Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Зарождение национальной финансовой системы в России

Содержание:

Введение

Финансовая система играет важную роль в макроэкономике, так как от нее напрямую зависит экономическая составляющая. Именно поэтому необходимо понять и осознать важность этой системы, понять существующие механизмы, которые сформировали финансовую систему Российской Федерации.
Только с помощью грамотного использования финансовой системы в современном мире можно решить такие проблемы, как низкий уровень благосостояния населения, недостаточные темпы развития экономической системы, чрезмерная социальная напряженность, которые оказывают крайне негативное влияние на жизнь каждого человека в стране.
Зарождение финансовой системы началось в ix веке, во время образования Русского государства.

В становлении российской финансовой системы можно выделить следующие этапы:

Дореволюционный этап (X-начало XX в.);
Советский период (1917-1991);
Современный этап (1992-настоящее время).

Концепция финансовой системы Российской Федерации

Финансовая система - это совокупность финансовых отношений. Финансы являются основным элементом общественного производства, без них невозможно обеспечить общественное и индивидуальное обращение производственных фондов (производственные фонды-это совокупность средств и предметов труда, необходимых для материального производства), регулировать территориальную и отраслевую структуру экономики.
Финансовые отношения возникают между физическими и юридическими лицами, с одной стороны, и государством-с другой; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами-с другой; между двумя юридическими лицами. В настоящее время отношения между двумя индивидами не признаются экономистами.

Структура финансовой системы Российской Федерации

В каждом государстве финансовая система включает в себя определенное количество взаимосвязанных органов и звеньев. Наличие различных сфер внутри системы можно объяснить тем, что финансы служат различным потребностям общества. Таким образом, под финансовой системой Российской

Федерации следует понимать:

Совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует использованию и формированию денежных средств
Совокупность государственных учреждений и органов, осуществляющих финансовую деятельность в пределах своей компетенции.
Финансовые институты, регулирующие создание, перераспределение и использование средств денежных фондов, образуют финансовую систему, выражающую отличительные особенности развития государства.

Так, в частности, финансовая система Российской Федерации состоит из следующих фондов денежных средств:

Бюджетная система, состоящая из федерального бюджета, бюджета субъектов федерации и бюджетов органов местного самоуправления;
Государственные внебюджетные фонды;
Страховые фонды;
Государственный кредит;
Финансы хозяйствующих субъектов;
Фондовый рынок.

Анализ российской финансовой системы

Дореволюционная финансовая система России.

Россия в дореволюционное время имела развитую систему специализированных финансовых учреждений. По законодательству в дореволюционный период все кредитные учреждения страны делились на государственные (Государственный банк, Государственные сберегательные кассы (государственные кредитные учреждения, основной функцией которых было привлечение денежных сбережений населения), Государственные комиссии по погашению долгов, Государственный дворянский земельный банк, Крестьянский земельный банк), частные (акционерные коммерческие банки, общества взаимного кредита, городские кредитные общества и т. д.) и общественные (городские ломбарды, городские и сельские общественные банки,

Главным органом государства, контролировавшим российский финансовый рынок в XIX - начале XX века, было Министерство финансов. Государственный банк был подчинен министру финансов, который не только контролировал российский финансовый рынок, но и контролировал операции с золотом и ценными бумагами. Фактически Государственный банк был подразделением министра финансов.

Финансовая монетарная Россия

Государственный банк Российской империи был создан в 1860 году. Целью его деятельности было "облегчение" денежного оборота, содействие, с помощью краткосрочного кредита, внутренней торговле, сельскому хозяйству и промышленности, а также укрепление денежной системы. Средства, которые вкладывались в Государственный банк отдельными лицами, учреждениями и обществами, не могли быть использованы на общегосударственные нужды. Чистая прибыль от операций банка была перечислена в казну.

Государственный дворянский земельный банк был открыт в Петербурге в 1885 году. Он выдавал долгосрочные займы дворянам-помещикам под залог земли. Уже в 1910 году банк проводил операции в трех областях и 38 губерниях. Банк обычно выдавал кредиты в диапазоне 60% -75% от стоимости заложенного земельного участка, на срок от 11 до 66,6 лет под 3,4% или 5% годовых. До 1889 года и с 1906 года кредиты выдавались по ипотечным листам, важно отметить, что их реализация была возложена на Государственный банк, а заемщики освобождались от возможных курсовых потерь).

Крестьянский земельный банк был учрежден в Петербурге в 1882 году. Этот банк имел право выдавать кредиты крестьянам на покупку земли, погашать долги за покупку земли под залог. Кредиты можно было брать под залог земли на срок от 13 до 55 лет в размере 80% -90% от стоимости участка. Проценты по кредитам составляли 7,5-8,5% . С 1905 года банк начал выпускать ипотечные облигации-сертификаты.

