Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Профессиональные полномочия адвоката

Основу правового статуса адвоката составляют его профессиональные полномочия, которые делятся на две группы:

Общие, представляющие права, регламентированные законом об адвокатской деятельности.
Процессуальные, дающие право на участие в судопроизводстве в качестве защитника или представителя, регламентированные процессуальным законодательством.

Процессуальные права адвоката – это производная общих прав, обеспечивающих выполнение конкретных направлений адвокатской деятельности в судопроизводстве. Чтобы приступить к адвокатским обязанностям в соответствии с этим видом прав, адвокат должен формально вступить в процесс, для чего необходимо предъявить удостоверение адвоката и представить доверенность или ордер на участие в деле лицу, в чьем производстве это дело находится.

Также стоит отметить, что ордер – документ, установленной законом формы, дающий адвокату особые полномочия, включающие встречи с подсудимым в СИЗО без ограничения по времени и по количеству посещений, право на получение денежных средств или личных вещей подсудимого из СИЗО, на предъявление встречного иска, на передачу дела на пересмотр в третейский суд. В ордере могут быть указаны и другие права и полномочия.

Ордер требуется не всегда, а лишь в случаях (как правило, уголовных делах), прямо предусмотренных федеральным законодательством. Он выдается один раз и действует на протяжении всего процесса, т. е. до тех пор, пока уголовное дело не будет закрыто. Действие ордера может быть прекращено до окончания судопроизводства в случае, если подопечный в письменной форме откажется от услуг адвоката.

В процессах по гражданскому праву ордер обычно не требуется: достаточно доверенности.

В перечень общих полномочий адвоката входят:

Опрос лиц, которые по мнению адвоката, могут владеть информацией, касающейся дела подзащитного. Первичный опрос всегда проводится на основании добровольного согласия опрашиваемого. Сведения, полученные в ходе такого опроса, не могут быть рассмотрены как доказательства, поскольку не носят процессуального характера. Но их сбор необходим для установления фактов (известных опрашиваемому) и их важности для дела. Результаты опроса должны быть оформлены письменно, чтобы их можно было использовать в качестве повода для вызова опрошенного на допрос или его привлечения для участия в других процессуальных действиях. После допроса адвокат не имеет права опрашивать человека повторно. Однако если такая необходимость возникает, то можно подать ходатайство в установленном порядке об его повторном вызове на допрос.

Так же стоит заметить, что согласно законодательству, любые органы и организации, в которые обращается адвокат, обязаны в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи запроса, предоставить ему все запрашиваемые документы или их заверенные копии.

Сбор и предоставление документов и предметов, которые могут служить в качестве вещественных и иных доказательств. При осуществлении данного права адвокат имеет некоторые ограничения в действиях. Так, он имеет право на получение вещественных доказательств от доверителя, его родственников или знакомых, на изъятие вещей из заранее известных ему мест. Однако адвокат не может самостоятельно проводить следственные мероприятия и процессуальные действия, а также заниматься сыскной деятельностью в частном порядке. Одновременно адвокат имеет право привлечь к расследованию частного детектива. Подобного рода прием закреплен в законе РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992. Собранные и представленные адвокатом документы и предметы признать в качестве доказательств может лицо, непосредственно отвечающее за расследование, но только в том случае, если они соответствуют признакам достоверности, относимости и допустимости.
Привлечение на основе договора специалистов из различных областей науки, искусства, ремесла, техники, обладающих специальными знаниями и способных разъяснить адвокату значение обстоятельств дела и оценить справедливость экспертизы материалов дела, а в случае необходимости оказать помощь в формулировке вопросов к эксперту. Заключение специалистов, зафиксированное в письменной форме, имеет силу доказательств.
Беспрепятственное проведение встреч наедине с подзащитным в условиях конфиденциальности.
Фиксация с применением технических средств информации, содержащейся в материалах дела, по которому работает адвокат, с условием соблюдения государственной тайны и сохранения в тайне иной информации, охраняемой законом. Это право реализуется за счет адвоката, т. е. либо адвокат применяет свои технические средства (фото-, видеоаппаратуру, копировальную технику и т. п.), либо лично оплачивает услуги по изготовлению материалов.

