Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Вопросы и проведение специальной оценки условий труда на нефтегазовом предприятии

Содержание:

Введение

Неудовлетворительные условия труда, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания приводят к серьезным социально-экономическим потерям как со стороны государства, так и со стороны работодателя, которые проявляются как в виде значительных выплат в системе обязательного социального страхования за причиненный ущерб, так и со стороны государства. и в виде недостаточно эффективного действующего механизма социального партнерства между органами государственной власти, работодателями и работниками. Организация такого рода взаимодействия субъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда является одной из важнейших задач построения и функционирования системы управления охраной труда на предприятии.

Система управления охраной труда (далее - СУОТ ) дает предприятию возможность разработать собственную концепцию (политику) по охране труда, поставить цели (целевые показатели) охраны труда, организовать трудовые процессы с принятием необходимых меры по повышению эффективности охраны труда, а также по созданию социально ориентированного производства, исключающего ущерб в результате аварий, происшествий и несчастных случаев.

Принципы СУОТ управления

СУОТ - это набор взаимосвязанных или взаимодействующих элементов, которые устанавливают политику, цели по охране труда и механизм для достижения этих целей. СУОТ - это не разовое мероприятие, которое проводится время от времени, в основном для инспектора, а именно СИСТЕМА - система управления, которая работает постоянно и систематически. СУОТ создание и работа будет основана на хорошо известных принципов стандартов ISO: план - сделать - контроль - улучшить.

Практика показывает, что в основе разработаны и внедрены сегодня системы управления охраной труда (безопасности и промышленных) часто принимаются: управление Системы управления охраной труда МОТ - БГТ 2001 / Рекомендации МОТ-БГТ 2001 Руководство по охране труда и здоровья управления системами / Руководство по системам управления охраной труда ; OHSAS 18001: 2007 Серия оценок профессионального здоровья и безопасности. Спецификация. Эти документы ориентированы на создание системы менеджмента безопасности и гигиены труда ( OSHMS ), которая может быть объединена с другими системами менеджмента, действующими в организации (например, системой менеджмента качества, системой менеджмента промышленной безопасности) в рамках единая интегрированная система менеджмента организации. Официальным российским документом по системам управления охраной труда является Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы менеджмента безопасности труда. Общие требования. Этот стандарт идентичен Руководству ILO- OSH 2001 ( ILO-OSH Guidelines 2001), он вступает в силу немедленно как национальный стандарт Российской Федерации с 1 июля 2009 года.

Основные элементы СУОС

Основными элементами системы управления охраной труда (СУОТ) являются:

Политика;
Организация;
Планирование и применение;
Оценка;
Действия по улучшению.

Порядок работы по внедрению СУОТ в организации: Работодатель несет прямую ответственность и обязанность обеспечивать безопасные условия труда и охрану здоровья сотрудников в организации. Внедрение системы управления охраной труда способствует выполнению этих обязанностей.

Для успешного внедрения СУОТ организация должна придерживаться основных принципов:

Люди - самый ценный ресурс;
Все несчастные случаи, травмы и потеря здоровья можно предотвратить;
Ответственность руководства;
Совместные усилия на ВСЕХ уровнях внутри организации;
Охрана труда и качество - две стороны одной медали.

Придерживаясь этих принципов, следует начать систематически осуществлять все основные элементов СУОТ, руководствуясь практическими рекомендациями, содержащимися в стандарте, на основании которого СУОТ построен в организации. Эта работа должна идти по ранее упомянутому плану: планировать - делать - контролировать - улучшать.

Развитие деятельности

Предупреждающие действия - это предупреждающие действия. Этим термином обозначаются превентивные меры в ситуации, когда необходимо снизить риски, их влияние на результаты бизнеса.

На данный момент существует множество вариантов превентивных мер, направленных на совершенствование элемента системы управления охраной труда: меры по оценке условий труда, анкетирование, содействие охране труда, поощрение, контроль и т. д.

Результат специальной оценки условий труда - это своего рода талон техосмотра для предприятия или организации. При наличии СОУТ ни один надзорный орган не вправе подвергать сомнению результаты оценки условий труда на рабочих местах вашего предприятия или организации. Есть билетик - пройди. Нет купона - номера на парковку тоже сдаем.

Специальная оценка условий труда - единый комплекс последовательно проводимых мероприятий по выявлению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке вредных и (или) опасных производственных факторов. уровень их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от норм (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Россия Федерация. В настоящее время обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда определена ст. 212 ТК РФ и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда.

Содействие охране труда

Слово пропаганда происходит от латинского пропагандус, что означает распространение идей, информации.

Правильно организованное содействие охране труда, своевременное ознакомление работников с требованиями охраны труда, внедрение лучших практик воспитывают сознательное отношение к выполнению требований охраны труда.