В 1842 году были открыты сберегательные кассы, целью которых было привлечение денег у населения. Эти кассы были открыты при Казначействе, таможне, Государственном банке, железнодорожных управлениях и станциях, школах, военных кораблях и т. д. Первоначально сберегательные кассы задумывались как учреждения "самопомощи", но с 1880-х годов они стали использоваться в интересах государственного кредита.

Наиболее распространенными типами государственных кредитных учреждений были городские общественные банки. Капитал этих банков формировался за счет пожертвований и средств города. В правление банка не могли входить руководители банка и их ближайшие родственники. К 1914 году уже было задействовано 319 банков этого типа.

Наиболее многочисленными и разнообразными считались частные кредитные учреждения. Основной капитал такого банка должен был составлять не менее 500 тысяч рублей. Половина уставного капитала должна была быть выплачена при подписке на акции, вторая часть-в течение 6 месяцев после открытия подписки. Кредит, предоставляемый каждому клиенту банка, не мог превышать 1/10 доли основного капитала банка. Члены правления этого банка не имели права получать кредит от банка ни в какой форме.

Уставом банка установлены ограничения, связанные с вложением средств в ценные бумаги. Как правило, банк имел право приобретать гарантированные государством ценные бумаги в пределах половины, а не гарантированные-не более 20% основного капитала банка.

По российскому законодательству деятельность иностранных банков в Российской империи была запрещена. Исключение составлял единственный банк - один из крупнейших французских банков Credit lyonnais.

Общества взаимного кредита предоставляли взаимные займы частным предпринимателям. В 1869 году появились первые общества такого типа. Капитал этой компании был создан из первоначальных взносов участников в размере 10% от их кредита. Эти компании имели право осуществлять те же операции, что и акционерные банки. Главным отличием от банков было то, что кредиты могли выдаваться исключительно представителям общественности. К 1914 году таких обществ взаимного кредита насчитывалось около 1108.

В начале 20-го века десять земельных акционерных банков вели свои операции на определенной территории, поэтому конкуренции между банками не было. Основным способом формирования кредитных ресурсов дворянских земельных банков был выпуск шестипроцентных облигаций, которые назывались ипотечными листами. Земельные банки выдавали ипотечные кредиты под 50% -60% от оценочной стоимости городской или сельской недвижимости. Эти кредиты выдавались на срок от 10 до 38 лет, в крайнем случае на 66 лет.
Во время кризиса банк назначал специального уполномоченного, который контролировал банковскую деятельность и имел право отменять приказы управляющих, если приказы противоречили уставу.

Офисы и банкирские дома могут не иметь уставов, одобренных правительством. Основное отличие этих учреждений от акционерных банков заключалось в краткосрочном кредитовании и биржевых спекуляциях. К 1889 году в России насчитывалось 228 банковских контор и 24 банковских дома.

Городские кредитные общества обычно занимались сделками с городской недвижимостью. Первые общества такого рода были открыты в Петербурге в 1861 году и в Москве в 1862 году. Как правило, компания выдает кредит в размере 50% -60% от стоимости залогового имущества. Кредиты с правом досрочного погашения заемщиками предоставлялись на срок от 15 до 36 лет.
Важно сказать, что структура финансовой системы царской России была достаточно развита. Эффект от его функционирования выражается в экономической системе Российской Федерации. Бюджет страны был профицитным, а Российская империя - одной из ведущих и крупнейших стран мира.

Финансовая система СССР

Революция разрушила старую экономическую систему. На протяжении 1917-1920 годов в стране шла ликвидация денег, в связи с чем использовались различные банкноты: николаевка (рубли Николая I), пятаковка (1918), совсаки (с 1919), думки (1917-1919) С января 1920 года в стране не было банков. Ситуация начала улучшаться в середине 1921 года в связи с проведением новой экономической политики (НЭП). Стране необходимо было восстановить денежную систему, чтобы возобновить товарно-денежные отношения.
15 октября 1921 года был открыт Государственный банк РСФСР.

Основными целями деятельности банка были:

Содействие развитию сельского хозяйства, промышленности и товарооборота.
Восстановление денежного обращения и контроль за его осуществлением.

Директор СНК РСФСР предоставил Государственному банку право выпуска банкнот. С началом выпуска червонца началась денежная реформа, которая помогла остановить послевоенную инфляцию. Впоследствии банк имел право выпускать размерные монеты и государственные казначейские билеты.

Государственный банк РСФСР осуществлял ряд операций: учет векселей, выдачу ссуд, покупку и продажу ценных бумаг и др.

