Реферат на тему: Внешнеполитическая деятельность СССР в конце 30-х годов

Содержание:

Введение

В истории советской дипломатии были и остаются проблемы, которые по ряду причин не получили должного освещения в отечественной историографии. В частности, недостаточно изученными остаются вопросы, связанные с разработкой и реализацией внешнеполитических приоритетов советского руководства в 1930-е годы. Внимание большинства исследователей обращается на проблему советско-германских отношений в 20-30-е годы, а также на напряженную международную обстановку, сложившуюся накануне Второй мировой войны. Достаточно сильна в оценке действий советской дипломатии в 30 - е годы. влияние штампов периода холодной войны, как, например, "происки Коминтерна", "интриги Сталина и Гитлера", "заговор против агрессора" и т. д. Появившиеся в последнее десятилетие работы Л. Н. Нежина, Л. А. Безыменского, С. З. Случа, З. С. Белоусовой, Г. А. Бодурова позволяют по-новому взглянуть на механизмы принятия внешнеполитических решений советским руководством против "капиталистического окружения".

Условия возникновения Советского государства в мировой и гражданской войнах, активное участие в этом процессе значительного числа зарубежных стран и особенности большевистской идеологии, приоритетность в постановке задач глобальных устремлений во многом определяли цели и средства внешней политики СССР в 20-30 - е годы. С одной стороны, будучи продуктом мирового революционного кризиса, Советская Россия ориентировалась на решение мировых проблем, что выразилось в идее "мировой социалистической революции". Эта линия наиболее ярко проявляется в активной поддержке и руководстве советскими руководителями международной коммунистической организации-Коминтерна. С другой стороны, СССР был наследником Российской империи с ее очевидными национально-государственными интересами, защита которых была естественной функцией каждого государства. Осуществление этой функции также входило в задачи политической системы СССР. Естественно, что наибольшее место в определении средств и методов ее решения принадлежало министерству иностранных дел - Народному комиссариату иностранных дел (НКИД). Естественно также, что интересы государства и цели, вытекающие из идей "мировой революции", лежали в разных плоскостях, часто противореча друг другу. Поэтому внешняя политика СССР внутренне противоречива: линии "Коминтерна" и "НКИД" в ней находятся в состоянии почти постоянной борьбы. Эти две линии будут рассмотрены в данной статье.

Направленность внешнеполитических отношений молодого советского государства (1920-начало 1930-х гг.)

Изучение особенностей внешней политики СССР в 30-е годы не может рассматриваться вне контекста конца 20-х годов ХХ века. В первой половине 1920-х годов экономическая блокада России капиталистическими странами была прорвана. В 1920 году, после падения Советской власти в Прибалтийских республиках, правительство РСФСР заключило Мирные договоры с новыми правительствами Эстонии, Литвы и Латвии, признав их независимость и самостоятельность. С 1921 года началось установление торговых отношений РСФСР с Англией, Германией, Австрией, Норвегией, Данией, Италией, Чехословакией. Политический переговорный процесс с Англией и Францией зашел в тупик. Используя противоречия ведущих европейских держав с Германией, советские представители в городе Рапалло (близ Генуи) заключили с ней договор. Договором были возобновлены дипломатические и консульские отношения между двумя странами, а значит, и выход России из дипломатической изоляции.

В 1926 году был заключен Берлинский договор о дружбе и военном нейтралитете. Германия, таким образом, стала главным торговым и военным партнером СССР, что внесло существенные коррективы в характер международных отношений на последующие годы. К 1924 году Россия была де-юре признана в Европе: Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция, в Азии - Япония, Китай, в Латинской Америке - Мексика и Уругвай. Соединенные Штаты отложили признание до 1933 года. Итого за 1921-1925 годы. Россия заключила 40 соглашений и контрактов. В то же время советско-британские и советско-французские отношения были нестабильны. В 1927 году произошел разрыв дипломатических отношений с Англией. Дипломатические и консульские отношения с Китаем были установлены в 1924 году, а с Японией-в 1925 году.

Россия сумела заключить ряд равноправных соглашений со странами Востока. В 1921 году были заключены советско-иранский договор, советско-афганский договор и договор с Турцией. В конце 1920-х годов, с преобладающим развитием советско-германских отношений, усилия советской дипломатии были направлены на расширение контактов с другими странами. В 1929 году были восстановлены дипломатические отношения с Англией, 1933 год стал годом признания СССР Соединенными Штатами Америки, в 1933-1935 годах - Чехословакией, Испанской Республикой, Румынией и др. Ухудшились отношения и с Китаем, где в 1929 году разразился вооруженный конфликт на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД). Таким образом, на данном этапе приоритет во внешней политике был отдан "коминтерновскому" направлению.

