением отказывает в возбуждении банкротного производства. В случае неявки в предварительное заседание должника суд может решить вопрос о возбуждении банкротного производства в отсутствие должника. При возбуждении банкротного производства суд назначает временного управляющего и время проведения судебного заседания для рассмотрения заявления о банкротстве. Суд может запретить должнику распоряжаться имуществом без согласия временного управляющего. Запрет на распоряжение имуществом может быть установлен в отношении имущества в целом или его части. Постановление, которым устанавливается запрет на распоряжение имуществом, публикуется в издании «Ametlikud Teadaanded».

Постановление направляется должнику и временному управляющему.

Если должник включен в коммерческий регистр или в регистр некоммерческих

объединений и фондов, то суд незамедлительно направляет копию указанного постановления в регистровый отдел суда по месту нахождения или жительства должника.

4. Временный управляющий имуществом банкрота

Временный управляющий имуществом банкрота (временный управляющий) назначается судом.

Временный управляющий:

1) выявляет имущество должника, в том числе обязательства должника, и

проверяет наличие возможности покрыть расходы на банкротное производство

имуществом должника;

2) дает оценку имущественному положению и состоятельности должника, а также перспективам продолжения деятельности предприятия должника и санации должника - юридического лица;

3) обеспечивает сохранность имущества должника;

4) дает должнику согласие на распоряжение имуществом или отказывает в этом, если суд наложил запрет на распоряжение должником имуществом без согласия временного управляющего;

5) составляет в банкротном производстве дело управляющего имуществом

банкрота;

6) выполняет иные поручения, данные судом в банкротном производстве. Для выполнения указанных задач, временный управляющий имеет право:

1) получать от должника необходимую информацию и документы, в первую очередь об имуществе и обязательствах должника;

2) находиться на земельном участке и в помещениях, находящихся во владении должника и используемых для осуществления хозяйственной или профессиональной деятельности;

3) находиться в жилых помещениях должника - физического лица;

4) получать от государственных и муниципальных учреждений, кредитных учреждений, а также от иных лиц информацию и документы, необходимые для выяснения имущественного положения должника.

Временный управляющий представляет в суд письменный отчет о выполнении задач, и заключение о причинах возникновения несостоятельности должника. В заключении временный управляющий должен указать, является ли причиной несостоятельности деяние, содержащее признаки преступления, грубая ошибка в управлении или иное обстоятельство. Временный управляющий вправе получать за исполнение своих обязанностей вознаграждение, размер которого определяет суд, а также требовать компенсацию необходимых расходов, произведенных в связи с исполнением его обязанностей. При определении размера вознаграждения суд учитывает объем и сложность обязанностей временного управляющего, а также уровень его профессиональной квалификации. Предельные размеры вознаграждения временного управляющего и порядок исчисления расходов, подлежащих возмещению, устанавливает министр юстиции. Временный управляющий несет ответственность за вред, причиненный по его вине должнику или кредитору вследствие нарушения своих обязанностей. При рассмотрении в суде заявления о банкротстве участниками процесса являются кредитор, подавший заявление о банкротстве, и должник. В судебное заседание по рассмотрению заявления о банкротстве суд вызывает участников процесса и временного управляющего. В банкротном производстве не может быть вынесено заочное решение.

5. Сроки рассмотрения заявлений

Суд рассматривает заявление должника о банкротстве в течение 10 дней, а при наличии веских причин - в течение 20 дней со дня возбуждения банкротного производства. Суд рассматривает заявление кредитора о банкротстве в течение 30 дней, а при наличии веских причин - в течение двух месяцев со дня возбуждения банкротного производства. Если в банкротном производстве выясняется, что должником в связи с возникновением несостоятельности совершено деяние, содержащее признаки преступления, то суд сообщает об этом прокурору или полиции для принятия решения о возбужденииуголовного производства.

Если в ходе банкротного производства выясняется, что причиной возникновения несостоятельности должника является грубая ошибка в управлении, то суд указывает на это в своем решении. Грубой ошибкой в управлении считается нарушение должником - физическим лицом или членом руководящего органа должника - юридического лица своих обязанностей умышленно или по грубой небрежности. Суд объявляет банкротство в случае несостоятельности должника. При объявлении банкротства суд принимает решение о времени и месте проведения первого общего собрания кредиторов, назначении управляющего имуществом банкрота (управляющего) и принятии мер по обеспечению иска. Если меры по обеспечению иска были приняты до объявления банкротства, то они сохраняют свое действие, если суд не решит иначе. В решении о банкротстве должно быть указано время в часах и минутах объявления банкротства. Решение о банкротстве подлежит немедленному исполнению. Исполнение решения о банкротстве не может быть приостановлено или отсрочено, не допускается также изменение установленных законом способа и порядка исполнения.

О принятии решения о банкротстве суд немедленно публикует сообщение в издании «Ametlikud Teadaanded» (сообщение о банкротстве). В случае необходимости сообщение публикуется повторно. В повторном сообщении указывается дата публикации первого сообщения. В сообщении о банкротстве указываются наименование объявившего банкротство суда, дата и точное время вынесения решения, данные о должнике и управляющем, предложение кредиторам о предъявлении требований и срок их предъявления, а также время и место проведения первого общего собрания кредиторов. В сообщении о банкротстве должны быть указаны последствия несвоевременного предъявления требования.