Государственный банк РСФСР был преобразован в Государственный банк СССР в 1923 году. Государственный банк СССР сыграл решающую роль в создании и функционировании финансовой системы Советского Союза.

После Великой Отечественной войны правительство стало проводить политику постепенного снижения цен на продукты массового потребления. Весной 1950 года содержание золота в рубле было установлено на уровне 0,222168 грамма чистого золота, что позволило поднять отечественную валюту на один уровень с валютами ведущих стран. Вместе взятые, эти действия показали миру реальную альтернативу системе капитализма, поскольку более низкие цены не сделали богатых богаче - их уровень потребления остался прежним. В то же время бедные могли потреблять больше продуктов, что способствовало повышению их уровня жизни. Разрыв между простым народом и "элитой" стал значительно меньше, что породило новый тип общества - свободное от эксплуатации одних другими.

В течение 1949-1951 годов цены снижались примерно на 20% в год. За послевоенный период цены на продукцию массового потребления снизились более чем в 2 раза. В течение 8 лет после войны жизнь людей заметно улучшалась с каждым годом.

Значительные изменения в финансовой системе СССР произошли в 1953-1960 годах после смерти Сталина и прихода к власти Хрущева. В 1959 году был полностью ликвидирован негосударственный сектор экономики, который обеспечивал производство промышленных товаров (мебели, обуви, одежды, игрушек, посуды), бытовых услуг и продуктов питания. Весной 1954 года Государственный банк был выведен из состава Министерства финансов СССР. В 1957 году были ликвидированы отраслевые министерства (кроме министерства обороны) и Госплан. В результате вместо сочетания плановой и рыночной экономики не было ни того, ни другого. Однако уже в 1965 году, после освобождения Хрущева от власти, министерства и Госплан были восстановлены.

Зимой 1961 года в ходе денежной реформы новые банкноты были обменены на старые в соотношении 1: 10. При этом содержание золота в рубле увеличилось в 4 раза и составило 0,987412 чистого золота.

В 1963 году государственные трудовые фонды были переведены в Государственный банк. В 1965 году была проведена экономическая реформа, в ходе которой произошли изменения, связанные с планированием и регулированием, кредитованием и расчетом денежного обращения. Основными видами кредитования промышленности были кредиты на оборот материальных благ и расходы на заработную плату.

Проценты по промышленным товарам составляли 2%, по строительству жилых домов-1% -2,7%, по личным ссудам-8%.

Финансовая система Российской Федерации

До окончательного распада СССР, 20 декабря 1991 года, Государственный банк СССР был упразднен, а 25 декабря того же года РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) была переименована в Российскую Федерацию, а на следующий день, 26 декабря, Российская Федерация стала независимым государством. Все имущество в границах РСФСР, активы и пассивы Государственного банка СССР передаются Центральному банку РСФСР (через несколько месяцев он будет переименован в Центральный банк Российской Федерации, в дальнейшем в этой работе мы будем называть его Центральным банком Российской Федерации).
Центральный банк Российской Федерации является основным органом, ответственным за формирование и реализацию денежно-кредитной политики Российской Федерации, он был основан 13 июля 1990 года, а 2 декабря 1990 года стал главным банком РСФСР. В отличие от государственного банка СССР, Центральный банк Российской Федерации формально независим от государства и, благодаря многочисленным финансовым институтам, включен в международную систему. Во многом он становится похож на коммерческий частный банк. Например, он покрывает свои расходы из своего дохода. В то время Государственный банк СССР входил в государственный аппарат и работал в нем в основном государственными служащими.
В ноябре 1991 года в связи с образованием СНГ Центральный банк Российской Федерации стал монопольным органом регулирования денежно-кредитной и валютной экономики на территории РСФСР. В настоящее время Центральный банк Российской Федерации выполняет функцию эмиссии и определения курса национальной валюты. Центральному банку Российской Федерации предписывалось до 1 января 1992 года поглотить всю материально-техническую базу и сеть учреждений Государственного банка СССР. Центральный банк Российской Федерации организует собственный валютный рынок и устанавливает там официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю.

В соответствии с новой Конституцией Российской Федерации (статья 75) и законом " О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (статья 22) Центральный банк Российской Федерации осуществляет свои функции независимо от органов государственной власти (федеральных, субъектов федерации) и местного самоуправления.

С декабря 1992 года функции кассового исполнения государственного бюджета начинают передаваться новому Федеральному казначейству.
С 1992 по 1995 год Центральный банк Российской Федерации организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО), создал систему валютного регулирования и валютного контроля и систему контроля за деятельностью коммерческих банков.

