Реферат на тему: Военный коммунизм и НЭП (причины, результаты и последствия)

Содержание:

Введение

В истории России в XX веке было много событий. Одним из самых сложных и, на мой взгляд, самых интересных событий является послевоенный период. Когда после Первой мировой войны наша страна, уже находившаяся в глубочайшем кризисе, тоже столкнулась с революцией. Это было настоящим испытанием для народа и власти нашей страны. Самой неотложной задачей после провозглашения Советской власти стало восстановление разрушенного хозяйства огромной страны. Большинство промышленных предприятий не работали из-за нехватки сырья, энергии и изношенного оборудования. Такой подход был дан правительству нелегким опытом: преодолением "военного коммунизма", который исторически стал первой, во многом вынужденной формой командно-административной системы. Это поставило страну на грань катастрофы.

Именно 20-е годы на практике дали сочетание новой экономической политики, демократизации, плюрализма с успехом мирного сосуществования. Был открыт путь к ненасильственному миру и строительству социализма в СССР без социальных катастроф, на основе "гражданского мира". Оба могли быть успешными только в отношениях.

Этот этап истории очень важен для России. На современном этапе развития нашего государства необходимо учитывать ошибки как "Военного коммунизма", так и нэпа. Изучение путей выхода из кризисных ситуаций очень важно для современной экономики.

В связи с этим целью моей работы является изучение политики "военного коммунизма" и НЭПа в СССР.

Причины введения "Военного коммунизма"

Российская экономика рухнула во время Первой мировой войны. Уже в начале войны ряд отраслей промышленности начал испытывать упадок. Общее экономическое положение страны ухудшилось. Все попытки восстановить экономическое положение были безуспешны. Российская экономика не смогла вынести всех тягот войны.

Осенью 1917 года началась Гражданская война, назревал социально-экономический кризис.

25 октября (7 ноября) 1917 года в Петрограде произошло вооруженное восстание и к власти пришла партия РСДРП (б).

Новое правительство, большевики во главе с В. И. Лениным, решает вывести страну из кризиса в условиях гражданской войны. Эта политика получила название "Военного коммунизма".

Экономические задачи Шестого съезда РСДРП (б)

Экономические задачи были определены на VI съезде РСДРП (б) и были направлены на централизацию управления экономикой.

Основой государственного контроля была национализация всех отраслей промышленности. Национализация началась сразу же после прихода к власти большевиков - об этом было объявлено в день Октябрьской революции в Петрограде. Главной задачей первых месяцев Советской власти было вмешательство государства в сферу производства, распределения продукции и финансов, а также регулирование рабочей силы на основе всеобщей трудовой повинности и одновременно создание социалистических органов управления.

Государственный захват банков

Одной из первых акций большевиков этого периода был вооруженный захват Государственного банка, а также частных. Банк был занят Красной гвардией в первый день Октябрьской революции. Декретом "О национализации банков" от 14 (27) декабря 1917 года банковское дело было объявлено государственной монополией. Однако фактическая ликвидация дел частных банков и их слияние с Государственным банком продолжались вплоть до 1920 года. Кроме того, национализация банков сопровождалась конфискацией средств населения. Все золотые и серебряные монеты и слитки, бумажные деньги конфисковывались, если они превышали сумму в 5000 рублей и приобретались "нетрудовым путем".

Национализация промышленности

Следующим шагом большевиков была национализация промышленности.

В первые месяцы после Октябрьской революции в распоряжение властей были переданы отдельные предприятия, имевшие большое значение для государства. Прежде всего это были: Обуховский, Балтийский заводы. Они носили военный характер. Затем фабрика Ликинского товарищества была национализирована (17 ноября 1917 года).

Л. Д. Троцкий вспоминал на XI съезде РКП (б)

"...в Петрограде, а затем и в Москве, куда хлынула эта волна национализации, к нам приезжали делегации с уральских заводов"....Из бесед с этими делегациями стало ясно, что меры безопасности абсолютно необходимы. Ведь директор завода со всем своим аппаратом, связями, канцелярией и корреспонденцией - это настоящая ячейка..." "...ячейка самой контрреволюции, хозяйственная, солидная, солидная ячейка, которая борется против нас с оружием в руках. Поэтому эта мера была политически необходимой мерой самосохранения…»  

Сначала, в 1918 году, национализация промышленности приняла характер массового и стихийно растущего движения. 2 мая 1918 года СНК принял декрет о национализации сахарной промышленности, а 20 июня - нефтяной. К 1 июля 513 крупных промышленных предприятий стали государственной собственностью. 28 июня 1918 года СНК принял декрет о всеобщей национализации крупной промышленности страны.

