Внешнеэкономическая политика и ее принципы - сущность, цели, суть и виды

Содержание:

В ходе перехода к рыночной трансформации радикально изменилась вся система организации и осуществления внешнеэкономической деятельности России. Одновременно с упразднением государственной монополии на внешнюю торговлю и валютные операции и возможностью для всех субъектов хозяйствования свободно заниматься внешнеэкономической деятельностью был демонтирован прежний планово-распределительный механизм контроля за процессами оборота товаров, услуг и капитала между национальной и мировой экономикой и начата активная либерализация правил и положений, регулирующих эти процессы.

В процессе перехода к рынку и многообразию форм собственности, которое дает всем предприятиям, независимо от формы собственности, право заниматься хозяйственной деятельностью за рубежом, Россия отказалась от комплексной государственной монополии и связанных с ней форм государственного регулирования.

Считаю, что главной задачей государства в современных условиях является выработка такой внешнеэкономической политики, которая соответствовала бы рыночным принципам функционирования российской экономики и ее последовательной интеграции в мировую экономику.

Внешнеэкономическая политика любого государства является важной и важнейшей частью его общей внешней политики. Часто государство формирует свою внешнюю политику и внешние связи, в основном, исходя из требований ВЭП, и эти или другие важные политические решения и инициативы уже являются следствием внешнеэкономических закономерностей.

Одним из ярких примеров является история развития Европейского Союза. Острая потребность европейских государств в объединении своих экономических пространств, создании единого рынка товаров, труда и финансов привела к жесткой политической интеграции с созданием Европейского парламента и других наднациональных общеевропейских политических структур. Четыре степени свободы, применяемые на практике. Свобода передвижения:

• Товары;
• Услуги;
• Капиталы;
• Лейбористы.

В то же время ВЭП тесно связан с внутренней экономической и социальной стратегией. Основные принципы ВЭП должны отражать специфику экономической ситуации в стране и соответствовать основным положениям внутренней социально-экономической политики государства. Существует также обратная взаимосвязь, так как ВЭП оказывает значительное влияние на содержание и темпы внутренней экономической политики, так как внешнеэкономические отношения могут быть очень эффективным средством содействия реализации внутренних социально-экономических программ. Результаты практической реализации ВЭПа могут оказать реальное влияние на структуру и динамику инвестиций, темпы и эффективность социального производства и т.д.

В настоящее время торгово-экономические отношения в значительной степени сохранили свои прежние характеристики. Прежде всего, это касается структуры товарооборота, которая не так сильно изменилась. Топливо-энергетика, черные и цветные металлы, удобрения, продукция машиностроения составляли основу бартерных операций.

Сущность и цели внешнеэкономической политики

В условиях глобализации мировой экономики целью внешнеэкономической политики является обеспечение участия России в процессе мирового воспроизводства, соответствующего имеющемуся потенциалу (экономическому, ресурсному, научно-техническому и т.д.) в рамках приоритета национальных экономических интересов. Соответствующая интересам национальной экономики политика в геоэкономическом плане базируется на последовательных, поступательных структурных преобразованиях экономического комплекса страны, выходе России на международные информационные и инновационные рынки, преодолении отсталой структуры внешней торговли, формировании благоприятной инвестиционной и деловой среды.

Внешнеэкономическая политика (ВЭП) - это деятельность государства в области развития и регулирования экономических отношений с другими странами. Основной задачей рассматриваемой политики является формирование благоприятных внешнеэкономических условий для расширения воспроизводственного процесса в стране, оптимизация участия страны в деятельности ее хозяйствующих субъектов в международном разделении труда и сотрудничестве. ВЭП также решает задачи сбалансированности внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами, оптимизации процесса экономического взаимодействия отдельных субъектов внешнеэкономической деятельности различных государств на основе безусловного обеспечения экономической безопасности страны.

Внешнеэкономическая политика неотделима от внутренней политики и является ее логическим продолжением и развитием, но за пределами государственной границы. Однако при всем многообразии и важности задач ВЭП основной задачей, независимо от выбранной государством экономической модели, является формирование благоприятной экономической среды для динамичного и поступательного воспроизводственного процесса в стране, обеспечение устойчивого развития страны в целом и устранение дифференциации уровней территориального развития.

Глобализация мировой экономики, основанная на интернационализации процесса мирового воспроизводства, определяет возрастающее значение и сложность роли и значения внешнеэкономического фактора в развитии отдельных стран. Это, в свою очередь, выражается в существенном преобразовании взаимозависимости деятельности субъектов хозяйствования отдельных стран, в том числе и России, с внешними рынками, в изменении характера и механизмов взаимодействия с иностранными партнерами.

Суть внешней торговли и внешнеэкономической политики

Установление международных торговых отношений между странами происходит уже довольно давно. В настоящее время глобализация позволяет субъектам взаимодействовать друг с другом независимо от их местонахождения.

Экономическая деятельность во внешней среде - это установление экономических отношений с другими странами. Как правило, каждое государство стремится к установлению долгосрочных отношений, поскольку доходы от внешнеэкономической деятельности вносят заметный вклад в экономическое развитие страны.