Адвокат, осуществляющий защиту обвиняемого, получает право знакомиться и работать с материалами уголовного дела с момента завершения предварительного расследования.

Адвокат имеет право совершать иные действия, способствующие прояснению обстоятельств дела и помощи подзащитному. При этом он обязан честно, добросовестно и разумно отстаивать права последнего, прибегая к любым незапрещенным законом способам и средствам.

Требования адвокатской деятельностью.

Адвокатская практика жестко регламентирована системой требований, которые адвокат обязан выполнять при решении конкретных задач, и запретов, которые он не вправе переступать ни при каких обстоятельствах. Являясь по сути понятиями разнонаправленными, и те, и другие входят в круг обязанностей адвоката.

Обязанности правозащитника регламентированы несколькими законодательными актами:

Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»;
Кодексом профессиональной этики адвоката (КПЭА);
процессуальным законодательством;
решениями органов управления адвокатурой.

Кодекс также оговаривает ряд обязательных к исполнению требований, которыми адвокат должен руководствоваться в процессе осуществления профессиональной деятельности.

Согласно им, правозащитник обязан:

предоставлять услуги защиты в порядке назначения в ходе судопроизводства по уголовным делам;
оказывать услуги на безвозмездной основе категориям граждан, оговоренным в законодательстве;
защищать профессиональную тайну.

Статья 51 УПК РФ предусматривает привлечение адвоката для участия в уголовном судопроизводстве на условиях назначения в случаях, если подозреваемый (или обвиняемый) сам по каким-либо причинам не пригласил адвоката и этого не сделали иные лица с его согласия или по его поручению. Назначение адвоката в данной ситуации обеспечивается лицами, участвующими в судебно-следственном процессе: дознавателем, следователем, судьей. Соответствующее требование на участие адвоката в процессе следственные органы направляют руководителю местного адвокатского образования, который в свою очередь обязан поручить ведение дела конкретному адвокату. Регламент оказания юридической помощи по назначению следственных органов устанавливается Советом адвокатской палаты субъекта РФ.

Адвокат не может отказаться от исполнения обязанностей защитника по назначению. Однако в случаях обстоятельств, при которых адвокат не может исполнять своих обязанностей в виду этических и иных непреодолимых обстоятельств, он имеет право написать заявление в Совет Палаты адвокатов субъекта федерации с просьбой об освобождении от назначения. В случае удовлетворительного решения адвокат освобождается от участия в процессе по назначению, но при условии ежемесячного внесения в специальный фонд денежных средств из личных сбережений, которые пойдут на оплату услуг адвокатам, взявшимся за данное дело.

Согласно статье 26 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации», Федерального закона № 324-Φ3 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 и ряда других законов РФ, адвокаты обязаны участвовать в функционировании государственной программы по предоставлению бесплатной юридической помощи гражданам определенных категорий.

Основополагающим критерием для определения граждан РФ, обладающих правом на безвозмездную юридическую помощь, является доход семьи, который в пересчете на каждого члена семьи должен быть ниже официально установленного в стране прожиточного минимума. Это обстоятельство должно быть подтверждено документами, определенными законом и иными нормативно-правовыми актами. Лицам, не достигшим совершеннолетия и оставшимся без попечения родителей или находящимся в исправительных учреждениях, бесплатная юридическая помощь гарантирована в любых случаях.

Соблюдению адвокатской тайны уделяется особое и повышенное внимание. Конституционный Суд РФ 08.11.2005 вынес Определение, согласно которому, институт адвокатской тайны является важнейшим условием реализации конституционного права каждого гражданина на получение юридической помощи и призван защищать всю без исключения информацию, касающуюся клиента, полученную правозащитником в ходе следствия.

Любые сведения, полученные или выявленные в процессе оказания правозащитником юридической помощи, являются адвокатской тайной.

К ним относятся:

Факт обращения к адвокату;
Имена доверителей и названия, связанные с их профессиональной общественной и иной деятельностью;
Условия соглашения между адвокатом и доверителем об оказании услуг, а также сумма денежного вознаграждения;
Документы и материалы, полученные адвокатом в ходе подготовительной работы;
информация, полученная правозащитником от доверителя;
Сведения о доверителе, которые были выявлены адвокатом в процессе сотрудничества по делу;
Содержание юридических советов, полученных доверителем;
Все адвокатское производство по делу.

