Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Внешние угрозы и вызовы современному российскому обществу и возможные пути реагирования государства, социума

Содержание:

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что национальная безопасность в современном мире на данном историческом этапе является одним из приоритетов государственной политики. Успех государства зависит от реализации политики защиты и поддержания безопасности его национальных интересов.

Безопасность, как необходимый элемент существования человека, общества и государства, присутствовала практически на протяжении всей истории человечества. Безопасность-это ситуация, в которой кто-то или что-то не находится в опасности. Поэтому можно предположить, что безопасность субъектно-специфична и не существует без объекта угроз. Также безопасность можно определить как выстроенную систему защиты материальных и духовных ценностей личности, общества и государства.

Объектом научного исследования является национальная безопасность России в условиях глобализации.

Речь идет об угрозах национальной безопасности России.

Цель моей работы-изучение основных угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Основные угрозы национальной безопасности Российской Федерации

Концепция национальной безопасности в истории и современном мире

Национальная безопасность в современном мире на данном историческом этапе является одним из приоритетов государственной политики. Успех государства зависит от реализации политики защиты и поддержания безопасности его национальных интересов.

Поэтому можно предположить, что безопасность субъектно-специфична и не существует без объекта угроз. Также безопасность можно определить как выстроенную систему защиты материальных и духовных ценностей личности, общества, безопасности государства, угроз и опасностей .

Несомненно, безопасность является одной из фундаментальных потребностей, удовлетворение которой обеспечивает существование конкретного субъекта.

Удовлетворение такой потребности зависит от уровня развития экономических, политических и культурных показателей, определяющих характер существования в определенной территориально-исторической среде Четвертков Р. В. Развитие представлений о безопасности России(IX-XVII вв.)

ранних исторических этапах и по мере развития человеческой цивилизации роль безопасности возрастала. Как можно заметить, безопасность в первобытном обществе воспринималась не так ответственно, как в будущем. Но когда группы людей объединялись в племена, а затем в союзы племен и протогосударства, потребность в безопасности выражалась в создании объединенных вооруженных групп.

В период активного формирования государств в Древней Европе и на Древнем Востоке концепция безопасности приобрела новые формы. Демокрит рассматривал безопасность в контексте приспособления человека к условиям жизни, Платон-как защиту справедливого согласования интересов в идеальном государстве, Аристотель сводил безопасность к проблеме самосохранения, а Эпикур, как ярый сторонник комфорта, считал, что " самая настоящая безопасность обусловлена спокойной жизнью и удаленностью от толпы."

Римские философы и общественные деятели ориентировались на обеспечение безопасности через законодательное закрепление правоотношений и контроль за их соблюдением .

Таким образом, безопасность была защитой социально-экономического порядка. В частности, греческое общество-свободные граждане, мобилизованные в случае угрозы, как, например, в случае вторжения персов .

С распространением и утверждением христианства в Европе появилась новая цель - защита христианства. Разделение христианства на католичество и православие, Реформация и возникновение протестантизма существенно изменили представление о безопасности и условиях ее обеспечения.

Католицизм, как правило, опирался на защиту безопасности с помощью различных вооруженных формирований, в том числе военных монашеских орденов (тамплиеров, госпитальеров и т. д.), протестанты руководствовались ценностями рыночного индивидуализма, а православие, оставаясь на первоначальных христианских постулатах веры во всеобщее спасение, воспринимало безопасность через соборность, реализуемую только в единстве с обществом.

В эпоху феодального средневековья безопасность и ее обеспечение стали прерогативой королевских семей. Между государством и подданными выстраивалась система подчинения Андерсон П. Переходы от античности к феодализму. Вассалы обеспечивали безопасность своих подданных и королевства на своих феодальных владениях.

В период Нового времени и Реформации, зарождения капитализма теоретические концепции безопасности в виде безопасности государственного устройства и сбалансированности экономического развития рассматривались в контексте различных социально-политических, правовых и политико-экономических взглядов.