 Основные "друзья" и "враги" СССР в 30-е годы ХХ века

Остановимся на причинах, повлиявших на внешнюю политику в 30-е годы. Во-первых, на это повлияло то, что СССР стал превращаться в тоталитарное государство, в котором были заложены основы командно-административной системы. Чтобы оправдать неизбежность чрезвычайных мер внутри страны, сталинское руководство начинает нагнетать" военную тревогу " среди советского народа, постоянно говоря о военной опасности для СССР. В 1930-е годы во внешнеполитической деятельности сталинского руководства политические приоритеты окончательно восторжествовали над экономическими. Во-вторых, разразившийся в 1929 году мировой экономический кризис не только породил надежды на мировую революцию, но и привел к усилению фашизма, а также к его приходу к власти в ряде стран. Это обстоятельство серьезно изменило расстановку сил на международной арене, привело к возникновению очагов напряженности в Европе и Азии и сделало борьбу за создание системы коллективной безопасности особенно актуальной. Советская дипломатия должна была сделать все возможное, чтобы избежать вовлечения СССР в военный конфликт и обезопасить свои границы. Она продолжала стремиться не допустить сближения империалистических государств на антисоветской основе и, при благоприятных условиях, увеличить территории, прежде всего за счет приграничных государств. В-третьих, со второй половины 1930-х годов можно говорить об изменении политики Коминтерна. Если в первой половине этого десятилетия лидеры Третьего интернационала всеми силами пытались разжечь огонь мировой революции, то после Седьмого конгресса Коминтерна (июль-август 1935 г.) они осознали реальную угрозу фашизма и сосредоточились на создании антифашистских фронтов внутри каждой из стран.

До начала 1930-х годов Германия оставалась главным политическим и экономическим партнером СССР в Европе. Именно туда шел основной поток советского экспорта, из него поставлялось оборудование для советской промышленности. Немецкий экспорт в СССР стимулировал восстановление немецкой тяжелой промышленности. В 1931 году Берлин предоставил СССР долгосрочный кредит в 300 миллионов марок для финансирования импорта из Германии. Доля Германии в импорте Советского Союза возросла с 23,7% в 1930 году до 46,5% в 1932 году. В 1931-1932 годах СССР занимал первое место по немецкому экспорту автомобилей (в 1932 году Советский Союз был крупнейшим производителем автомобилей). 43% всех экспортируемых немецких автомобилей было продано в СССР).

С появлением в Германии нового рейхсканцлера А. Гитлера, провозгласившего курс на бескомпромиссный антикоммунизм во внутренней и внешней политике, политика сотрудничества СССР и Германии была де-факто завершена. За короткое время советская сторона должна была выработать иную, чем прежде, стратегию советско-германских отношений. Необходимо было определить линию поведения Коминтерна и всего советского народа по отношению к нацистскому правительству. Соотношение прагматических (дипломатических) и идеологических (коммунистических) доминант не позволяло, с одной стороны, открыто на официальном уровне признать новый режим власти враждебным СССР, с другой-немедленно отказаться от формулы социал-фашизма, признав тем самым ошибочную стратегию Коминтерна в борьбе "за голоса и души немецких рабочих". Требовалось время, чтобы подготовиться к изменению стратегии и тактики советской дипломатии и ИККИ в отношении Германии. Советское руководство возложило на коммунистическую прессу задачу обеспечения нового курса путем создания для нее благоприятного информационного пространства. НКИД не остался в стороне. Народный комиссар иностранных дел М. М. Литвинов лично потребовал от Политбюро, чтобы все ноты протеста советской стороны германскому правительству были опубликованы в "Правде" и "Известиях". Этим во многом объясняется ежедневный интерес центральной советской печати к событиям, происходившим в Германии в рассматриваемый период.