Согласно статьи 6 Кодекса профессиональной этики адвоката, профессиональная тайна адвоката рассматривается как иммунитет доверителя, который предоставляет ему Конституция РФ. Профессиональная тайна, срок хранения которой не имеет временных ограничений, является главным условием деятельности адвоката. Освободить правозащитника от хранения тайны не может никто, кроме доверителя. В случае, если подзащитный принимает решение об освобождении адвоката от обязанности хранения тайны, он должен выразить его в письменной форме в присутствии адвоката и в условиях, исключающих давление на подзащитного со стороны правозащитника или третьих лиц.

Запрет (четко прописанный в законе) на допрос адвоката в качестве свидетеля и получение от него сведений, ставших ему известными в процессе общения с подзащитным, является гарантией, обеспечивающей сохранение адвокатской тайны.

Статус адвоката накладывает на личность не только обязанности, необходимые к исполнению в ходе оказаний юридической помощи клиенту.

Кроме них, адвокат должен:

Регулярно повышать профессиональную квалификацию и совершенствовать имеющиеся знания;
Соблюдать Кодекс профессиональной этики адвокатов и решения органов управления адвокатурой;
Вести адвокатское делопроизводство;
Производить регулярные финансовые отчисления фонд общих нужд Палаты адвокатов и на содержание адвокатского образования, являющегося местом его работы.

При представлении интересов доверителя адвокату необходимо учитывать предусмотренные АПК РФ правила и требования. Существенная специфика деятельности адвоката в арбитражном процессе связана с порядком сбора, представления и оценки доказательств. Как предусмотрено в ст. 64 АПК РФ, в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Данный перечень дает представление о том, что наибольшее значение в арбитражном процессе имеют письменные доказательства. Соответственно, адвокат истца должен при разрабатывании позиции в его интересах и подготовке иска обосновать позицию необходимыми документами. Напротив, адвокат ответчика должен собрать и представить документы, опровергающие доводы искового заявления и/или подтверждающие возражения ответчика против иска.

Однако при этом адвокатам нужно принимать во внимание требование арбитражного процессуального законодательства о том, что доказательства позиции каждой из сторон по общему правилу должны быть раскрыты до начала судебного заседания. Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено АПК РФ. Следовательно, при подготовке к судебному разбирательству адвокат истца должен при направлении искового заявления ответчику приложить имеющиеся у него доказательства или иным образом сообщить стороне ответчика о них. Аналогичным образом адвокат ответчика при направлении отзыва на исковое заявление должен приложить к нему документы, подтверждающие возражения относительно иска, а также документы, подтверждающие направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Соответственно, в ст. 65 АПК РФ также предусмотрено, что лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Аналогичным образом адвокатам, представляющим интересы участников арбитражного процесса, необходимо принимать во внимание иные особенности арбитражного судопроизводства и использовать возможности, закрепленные в АПК РФ, только в интересах своего доверителя, поскольку злоупотребление этими правами может повлечь применение в отношении его доверителя различных неблагоприятных для него санкций. Это относится, например, к применению норм об обеспечении иска и о встречном обеспечении иска.

При обжаловании судебных актов арбитражного суда адвокату необходимо последовательно использовать все возможности обжалованию, предусмотренные АПК РФ. При этом адвокат обязан согласовывать обжалование судебных актов с доверителем, поскольку, не являясь самостоятельным участником арбитражного судопроизводства, не может подавать жалобы от своего имени.

В сфере предпринимательства помимо представления интересов доверителя в арбитражном судопроизводстве адвокат может оказывать также иные виды юридической помощи:

ведение претензионной работы;
оказание помощи в сфере контрактного права (подготовка договоров, участие в преддоговорных спорах, консультирование по вопросам заключения, регистрации, исполнения договоров, сопровождение процесса оформления сделок, участие в рассмотрении споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением сделок);
оказание помощи в сфере корпоративного права (сопровождение процедур создания юридических лиц, представление корпоративных интересов доверителя);
представление интересов доверителя в отношениях с налоговыми органами.