Было введено строгое централизованное управление производством. Для управления промышленностью государство создало Высший совет народного хозяйства. Но неопытность привела к тому, что рабочие оказались фактически не готовы к управлению. На этом фоне ухудшилась экономика страны.

Национализация торговли

Затем была введена монополия внешней торговли. В конце декабря 1917 года внешняя торговля была передана под контроль Народного комиссариата торговли и промышленности, а в апреле 1918 года она была объявлена государственной монополией. Был национализирован и торговый флот.

Трудовая повинность

Национализация банков и промышленных предприятий предшествовала установлению рабочего контроля. Была введена принудительная трудовая повинность, сначала для "неработающих классов". Принятый 10 декабря 1918 года Трудовой кодекс (КЗОТ) устанавливал трудовую повинность для всех граждан РСФСР. Распространилась и система неоплачиваемого труда в праздничные и выходные дни в виде "субботников" и "воскресений". Новое правительство страны рассматривало трудовую повинность не только как контроль и учет результатов производства, но и как форму организации, установления производства рабочими массами, так как задачей народного контроля было правильное распределение труда.

17 (27) ноября 1917 года было принято "Положение о рабочем контроле". Его выборные органы планировалось создать на всех предприятиях, где использовался наемный труд. Он также установил судебную ответственность собственников предприятий за несоблюдение трудового контроля. Однако на практике все обернулось иначе, без сомнения, трудовой контроль значительно ускорил осуществление национализации. Но будущие хозяйственники с первых шагов своей деятельности усваивали командные, жесткие, форсированные методы работы, основанные не на знании экономики, а на лозунгах.

Национализация в сельском хозяйстве и в сфере аграрных отношений

Большевики продолжали хлебную монополию, предложенную Временным правительством, и продразверстку, введенную царским правительством. 27 мая 1918 года продовольственные власти получили чрезвычайные полномочия на закупку хлеба-были созданы продовольственные отряды, задачей которых было захватывать излишки хлеба по установленным ценам, но денег было мало, поэтому фактически хлеб отбирали бесплатно, в лучшем случае путем обмена на промышленные товары, а товаров становилось все меньше .

В области аграрных отношений большевики придерживались идеи конфискации помещичьих земель и их национализации. На II съезде Советов был принят декрет, в котором принимались меры по упразднению частной собственности на землю и передаче помещичьих имений, удельных земель, монастырей, церквей волостным земельным комитетам и уездным советам крестьянских депутатов с признанием равенства во всех формах землепользования и права делить конфискованную землю по трудовым или потребительским нормам с периодическим перераспределением. Национализация и раздел земли осуществлялись на основании законов ВЦИК от 27 января 1918 года, определявших порядок раздела и потребительно - трудовую норму. В результате дележ был произведен в 22 губерниях, землю получили около 3 миллионов крестьян.

План ГЕРЛО

Несмотря на тяжелое положение страны, РКП (б) начала определять дальнейшие перспективы страны.

План ГОЭЛРО-первый долгосрочный экономический план, утвержденный в декабре 1920 года. Этот план предусматривал приоритетное развитие машиностроения, металлургии, топливно-энергетической базы, химии, железнодорожной промышленности. В течение 10 лет планировалось почти удвоить промышленное производство с увеличением числа рабочих всего на 17%, а также строительство 30 крупных электростанций.

В сельском хозяйстве должно было произойти увеличение посевных площадей, планировались механизация, мелиоративные и ирригационные работы, определялись задачи по повышению культуры земледелия.

Она должна была вывести экономику на интенсивный путь развития . Главное было обеспечить быстрый рост производительности труда при наименьших затратах, как материальных, так и трудовых.

"Привести фронт нашей экономики в соответствие с достижениями нашей политической системы" - такова была цель плана ГЕРЛО.

Причины введения Новой экономической политики

С окончанием в основном Гражданской войны в конце 1920 года на первый план вышли задачи восстановления народного хозяйства. Параллельно с экономическим кризисом в стране нарастал социальный.

Рабочих раздражали безработица и нехватка продовольствия. Они были недовольны введением принудительного труда. Крестьяне, возмущенные действиями продовольственных отрядов, перестали не только сдавать хлеб на продразверстку, но и подняли вооруженное восстание.

Внутриполитический кризис проявился в восстаниях в Кронштадте, в крестьянских восстаниях в Тамбовской губернии, Сибири и на Кавказе, в рабочих стачках в Москве, Петрограде, Харькове.

Разруха и голод, забастовки рабочих, восстания крестьян и матросов-все свидетельствовало о том, что в стране назревает глубокий экономический и социальный кризис. Кроме того, к весне 1921 года стало ясно, что на быструю мировую революцию и материально-техническую поддержку европейского пролетариата надеяться не приходится. Поэтому В. И. Ленин пересмотрел внутреннюю политику. И он признавал, что только удовлетворение крестьянских требований может спасти власть большевиков.