Содействие охране труда - это информационное и эмоциональное воздействие на работников с целью развития у них качеств, способствующих безопасной работе.

Основная задача продвижения охраны труда - формирование у сотрудников позитивного отношения к вопросам безопасности. Самый эффективный способ решить эту проблему - повысить мотивацию работников к безопасной работе.

Пропаганда безопасности труда включает:

Лекции.
Беседы.
Постеры и стенды.
Уголок безопасности труда.

Лекции по охране труда должны проводиться как по общим, так и по конкретным вопросам. Цель лекций по общим вопросам - расширить кругозор слушателей и привлечь внимание к вопросам охраны труда с целью интенсификации работы в этой сфере. Лекции по конкретным темам охраны труда должны продвигать комплекс мероприятий или отдельных мероприятий, которые способствуют улучшению условий труда в цехах и на производственных участках. Тематика лекций должна быть изложена с учетом специфики соответствующего производства, его оборудования, условий работы. Необходимо дать рекомендации по их устранению на примерах состояния охраны труда и анализа конкретных недостатков. Лекции желательно сопровождать демонстрацией наглядных пособий - рисунков, схем, плакатов, фотографий. Темами таких лекций могут быть вопросы охраны труда на определенных производствах, меры безопасности на определенных типах оборудования, меры профилактики при работе, связанной с опасностями или повышенной опасностью, способы устранения причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, использование спецодежды. и другие средства индивидуальной защиты.

В число преподавателей должны входить сотрудники научно-исследовательских институтов, врачи органов санитарно-эпидемиологического надзора, государственные инспекторы по охране труда, специалисты органов управления охраной труда, инженерно-технические работники предприятия и др. Лектор должен не только хорошо знать тему лекции., но также хорошо знают местные условия труда. Он должен уметь пробуждать в аудитории интерес к положительным переживаниям и желание использовать их в своей работе. Выделяя конкретные недостатки в условиях того или иного производства, лектор должен наметить конкретные способы их устранения перед аудиторией. Помимо лекций, службы охраны труда и отделы охраны труда (при их наличии) должны организовать подготовку отчетов о состоянии травматизма на цеховых площадях или на отдельных видах оборудования с анализом причин и возможных способов их устранения, по планы мероприятий по оздоровлению и охране труда на предприятии и в отдельных цехах и др. Спикерами должны быть руководители цеха, специалисты, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда или государственные инспекторы по охране труда, врачи санитарно-эпидемиологического профиля. органов надзора, специалистов органов управления охраной труда и др.

Беседы по вопросам здоровья и безопасности предназначены в первую очередь для работников отдельных производственных участков. Темы разговора определяются наиболее актуальными проблемами, возникающими на избирательных участках. Например, если в какой-либо области наблюдается повышенная вероятность закупорки глаз, разговор может быть сосредоточен на способах их предотвращения. Темой разговора может быть происшествие, произошедшее на сайте (с анализом причин и указанием необходимых мер профилактики), а также отдельные случаи нарушения рабочих инструкций по безопасным методам работы или анализа контента. инструкций по охране труда. Основная цель беседы - мобилизовать слушателей на устранение конкретных причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Беседы должны быть короткими, лаконичными, с конкретными примерами.

Также можно вести конфиденциальные беседы, чтобы признать вину сотрудника в нарушении техники безопасности.

Самым распространенным средством пропаганды безопасности труда является плакат. Его цель - раскрыть характер опасности, объяснить сотруднику, в чем и как она может проявляться, и тем самым повысить мотивацию к безопасной работе. Плакат - самый простой и дешевый способ агитации, в то же время он эффективен, так как плакаты на стендах изучаются сотрудниками чаще и детально по сравнению с другими источниками информации. Здесь главное - заинтересовать сотрудника: материал должен привлекать внимание, заставлять задуматься. Плакаты желательно размещать не только в офисах или уголках охраны труда, но и на рабочих местах. В этом случае их эффективность увеличивается.

На промышленных предприятиях численность работающих составляет 100 и более человек, а также в других организациях, специфика деятельности которых требует большой работы с персоналом для обеспечения безопасности труда, рекомендуется создание бюро по охране труда. В организациях с численностью сотрудников менее 100 человек и в структурных подразделениях организаций в сфере охраны труда. Но руководитель организации или его заместитель решает создать кабинет (уголок) охраны труда.

Если кабинет охраны труда представляет собой отдельное помещение, оборудованное техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами, то просто информационный стенд и даже компьютер можно назвать уголком. Причем уголок охраны труда можно организовать в помещении общего назначения.