Рост научно-технических и товарно-денежных отношений, усиление роли капитализма обусловили необходимость обеспечения безопасности в экономической сфере государства.

Протекционизм, как форма государственной экономической политики, стал одной из форм защиты внутренних рынков страны, превратившись для ряда стран в национальную политическую стратегию.

Со второй половины XVIII века появилось понятие "нация". Некоторые исследователи отмечают, что такая концепция сформировалась в контексте развития капитализма, индустриализации и возрастания роли буржуазии в политическом и социально-экономическом аспектах.

По мнению конструктивистов, идея нации порождает некий национальный проект, включающий в себя одну из составляющих-повышение роли и значения отдельной нации Барбашин М. Ю. Институты и этногенез: институциональное воспроизводство этнической идентичности в локальных сообществах.

Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета. С этого периода активно начались такие политические процессы, как, например, славянское "национальное возрождение" в Австрийской и Османской империях, спор между Германией и Францией за территории Эльзаса и Лотарингии и т. д. Все эти вопросы заставляли страны заниматься обеспечением собственной национальной безопасности.

Но впервые термин "Национальная безопасность" был использован президентом США Т. Рузвельтом в послании Конгрессу в 1904 году, где в целях защиты национальных интересов и безопасности обосновывалась необходимость присоединения США к зоне Панамского канала.

В 1947 году этот термин был законодательно закреплен в законе "О национальной безопасности", то есть в период начала холодной войны. Предположительно, можно сказать, что формирование понятия "Национальная безопасность" началось с периода холодной войны, когда значительно возрос уровень материально-технической базы, усилилось противостояние различных общественно-политических систем и т. д. Рычтик М. И. Концептуальное осмысление национальной безопасности США: республиканский подход и его влияние на процесс формирования внешнеполитической стратегии государства.

Таким образом, возникновению понятия "Национальная безопасность" и необходимости ее обеспечения способствовал технический прогресс и развитие угроз современному миру.

В СССР понятие "государственная безопасность" было сформулировано в 1934 году, а в 1936 году Конституция СССР 1936 года была юридически оформлена в Конституции СССР .

В дальнейшем это понятие используется и в других законодательных актах СССР, документах и юридической литературе.

Начиная с 1950-х годов в СССР предпринимались попытки анализа понятий "безопасность" и "государственная безопасность", но такие исследования находились в сфере интересов политического руководства страны и касались в основном военной сферы.

Для Советского государства было чрезвычайно важно защитить идеологическую, государственную и территориальную целостность от враждебных капиталистических стран и организаций. По мнению советских идеологов, защита социализма должна была сплотить массы перед агрессивными действиями капиталистического блока. Пропаганда играла значительную роль в распространении таких идей. До сих пор ряд стран с социалистическим укладом жизни используют такую стратегию.

В современной российской истории само понятие "Национальная безопасность" на территории России в полной мере возникает после распада СССР. Федеральный закон" О безопасности " определяет состояние безопасности отдельной страны и ее населения от внутренних и внешних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Национальная безопасность.

Таким образом, в политике государства национальная безопасность носит комплексный и приоритетный характер, поскольку затрагивает все сферы жизни общества. Государство определяет свою важнейшую задачу как обеспечение безопасности общества. Более того, можно отметить, что национальная безопасность-это форма самосохранения государства и общества.
Основной закон многих стран - Конституция-устанавливает обязанность государства защищать права и свободы граждан, а также защищать государственную и территориальную целостность. В частности, в Конституции Российской Федерации, в "Главе 1. Основы Конституционного строя", государство обязуется защищать права и свободы граждан, их жизнь и труд. Кроме того, Конституция Российской Федерации устанавливает контроль за охраной территориальной целостности, ресурсов, находящихся на ее территории, и гарантирует безопасность суверенитета.

