Структура плановой экономики - понятия и основные принципы

Содержание:

Плановая экономика - это экономика, в которой государство полностью контролировало деятельность экономики. Все запланированные задания для предприятий, колхозов и государственных предприятий были направлены из центра, из министерств.

Биржа товаров также планировалась в центре и шла к потребителю через систему государственных торговых предприятий. В такой экономике отсутствует конкуренция и, следовательно, обратная связь между производителем и потребителем. Это означало, что производитель мог работать безотносительно качества продукции, и государство должно было принять меры, чтобы заставить компании задуматься об этом. Директивный план всегда принимался на съезде партии, затем он принимался в форме решения съезда депутатов Верховного Совета как законодательного органа и через министерства направлялся в населенные пункты. Контроль за выполнением плана осуществлялся на основе уголовной, административной и партийной ответственности.

Сторонники плановой экономики (командно-административная система) утверждают, что она обеспечивает устойчивое развитие без экономических кризисов, низких цен, безработицы, гарантированной (хотя и низкой) заработной платы. Его критики подчеркивают следующие негативные особенности: отсутствие экономических стимулов для трудовой деятельности человека; формирование социальной зависимости среди населения; постоянный дефицит товаров; низкое качество выпускаемой продукции и др.
Эта работа весьма актуальна для изучения. Характер системы определяет поведение государства, как в мире, так и дома.

Основные понятия плановой экономики

Прежде чем говорить о плановой экономике в целом, необходимо отметить ее основные понятия. Централизованная экономика называется плановой экономикой. В целом, понятие централизованной экономики имеет ряд синонимов - командно-административная система, иерархическая система, директивная система, командная экономика и, наконец, просто социализм.

Идея планирования в экономике имеет прекрасный смысл, но, как правило, до тех пор, пока она реализуется в бизнесе, фирме или предприятии и планом является

• осуществляется по наущению частного владельца, который несет полную материальную ответственность (вплоть до разорения) за успех предприятия;
• она реализуется на условиях гарантированной законом свободы выбора партнеров по сделке и соглашения с ними о цене продажи;
• вся соответствующая экономическая информация может быть собрана и понята лицом, принимающим решения, и ответственным за нее лицом
• подтверждается спросом клиентов, т.е. именно их поведение в конечном итоге определяет, был ли план полезен в первую очередь.

Планирование на национальном уровне иногда полезно в условиях военного времени, когда рыночные механизмы не позволяют быстро концентрировать все ресурсы страны для защиты от внешнего врага. Гораздо хуже использование единых планов для всей страны в мирное время - особенно когда государство не превращает план в рекомендацию для участников экономической жизни, а пытается добиться его строгого выполнения, заставляя людей и экономические организации действовать строго по намеченным целям.

Формирование национальных экономических систем

Экономическая теория рассматривает экономические системы разных уровней формирования. Для этого она имеет два основных направления - макроэкономика и микроэкономика. Микроэкономика занимается вопросами организации и моделей развития структур, формируемых отдельными хозяйствующими субъектами. Например, домохозяйства или отдельные семьи, а также предприятия различных форм собственности. На макроэкономическом уровне наука изучает структуры национальной, международной и глобальной экономики.

Эти структуры сформировались в процессе эволюции человеческого общества. С незапамятных времен человек организовывал свою жизнь и пространство для того, чтобы повысить собственный комфорт. На ранних стадиях экономическая жизнь ограничивалась жизнеобеспечением и организацией защиты от внешних угроз. Постепенно возникла специализация труда, которая разделила экономику на три области, а именно животноводство, сельское хозяйство и ремесла. Благодаря географическим открытиям начала развиваться международная торговля и появился новый класс коммерсантов. Первые недобровольные столицы были сконцентрированы здесь. Отдельным этапом формирования современных экономических систем стала Индустриальная революция, которая внесла не только количественные, но и качественные изменения в жизнь мирового сообщества.

В настоящее время национальная экономическая система представляет собой совокупность экономических связей, сформированных различными хозяйствующими субъектами внутри государства. Она состоит из многих элементов и подсистем, имеет свои закономерности, процессы и принципы существования.

В экономической теории выделяются следующие модели экономических отношений:

• Традиционный, основанный на привычке и преемственности.
• Командование или планирование, основанное на государственном управлении.
• Рыночно-ориентированной, предполагающей свободу экономических агентов и механизмов саморегулирования.
• Смешанный, состоящий из элементов всех вышеперечисленных систем.

Существует более общая концепция экономических систем. Они делятся на доиндустриальные, в которых основным источником дохода является земля. Промышленные базируются на промышленности и капитале. Современные постиндустриальные системы находятся в руках тех, кто обладает знаниями и уникальной информацией.

Структура плановой экономики

Командная или плановая экономика имеет строгую структуру подчинения. Все регулирование осуществляется центральной системой государственного управления. Связь между населением и производственным сектором также осуществляется государственной властью. В рыночной экономике, с другой стороны, реальный сектор экономики является связующим звеном.

Все решения принимаются центром и идут вниз постепенно, через сложную систему иерархий. Оказывается, что бизнес может функционировать и без менеджера, нужно просто следовать намеченному плану. Однако такая модель требует аппарата управления, близкого к совершенству. Он сможет максимально эффективно осуществлять стратегическое, тактическое и оперативное управление, что практически невозможно в реальной жизни.

Важнейшей структурной особенностью плановой экономики является ее проективность. То есть, это предполагает постановку конкретных целей и задач. Такой подход позволяет решать не только экономические, но и политические проблемы внутри страны. Например, если система хорошо налажена, она может регулировать соотношение между спросом и предложением. Однако плановая экономика подразумевает, что на ее равновесие влияют цены, а не рыночные механизмы саморегулирования.

Другой важной особенностью сильной плановой экономики является установление контроля и обратной связи через центральный контроль системы. Это позволяет своевременно отслеживать недостатки в системе и своевременно вносить коррективы в план или систему.

Структура плановой экономики помогает эффективно решать проблему безработицы. Планируемый подход позволяет определить количество рабочих мест, которые обеспечат молодым специалистам первый заработок. Зачастую в плановой экономике безработица и безделье контролируются и караются уголовным наказанием.

Основные принципы плановой экономики

Одной из форм экономических отношений, широко используемых в социалистических странах, была плановая модель. Его применение является оправданным, поскольку оно основано на коллективной собственности и социальном равенстве. Плановая экономика полностью отказала частному предпринимательству и собственности, а значит, и сильному расслоению общества по доходам, что отвечает требованиям социалистического государства.

Плановая экономика строилась на следующих принципах:

• Полное отсутствие частной собственности и личного предпринимательства.
• Низкий уровень развития негосударственного сектора экономики.
• Сильная централизованная государственная власть.
• Концентрация на ведущих отраслях национальной экономики.

Планируемая модель характеризуется строгой иерархией государственной власти. Например, в Советском Союзе она была представлена особым классом - номенклатурой. Доходы и власть представителей этого класса зависят от уровня их должностей. Такой подход к управлению, с одной стороны, делал государственную власть сильной, но, с другой стороны, обеспечивал участникам номенклатуры неограниченный доступ к богатствам страны и возможность неограниченного обогащения. Нередко верхние эшелоны могли влиять на экономическое планирование путем лоббирования. Кроме того, определенную долю власти получили руководители предприятий в приоритетных отраслях экономики.

Реальный сектор экономики действует в соответствии с установленным государственным планом. Ассортимент, ценовая политика и объемы производства определяются специальным государственным органом. Задача каждого предприятия - выполнить поставленные цели и план.