Тенденции развития политики занятости и безработицы в России на среднесрочную перспективу - концепция, виды и характер

Содержание:

Значительная часть населения трудоспособного возраста находится вне рынка - это безработные, состоящие из безработных и безработных. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть населения трудоспособного возраста не может найти работу.

Безработица - это не просто отсутствие работы. Безработица является одной из основных социальных проблем рыночного общества, что обусловлено экономическими причинами. В условиях безработицы, во-первых, государственные ресурсы используются недостаточно, а во-вторых, часть населения имеет очень низкие доходы. С экономической точки зрения безработицу можно считать естественным явлением, так как она связана с нормальным функционированием рыночного механизма: Избыток (а также дефицит) рабочей силы приводит к развитию опережающей и эффективной деятельности и исчезновению обанкротившихся предприятий. Но с социальной точки зрения безработица, несомненно, является злом: она приводит к обострению социальных проблем и социальной напряженности, в том числе к росту преступности. Человек без работы, не приносящий пользы обществу, живет на государственные субсидии, которые позволяют ему поддерживать свое существование на минимальном уровне. На мой взгляд, это самое худшее, потому что ты теряешь свою индивидуальность.

Безработица приводит к огромным потерям важнейшей производительной силы общества - рабочей силы - и значительному снижению потенциального валового продукта и национального дохода страны. Очевидно, что экономическая система работает с неполным использованием имеющихся ресурсов рабочей силы, не достигая пределов своего производственного потенциала.

Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых индикаторов, определяющих общее состояние экономики для оценки ее эффективности. Поэтому проблема безработицы в Российской Федерации приобретает исключительное значение. Эта проблема требует тщательного научного изучения, всестороннего теоретического анализа и на этой основе разработки практических рекомендаций по обеспечению занятости трудоспособного населения страны и снижению безработицы до минимального, социально приемлемого уровня.

Концепция и виды безработицы

Значительная часть работающего населения находится вне рынка - безработные и безработные.

Безработица - это социально-экономическое явление, когда часть населения трудоспособного возраста не может найти работу.

Безработица является социальным злом для всех стран мира. Однако, если в странах с развитой рыночной экономикой с более или менее значительным уровнем безработицы экономика и население существуют безопасно в течение десятилетий, то российский рынок труда и связанная с ним безработица являются беспрецедентными в мире, поскольку материальная безопасность нашего населения, и особенно безработных, относительно низка, а социальная напряженность в обществе выше, что может привести к существенным социальным диспропорциям в России.

Необходимо отличать безработицу как экономическую категорию от ее учета и статистического измерения. Суть безработицы как экономической категории заключается в том, что часть экономически активного населения страны не может использовать свою трудовую силу (трудоспособность), становится "избыточным населением", лишается возможности работать в течение различных периодов времени, получать трудовой доход, а также рискует потерять квалификацию, профессию, социальный статус, снизить уровень жизни. Статистическое измерение безработицы имеет элемент условности, который зависит от критериев классификации людей как безработных и от того, на основании чего сравнивается их численность (трудоспособное население, занятое население, работающее население и т.д.). В настоящее время показатель, характеризующий уровень безработицы, рассчитывается как отношение численности безработных к численности работающего населения, т.е. к общей численности занятых и безработных, в том числе.

Характер занятости и безработицы

Занятость - это деятельность домашних хозяйств, направленная на получение дохода для удовлетворения личных потребностей.

Безработица - это социально-экономическое явление, когда трудоспособное население не может найти работу.

Причинами безработицы в экономике являются:

• Структурные изменения технологического уклада жизни. Появление новых методов производства приводит к увольнению части наемных работников.
• Сезонные изменения. Они связаны с колебаниями производительности в зависимости от смены сезонов. Это типично для некоторых секторов экономики.
• Цикличность. Изменение этапов бизнес-цикла определяет уровень деловой активности, который влияет на увеличение или уменьшение количества рабочих мест.
• Изменения демографических показателей. Резкое увеличение числа людей трудоспособного возраста требует создания дополнительных рабочих мест.
• Меры государственной политики в области занятости населения.