В 1930-1931 годах советско-французские отношения резко ухудшились. Французское правительство обвинило СССР во вмешательстве во внутренние дела страны и финансировании подрывной коммунистической деятельности. Утверждалось, что Москва использует официального представителя для передачи средств и инструкций коммунистам. В 1930 году парижские власти наложили арест на имущество советского торгового представительства, а правительство ввело ограничения на ввоз советских товаров. В конце 1931 года отношения начали налаживаться. Это было связано прежде всего с тем, что СССР резко сократил материальную помощь ФКП, а также с ухудшением международной обстановки в Европе. Проявлением улучшения советско-французских отношений стало заключение в ноябре 1932 года договора о ненападении.

Поскольку Германия стала рассматриваться как потенциальный враг СССР , особенно важно было установить дипломатические отношения с Соединенными Штатами в 1933 году. СССР пытался создать систему коллективной безопасности в Европе. Он был принят в Лигу Наций, заключил военно-политические соглашения с Францией и Чехословакией. Советское правительство выразило готовность заключить более серьезные соглашения с Англией и Францией для обуздания агрессора. СССР понимал надвигающуюся на мир угрозу войны и свою неготовность к ней. Поэтому в искренности его усилий сомневаться не приходится. Однако западные страны потворствовали Германии в ремилитаризации Рейнской Области, ее участию в Гражданской войне в Испании, закончившейся победой фашизма, в аншлюсе Австрии и оккупации Чехословакии. В конце 1930-х годов СССР был вынужден обратить серьезное внимание на ситуацию, складывавшуюся вблизи его границ. Для него существовала реальная угроза войны на два фронта. Мир формировал блок агрессивных государств, заключивших между собой антикоминтерновский пакт. С ведущими государствами этого пакта Германией и Италией, Англией и Францией было подписано Мюнхенское соглашение. СССР продолжал вести переговоры о военном соглашении с западными демократиями, но в августе 1939 года стало ясно, что оно не будет достигнуто.

Особенно это проявилось в различии позиций по вопросу об отношении к началу Гражданской войны в Испании в 1936 году. Во второй половине 1930-х годов в Испании развернулись драматические события. После победы Народного фронта на выборах в феврале 1936 года правые силы во главе с генералом Франко взбунтовались. Фашистские государства (Германия, Италия) активно помогали восставшим. Поначалу Советский Союз соглашался с такой политикой и пытался остановить вмешательство Италии и Германии в этот конфликт, но, убедившись в неэффективности этой деятельности, стал оказывать значительную экономическую, политическую и военную помощь республиканцам, в том числе направляя регулярные войска под видом добровольцев. Кроме советских добровольцев, на стороне республиканского правительства воевали интернациональные бригады, сформированные Коминтерном из антифашистов из 54 стран. Однако силы все равно были неравны. После вывода интернациональных частей из Испании республиканское правительство пало.

На самом деле, несмотря на кажущийся внутренний характер испанского конфликта, здесь произошло первое столкновение между СССР и фашистской Германией (первая оказывала помощь республиканцам, вторая вместе с Италией-мятежному генералу Франко). Остальные члены Лиги Наций отказались вмешиваться во "внутренний конфликт", что не могло не вызвать сомнений в их готовности участвовать в любых мерах по сдерживанию агрессии со стороны Советского Союза. Если к этому добавить поражение республиканцев в испанском конфликте, то станут понятны причины начала пересмотра позиции СССР по выбору стороны в нарастающем мировом конфликте.

Возникла реальная угроза нарушения баланса сил в Европе и мировой войны. Европейская дипломатия не возражала против этого. Она проводила политику умиротворения агрессора, то есть пыталась превратить Германию в надежного партнера в международных делах путем уступок Германии, а также стремилась использовать Германию в качестве противовеса внешней политике СССР, надеясь, что грабительские устремления Германии будут обращены на Восток. Кульминацией политики умиротворения стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.), в котором приняли участие главы правительств Германии, Италии, Англии и Франции. Самым значительным результатом этой встречи стало решение о присоединении Судетской области-промышленно развитого региона Чехословакии-к Германии. Это была величайшая возможная уступка со стороны Англии и Франции Германии, но она только подогрела аппетиты Гитлера. После Мюнхена отношения Англии и Франции с Германией стали охлаждаться, предпринимались попытки наладить сотрудничество с СССР.

Важные события происходили на Дальнем Востоке. В июле 1937 года Япония начала крупномасштабную агрессию против Китая. В результате боевых действий в течение двух лет японская армия захватила основные промышленные и сельскохозяйственные районы Китая. В августе 1937 года СССР и Китай подписали договор о ненападении, после чего Советский Союз предпринял массированные военные поставки в Китай. Советские инструкторы и летчики-добровольцы участвовали в боях на стороне китайской армии. До 1939 года. СССР оказывал Китаю активную поддержку, но после заключения советско-германского пакта о ненападении от 23 августа 1939 года помощь резко сократилась, а после заключения советско-японского договора от 13 апреля 1941 года она прекратилась почти полностью.