Поэтому можно сказать, что на современном историческом этапе национальная безопасность для государства заключается в обеспечении конституционных основ.

В то же время существует несколько сфер, где национальная безопасность обеспечивается государством:

В области военной безопасности;
В области государственной и общественной безопасности;
В экономической сфере;
В области науки, техники и образования;
В области здравоохранения и здоровья нации;
В области культуры;
В экологической сфере

Таким образом, государство стремится обеспечить безопасность во всех сферах жизни общества и государства. С учетом этого важно, чтобы государство обеспечивало личную безопасность каждого члена общества.

Можно сделать вывод, что "безопасность" и "национальная безопасность" - понятия сложные и многогранные. В истории и развитии общества и государства безопасность была ключевым элементом условий существования. С развитием общества роль государства в защите национальных приоритетов только возросла, затрагивая при этом различные стороны общественной жизни. В настоящее время вопрос обеспечения национальной безопасности, как и сама концепция, полностью сформулирован и является важной и актуальной частью государственной политики.

Внутренние угрозы национальной безопасности России

На протяжении большей части истории государства сталкивались с определенными угрозами. Демократизация России после распада СССР, создание и развитие гражданского общества ставит перед Россией совершенно новые проблемы и задачи.

Характер проблем национальной безопасности России определяется рядом факторов. Одной из коренных причин проблем можно назвать смену эпох. Распад СССР сильно повлиял на все стороны государственной и общественной жизни России. Системный кризис в России приобрел черты кризиса цивилизации.

В России процесс демократизации в полном смысле этого слова еще не завершен. Политика в области национальной безопасности, таким образом, также не полностью сформирована. Для определения целей направления и успешного функционирования национальной безопасности необходим устойчивый внутриполитический курс Баранова Н. А. Формирование российской модели демократизации. В современном российском обществе существует несколько видов внутренних угроз национальной безопасности России.

Исследователи выделяют такие типы как:

Политические угрозы
Социально-экономические угрозы
Организованная преступность Фадеев В. Н. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности России .

Внутренние факторы способствуют возникновению и развитию целого комплекса политических угроз национальной безопасности. Они обусловлены как трансформационными процессами в стране, так и неадекватностью государственной политики состоянию общества и ее недостатками (ошибками). Эта ситуация возникла в результате:

Трансформация политической власти после распада СССР. Переход к новым особенностям функционирования органов государственной власти и новых органов безопасности. В период 1990-2000-х годов произошел ряд реорганизаций и усовершенствований системы национальной безопасности и обороны, а также государственной системы. Поэтому такая ситуация создает угрозу оттоку значительной части квалифицированных специалистов и формированию профессиональных кадров.

Профессиональные кадры, формирующие государственные органы национальной безопасности, имеют низкую квалификацию, что приводит к снижению доверия граждан к органам государственной власти. Это усложняет возможность обеспечения безопасности личности, общества и государства Фадеев В. Н. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности России.

В экономической сфере угрозы связаны с возможностью стагнации и снижения уровня жизни общества. Кроме того, государству угрожают ключевые экономические показатели, такие как снижение инвестиционного потенциала, упадок банковской системы, рост государственного долга и др. Все это может сказаться на снижении уровня и качества жизни, а также повлиять на общественное мнение.

Стагнация экономической ситуации в стране сказывается на многих социально-экономических отношениях. Социальные и экономические угрозы, как правило, взаимосвязаны. Напряженность в обществе негативно влияет на национальную безопасность страны Скрипко В. И., Сергеева А. И. Современные угрозы экономической безопасности Российской Федерации.

На сегодняшний день социально-экономическая ситуация не обнадеживает. Экономический спад наблюдается в промышленности, малом и среднем бизнесе. Значительно увеличился вывоз капитала за границу. Российская валюта была значительно девальвирована. Отсутствие диверсификации российской экономики и производственных секторов не позволяет найти новые источники преодоления стагнации и экономического роста. Отдельно стоит отметить падение реальных доходов российских граждан Тамокова С. М. Экономическое положение России в 2019 году.

