История развития оценочной деятельности в РФ и в мире

История оценочной деятельности начинается с того, что в 50-е годы в мировой практике появилась самостоятельная профессия - профессия оценщика. Общая организация оценки в России, а также методология были одними из самых полных и обоснованных в мире. По мнению большинства специалистов, Россия в конце прошлого века достигла такого уровня, которого Европа и Америка смогли достичь лишь в 60 - 70-х гг. 20-го столетия. Современный этап развития оценки во многом напоминает период, уже пройденный Россией в конце прошлого века. Профессия «Оценщик» в настоящее время набирает большую популярность в России, бесспорна потребность в услугах профессионалов в оценочной деятельности.

До начала проводимых в России реформ об оценке и оценочной деятельности речи не шло. В советской истории развития экономики не было места оценочной деятельности, отсутствовала профессия «оценщик», поскольку не было индивидуальной, частной собственности. Отсутствие основы такого рода деятельности привело к необходимости интеграции и адаптации уже существующих разработок в этой области за рубежом к российским стандартам.

Если рассматривать предпосылки возникновения оценочной деятельности, то считается, что она возникла в рамках профессии сюрвейра (землемер, англ.) в середине 19 столетия. В 1961 году король Великобритании даровал право на саморегулирование профессии, сопровождавшееся созданием Королевского института сюрвейеров. Данная организация функционирует и в настоящее время, являясь крупнейшей в мире профессиональной организацией, объединившей специалистов, занятых в сфере недвижимости (архитекторов, риелторов, оценщиков и др.).

В США с середины 30-х годов XX столетия действует система саморегулирования оценочной деятельности, объединившая в своих рядах более чем 15 000 членов. Институт оценки США ведет собственную систему подготовки оценщиков общей трудоемкостью 400 часов, разделенных на два уровня. ^[1]

Оценка стоимости различных объектов собственности уходит своими корнями в классическую экономическую теорию: теорию предельной полезности, факторов производства стоимости. Учитывая огромное значение независимой оценки для нормального функционирования и развития экономики, в 50-е годы в мировой практике появилась самостоятельная профессия - профессия оценщика.

В России оценка как род занятий и вид деятельности начала развиваться с конца XV века, с появлением частно-феодальной условной земельной собственности. В 16 веке было создано центральное государственное учреждение (Поместный приказ), на которое были возложены обязанности описания и оценки земли. Елизавета II положила начало общегосударственным межевым работам, в изданной ею инструкции 1754 года определялись общие правила и порядок осуществления оценочных работ. В 1765 году ею был издан манифест по межеванию земельных дач по всей территории Российской империи с одновременным изучением, описанием и оценкой дворянских имений. Первые предпосылки для проведения кадастровых работ, неотъемлемой частью которых являлась оценка для целей налогообложения, возникли в 1861 году, когда было отменено крепостное право. Каждая местность учитывала свои определенные формы получения дохода от земли, определявшие ее ценность.^[2]

В Харькове способствовали существенному развитию оценочного ремесла, так как за деятельностью оценочной комиссии следил наблюдательный совет. Все существующие домовладения были разделены на двенадцать типов в зависимости от ставки арендной платы за одну комнату при предварительном делении города на 54 района.

Таким образом, общая организация оценки в России была одной из самых полных и обоснованных в мире. Созданные инструкции «по оценке недвижимых имуществ» и «методы описания и выработки норм доходности при оценке» находились на высочайшем экспертном уровне. По мнению специалистов, Россия в конце прошлого века достигла такого уровня, которого Европа и Америка смогли достичь лишь в 60 - 70-х гг. XX столетия.

Список литературы

1. Тарасевич Е. Налогообложение и оценка недвижимости в России.
2. Сайт Российского общества оценщиков www.mrsa.ru.

1. Сайт Российского общества оценщиков www.mrsa.ru. ↑

2. Тарасевич Е. Налогообложение и оценка недвижимости в России ↑