На X съезде партии РКП (б) были рассмотрены и утверждены основные мероприятия, сформировавшие основную политику, получившую впоследствии название НЭП. Это была антикризисная программа, которая должна была воссоздать многослойную экономику и удержать власть "в руках" большевиков. Главная цель НЭПа-успокоение социальных волнений и укрепление социальной базы Советской власти в форме союза рабочих и крестьян.

Переход к НЭПу. Сельскохозяйственная реформа  

Введение НЭПа началось с налоговой реформы в сельском хозяйстве. Она заключалась в замене продразверстки продовольственным налогом в виде процентного или долевого вычета продуктов с учетом количества потребителей, наличия скота и количества полученного урожая. Размер продовольственного налога устанавливался до посева и был строго дифференцирован: для бедных крестьян он занижался, а в особых случаях и вовсе отменялся. Излишки продукции могли реализовываться в рамках товарного обмена, что означало фактическое признание товарно-денежных отношений и торговли как формы их осуществления. Система продовольственного налога давала возможность накапливать излишки сельскохозяйственной продукции и сырья у крестьянства, что создавало спрос на промышленное производство. В результате к 1925 году на восстановленных посевных площадях валовой сбор зерна был на 20,7% выше среднегодового уровня довоенной России. Следовательно, улучшилось снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьем.

НЭП в промышленности

В области промышленности переход к НЭПу выражался в том, что государство разрешало аренду мелких государственных предприятий и существование мелких частных промышленных предприятий. Дальнейшая национализация малых предприятий была остановлена. Но крупные и средние отрасли промышленности все еще оставались в руках государства. Были созданы тресты-объединения взаимосвязанных предприятий, получившие полную экономическую и финансовую самостоятельность. К концу 1922 года около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, из которых 40% были централизованы, а 60% находились в частных руках. Тресты должны были направлять не менее 20% прибыли на формирование резервного капитала, который использовался для финансирования расширения производства и компенсации потерь хозяйственной деятельности. Бонусы, получаемые членами правления и рабочими местами, зависели от размера прибыли. Стали появляться синдикаты - добровольные объединения трестов, занимавшиеся продажами, кредитованием и внешнеторговыми операциями. К концу 1922 года 80% трестовой промышленности было синдицировано, а к началу 1928 года насчитывалось 23 синдиката, которые действовали практически во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках всю основную оптовую торговлю.

Производство было сосредоточено на лучших предприятиях. Двигатели, станки, запасы сырья и т. д. были планомерно переведены с простаивающих заводов и фабрик на рабочие, что привело к снижению спроса на рабочую силу и уменьшению числа рабочих. Все это привело к тому, что на рынке труда предложение превысило спрос. Была безработица. Следовательно, перед государством встала проблема трудоустройства безработных. В связи с этим были упразднены трудовые отряды и обязательная трудовая повинность, а также сняты основные ограничения на рабочие смены.

Изменения в финансах

В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная заработная плата. Осенью 1921 года СНК установил новую систему оплаты труда рабочих и служащих. Размер заработной платы зависел от производительности труда, квалификации рабочего или служащего, что интересовало рабочих в повышении их производительности труда и повышении их квалификации.

Помимо единого государственного банка стали появляться частные и кооперативные банки, а также страховые компании. В 1922 году была проведена денежная реформа: эмиссия бумажных денег была сокращена и в обращение поступил советский червонец (10 рублей), который высоко ценился на мировом фондовом рынке. Это привело к укреплению национальной валюты и положило конец инфляции. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продовольственного налога его денежным эквивалентом.

К началу 1922 года существовавшая ранее карточная система снабжения была в значительной степени упразднена. Развитие торговли между городами и селами, рост денежной формы заработной платы, борьба за введение хозрасчета-все это требовало укрепления советского рубля.

Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, проникли во все поры экономики в 1920-е годы. Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 год, индекс промышленного производства вырос более чем в 3 раза, сельскохозяйственного производства-в 2 раза. Но и после окончания восстановительного периода экономический рост продолжался быстрыми темпами: в 1927-1928 годах промышленное производство выросло на 13% -19%.

Для привлечения государственных средств были открыты кредитные и сберегательные кассы.

Успешное восстановление народного хозяйства во многом было обусловлено объединением независимых советских республик-РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР в единое государство-Союз Социалистических Республик на основе добровольности с равными правами для каждой из них.

Все эти и другие миры, проведенные Советским Союзом, вывели экономику страны на новый этап. К весне 1922 года этот переход был в основном завершен.