В 1938 году на советско-Маньчжурской границе в районе озера Хасан (командующий советскими войсками В. К. Блюхер) и в 1939 году на Маньчжурско-монгольской границе в районе реки Халхин - Гол (командующий советскими войсками Г. К. Жуков) произошли вооруженные столкновения между частями Красной Армии и японской Квантунской армией. Причинами этих столкновений стали растущая напряженность между двумя странами и стремление каждой из сторон укрепить и улучшить свою пограничную линию. Однако ни одной из сторон не удалось получить существенного преимущества, хотя Красная Армия в обоих случаях несколько улучшила свои позиции на границе.

Рост германской агрессии в Европе весной 1939 года все же заставил Англию и Францию вести переговоры с СССР. В апреле 1939 года эксперты трех стран впервые приступили к рассмотрению проекта договора о взаимопомощи в связи с планируемой германской агрессией.

Позиции участников переговоров были очень далеки друг от друга, так как каждая из сторон стремилась получить односторонние преимущества (западные страны - заставить СССР развернуть значительно больше вооруженных сил в случае военных действий, а Советский Союз - увеличить свое политическое влияние в Польше, Румынии и Прибалтике). Кроме того, никто из партнеров не хотел брать на себя однозначное обязательство вступить в войну в случае начала боевых действий против одного из возможных союзников. Чувствовалось, что собеседники "ведут переговоры ради переговоров". Отчасти объяснение этой позиции было найдено после окончания Второй мировой войны, когда стало известно, что одновременно с этими переговорами правительства Англии и Франции пытались установить контакты с Германией и заключить с ней договор. Что касается советской стороны, то и здесь, начиная с мая 1939 года, приоритеты изменились: 3 мая был отправлен в отставку М. М. Литвинов, сторонник коалиции с демократическими странами. Его место занял В. М. Молотов, считавший союз с Германией необходимым.

Пакт о ненападении и Советско-германский договор о дружбе и границе 1939 года

Рассматривая внешнюю политику СССР в 30-е годы ХХ века, следует обратить внимание на развитие дипломатических отношений с Германией, что подтверждается появлением в исторической науке представлений о превентивном характере войны 1941-1945 годов с Германией.

Почти одновременно с началом переговоров с Англией и Францией, весной 1939 года, советские дипломаты начали тщательно прощупывать немецкие позиции по возможному сближению. Это было встречено благосклонным отношением со стороны Берлина, который понял, что исчерпал все возможности уступок со стороны Запада и решил продолжать подрывать систему международной безопасности с помощью Востока. Германия проявляла особую активность в целях дальнейшего улучшения отношений с Советским Союзом. 19 августа 1939 года Советскому Союзу был предоставлен долгосрочный кредит в 200 миллионов рублей. марки под символический процент. Германское правительство выразило готовность разграничить сферы интересов Германии и СССР в Восточной Европе, а также гарантировало прекращение Японией военных действий против Советского Союза. В то же время Германия и СССР продолжали поддерживать тесные экономические связи. С августа 1939 по июнь 1941 года Советский Союз размещал в Германии крупные заказы на изготовление и поставку военной техники, станков и промышленного оборудования. В свою очередь Германия заказывала у СССР сельскохозяйственную продукцию, лес, нефтепродукты, промышленное сырье и цветные металлы.

В ходе секретных предварительных переговоров между Германией и Советским Союзом были достигнуты договоренности, которые привели к подписанию в Москве 23 августа 1939 года министром иностранных дел Германии Риббентропом и народным комиссаром иностранных дел СССР В. М. Молотовым пакта о ненападении-договора о ненападении сроком на 10 лет. Договор содержал секретные статьи, определявшие" сферы интересов " Германии и СССР в Восточной Европе. Согласно этим статьям, большая часть Польши была признана сферой влияния Германии, а Прибалтийские государства (Эстония, Латвия, Финляндия (Литва попала в эту сферу после очередного визита Риббентропа в Москву 28 сентября 1939 года), Восточная Польша, Финляндия, Бессарабия и Северная Буковина (часть Румынии) - сферой интересов СССР. Западная Украина и Западная Белоруссия, входившие в состав Польши по Рижскому мирному договору 1920 года, должны были перейти к СССР после немецкого военного вторжения в Польшу.