Неудачи в социально-экономической политике обусловлены снижением уровня жизни населения, а значит, повышением криминогенной обстановки Фадеев В. Н. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности России .

Эти процессы вызывают значительную напряженность в обществе. Это дополняется падением общественной морали. И как следствие-рост духовного и правового нигилизма. Радикальным результатом таких процессов является растущая криминализация российского общества.

Преступные сообщества и группы стремятся разделить определенные сферы производства и услуг. Все это влияет на общественное настроение. Криминальная сфера экономики, не облагаемая налогами и не контролируемая государством, наносит ущерб государству, национальной безопасности и экономике в целом.

Сепаратизм-еще одна серьезная угроза национальной безопасности. Для современной России защита и поддержание ее территориальной целостности-важнейшая задача. От этого зависят условия существования страны. Как указано в Конституции Российской Федерации, Россия является многонациональным государством, обеспечивающим права и свободы каждого из народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Но внутренние конфликты в стране негативно сказываются на состоянии национальной безопасности. Сепаратистские организации основаны на определенной идеологии, которая противостоит государственной власти.

Беляев М. А. Институционализация сепаратистских угроз на постсоветском пространстве: политическая теория и практика.

Этому способствуют геополитические интересы некоторых граничащих с Россией государств и, прежде всего, Китая, Турции и Японии, претендующих на определенную часть российских территорий. К этому следует добавить усиление социальной значимости такого личностного фактора, как высокий интерес народа к национальной идентичности, что отражается в росте шовинистических и националистических проявлений.

Поэтому важно создать комфортный и комфортный микроклимат для страны внутри страны, уважая при этом права, свободы и интересы всех народов. В то же время спецслужбы должны бороться с сепаратистскими радикальными элементами, в том числе с теми, кто использует информационные, вооруженные и террористические средства борьбы с государственной властью. Это важнейшее условие защиты и обеспечения национальной безопасности страны.

Важнейшей внутренней угрозой национальной безопасности является террористическая угроза. Терроризм-это противоправное, преступное деяние, отраженное в террористических актах: совершение взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность гибели или причинения вреда здоровью человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены с целью нарушения общественной безопасности, запугивания населения или воздействия на органы принятия решений, а также угроза совершения таких действий в указанных случаях выбрана только законом "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 № 35-ФЗ.

Терроризм стал серьезным вызовом не только для России, но и для всего цивилизованного мира. Целью современного международного терроризма является дестабилизация внутригосударственной обстановки и всех основных сфер жизни страны и общества Розанов А. С. Международный терроризм как глобальная проблема современности.

Остаточным эффектом террористических актов является деморализация общества, создание атмосферы паники и страха. Это создает угрозу общественному порядку и национальной безопасности.

Современный терроризм выражается в следующих видах:

Похищение
Вооруженное нападение без летального исхода и причинения значительного имущественного ущерба;;
Покушение и убийство;
Грабеж (экспроприация);
Захват зданий;
Угон (захват транспортного средства);
Взрывы и поджоги;
Кибертерроризм.

В условиях существования научно-технического прогресса существует опасность использования технических средств для осуществления террористического акта, угрожающего национальной безопасности не только одной страны, но и безопасности всего мира.

Среди таких угроз выделяются следующие:

Биологический терроризм;
Ядерный терроризм;
Химический терроризм Сочнев Д. В., Абасов М. М. - Основные виды и наиболее распространенные формы международного терроризма, милиция и следственная деятельность.

Таким образом, современные внутренние угрозы национальной безопасности России требуют совершенствования системы национальной обороны, способной обеспечить государственный и общественный порядок. Множественность таких угроз мотивирует государство реагировать на такие угрозы, уделяя внимание всем сферам общественной жизни.

