Реферат на тему: Терроризм на территории РФ и борьба с ним

Содержание:

Введение

Сегодня, в век развития высоких технологий, развития международных коммуникаций, средств массовой информации, человечество обладает огромным потенциалом накопленных за всю историю знаний. Благодаря этому бесценному опыту сегодня существуют развитые государства и международные организации, которые пытаются разрешать конфликты между государствами и регулировать различные виды отношений. На фоне такой, казалось бы, стабильной ситуации очень странно и страшно узнавать о разного рода насильственных явлениях. Терроризм - одна из них. Это продукт общества, социокультурный феномен, воплощающий в себе бунт против существующей системы политических, культурных и социальных отношений. Это всегда шок, который открывает нам глаза на реальность и заставляет задуматься о правильности наших действий. Поэтому этот вопрос всегда актуален, потому что он всегда противоречив и в любом случае порождает качественные изменения.

Поэтому рассуждения о таком явлении, как терроризм, всегда можно считать актуальными, потому что всегда найдется оппозиция и меньшинство, чем-то недовольное.

В данной статье предпринята попытка дать определение понятию терроризма. Подойти к нему с точки зрения русского менталитета, оценить его исторически. Рассматривается история возникновения и развития современного терроризма. Предпринимается попытка определить методы борьбы с терроризмом и оценить его существование как условно перманентное явление.

Терроризм рассматривается с исторической, политической и правовой точек зрения. Приведены примеры наиболее значимых терактов в истории современной России.

Конечно, терроризм-это очень широкое понятие, и поэтому существует довольно много мнений по его определению и описанию, включая типологию. Огромное количество авторов дают свои концепции для рассмотрения этого явления. Все они очень обширны. Поэтому в данной работе предпринята попытка вывести общее видение терроризма с учетом изученной литературы и мнения большинства специалистов в этой области.

Таким образом, можно сказать, что эта тема очень перспективна для дальнейшего изучения и, конечно же, актуальна не только сегодня, но и во все времена.

Можно сказать, что сегодня-это проблема мирового сообщества, для решения которой ведущие государства мира предпринимают достаточно важные и серьезные меры.

При написании работы используются произведения отечественных авторов, периодическая и научная литература.

Понятие терроризма и его основные признаки

Чтобы начать разговор о таком явлении, как терроризм и его предмет, определим область, о которой пойдет речь. Терроризм как явление очень многогранен и занимает умы ученых и специалистов самых разных областей – юристов, психологов, политологов, историков, государственных служащих, журналистов, писателей и т. д. Чтобы рассмотреть этот вопрос, обратимся сначала к определению самого понятия.

Термин "терроризм "происходит от латинского" terror " – страх, ужас. Первое упоминание термина "террор" как метода политического воздействия приходится на период Великой Французской революции. Этот насильственный метод использовался радикальными революционерами для подавления своих политических противников. С тех пор это довольно часто практикуется как правительством, так и его противниками. Но все же стоит отметить, что в связи с историческими событиями сложились два понятия – террор и терроризм. Последнее в процессе своего становления и развития приобрело нелегальный и негативный оттенок.

Хотя в истории можно встретить и случаи террора со стороны государства, направленного против своих граждан, политических движений, неприятных властям, неугодных личностей, социальных групп. И что самое удивительное, этот террор часто юридически подкреплялся соответствующими правовыми актами.

Сегодня все чаще встречается явление терроризма, осуществляемого в основном различными подпольными группами против правящих классов и государственных институтов. Таким образом, исходя из разнонаправленности и различия смысловых нагрузок, следует считать эти однокоренные явления различными по своей природе. Террор чаще всего понимается как осуществление государством репрессий против своих граждан и политической оппозиции с целью утверждения своей власти. Терроризм чаще всего рассматривается как деятельность, присущая оппозиционным политическим группам, осуществляемая насильственными методами силы. Те, кто осуществляет терроризм (террористы), применяют насилие (или угрожают его применением) в отношении граждан (в том числе иностранных) или имущества с целью получения политических уступок от государства. Целью таких террористических акций является достижение изменения существующего политического режима страны путем запугивания властей, отдельных групп и слоев населения, представителей иностранных государств и международных организаций.