Договаривающиеся стороны договорились о невмешательстве в случае конфликта между одной из них и "третьей державой". Заключение советско-германского пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов между Англией, Францией и СССР и выводу английской и французской военных делегаций из Москвы.

Договор имел далеко идущие последствия для судьбы всей Европы и всего мира. Несомненно, он ускорил начало Второй мировой войны, так как обеспечил Гитлеру свободу действий в Польше и даже моральную поддержку СССР. С помощью Германии Советский Союз надеялся вернуть себе территории, отнятые у него по Рижскому миру (март 1921 года). Таким образом, подписывая этот договор, советская сторона стремилась не только обезопасить себя в случае войны, но и расширить территории.

Так, когда немецкие войска захватили Варшаву и пересекли линию, предусмотренную секретным протоколом (по рекам Нарев, Висла и Сан), 17 сентября Красная Армия вступила на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии. Ей было приказано " перейти границу и взять под свою защиту жизни и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии." Предписывалось быть лояльными к польским военным и государственным чиновникам, если они не оказывали вооруженного сопротивления. Авиации было запрещено бомбить населенные пункты. Красная Армия не встретила здесь серьезного сопротивления, так как основные военные силы Польши были разбиты Гитлером в первых числах сентября. Польскому командованию был дан приказ "не вступать в бои с Советами, продолжать борьбу с немцами", поэтому многие части и соединения сдались. Дальнейшая судьба большинства из них была трагической. Значительная часть военнослужащих была интернирована советскими властями, а гражданское население депортировано в восточные регионы СССР (Сибирь, Казахстан). Согласно постановлению Политбюро ЦК ВКП (б), принятому 5 марта 1940 года, 21 857 офицеров и других арестованных поляков были расстреляны в Катыни без суда и следствия.

Кампания длилась 12 дней. За это время части Красной Армии продвинулись на запад на 250-350 км, присоединив территории с населением около 12 млн человек. Можно говорить о восстановлении исторической справедливости, так как это были исконно русские земли, за которые польской шляхте приходилось бороться веками. Местное население в целом тепло приветствовало советские войска, видя в них освободителей от польского геноцида. Но украинские националисты во главе с С. Бандерой начали оказывать ожесточенное сопротивление. В октябре 1939 года здесь прошли выборы в народные собрания. Эти власти немедленно провозгласили Советскую власть и обратились к Верховному Совету СССР с просьбой принять Западную Украину и Западную Белоруссию в состав Советского Союза.

28 сентября представители СССР и Германии подписали в Москве Договор о дружбе и границе. Соглашение сопровождалось секретными протоколами и картами, согласно которым 48,6% территории бывшей Польши переходило к Германии, а 51,4% - к СССР. Согласно договору, западная граница Советского Союза теперь проходила по так называемой линии Керзона, которую в свое время признавали Англия, Франция, США и Польша. Но если пакт о ненападении (23 августа 1939 года) можно оправдать конкретными обстоятельствами, то подписание этого договора было фактически сговором с агрессором и не отражало воли советского народа. Получив свободу действий в Прибалтике, сталинское руководство пытается советизировать ее как дипломатическими, так и военными мерами. Правительствам этих стран было предложено заключить пакты о взаимопомощи, которые были подписаны 28 сентября с Эстонией, 5 октября с Латвией и 10 октября с Литвой. В результате Советский Союз получил право размещать свои войска в прибалтийских республиках и создавать на их территориях военно-морские и военно-воздушные базы. Стороны обязались оказывать друг другу всю возможную помощь, в том числе военную, в случае нападения или его угрозы. Пункты соглашений были выгодны не только СССР. Литва, например, получила территорию Вильно и Виленскую область (6 656 квадратных километров) с населением около полумиллиона человек, среди которых литовцы составляли не более 20%. Одновременно были подписаны торговые соглашения о поставках сырья из СССР, что компенсировало потерю связей с Западом в условиях начавшейся мировой войны.