Оказание адвокатами юридической помощи в сфере предпринимательства нередко основывается на абонентском обслуживании доверителя.

Статус адвоката, при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Защитник и представитель (ст. 25.5.КоАП):

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Необходимо отметить, что адвокат не вправе принять поручение об оказании юридической помощи, если он каким-либо образом связан с лицами, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося к нему за юридической помощью. Лицо не имеет права выступать адвокатом и из-за своего предыдущего участия в деле в ином качестве, так как у него может быть выработано предвзятое мнение по существу дела.

Адвокат обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся к нему за юридической помощью. Адвокат обязан немедленно доводить до сведения судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, об обстоятельствах, говорящих в пользу своих доверителей, о нарушениях их прав с тем, чтобы эти нарушения своевременно были устранены. При этом адвокат призван защищать и отстаивать не всякие интересы лиц, которым он оказывает юридическую помощь, а только законные интересы и только законными средствами и способами.

Адвокат не может в угоду своим доверителям выгораживать их неэтичными способами, искажать факты и имеющуюся информацию, вводя в заблуждение судью, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. В то же время адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи. Принципиально недопустимы также приемы, направленные на умышленное затягивание производства по делу (необоснованные ходатайства, представление заведомо сомнительных или ложных доказательств и т.п.).

Адвокат самостоятельно, по внутреннему убеждению, основанному на всесторонней оценке материалов дела, определяет свою процессуальную позицию. При этом он руководствуется законом и своим правосознанием. Разумеется, адвокат обязан советоваться с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывать его доводы и соображения, но окончательное решение адвокат принимает самостоятельно и полностью несет ответственность за него. Несмотря на процессуальную самостоятельность, положение защитника характеризуется односторонним характером его деятельности: он обязан выявлять только обстоятельства, оправдывающие лицо, в отношении которого ведется производство по делу, либо смягчающие его ответственность.

Однако адвокат не должен в угоду своему доверителю отрицать его причастность к совершению правонарушения, если пришел к выводу о доказанности этого факта. О намеченной линии защиты защитник обязан поставить в известность лицо, в отношении которого ведется производство по делу. Долг адвоката — убедить своего доверителя в необходимости дать правдивые показания, разъяснить ему, что раскаяние является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Адвокат должен также разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, его право на приглашение другого адвоката или на отказ от защитника совсем.

Адвокат допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протоколаоб административном правонарушении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента административного задержания.

Адвокат, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе: знакомиться со всеми материалами дела; представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; участвовать в рассмотрении дела, присутствовать при осуществлении мер обеспечения производства по делу; с разрешения судьи, органа, должностного лица, в производстве которых дело находится, задавать вопросы лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, свидетелю, эксперту, специалисту; обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.

В частности, он вправе заявлять ходатайства о приобщении к делу документов и вещественных доказательств, о вызове свидетелей, привлечении и заслушивании специалиста, назначении по делу экспертизы, вправе предлагать вопросы, выносимые на разрешение эксперта, и др. При этом заявлять ходатайства адвокат может с момента их допуска к участию в производстве по делу об административном правонарушении, т.е. уже при составлении протокола на стадии возбуждения дела.

В случае если физическое лицо подвергнуто административному задержанию в связи с административным правонарушением до составления протокола о правонарушении, адвокат может заявлять ходатайства с момента административного задержания. Ходатайство должно быть заявлено в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело.

Адвокат может в целях собирания справок, характеристик и иных документов направлять запросы в государственные и муниципальные органы, организации любой формы собственности, общественные объединения.

Важным правом, предоставленным адвокату, является право заявлять отводы. При наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 25.12 КоАП и исключающих возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении лица в качестве специалиста, эксперта или переводчика, адвокат вправе подавать судье, органу, должностному лицу, в производстве которых дело находится, заявление об отводе указанных лиц. Рассмотрев заявление об отводе, судья, орган, должностное лицо выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Принимая участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в суде, адвокат также должен учитывать положения ст. 29.2 КоАП РФ (Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом), согласно которой судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела (ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ).

Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по находящемуся в его производстве делу об административном правонарушении, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.

При наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу (ст. 29.3 КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ, вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.