Внешнеэкономическая деятельность может быть разбита на составляющие ее части, которые включают в себя:

• Торговые операции на международных рынках;
• Проведение кредитных и денежных операций с иностранными контрагентами;
• Участие в свободных экономических зонах;
• Осуществление сотрудничества в области науки и техники;
• Поток капитала.

Роль государства в регулировании экономической деятельности на внешних рынках достаточно высока. Основным инструментом влияния является комплекс решений и мер, реализуемых через внешнеэкономическую политику.

Внешнеэкономическая политика направлена на установление экономических связей между государствами для обеспечения их развития и регулирования. Для оценки эффективности мер политики в этой области используются показатели платежного баланса страны. Она отражает все отношения отечественных предпринимателей с внешнеэкономическими субъектами.

Политика во внешней экономике неразрывно связана с курсом внутренней политики. Кредитное плечо создается внутри государства, с помощью которого можно влиять на экономику зарубежных рынков. Страна является конкурентоспособной в этой области, если ее внутренние цены, качество ее продукции не хуже, чем аналогичные экономические товары, производимые другими странами. Кроме того, государственная политика может влиять на внешнеэкономическую деятельность путем принятия внутренних законов, таких как: применение тарифных и нетарифных ограничений, управление обменным курсом, изменения в таможенном режиме, управление внешним долгом и т.д.

Политические действия во внешней торговле основаны на принципах:

• Установление долгосрочных отношений с другими странами;
• Осуществление политики протекционизма;
• Создание условий для оптимального развития экспортно-импортных торговых операций;
• Учет внешнеэкономических интересов при разработке курса внутренней политики.

Принципы внешнеэкономической политики

В зависимости от выбранного вида внешнеэкономической политики - протекционизма или политики свободной торговли - правительство планирует свой политический подход к внешнеэкономическому развитию.

Для России характерной особенностью внешнеэкономического регулирования является сочетание двух принципиально разных подходов. Первоначально был выбран курс на открытую экономическую систему с постепенной либерализацией внешнеэкономических связей. Однако политика в этой области сочетает в себе резкие изменения и постепенные, поэтапные преобразования.

Россия поняла, что в соответствии с особенностями ее экономики основным инструментом влияния на регулирование импорта и экспорта является таможенный тариф.

Такой подход позволяет российской экономике адаптироваться к темпам развития других стран. Кроме того, она дает возможность действовать во внешнеэкономической среде по правилам, установленным организациями, ответственными за экономические отношения между странами.

Для развития внешнеэкономической политики необходимо определить принципы ее формирования. Таким образом, для российской экономики характерны следующие принципы:

• Государственные преобразования в таможенном законодательстве, в сфере регулирования иностранных инвестиций, в развитии новых отраслей национальной экономики, отвечающих требованиям мирового сообщества.
• Стимулирование развития долгосрочных отношений отечественных производителей с зарубежными контрагентами.
• Формирование четкой структуры вертикали власти, отвечающей за регулирование внешнеэкономической деятельности России.
• Поддержка экспорта.

Важным направлением внешнеэкономической политики России является постепенная интеграция в международную торговлю и поддержка отечественных производителей для повышения их конкурентоспособности на мировом рынке.

Цели и виды внешнеэкономической политики

Основной целью внешнеэкономической политики любого государства является создание таких экономических связей во внешней среде, которые позволят сформировать благоприятные условия во внешнеэкономической деятельности и будут способствовать укреплению и развитию внутренней экономической системы.

Политика во внешнеэкономической деятельности обычно подразумевает два направления - протекционизм и либерализацию.

Политика протекционизма или осуществление защиты интересов отечественных производителей. Как правило, правительство вводит меры по ограничению импорта. Оказывает широкую поддержку перспективным отраслям промышленности, осуществляет мероприятия, влияющие на интенсивное развитие отечественного предпринимательства. Регулирование осуществляется путем взимания налогов и тарифов на импортируемую продукцию. Налоговые ставки по экспортируемым товарам или услугам могут быть снижены или отменены, а также могут применяться специальные таможенные тарифы. С помощью этих инструментов государство влияет на платежный баланс, стимулирует развитие новых экономических тенденций, поддерживает отечественных производителей и защищает их от резких ценовых изменений.

Либерализация внешнеэкономической деятельности или свободной торговли. Этот подход реализуется путем предоставления полной свободы действий его производителям. Роль государства в формировании свободной внешней и внутренней торговли сведена к минимуму. Как правило, либерализация возможна только в случае конкурентоспособности экспортируемой продукции. При таком подходе установление экономического равновесия происходит в процессе постепенного установления взаимосвязи между спросом и предложением. Кроме того, свободная торговля способствует расширению ассортимента продукции, стимулирует развитие производства, уменьшает монополию государственной власти.

В настоящее время многие страны сочетают эти два подхода в своем политическом курсе в отношении внешнеэкономической деятельности. То есть государства пытаются найти баланс между контролем над внешнеэкономической деятельностью и постепенным созданием свободных, саморегулируемых экономических отношений.