Заключение

национальная безопасность Государственный терроризм
После распада СССР Россия начала формировать собственную систему национальной безопасности и обороны. Несмотря на снижение международной напряженности и конфронтации, количество угроз, которые либо уже существовали, либо были выявлены, либо появились в мире, не уменьшилось. Эти угрозы не ускользнули и от России.
В то же время мы должны обратить внимание на потенциальные и будущие угрозы, которые угрожают не только отдельным странам, но и самой России. Для выявления таких угроз необходимо понимание политических, социально-экономических, национальных и религиозных противоречий. То есть те угрозы, которые имеют внутреннюю природу. Среди них можно выделить такие, как социальное неравенство, дискриминация по национальному, религиозному или социальному признаку, то есть все те процессы, которые могут быть использованы извне с целью дестабилизации внутриполитической и социальной ситуации.
В целом существует несколько видов внешних угроз для защиты и обеспечения национальной безопасности:

Снижение роли России в мировой экономике вследствие целенаправленных действий отдельных государств и межгосударственных объединений, например ООН, ОБСЕ;
Снижение экономического и политического влияния на процессы, происходящие в мировой экономике;
Усиление масштабов и влияния международных военно-политических объединений, в том числе НАТО;
Наметившиеся тенденции в размещении иностранных вооруженных сил вблизи границ России;
Всемирное распространение оружия массового уничтожения;
Ослабление интеграционных процессов и установление экономических связей между Россией и странами СНГ;
Создание условий для формирования и возникновения военных вооруженных конфликтов вблизи государственных границ России и стран СНГ;
Территориальная экспансия в сторону России, например, со стороны Японии и Китая;
Международный терроризм;
Ослабление позиций России в сфере информатизации и телекоммуникаций;
Это выражается в снижении влияния России на международные информационные потоки и развитии рядом государств технологий информационной экспансии, которые могут быть применены и к России;
Активизация деятельности иностранных организаций, осуществляющих разведку и сбор стратегической информации на территории России;
Резкое снижение военно-оборонного потенциала страны, не позволяющее ей в случае необходимости отразить военное нападение, что связано с системным кризисом в оборонном комплексе страны.

Следует учитывать и внешнеполитический фактор. Международное противостояние и напряженность-один из важнейших факторов внешних угроз национальной безопасности. С 2008 года отношения между Российской Федерацией и западным сообществом стран стали ухудшаться. По мнению России, Российская Федерация начала проводить независимую внешнюю политику, не ориентируясь на интересы других стран. Россия стала отстаивать свои национальные интересы и приоритеты. Это нашло отражение в событиях в Грузии и на Украине. По их мнению, угрозу национальной безопасности России представляет военно-политический блок НАТО, который за последние тридцать лет значительно расширил свое представительство в Восточно-Центральной и Юго-Восточной Европе.

По мнению западного сообщества, Россия, защищая свои национальные интересы и обеспечивая собственную национальную безопасность, тем не менее начала нарушать принципы международного права, а также нарушать интересы некоторых стран по их праву на национальную безопасность и оборону. В частности, коллективный Запад обвиняет Россию в незаконных действиях в ряде стран и аннексиях некоторых территорий. Ставится под сомнение демократический характер современного российского правительства и истеблишмента, поддерживающего авторитарные режимы в странах третьего мира.

Такие конфликты могут привести к возникновению и ведению войн и военных конфликтов различного масштаба. Конечно, такая ситуация не может не вызывать беспокойства с точки зрения обеспечения национальной обороны России. И вполне вероятно, что все разногласия между странами будут разрешены дипломатическим путем. Но несомненно то, что страны преследуют свои собственные интересы и стремятся обеспечить собственную национальную безопасность.

Еще одной серьезной угрозой национальной безопасности России и других стран мира считается рост преступности, наркотрафика, незаконного оборота оружия и международного терроризма. По сей день страны стремятся действовать консолидированно, что во многом вынуждает их учитывать интересы и возможности друг друга в борьбе с подобными угрозами.