В случаях, когда работа ведется на временных участках, например, при работе вахтовым методом, рекомендуется использовать мобильные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда. Мобильный офис может быть в виде специально оборудованного микроавтобуса или прицепа.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда могут оказать помощь в организации кабинета охраны труда, которым рекомендуется проработать формирование основных кабинетов охраны труда, которые могут стать показательными. пример. Их можно найти, например, в научно-исследовательских институтах и центрах охраны труда. Всегда легче начать действовать, чем спроектировать велосипед.

Кабинет или уголок охраны труда, помимо прочего, имеет какое-то психологическое значение. Рабочие видят, что инженер по технике безопасности - это не просто очередной начальник, который только требует, но во многих смыслах учитель, наставник, заботящийся об их безопасности и здоровье. Есть аналогии со школой, и это положительно сказывается на установлении доверительных отношений. Но зачастую инженер по охране труда - это кратчайший путь для рядового рабочего, чтобы донести свои идеи или жалобы до высшего руководства организации.

Обучение и инструктаж по охране труда

Обучение и инструктаж по охране труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также в сфере повышения квалификации. в процессе работы.

По характеру и срокам проведения инструктажей они подразделяются на:

Вводный;
Первичная на рабочем месте;
Повторный;
Внеплановые.

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принятыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности. по заказу предприятия или по решению правления. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических и наглядных пособий (плакаты, натурные экспонаты, макеты, макеты, фильмы, диафильмы, видеоролики и т. д.).

Первичный инструктаж на рабочем месте перед началом производственной деятельности проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, переведенными из одного отдела в другой, с рабочими, выполняющими для них новую работу, командировками, временными работниками;

Первоначальный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым сотрудником или студентом индивидуально с практической демонстрацией безопасных приемов и методов работы.

Все рабочие проходят переобучение, независимо от квалификации, образования, стажа работы, характера работы, выполняемые не реже одного раза в полгода.

Внеплановый инструктаж проводят:

при введении новых или измененных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений в них;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками и студентами требований охраны труда, которое может привести или привело к травмам, несчастным случаям, взрыву или пожару, отравлению;
по запросу контролирующих органов;
во время перерывов в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по охране труда на срок более 30 календарных дней, а для других работ - 60 дней.

Целевое обучение осуществляется при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

Поощрение, мотивация

На каждом предприятии руководитель должен убедиться, что сами работники заинтересованы в соблюдении требований охраны труда.

Немаловажную роль здесь играет установление персональной ответственности сотрудников за соблюдение или нарушение определенных правил. Такое поведение позволит вам своевременно получать информацию о состоянии рабочей среды. Кроме того, станет намного проще регулировать работу менеджеров и тех, кто отвечает за проведение проверок и всевозможных аудитов.

При этом необходимо грамотно использовать не только наказания, но и поощрения, чтобы сотрудники были больше заинтересованы в повышении квалификации в области охраны труда. Изменения должны быть достаточно простыми, чтобы каждый мог понять их суть и действительно захотел совершенствоваться в этом направлении. Например, в России широко распространена практика проведения специальных конкурсов, на которых есть настоящие награды для тех, кто сумел создать и поддерживать безопасную среду для себя и окружающих.

Необходимо выбирать такие меры стимулирования, которые вызовут у сотрудников реальный интерес к соблюдению всех требований. При этом поощрение должно распространяться не только на рядовых сотрудников, но и на начальников разных отделов, а также на самих инженеров по охране труда. В этом случае необходимо учитывать тех, кто получил дисциплинарное взыскание. Даже если такие люди работают в дивизионе-победителе, их не следует поощрять.

Например, денежные стимулы всегда признаются одной из самых эффективных мер. Или выдача личной благодарности отдельным приказом. В этом случае отличившегося сотрудника тоже можно повесить на доске чести. По возможности сотрудникам за такие достижения можно даже вручить путевки в места отдыха, в том числе за рубежом. Кроме того, отличным стимулом являются командировки на специализированные выставки, посвященные вопросам охраны труда. По охране труда в том числе проходят дополнительные стажировки в зарубежных странах.

Постоянный контроль за соблюдением правил охраны труда

Система управления - один из важнейших элементов СУОС. Основная цель - своевременно выявить отклонения от требований охраны труда, возможные нарушения нормального функционирования СУОС и оперативно принять действенные меры по их устранению.

Административный и общественный контроль за состоянием охраны труда - один из наиболее эффективных методов контроля со стороны администрации.

Наиболее важным компонентом СУОТ является контроль за выполнением требований охраны труда на трех уровнях производственного управления.

Каждый этап контроля осуществляется на определенном уровне управления:

Первый - на территории цеха (производства), в смену или в бригаде;
Второй - в магазине, на производстве или на территории организации;
Третье - в организации в целом.