Иными словами, терроризмом можно считать любую насильственную деятельность, осуществляемую одним лицом или группой лиц с целью запугивания общественных масс, воздействия на государственные структуры и достижения ими заданных условий, результаты которой могут оказать влияние на изменение политической, культурной, массовой и экономической ситуации. Это определение может описать все аспекты явления терроризма только в очень отдаленных терминах. Поскольку общеизвестные истории печальных террористических актов все же имеют свои особенности, отличительные черты и не могут быть объединены в единое понятие.

А также существующее условное деление террористической деятельности достаточно условно – в чистом виде проявления терроризма встречаются редко - обычно это совокупность условий, исполнения и значимости событий.

Предпосылкой терроризма является резонанс террористического акта в обществе. Терроризм нацелен на общество, на публичность. И именно это делает его самым опасным. Ведь ключевым моментом является заявление террористов о себе на самом пике акта – когда создаются условия, невыполнение которых может оказать пагубное, критическое и негативное влияние на существующую политическую систему, на репутацию правительства и политического лидера, на международные отношения. Гласность-главное оружие, иначе незамеченный или засекреченный теракт теряет всякий смысл.

Эта особенность отличает террористический акт от аналогичных явлений – диверсии или политического убийства. Огласка террористического акта необходима для изменения общественного настроения. Теракты влияют на массовую психологию. Таким образом, террористические организации демонстрируют свою силу, уверенность и готовность идти до конца, жертвуя как собственной жизнью, так и жизнями жертв. В большинстве случаев террорист громко заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы или до конца. Такие заявления внушают людям страх. Люди теряют уверенность в собственной безопасности, когда есть возможность в любой момент стать жертвой террориста. И человек, особенно охваченное паникой общество, в первую очередь винит в этом правительство и соответствующие государственные структуры, которые не смогли защитить своих граждан в своей стране, защитить себя – и потому должны быть заменены. Терроризм побеждает в любом случае – и в случае удачного исхода, и в случае неудачи – в обоих случаях об этом акте долго говорят, его помнят, его оплакивают, а нестабильность еще долго присутствует в сознании людей, беспокоит общество и может стать толчком к достаточно серьезным действиям во внутриполитическом масштабе.

Таким образом, террористический акт:

• Она призвана продемонстрировать обществу бессилие власти.
• Создает прецеденты активного неповиновения и сопротивления власти. Среди идеологов терроризма этот процесс получил название "пропаганда действием". Теракт - это явный призыв к силам, сочувствующим делу террористов, присоединиться к активной оппозиции властям.
• Она часто катализирует любые существующие силы и настроения, оппозиционные власти, в том числе и те, которые достаточно далеки от тактики терроризма. В большинстве случаев такое явление, как теракт, трактуется как признак существующего кризиса в обществе, который может подтолкнуть общество и власть к уступкам политическим силам, использующим тактику терроризма.
• Это почти всегда сказывается на экономике, ухудшает ее имидж, снижает инвестиционную привлекательность страны, поток международных туристов, нарушает психологический баланс в настроениях общества и т. д.
• Подталкивает страну к радикализации политического курса, к авторитарным формам правления. Зачастую такая эволюция соответствует целям террористов.

Терроризм - самый опасный метод политической дестабилизации общества. Естественно, кучка людей, которые с чем-то не согласны, не может действовать самостоятельно, называть себя террористами и совершать беспорядки. Террористические организации имеют определенную иерархию, имеют строгую дисциплину, должны иметь место дислокации для поддержания и укрепления идеологического мышления, подготовки и т. д. Все это требует достаточно больших трудовых и материальных затрат. Создается впечатление, что существует определенная материальная и идеологическая база, которая может удержать терроризм на плаву. Кто способен помочь террористам? Скорее всего, это узкие слои общества, небольшие группы крайних радикалов, согласных на все, индивиды, у которых достаточно мотивации для такого преступления, и страны-изгои. Все вышеперечисленные источники могут быть характерны для идеологического терроризма. Религиозный терроризм, скорее всего, получает материальную поддержку через теневую экономику. Терроризм своими действиями подрывает власть и стремится разрушить политическую систему государства. Юристы квалифицируют террористические акты как "преступления против основ конституционного строя и безопасности государства".

Таким образом, терроризм-это, прежде всего, преступление, причем, по мнению большинства ученых-юристов, одно из самых опасных. Это преступление, а также предусмотренные за него наказания описаны в соответствующих статьях Уголовного кодекса Российской Федерации.

