Преступления против общественной безопасности, должностная и коррупционная преступность, преступность военнослужащих

Преступления против общественной безопасности, должностная и коррупционная преступность, преступность военнослужащих заключается в том, что на современном этапе развития российского общества государство признает, что человек, его достоинства, неотъемлемые права и свободы представляют собой высшую ценность. Приоритет человека делает необходимым доброжелательные отношения между людьми, соблюдением правил общежития, заботливое отношение к воспитанию подрастающего поколения, безопасную эксплуатацию и пользование источниками повышенной опасности, создание условий, обеспечивающих здоровое население. Их нарушение омрачает жизнь людей, мешает им нормально работать, проводить досуг и отдыхать, препятствует нормальному воспитанию подростков, ведет к несчастным случаям с детьми, гибели материальных ценностей и так далее. Вот, почему такие деяния имеют большую степень общественной опасности и ряд из них признан преступлениями.

Обеспечение безопасности гражданина РФ, ее населения в целом является конституционной обязанностью государства, всех ветвей власти. Среди причин, вызвавших обострение проблемы безопасности человека в нашей стране – это существенные и необратимые изменения, потрясшие наше общество в середине 80-х годов, и последовавший вслед за этим полный крах во всех сферах жизни россиянина. Спектр опасностей, с которым приходится сталкиваться сегодня, более широк и разнообразен, чем ранее. На границах России, да и внутри нее растет число межэтнических конфликтов и столкновений, огромное количество неучтенного оружия от пистолета до гаубицы приводит в ужас не только беззащитное население, но даже профессионалов спецслужб.

Общественная безопасность предполагает наличие определенных условий, закрепленных в соответствующих правовых нормах, строгое соблюдение которых гарантирует охрану жизни и здоровья граждан, неприкосновенность их имущества, а равно нормальную деятельность государственных и общественных организаций.

Новый УК рассматривает общественную безопасность в качестве составного элемента большой группы общественных отношений, обеспечивающих не только общественную безопасность в узком смысле, но также общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта. Вся совокупность этих общественных отношений именуется в УК общественной безопасностью (в широком смысле) и общественным порядком, которые выступают в качестве родового объекта преступлений, входящих в раздел IX УК.

Отсюда следует, что под преступлениями против общественной безопасности, понимаются общественно опасные деяния (действия или бездействия), сопряженные с нарушениями правил, обеспечивающих общественную безопасность, и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу такого вреда.

Доктрина общественной безопасности видится в трех составляющих:

1. цель, под которой понимается создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов общественной безопасности;
2. принципов, на основе которых осуществляется общественная безопасность, и перечень приоритетов такой деятельности.

Под системой обеспечения общественной безопасности понимается совокупность мер политического, правового, организационного, экономического, научного и иного характера, направленных на поддержание социально приемлемого уровня общественной безопасности.

Субъектами обеспечения общественной безопасности выступает государство, негосударственные объединения и граждане. При этом главную ответственность за состояние безопасности в обществе несет государство

Рост преступности, в том числе в ее организованных формах, давно превратился в глобальную тему. Как показывают современные исследования, более продуктивным является подход, в соответствии с которым именно функции организаций, обусловленные поставленной целью, определяют структуру, размеры и другие черты преступного сообщества.

В этой связи заслуживает внимания классификация основных видов организованной преступности.

Организованная преступность политико-социального характера. Целью преступной группы здесь является не столько прямая материальная выгода, сколько поддержка или разрушение соответствующей социально-политической системы (экстремистские, националистические организации и другие).

Организованная преступность группового характера. Прямая материальная выгода не является главной целью. Основы существования этих организаций – это групповая психология, специфический социальный престиж, который дает сама принадлежность организации, характеризующейся криминальной активностью.

Организованная преступность корыстного типа. Цель получение непосредственной материальной выгоды. Сюда можно отнести такие виды криминальной деятельности, как грабежи, кражи, рэкет, мошенничество и другое.

Синдикализированная организованная преступность (преступный синдикат), которую можно характеризовать как мафиозную. Основная цель – перманентное получение максимальной прибыли путем незаконного производства товаров и услуг с использованием насилия под прикрытием коррумпированных властных структур.

Преступные сообщества неодинаковы как по структуре, так и по типу криминальной деятельности. Поэтому необходимо различать ее уровни.

1 уровень – это устойчивые, управляемые сообщества, имеющие функциональную иерархическую структуру, но не имеющие коррумпированных связей. Такие группы занимаются хищениями, кражами, вымогательством. Их качественных состав – от 3 до 5 человек и больше. В группах такого рода приказ главаря сразу же доходит до исполнителя, минуя промежуточные звенья, которых здесь нет.

2 уровень относится к среднему и является как бы переходной ступенью к более совершенным и опасным организационным структурам, которые можно отнести к понятию группировки. По существу, это те же организованные группы, однако имеющие коррумпированные связи с представителями органов управления и власти. В характере преступной деятельности более проявляется специализация на каких-то ее отдельных видах (вымогательство, мошенничество, наркобизнес).

3 уровень представлен криминальными организациями с так называемой сетевой структурой. Иными словами, подобные сообщества имеют две и более ступеней управления, и приказ главаря уже передается исполнителям по инстанции через определенные звенья.

Таким образом, преступным сообществом (организацией) является объединение входящих в его структуру организованных преступных групп для разработки, координации, поддержки, развития преступной деятельности этих групп, систематического совершения ими тяжких и особо тяжких преступлений.

Для разработки планов и условий совершения преступлений могут быть созданы объединения организаторов, руководителей и иных представителей организованных преступных групп. И преступные сообщества, и объединения заняты разработкой и решением наиболее общих, стратегических вопросов организованной преступности. Здесь и распределение сфер деятельности по отраслям и (или) по территориям, и «общак» (общая касса для оказания помощи нуждающимся преступникам и их семьям), и отмывание преступных доходов, и коррумпирование представителей власти, и проникновение в легальную политику и в легальный бизнес, и налаживание связей с международной организованной преступностью, и так далее¹.

По своему фактическому содержанию создание преступного сообщества или руководство им юридически мало чем отличается от аналогичных признаков бандитизма. Но в отличие от банды создание общества не преследует цели нападения на граждан или организации.

Состав рассматриваемого преступления формальный. Оно признается оконченным с момента создания сообщества или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Заключение

Общественная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов общества, то есть совокупность потребителей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.

Особенностью преступлений против общественной безопасности является то, что они объективно вредны для широкого круга общественных отношений (безопасности личности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и других социальных институтов).

При совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам – безопасным условиям жизни общества в целом.

Итак, преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно-опасные деяния (действие или бездействие), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ либо создающие угрозу причинения вреда.