По состоянию на 2019 год Центральный банк Российской Федерации является основным эмиссионным органом Российской Федерации. В его функции входит координация и управление кредитной системой Российской Федерации, развитие и обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации осуществляет функции контроля за банками Российской Федерации, имея право выдавать и отзывать банковские лицензии. Формирование и реализация единой государственной денежно-кредитной политики осуществляется Центральным банком Российской Федерации совместно с Правительством в соответствии с Конституцией.

Заключение

Итак, финансы-историко-экономическая категория, развивающаяся в пространстве и времени, представляющая собой совокупность организованных государством денежных отношений, в процессе которых осуществляется формирование и использование национальных фондов денежных средств для реализации экономических, социальных и политических задач.

В своем развитии финансы прошли два основных этапа - неразвитую (непроизводительную) форму финансирования, т. е. когда финансы не оказывают никакого экономического воздействия на экономику, а идут (до 2/3 бюджета и более) на военные расходы государства.

Вторая стадия финансовых отношений характеризуется многоуровневой финансовой системой, высокой степенью влияния на экономику, широким разнообразием финансовых отношений.

На этом этапе финансы становятся одним из важнейших инструментов косвенного воздействия на отношения общественного воспроизводства.
Финансовые отношения (во всех странах) особенно сильно развились после Второй мировой войны.

История развития отечественных финансовых отношений уходит в глубь веков, и проследить их становится возможным только с IX-XI вв. Финансовая система России начала складываться с IX века и претерпела много разного рода изменений, связанных с ходом исторического развития нашего государства. Сначала, как и финансы всех других государств, они были неразвиты, но по мере развития страны развивались и финансовые отношения.

В бюджете появлялось все больше статей расходов. Однако в условиях аграрного государства финансовая система не может быть высокоразвитой, переход к развитию ремесел и различных ремесел делает финансовую систему несколько более развитой, но диверсифицированной она становится только с развитием промышленности.

Многочисленные войны дестабилизируют развитие финансовой системы.

В зависимости от конкретных экономических условий, характера и роли государства финансы, имея одни и те же институты, имеют количественно различное содержание. В частности, финансовая система СССР была направлена на воспроизводство авторитарного режима и, соответственно, централизованного управления экономикой, что в конечном итоге привело к тому, что народное хозяйство, обладающее огромными ресурсами, столкнулось с их дефицитом. Существовал разрыв между общественными потребностями и достигнутым уровнем производства. Государственный бюджет оказался дефицитным, произошла деформация всех звеньев финансов - государственных, отраслевых, региональных. Государство было вынуждено взять курс на демократизацию и рыночную экономику.

Первые годы рыночных преобразований в России характеризуются значительным спадом производства, ростом инфляции и расстройством финансовой системы, снижением уровня жизни подавляющего большинства населения. Коррективы, внесенные в монетаристскую стратегию проведения реформ, не принесли ощутимых улучшений, хотя, конечно, некоторые положительные результаты были достигнуты.

Россия вступает в различные международные отношения в области финансов, которые в то же время оказывают влияние на состояние и возможности использования ее финансовой системы для решения внутренних вопросов. Это финансовые отношения со странами СНГ, которые сложились после распада СССР, а также с другими зарубежными странами.

В связи с переходом к рыночной экономике страхование перестало быть государственной монополией. Наряду с государственными страховыми компаниями предпринимателями в этой сфере выступают негосударственные страховые организации, находящиеся под контролем государства. Кредит играет особую роль в экономике: он не только обеспечивает непрерывность производства, но и ускоряет его. Кредит помогает экономить расходы на обращение. Роль кредита в различных фазах экономического цикла неодинакова. Кредит, независимо от его социальной стороны, выполняет определенные функции, такие как регулирование объема совокупного денежного оборота, перераспределение средств на условиях их последующего возврата, накопление временно свободных средств.

Список литературы

Конституция Российской Федерации
Балабанов В. И. Основы финансового менеджмента. М., "Экономика", 2003.
Беляев Ю. А. Финансовая система государства в годы Великой Отечественной войны/ / Финансы, 2000, № 5.
Большаков С. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода / / Финансы, 2005, № 5.
Гусейнов Рифат. История российской экономики. М., "Экономика", 2004.
Дадашев А. З., Черник В. Г. Финансовая система России. М., "Финансы", 2007.
Дробозина В. М. Деньги, налоги и кредит. М., "Экономика", 2005
Ильин С. С. Денежная реформа 1922 - 1924 гг. и оздоровление денежного обращения в станах .
Коломиец А. Г. Финансовая политика Петра Великого / / Финансы, 1996, № 5.