Методы борьбы с терроризмом

Следует отметить, что наказание за то или иное преступление может быть определено только при условии детального описания этого преступления в статье закона. Таким образом, с точки зрения правоприменительной политики все же следует дать более или менее четкое определение терроризма, хотя бы для того, чтобы определить предмет наказания.

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) содержит несколько статей, касающихся террористических актов и терроризма.

Статья 205 УК РФ предусматривает следующее определение террористического акта: "Совершение взрыва, поджога или иных действий, которые пугают население и создают опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий, в целях оказания влияния на принятие решений органами власти или международными организациями, а также угроза совершения этих действий в тех же целях-наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору с применением огнестрельного оружия, наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. (в ред. Федерального закона от 21.07.2004 № 74-ФЗ). Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой или повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а также повлекли посягательство на объекты использования атомной энергии или ядерных материалов, радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения или токсичных, ядовитых, ядовитых, опасных химических или биологических веществ, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы", есть отдельная статья о посягательстве на жизнь политического лица, которая явно связана с политическим терроризмом: "Покушение на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное с целью прекращения его государственной или иной политической деятельности или из мести за такую деятельность, наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Существует также статья, касающаяся захвата и удержания заложников (статья 206 УК РФ): "Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенное в целях принуждения государства, организации или граждан к совершению каких-либо действий, воздержание от совершения каких-либо действий как условие освобождения заложника, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет".

Кроме фактического совершения террористического акта, уголовная ответственность предусмотрена статьей 207 за ложное сообщение об акте терроризма: "Заведомо ложные сведения о взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий"., – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет".

Таким образом, государство стремится защитить себя на правовом уровне от проявлений терроризма. Она обеспечила себя юридическими гарантами, но эти статьи, к сожалению, вступают в силу, как правило, постфактум. И мне бы очень хотелось не судить виновных, а иметь возможность предотвращать террористические акты, защищать граждан от этого зла, но так как терроризм охватывает довольно много сфер общественной и политической жизни, то очень трудно предвидеть все его формы, его природу, причины, сферы и способы проявления.

Можно занять точку зрения на природу терроризма применительно к его организации. Терроризм можно рассматривать как специфический вид вооруженных действий и определять как "вооруженный конфликт низкой интенсивности", в основе которого могут лежать конфессиональные или национальные конфликты. Вторая точка зрения акцентирует внимание на криминальной составляющей и классифицирует терроризм как вид уголовного преступления, который в свою очередь может быть основан на идеологических основаниях. Существует еще один тип, принятый в литературе под политическим терроризмом,-терроризм как тип политической борьбы, формирующийся на основе социально-политического протеста.

Можно, конечно, предположить, что терроризм возникает как реакция на длительную задержку в решении определенных политических проблем. Конфликты политического, социального, территориального, национального и идеологического характера приводят к террористической борьбе. Иногда преступность приобретает террористические масштабы.

Можно сделать вывод, что терроризм в определенной, чистой форме встречается очень редко. Зачастую это смесь этнических, региональных, политических, религиозных мотивов, методы террористов очень различны и растут пропорционально развитию науки и техники. Поэтому в последние годы в журналистике и в средствах массовой информации терроризм часто используется как термин для обозначения экстремистских, хорошо организованных, подготовленных и тайных групп преступников, совершающих наиболее опасные преступления, как правило, убийства. Понятие терроризма уже созвучно таким определениям, как "экстремисты", "боевики", "сепаратисты" и т. д. В последние десятилетия такими преступниками часто становились мусульманские террористы. Такое расширенное или предвзятое понимание терроризма допустимо, но следует помнить, что оно не соответствует уголовному законодательству России и многих других стран, но, тем не менее, имеет место и карается в соответствии с действующим законодательством.

Тем не менее терроризм является одним из важнейших факторов реализации внутренней и внешней политики России. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации слово терроризм встречается практически на каждой странице, что говорит о том, что это проблема, и что она существует.

Согласно Концепции, Россия заинтересована в борьбе с терроризмом, а поскольку это явление носит массовый глобальный характер, то бороться с ним легче сообща. Политики понимают, что во многих странах, в том числе и в Российской Федерации, резко обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер и угрожающего стабильности в мире, отсюда необходимость совместных усилий всего мирового сообщества, повышения эффективности существующих форм и методов борьбы с этой угрозой, принятия срочных мер по ее нейтрализации.