Бесславная война с Финляндией

Обеспечив себе тыл на Востоке, 9 октября 1939 года Гитлер подписал директиву о подготовке нападения на Францию, а через десять дней утвердил план стратегического развертывания германской армии для наступательных операций на Западе (план "Гельб"). Распространение огня Второй мировой войны, в свою очередь, заставило И. В. Сталина задуматься о безопасности северо-западных границ СССР (граница с Финляндией находилась в непосредственной близости от Ленинграда). Кроме того, он был не прочь осуществить договоренности, изложенные в секретном протоколе к договору от 23 августа 1939 года о возможных территориальных и политических изменениях в Финляндии. В октябре советское правительство предложило Финляндии сдать полуостров Ханко в аренду СССР для строительства на нем советской военной базы и обменять территории на побережье восточной части Финского залива на земли в Восточной Карелии. Финская сторона отказалась.

На границе с Финляндией началось сосредоточение советских войск. 26 ноября 1939 года в районе деревни Майнила несколько советских солдат были убиты и ранены на стрельбищах. Советская сторона, воспользовавшись этим инцидентом, обвинила Финляндию в агрессии и потребовала отвести войска на 20-25 километров от Ленинграда. Отказ финского правительства стал поводом для того, чтобы СССР 28 ноября 1939 года в одностороннем порядке денонсировал договор о ненападении с Финляндией 1932 года. Утром 30 ноября войска Ленинградского военного округа вторглись на территорию Финляндии. На следующий день в селе Териоки было сформировано "народное правительство" Финской Демократической Республики (ФДР) во главе с О. В. Куусиненом. Несмотря на то, что советским войскам в начале декабря 1939 года удалось выйти на сильно укрепленную "линию Маннергейма", прорвать ее они не смогли. Только после почти двухмесячной тщательной подготовки войск Северо-Западного фронта под командованием командующего 1-го ранга С. К. Тимошенко, они сломили упорное сопротивление финской армии и вышли на подступы к Выборгу. 12 марта 1940 года был подписан советско-финский мирный договор, согласно которому граница на Карельском перешейке отодвигалась от Ленинграда на 120-130 километров. Несколько островов в Финском заливе, финская часть полуострова Средний и Рыбачий в Баренцевом море были переданы СССР, а полуостров Ханко был арендован сроком на 30 лет.

Эта война не пользовалась популярностью у советского народа, так как носила ярко выраженный агрессивный характер. Известный поэт А. Т. Твардовский назвал ее "неизвестной войной". Потери Советских Вооруженных Сил составили почти 126,9 тысячи убитых, пропавших без вести, умерших от ран и болезней, а также 248 тысяч раненых, контуженных и обмороженных. Финляндия потеряла 48,2 тысячи человек убитыми и 43 тысячи ранеными. В политическом плане эта война нанесла серьезный ущерб международному престижу Советского Союза. Решением Лиги Наций об агрессии против Финляндии в декабре 1939 г. СССР был исключен из этой организации и оказался в международной изоляции.