XI съезд Коммунистической партии, собравшийся в конце марта 1922 года, подвел итоги первого года НЭПа. XI съезд РКП(б) в резолюции по докладу ЦК писал: "Съезд констатирует, что вся сумма принятых и намеченных за прошедший год мер исчерпала признанные партией необходимыми уступки частно-хозяйственному капитализму, признает в этом смысле отступление законченным и считает следующей задачей перегруппировку партийных сил для обеспечения полного практического осуществления политики, принятой партией.»

Сворачивание НЭПа

Главной политической целью Нэпа является снятие социальной напряженности и укрепление социальной базы Советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель-не допустить дальнейшего развития кризиса, восстановить экономику. Социальная цель-обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП был направлен на восстановление нормальных внешнеполитических отношений. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию Нэпа во второй половине 20-х годов.

1925 год стал переломным для нашей страны. Это связано главным образом с решением XIV съезда ВКП (б), который ставит переход страны к индустриализации на первое место.

В это время происходит пересмотр взглядов на существование НЭПа. Расширение индустриализации было связано с свертыванием рыночных отношений и наступлением на частный капитал с усилением административных тенденций. А НЭП этого не предусмотрел.

Были и другие причины крушения НЭПа:  

• Отсутствие экспортных поступлений вынудило сократить планы по промышленному производству и капитальному строительству.
• В 1927 году цены были снижены на 10%, при этом номинальная заработная плата рабочих параллельно увеличивалась.
• Быстрый спад частного сектора в первую очередь в торговле, и государство не могло поддерживать нормальный товарооборот из-за неразвитости своей сети.

В результате к 1930 году большая часть концессий была ликвидирована. К февралю 1930 года товарные биржи и ярмарки были упразднены, деятельность частных и смешанных акционерных обществ прекратилась, а к осени 1931 года была ликвидирована и частная промышленность.

Юридически НЭП был прекращен только 11 октября 1931 года.

Результаты НЭПа

Самым важным результатом НЭПа было то, что быстро росла социальная экономика. В промышленности ключевые позиции занимают государственные тресты, кредитные и кооперативные банки. В сельском хозяйстве-мелкие фермеры, хозяйства, охваченные простыми видами кооперации, связанные между собой рынком и регулируемые государством, эти ячейки российской экономики проявили высокие способности, что способствовало стабильному развитию.

Благодаря политике НЭПа была восстановлена разрушенная экономика, налажено производство и торговля.

Иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы не особенно спешили ехать в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капитала. Государство не могло осуществлять долгосрочные капиталоемкие инвестиции только за счет собственных ресурсов.  

Основным отличием НЭПа от "Военного коммунизма" является попытка использования рыночных отношений в переходный период от капитализма к социализму, при длительном существовании различных экономических структур.

Заключение

Политика "Военного коммунизма" была необходима нашей стране. Но не надо было проводить его так резко и не так резко. Результаты "военного коммунизма" не были положительными ни для народа, ни для страны в целом.

Благодаря переходу от "военного коммунизма" к новой экономической политике большевистской партии удалось удержаться у власти. В течение нескольких лет экономика страны была восстановлена, произошли изменения в быту и общественной жизни. Результатом острых противоречий в партийном руководстве стала концентрация рычагов власти в руках Сталина.

НЭП пытался выровнять экономику страны. А после реализации своих целей он стал бесполезен. С тех пор в стране завершилась реконструкция и расширение государственного сектора. Это привело к тому, что пришлось планировать экономику не на год, а на гораздо большее. Поэтому был разработан первый пятилетний план.

Важнейшей особенностью модернизации 20-30-х годов было то, что она проходила в условиях совершенно нового государственного строя - советского. Она сопровождалась процессом радикального лома традиционного уклада жизни, изменением форм собственности, глубокими изменениями в социальной структуре и общественном сознании.

Бесценный опыт политики военного коммунизма и новой экономической политики состоит именно в том, что государства, проводящие экономические преобразования, могут учесть эти и другие уроки, которые пережила российская экономика в начале 10-х годов. Тема, которую я выбрал, сегодня актуальна как никогда. Именно наш российский опыт был использован государствами, проводившими социалистические преобразования. Именно опыт и уроки были в значительной степени невостребованы, когда в России в 1992 году была начата решительная экономическая реформа, и отношение к этому было и остается неоднозначным.

В общем, я считаю этот период одним из самых сложных, но в то же время интересных. Любой политик должен знать историю "Военного коммунизма" и НЭПА, чтобы не повторять историю тех лет.

Список литературы

1. Дмитренко В. П., Есаков В. Д., Шестаков В. А. " История Отечества. XX в." (1998.)
2. Поляка Г. Б., Маркова А. Н. "История мировой экономики" (2010)