Управление процессами безработицы является одной из задач экономической политики правительства. Стремление к полной занятости обеспечивает производство необходимой рабочей силой, а также создает условия для экономической стабильности. Часть доходов населения идет на потребление, что расширяет предложение. Таким образом, государственная политика в области безработицы направлена на поддержание приемлемого уровня занятости.

В зависимости от типа безработицы для ее преодоления используются соответствующие инструменты. Экономическая теория различает циклическую, сезонную, открытую, скрытую, долгосрочную и стагнирующую безработицу. Несмотря на то, что безработица имеет негативные социально-экономические последствия, она является неотъемлемой частью рыночной экономики. Безработица позволяет создать резерв рабочей силы для поддержки реакции рынка на изменение потребительского спроса.

Политика занятости и преодоление безработицы в России

Приемлемый уровень безработицы является нормой для модели рыночной экономики. Это не оказывает существенного влияния на функционирование национальной системы. Однако в развивающихся странах безработица может привести к ухудшению ситуации. Развитые страны в состоянии поддерживать уровень безработицы, в то время как в странах с переходной экономикой может начаться неконтролируемый рост.

Политика в области занятости может осуществляться двумя способами:

• Активная политика. Это комплекс организационно-правовых и экономических мер по борьбе с безработицей. К ним относятся обучение, профессиональная подготовка, переподготовка и помощь лицам, ищущим работу.
• Пассивная политика. Она направлена на смягчение негативных последствий безработицы. Инструментами пассивной политики являются меры социальной поддержки безработных, различные льготы в налоговой, жилищно-коммунальной и других сферах.

Главной задачей политики в области занятости является предотвращение кризиса. Массовая безработица может также подорвать социально-экономическую стабильность, которая представляет угрозу не только для национальной экономики, но и для политической власти в целом. Государственная политика ориентирована на регулирование рынка труда, изучение и анализ текущих процессов в сфере трудовой деятельности населения. Аналогичным образом власти занимаются прогнозированием будущей ситуации на рынке труда с целью выявления возможных рисков. Предупреждение кризисных явлений является главной задачей государственной политики занятости.

Статистика по уровню занятости населения в России ведется Росстатом. На начало 2019 года число официально безработных составляло 3,5 млн. человек, что соответствовало 4,7% от числа трудоспособных граждан. В 2020 году, по официальным данным, число безработных удвоилось. Причиной этого стали меры, принятые против распространения коронавируса. Государство поддерживает граждан, находящихся в бюро по трудоустройству, социальными льготами. Размер оплаты зависит от минимальной заработной платы и региональных бонусов.

Тенденции в области занятости населения в России в среднесрочной перспективе

Российский рынок труда не может быть стабилизирован только рыночным механизмом. Власти контролируют процессы с помощью различных форм, методов и средств, которые могут прямо или косвенно влиять на спрос и предложение на рынке труда.

Государственная политика направлена на сохранение конституционных прав граждан. Частный сектор не может полностью решить проблемы занятости, поэтому власти предоставляют компенсацию и устраняют неравенство в сфере занятости. Одним из приоритетов является создание новых рабочих мест. Кроме того, принимаются меры по сохранению рабочих мест. В секторах, где существует технологический разрыв, иностранные инвестиции привлекаются для расширения производственных мощностей и, таким образом, создания большего количества рабочих мест.

Политика занятости в России имеет следующие приоритеты:

• Повышение качества информационной поддержки населения при текущем состоянии рынка труда.
• Повышение эффективности государственных услуг по переподготовке и повышению квалификации граждан.
• Совершенствование системы профессионального обучения.
• Расширение спектра услуг, предоставляемых центрами занятости.

В период экономического спада и кризиса большое количество трудоспособных граждан были уволены. Это приводит к росту теневого сектора и выведению денег из легального оборота. Другая группа людей, имеющих проблемы с безработицей, - это люди с ограниченными возможностями. Государственная политика России в области занятости населения направлена на создание рабочих мест для этой категории граждан.

Правительство может поддержать занятость, предоставляя стимулы компаниям реального сектора, которые позволяют им выделять средства на заработную плату и поощрительные выплаты. Поддерживая отрасли экономики, компании могут стабилизировать свои позиции, что положительно влияет на повышение производительности труда, спроса и предложения на новый персонал.