Заключение

Исследователи, изучающие историю советско-германских отношений, должны учитывать, во-первых, появление новых документов, проливающих свет на эту проблему. В частности, в сборнике документов "Фашистский меч ковался в СССР" убедительно доказано, что в 20-е годы советское руководство помогало Германии создавать собственные вооруженные силы в обход Версальского договора. Во-вторых, необходимо учитывать влияние западной историографии, которая возлагает основную вину за развязывание Второй мировой войны либо на СССР, либо на А. Гитлера и И. Сталин в то же время. Такие взгляды выражены, в частности, в недавно опубликованных работах Н. Верта, в которых вся внешняя политика СССР в 30-е годы представлена под углом дестабилизации обстановки в Европе и попустительства агрессору, и особенно в работе В. Суворова "Ледокол", имеющей характерный подзаголовок " Кто начал Вторую мировую войну ? "и его содержание приводит к однозначному ответу на этот вопрос. Эти два обстоятельства повлияли на творчество М. И. Семиряги, Г. Л. Розанова, Л. А. Безыменного. О. А. Ржемевский, А. М. Самсонов, А. О. Чубарьян и другие исследователи, посвященные анализу внешней политики СССР накануне Второй мировой войны. Заслуживают внимания исследования В. Петрова, А. Донгарова об обстоятельствах советско-финской войны 1939-1940 годов, В. Абаринова о трагедии в Катыни, В. А. Парсадонова об отношениях СССР с территориями, уступленными ему по советско-германскому пакту 1939 года. Именно этот пакт и политика СССР после его заключения требуют взвешенного анализа исследователей не на основе идеологии, а на основе объективного изучения фактов и шагов, предпринимаемых всеми субъектами международных отношений. На рубеже 20-30-х годов во внешней политике СССР произошли такие же радикальные изменения, как и в самой стране. Руководство НКИД и Коминтерна, на которое была возложена главная задача обеспечения благоприятных политических условий для строительства социализма в СССР, полностью изменилось. Необходимо было предотвратить угрозу втягивания СССР в международные конфликты, а также максимально использовать преимущества экономического сотрудничества с развитыми странами Запада. В связи с изменением приоритетов во внешней политике деятельность Коминтерна считалась второстепенной по сравнению с деятельностью НКИД, который возглавлял М. М. Литвинов, известный своими симпатиями к западным демократиям. Но позже деятельность СССР на дипломатической арене в середине 30 - х годов была названа "политикой коллективной безопасности". Его эффективность в предотвращении угрозы Второй мировой войны была высоко оценена официальной советской историографией и поставлена под сомнение в современной литературе. Однако следует иметь в виду, что политика коллективной безопасности зависит от позиции всех сторон, участвующих в ее разработке. Необходимо определить степень заинтересованности этих сторон в создании такой системы в Европе. СССР понимал надвигающуюся на мир угрозу войны и свою неготовность к ней в то время. Поэтому в искренности его усилий сомневаться не приходится. Однако без попустительства Германии со стороны западных стран ремилитаризация Рейнской области, война в Испании и победа в ней фашизма, аншлюс Австрии и оккупация Чехословакии были бы невозможны. Призывы СССР к обузданию агрессора в Лиге Наций можно рассматривать как демагогию, но нельзя не заметить формирования блока агрессивных государств на основе антикоминтерновского пакта и подписания Мюнхенского соглашения. Учитывая крах своей дипломатической деятельности, СССР был вынужден обратить внимание на ситуацию, складывавшуюся вблизи его границ. Ситуацию на дальневосточных границах пришлось исправлять военным путем в боях с Японией на озере Хасан и в районе Халкин-Гола, угрозу, исходившую с Запада, нужно было решать дипломатическим путем, сначала в переговорах с западными демократиями, а затем со страной, которая представляла непосредственную угрозу СССР. Обстоятельства, приведшие к заключению советско - германского договора о ненападении, а также его влияние на международные отношения, теперь хорошо известны, и вряд ли можно ожидать каких-либо новых документов по этим вопросам. Их интерпретация зависит от позиции, которую занимает исследователь при описании советской внешней политики. Мнения по этому вопросу радикально расходятся у разных исследователей, и они основаны на политических симпатиях и антипатиях, а не на объективном анализе фактов.

Автор настоящего очерка на основе изучения литературы может сделать вывод, что европейская внешняя политика СССР проходила в 30-е годы в три этапа: до прихода нацистов в Германию наблюдалась преимущественно прогерманская ориентация; с 1933 по 1939 год преобладала "продемократическая" линия: ориентация на союз с Англией и Францией, попытки создания системы коллективной безопасности.; с 1939 по 1941 год в нем вновь преобладала прогерманская линия, которая привлекала Сталина возможностью значительно расширить территорию СССР за счет разделения Европы на "сферы влияния".

Список литературы

1. Белоусова З. С. Советский Союз и европейские проблемы: 1933--1934 / / Вопросы истории. 1999. № 10. С, 52--64
2. Бодюгов Г. А. Гитлер приходит к власти: новые доминанты внешнеполитических решений сталинского руководства в 1933 -- 1934 гг. / / Отечественная история. 1999. № 2. С. 27 --45
3. Волошина В. Ю., Быкова А. Г. Советский период российской истории (1917-1993) http://aleho.narod.ru/book2/
4. Дипломатия и пресса: опыт взаимодействия (на примере советско-германских отношений 1933-1934 гг.)//http://www.rusgermhist.ru/RusRaboti/RusEremin/eremin-02-01.htm
5. Камынин В. Д. РОССИЯ В КОНЦЕ 20 - Х-30-е годы //История России: вторая половина X I X - X X вв. Курс лекций / Под ред. Б. В. Личмана Академии наук Екатеринбург: Уральский государственный технический университет, 1995
6. Нежинский Л. Н. Существовала ли военная угроза СССР в конце 20 - х-начале 30-х годов? // История СССР. 1990. № 6. С. 29--35
7. 3. Германо-советские отношения в 1918-1941 гг. Мотивы и последствия внешнеполитических решений. 1996. № 3. С. 106--145