"В политической сфере национальные интересы России заключаются в поддержании стабильности конституционного строя, государственных институтов, обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, порядка и завершения процесса формирования демократического общества, а также в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этнического сепаратизма и их последствий – социальных, этнических и религиозных конфликтов, терроризма". – это признанная угроза национальной безопасности, способная нанести вред существующей политической системе, обществу, государству и личности. И главная и главная задача государства и правительства-так правильно соблюдать существующую политику, как можно больше прислушиваться к разного рода волнениям в различных сферах общественной жизни, активизировать внешнюю и внутреннюю разведку, проводить идеологически направленную информацию в массы. Как, например, было во время взрывов жилых домов в Москве в 1999 году. Все средства массовой информации (СМИ) призывали к осторожности и бдительности. Каждый человек должен был вызвать подозрение людей с большими сумками, суетящихся у входа в подвал или на чердак, закрытых грузовиков, припаркованных возле домов и т. д. И граждане сообщали обо всех таких подозрительных событиях в соответствующие органы. Все старались не стать жертвой, а тут главное - бдительность.

В целом стоит отметить особую роль средств массовой информации в вопросе терроризма. С одной стороны, он играет профилактическую роль-дает достаточно информации о том, что делать в случае такой ситуации, показывая документы из архива, предупреждает о возможных ошибках и повторениях. С другой стороны, СМИ-это путь терроризма к массам, чего ему так не хватает-публичности. Россия-большая страна, она населена многими концессиями, национальностями, в состав Российской Федерации входят некоторые автономии, которые стремятся к независимости. Россия-многоклассовая страна с многопартийной политической системой и множеством политических движений. Другими словами, наша страна-очень благодатная почва для терроризма, и очень трудно поддерживать и управлять такой страной из-за ее сложной сложности. Главной задачей по предотвращению терроризма является внимание, внимание и участие во всех сферах жизни общества и общественно-политических движениях.

Терроризм в России и его история

В 1850-е годы в эмиграции начал формироваться круг теоретиков революционного насилия-Бакунин, Лавров, Ткачев, Степняк-Кравчинский. Осмысливая опыт Великой Французской революции, европейских революций 1848 года, Парижской коммуны, опыт заговорщической организации "Молодая Италия", вдохновленные подвигами Гарибальди, теоретики будущей революции нащупывают эффективные организационно-тактические формы насильственного изменения общественного строя в России.

За словами последовали действия. Член группы Ишутина Д. Каракозов в 1866 году совершает неудачное покушение на Александра II. В 1887 году в Париже польский эмигрант А. Березовский попытался убить царя. В 1879 году в России возникла террористическая организация "Народная воля". В 1879 году народовольцы вынесли Александру II" смертный приговор". Было предпринято восемь попыток. Последний – 1 марта 1881 года закончился убийством царя. За этим последовал ультиматум наследнику с требованиями глубоких политических перемен. Однако "народные массы" не оправдали надежд террористов: вместо долгожданной революции начались еврейские погромы. Вскоре организация потерпела поражение.

Отличительной чертой дореволюционного русского терроризма было благожелательное отношение к террористам образованного общества, как к любому нововведению в любой исторический период. Крестьяне из-за своей необразованности были далеки от этой темы или относились к бомбардировщикам отрицательно. Люди, которые по моральным или политическим соображениям отрицали методы террора, были в меньшинстве. В связи с негативными оценками деятельности российского государства террористы рассматривались как аскеты идеи, жертвующие своей жизнью во имя высоких целей.

Самым ярким проявлением этих общественных настроений стал оправдательный вердикт присяжных по делу Веры Засулич, совершившей покушение на жизнь петербургского градоначальника Ф. Речь защиты заканчивалась словами: "Да, она может выйти отсюда осужденной, но она не выйдет опозоренной..." . Довольно значительная часть образованного общества восхищалась террористами.

По мнению историка О. В. Будницкого, " возникновение терроризма в России не было чем-то уникальным в Европе того времени; террористические идеи развивались в работах немецких (К. Хайнцен, И. Мост), итальянских, французских революционеров (в основном анархистов). Однако генезис террористических идей в русском освободительном движении был весьма своеобразен, а размах, организация и успех террористической борьбы русских революционеров сделали их образцом для террористов во многих частях мира. Так, в Индии в начале века терроризм называли "русским путем". Когда мы говорим о влиянии борьбы русских террористов на мировой революционный процесс, мы имеем в виду революционеров - "политиков"; в случае анархистского террора процесс шел скорее наоборот".