Управляющий в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о решении о банкротстве, а также о времени и месте проведения первого общего собрания кредиторов. В извещении указываются последствия несвоевременного предъявления требования. Если управляющему известны лица, имеющие обязательства в отношении должника, то управляющий направляет извещение об объявлении банкротства должника также им.

Объявлением банкротства:

1) из имущества должника образуется имущество банкрота;

2) к управляющему переходит право управления имуществом должника, а также право выступать от имени должника в судебном процессе в качестве его участника в споре, касающемся имущества банкрота или имущества;

3) должник - физическое лицо утрачивает право совершать сделки, связанные с имуществом банкрота;

4) должник - юридическое лицо утрачивает право совершать любые сделки; После объявления банкротства должника - юридического лица его фирменное наименование или иное наименование можно использовать только в сочетании со словами «в состоянии банкротства».

Если должник включен в коммерческий регистр или регистр некоммерческих

объединений и фондов, то объявивший банкротство суд незамедлительно направляет в регистровый отдел суда по месту нахождения или жительства должника копии своего решения и решения вышестоящего суда. или иное компетентное учреждение государства, объявившего банкротство.

После объявления банкротства кредиторы банкрота могут предъявлять свои требования к должнику только в порядке, установленном настоящим Законом. Удовлетворение требований производится в порядке, установленном настоящим Законом.

6. Управляющий банкротством

После этого судом назначается управляющий банкротством. Управляющий вправе исполнить неисполненное еще обязательство, вытекающее из заключенного должником договора, и потребовать от другой стороны договора исполнения его обязательства либо отказаться от исполнения обязательства, вытекающего из заключенного должником договора, если иное не следует из закона.

Управляющим может быть физическое лицо, которому образованной министром юстиции экзаменационной комиссией для управляющих имуществом банкрота предоставлено право на осуществление деятельности в качестве управляющего имуществом банкрота либо присяжный поверенный и старший помощник присяжного поверенного. Право на осуществление деятельности в качестве управляющего предоставляется дееспособному физическому лицу, который сдал экзамен для управляющих имуществом банкрота, владеет устным и письменным эстонским языком, является честным и нравственным человеком.

Управляющий вправе получать вознаграждение за исполнение своих обязанностей. Размер вознаграждения управляющего определяет суд при утверждении заключительного отчета о банкротном производстве, заслушав мнения управляющего, должника и комитета кредиторов. При определении размера вознаграждения суд учитывает объем и сложность работы, а также профессиональную квалификацию управляющего.

В случае нарушения управляющим своих обязанностей суд может наложить на него штраф, если судом сделано управляющему предупреждение о штрафе. В случае грубого нарушения обязанности суд может наложить на управляющего штраф без предварительного предупреждения. Сумма штрафа за одно нарушение не может превышать 100 000 крон.

7. Прекращение и ликвидация юридического лица

Если общее собрание кредиторов принимает решение о прекращении деятельности предприятия должника - юридического лица, то оно принимает также решение о прекращении юридического лица. Управляющий немедленно представляет решение о прекращении юридического лица на утверждение в суд. Суд решает вопрос об утверждении решения в течение 15 дней со дня представления решения в суд и выносит соответствующее постановление. В случае утверждения решения общего собрания юридическое лицо считается прекращенным со дня принятия решения о прекращении.

В случае прекращения в банкротном производстве юридического лица последнее ликвидируется управляющим. Управляющий начинает или продолжает ликвидацию, начатую до возбуждения банкротного производства, после вынесения постановления суда, которым было утверждено решение о прекращении деятельности предприятия и юридического лица. Ликвидация должна быть произведена к моменту завершения банкротного производства. При ликвидации юридического лица управляющий предусматривает меры по сохранению документов, составленных или полученных в результате деятельности юридического лица, и несет ответственность за их сохранность до передачи лицу, оказывающую услугу хранения, или в архив.

Заключение

В ходе работы были рассмотрены особенности порядка проведения процедур банкротства в Эстонии, особенности удовлетворения требований кредиторов, специальный механизм наблюдения, основные понятия должника и кредитора.

Основной целью закона о банкротстве в Эстонии, как и любого иного нормативно-правового акта, является соблюдение баланса интересов кредиторов и должника в процессе производства по делу о несостоятельности. Достижение этой цели крайне затруднено в силу природы несостоятельности, когда, с одной стороны, у должника недостаточно средств для удовлетворения требований всех кредиторов, что порождает естественное желание разделить имеющееся средства как можно раньше, а с другой стороны, в ряде случаев необходимо продолжение функционирования предприятия-должника, если это будет способствовать его выходу из кризисного положения.

Список использованных источников и литературы

ЗАКОН О БАНКРОТСТВЕ Pankrotiseadus Принят 22.01. 2003 (RT I, 2003, 17, 95) Вступает в силу 01.01.2004
Елисеев А. «Банкротство: эффективность применения института в современных условиях» // Журнал «Содействие», №2, 1998
Юлова Е. С. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА). Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры //М.:Издательство Юрайт, 2019