По сей день антитеррористические операции проводятся совместными усилиями как России, так и других крупных стран и организаций.

Она также представляет большую угрозу национальной безопасности во внешнем плане и экономических процессах. Экономические кризисы, рецессии и депрессии существенно влияют на общественные глобальные отношения. В условиях глобализации государства во многом взаимосвязаны друг с другом, в том числе экономическими связями и отношениями. Поэтому экономические кризисы-это необратимый процесс для всей мировой экономики и отдельных стран мира, составляющих эту мировую систему.

В настоящее время активно формируется информационно-компьютерная цивилизация, и национальная безопасность все больше начинает зависеть от информационного фактора. Другие составляющие безопасности, в том числе и военная безопасность, во многом зависят от развития информации в наше время.

Источниками угроз в области информационной безопасности в различных ситуациях могут быть как отдельные лица, так и организации, объединения. Развитые государства и военно-политические организации активно создают специальные структуры для ведения информационной войны. В настоящее время в основных мировых центрах силы предпринимаются усилия по созданию новых факторов силового сдерживания, позволяющих нанести ущерб государству (коалиции государств) путем уничтожения его информационного ресурса.

Наконец, следует отметить, что поиск ответов на существующие и будущие внешние вызовы и угрозы России тесно связан с вопросами государственного управления и национальной обороны страны, а также с возможностями государства реагировать на новые угрозы. Таким образом, государство должно совершенствовать свои средства и методы защиты, управления и технологии. Определяя такие приоритеты и одновременно продвигая национальные интересы, формируются новые механизмы и институты их защиты, российское руководство объективно способствует нейтрализации угроз для страны и получает поддержку граждан.

Список литературы

Андерсон П. Переходы от античности к феодализму / Пер. с англ. Артем Смирнов. М.: Территория будущего, 2007. 288 с.
Баранов Н. А. Формирование российской модели демократизации //Социально - гуманитарный вестник Юга России. Научный журнал. Краснодар, 2011. № 4 (12). С. 18-35.
Барбашин М. Ю. Институты и этногенез: институциональное воспроизводство этнической идентичности в локальных сообществах. Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2014, с. 372.
Безопасность, угрозы и опасности
Беляев М. А. Институционализация сепаратистских угроз на постсоветском пространстве: политическая теория и практика. Уфа: Изд-во БИСТ (филиал) ОУП ВПО "АТиСО", 2014. 140 с. т. / cons_doc_LAW_58840/ (дата обращения: 18.03.20)
Беляев М. А. Институционализация сепаратистских угроз на постсоветском пространстве: политическая теория и практика. Уфа: Изд-во БИСТ (филиал) ОУП ВПО "АТиСО", 2014. 140 с.
История древнего мира: в 3-х кн. / под ред. И. М. Дьякова, В. Д. Перонова, И. С. Свеницкой. М., 1982. Книга 2. С. 384.
Конституция Российской Федерации
Конституция Российской Федерации.
Конституция СССР 1936 года
Косткова О. В. Административное право
Розанов А. С. Международный терроризм как глобальная проблема современности.
С. Л. Ташлыков. Национальная безопасность
С. Л. Ташлыков. Национальная безопасность.
Скрипко В. И., Сергеева А. И. Современные угрозы экономической безопасности Российской Федерации. 2016. № 8.8. С. 32-35.
Сочнев Д. В., Абасов М. М. Основные виды и наиболее распространенные формы международного терроризма / / Полиция и следственная деятельность. 2013. № 2. С. 91 - 108
Суриков И. Е. Древняя Греция: политика в контексте эпохи: время расцвета демократии. - М.: Наука, 2008. - 383 с.
Фадеев В. Н. Внутренние и внешние угрозы национальной безопасности России / В. Н.Фадеев / / Криминология: вчера, сегодня, завтра. Москва, 2016. С. 33-37.