Терроризм оказался очень живучим в России; каждое из "последующих поколений" русских революционеров вновь обращалось к этому оружию, и интенсивность и размах террористической борьбы оказывались с каждым разом все более и более широкими. И это несмотря на порой катастрофические последствия террористических актов для революционного движения, как это было после покушения на Каракозова или после величайшего достижения террористов-цареубийства 1 марта 1881 года, приведшего к разгрому "Народной воли" и потере революционерами определенного статуса уважения в обществе.

Скорее всего, объяснение этому следует искать не только (вернее, не столько) в социально-политических обстоятельствах, сколько в идеологии и, в значительной степени, психологии определенной части русских революционеров.

Революционный народник Морозов Н. А. В революционной листовке "Земля и воля" заявил, что "политическое убийство есть прежде всего акт мести" и "единственное средство самозащиты в нынешних условиях и один из лучших приемов агитации". По его словам, политическое убийство " наносит удар по самому центру правительственной организации… со страшной силой он заставляет содрогнуться всю систему. Подобно удару током, этот удар мгновенно распространяется по всему государству и производит беспорядок во всех его функциях."

Конспирация, по его мнению, была гарантией безопасности и неуязвимости террористов от государственной машины: "Неизвестно, откуда взялась карающая рука и, совершив казнь, скрылась в том же месте, откуда пришла – в неизвестном направлении".

"Террористическая революция", по Морозову, есть, в отличие от массовой революции," где народ убивает своих детей", самая справедливая форма борьбы. - Он казнит только тех, кто действительно виновен в содеянном зле." "Не бойтесь царей, не бойтесь деспотических правителей, – говорит она человечеству, - потому что все они бессильны и беспомощны против тайного, внезапного убийства!» Морозов предсказывал, что рекомендованный им метод борьбы, благодаря своему удобству, станет традиционным, а также появление в России ряда "независимых террористических обществ".

Особенно Морозов остановился на такой разнице между "современной террористической борьбой" и тираноубийствами прежних времен, как на возможности террориста избежать ранее неизбежного возмездия. Сейчас " справедливость восторжествовала, но преступники, возможно, еще живы. Исчезнув без следа, они могут снова сражаться с врагом, снова жить и работать на свое дело. Мрачное чувство не смешивается с сознанием восстановленного человеческого достоинства. Это была борьба отчаяния, самопожертвования; это борьба силы против силы, равного против равного.; борьба героизма против гнета, знания и науки - против штыков и виселиц».

Морозов считал целью террористической борьбы завоевание фактической свободы мысли, слова и личной безопасности от насилия-необходимых условий для " широкой проповеди социалистических идей».

Морозов не сомневался, что " косвенным продуктом террористической борьбы в России до ее конца будет, между прочим, конституция».

Иными словами, борьба за политическую свободу и социальную справедливость посредством политических убийств требовала определенного этического оправдания, или, если угодно, морального оправдания.

Эпоха контрреформ Александра III не была благоприятной для развития революционного терроризма. В начале царствования Николая II произошла консолидация революционных сил различной направленности. В конце 1901 года была создана Боевая организация партии социалистов-революционеров (распавшаяся в начале 1907 года).

Первое политическое убийство в ХХ веке было совершено в России. Исключенный из университета студент Петр Карпович 4 февраля 1901 года убил консервативного министра просвещения Н. Боголепова. В апреле 1902 года был убит министр внутренних дел Сипягин. В июле 1904 года был убит его преемник фон Плеве. В феврале 1905 года был убит московский генерал-губернатор великий князь Сергей Александрович. Это были самые громкие акты.

Помимо эсеров тактику террора использовали и другие политические организации: анархисты, националисты, социал-демократы. Но по большей части эсеры были организацией, которая опиралась исключительно на террористическую тактику.

Первая русская революция (1905-1907) послужила мощным толчком для терроризма. С октября 1905 года по конец 1907 года 4500 правительственных чиновников были убиты и ранены в различной степени, 2180 были убиты и 2530 получили ранения. В 1907 году на этом месте было зафиксировано около 18 ежедневных жертв. С января 1908 по май 1910 года было зарегистрировано 19 957 террористических актов и грабежей. В это неспокойное время гибли полицейские, взрывались дома. Да, можно сказать, что" под шумок", прикрываясь революцией и терактами, многие люди грабили дома, поезда и пароходы ради личной выгоды, причем не профессиональные террористы, а сотни и тысячи тех, кто был захвачен революционным движением и жаждой наживы. Только практика военно-полевых судов, введенная премьер-министром Столыпиным, смогла остановить этот беспредел. В ответ на это в 1906 году эсеры-максималисты взорвали дачу Столыпина. В результате погибли 27 человек, а дети премьер - министра получили ранения. Ситуация более или менее стабилизировалась только в 1910 году.