Первая ступень. Каждый день перед началом работ руководитель участка и специалист по охране труда организации посещают все рабочие места. Проверяют их чистоту, состояние оборудования, ограждений, исправность инструментов и приспособлений, правильность использования средств индивидуальной защиты рабочими. При выявлении неисправности оборудования, нарушений правил техники безопасности принимаются меры по их устранению и делается запись в книге мастера или начальника участка работ.

Вторая стадия. Еженедельно руководители цехов вместе с представителем комиссии по охране труда выезжают на вверенные им участки работ. После обхода отдают соответствующие приказы по устранению выявленных недостатков. Все замеченные недостатки или нарушения правил и требований по охране труда фиксируются в журнале. Если возникшие недостатки не могут быть устранены силами производственной площадки, об этом извещается главный инженер.

Шаг третий. Проводится раз в месяц. Приказом для организации создается комиссия и устанавливается единый день проверки состояния охраны и условий безопасности труда (День охраны труда). В состав комиссии входят инженер по охране труда, начальник производственного отдела, председатель комиссии по охране труда или иной уполномоченный работниками представительный орган. По результатам проверок составляется протокол, в котором указываются выявленные недостатки и нарушения, назначаются ответственные за выполнение запланированных мероприятий и устанавливаются сроки. Результаты проверок обсуждаются на собрании, где руководители подразделений отчитываются о принятых мерах по устранению выявленных недостатков.

Исходя из опыта предприятий в области охраны труда, можно утверждать, что как бы хорошо ни были организованы контрольно-надзорные мероприятия за состоянием производства и охраной труда, реальный уровень безопасности можно оценить только с учетом учитывать мнение людей, непосредственно работающих на производстве. Именно они ежедневно сталкиваются со всеми промышленными опасностями и замечают пробелы и слабые места в обеспечении и поддержании безопасного производства работ.

Для изучения эффективности СУОТ функционирующий, целесообразно проводить интервью персонала и руководителей разных уровней управления, в ходе которого сотрудники задавали вопросы с учетом их компетенции. Информация, собранная в ходе интервью и анкетирования, считается конфиденциальной, а результаты анализа состояния охраны труда и опроса сотрудников позволяют выявить сильные и слабые стороны СУОТ и разработать корректирующие решения.

Практика анкетирования и проведения опросов сотрудников широко распространена в Европе и Северной Америке и начинает применяться на ведущих российских предприятиях.

Анкетирование - это метод сбора данных, используемый в конкретном социальном исследовании, который предполагает самостоятельное заполнение анкет целевыми группами респондентов и возврат анкет интервьюеру. Цель опроса - выявить различного рода тенденции и факты.

Заключение

Для повышения эффективности функционирования ОСМС на предприятии можно предложить ряд мероприятий. Здесь необходимо увеличить количество работников службы охраны труда в соответствии с межотраслевыми стандартами до трех человек; своевременно проводить инструктаж в соответствии с ГОСТ 12.0.007-09 Нормы безопасности труда.

Организация обучения технике безопасности генерал.; усилить контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильным использованием средств индивидуальной защиты работниками; улучшить информационное обеспечение ОСМС за счет использования Интернет-ресурсов; проводить опрос сотрудников по охране труда; ежегодно разрабатывать планы мероприятий по улучшению состояния охраны труда, в том числе меры по охране труда организационно-исполнительного, надзорного и методического характера; организовать кабинет охраны труда. Охрана труда - это выгодно! Здоровый, уверенный в себе рабочий, работающий в комфортных условиях, производит более качественную продукцию, меньше болеет, сокращает непроизводственные издержки, дает более высокую производительность труда и т. д.

Таким образом, охрана труда повышает эффективность производства, то есть является необходимой элемент конкурентоспособности предприятия. В настоящее время многие правительства, работодатели и работники признали положительное влияние внедрения систем управления охраной труда ( БГТ ) на уровне организации, которое выражается в снижении воздействия опасных и вредных факторов и рисков и повышении производительности. Этот трехсторонний подход предполагает гибкость и надлежащую основу для развития устойчивой культуры безопасности в организации.

Список литературы

OHSAS 18001: 2007 Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования. Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Требования. ФГУП Стандартинформ, М. 2009.
Стандарт 12.0.230-2007 Стандарты безопасности труда Системы менеджмента охраны труда. Общие требования.
ГОСТ Р 12.0.007-2009 Стандарты безопасности труда в системе управления охраной труда в организации. Общие требования к разработке, внедрению, оценке и совершенствованию.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда.
Постановление Минтруда и социального развития РФ от 17 января 2001 г. № 7 Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда;
Новое законодательство о рабочей / защиты Sedjukevich GE. // Отдел кадров. - 20089
Челноки, AA. Охрана труда / АА. Шаттлы, LF. Ющенко - Минск: Высшая школа, 2007