Дело Азефа занимает особое место в истории российского терроризма. Евно Азеф (1869-1918) - сын еврейского портного, предложил свои услуги департаменту полиции в 1892 году, будучи студентом Политехнического института в Германии. Вернувшись в Россию в 1899 году, он установил связи с террористическими группами и вскоре стал видной фигурой в социалистическом революционном движении. По заданию Министерства внутренних дел под руководством Плеве он проник в руководящие структуры партии, завоевал доверие членов партии, став в 1903 году руководителем Боевой организации эсеров. До середины 1908 года Азеф сотрудничал с полицией. Летом 1908 года Азеф был разоблачен Владимиром Бурцевым, которому удалось представить доказательства фактов работы Азефа на тайную полицию. В результате было проведено внутрипартийное расследование, в ходе которого Азеф был объявлен провокатором. Но, тем не менее, деятельность Азефа сыграла довольно большую роль. Хотя бы тем, что она нанесла непоправимый ущерб партии социалистов-революционеров.

Одновременно с эсеровским движением в анархистской партии развивался террор.

Что касается социал-демократов, то они не приняли террора в большинстве. Большевики, прежде всего их вождь В. И. Ленин, отвергли терроризм как ошибочную, бесперспективную тактику с точки зрения задачи осуществления социальной революции в России. Однако практические большевики переняли практику экспроприации, а по – другому-захвата, в целях революции. Тем не менее во время революции большевистская партия создала Боевые отряды. В 1905 году Леонид Красин создал Военно-техническую группу при ЦК РСДРП. Помимо экспроприации собственности, физического уничтожения информаторов еще практиковался и террор против сторонников" черной сотни", было также минирование железных дорог. Большевики несут ответственность за убийство грузинского писателя и общественного деятеля Ильи Чавчавадзе (август 1907 года). Партию можно было назвать самой "воровской" того времени. Видимо, из-за отсутствия финансовой поддержки пришлось запастись средствами на "светлое будущее". Экспроприация была на первом месте. Самым печально известным актом был "Тифлисский экс" 12 июня 1907 года, когда большевики взорвали два почтовых вагона с деньгами и увезли 250 000 рублей на нужды" большевистского центра " за границу.

В 1910-е годы российское общество стабилизировалось. Последним крупным делом в истории дореволюционного терроризма стало убийство премьер-министра Петра Столыпина в Киевском оперном театре, на глазах у царя и 92 чекистов.

Февральская революция и большевистский переворот (1917) ознаменовали новый этап в истории русского терроризма. На пути к власти большевики столкнулись с противодействием широкой коалиции политических и общественных сил. Враги советской власти, конечно, обратились к ранее неприемлемой тактике террора. Они опирались на полувековую традицию, кадры профессионалов и устоявшиеся структуры терроризма. Но потом оказалось, что терроризм эффективен только в обществе, которое идет по пути либерализации. Тоталитарный режим, напротив, противопоставляет разрозненному терроризму антиправительственных сил систематический и сокрушительный государственный террор.

Среди террористических актов эпохи Гражданской войны значительными были убийство германского посла графа Мирбаха (1918), убийство видных коммунистов Урицкого (1918) и Загорского (1919). В 1918 году на Ленина было совершено покушение. В 1918-1919 годах-несколько взрывов в общественных местах. Таким образом, так называемый Красный террор в считанные годы уничтожил антисоветское подполье. Террористическое движение потеряло и кадры, и поддержку в обществе. Критика правительства и сочувствие террористам оказались роскошью, доступной человеку, живущему в более-менее свободном обществе. Кроме того, в процессе борьбы за власть и собственную жизнь коммунистический режим создал мощную и хорошо продуманную систему защиты высших должностных лиц государства. Теракты против лидеров стали практически невозможны.

После окончания Гражданской войны активисты эмиграции пытались совершать террористические акты против советских представителей за рубежом. Например, убийство советского дипломатического курьера Теодора Нетте в Латвии (1926) и полпреда Петра Войкова в Польше (1927). Советские спецслужбы тоже решили эту проблему. Антисоветские движения насыщались выходцами из Москвы, непримиримые активисты уничтожались. К концу 1930-х годов большая часть эмиграции была взята под контроль. Громкое дело середины 1930-х годов, послужившее сигналом к развертыванию волны репрессий-убийство Кирова (1934) – по одной из версий – псевдонападение, организованное спецслужбами СССР.

После войны на территории Прибалтики и Западной Украины возникли два локальных очага терроризма. Партизанские движения, действовавшие в Прибалтике и Западной Украине, совершали террористические акты как против представителей советской власти, так и против советских активистов из числа местных жителей. К началу 1950-х годов все антисоветские движения, практиковавшие террористические методы, были ликвидированы. Терроризм и его понятие надолго исчезают из жизни советского общества. Хотя, не исключено, что есть случаи теракта, которые просто не получили огласки.

Редкие единичные теракты стали достоянием общественности только с конца 1960-х годов. В 1969 году армейский лейтенант пытался убить Леонида Брежнева, выстрелив из пистолета в открытую машину. Позже террорист был объявлен психически больным. В 1977 году трое армянских сепаратистов взорвали самодельную бомбу в московском метро. В 1970-х годах было несколько попыток угнать самолет в Израиль. Во время перестройки произошло несколько терактов.

1991 год считается началом новой истории. Крах советской системы создал качественно новую реальность. Политическая система пошатнулась – появилась благоприятная почва для волнений. Согласно Конституции, Российская Федерация - демократическое правовое государство. Современное российское общество неизмеримо свободнее советского. Иными словами, демократическая Россия (как и любое демократическое современное свободное общество) стала потенциальной мишенью терроризма.

Теракты начались во второй половине 1990-х годов. Их началу способствовали ослабление государственных институтов, экономический кризис, формирование черного рынка оружия и взрывчатых веществ, взрывной рост криминального насилия (так называемые "разборки", заказные убийства), неконтролируемые миграционные потоки, война в Чечне и другие факторы. Терроризм вернулся в словарь русского народа. И вернулся он еще страшнее, чем уходил. Если во времена революции она была направлена только на власть, на изменение политического строя, то теперь она приобрела черты бандитизма.

Отдельные теракты совершаются небольшими группами радикально-коммунистической направленности. Например, взрыв памятника Николаю II под Москвой (1998), ночной взрыв в приемной ФСБ в Москве (1999), минирование памятника Петру I в Москве. Все эти действия прошли без человеческих жертв.

Неизмеримо серьезнее была серия террористических актов, связанных с войной в Чечне. Эти акты носили множество оттенков – от политических до религиозно-националистических. Все они сопровождались жертвоприношениями и радикальными требованиями. Эти нападения включали взрывы домов, взрывы на улицах и рынках, захват общественных зданий и захват заложников. Теракты происходят в Дагестане, Волгодонске, Москве. Чеченский терроризм отличался своей организованностью, хорошей финансовой и организационно - технической поддержкой.

Многие до сих пор помнят захват роддома в Буденовске террористической группировкой во главе с Шамилем Басевым летом 1995 года. Атака закончилась переговорами и возвращением террористов на территорию, не контролируемую российской армией. Аналогичный захват театрального центра на Дубровке в Москве отрядом под руководством Мовсара Бараева осенью 2002 года закончился штурмом, уничтожением террористов и освобождением заложников. К сожалению, обойтись без жертв не удалось.

Сегодня можно услышать об убийствах региональных руководителей или их помощников. Сегодня это явление называют сложным сочетанием "политических игр". Следует отметить, что термин "терроризм" используется как можно реже. Впрочем, никаким другим словом нельзя назвать убийство людей в супермаркете вместе с полицейскими, начальниками ОВД "Царицыно". Что самое страшное, от людей в масках с автоматами понятно, чего ждать, а чего ждать от собственных граждан, терзаемых экономической нестабильностью-непонятно. И это самое худшее. Конечно, кто-то скажет, что это все-таки "политическая игра". Но люди умирали. А это значит, что те, кто у власти, ради красивого жеста пренебрегают жизнью собственных граждан, граждан, которые доверяли им выражать свою волю, давали им право управлять страной, доверяли им.

Многие скажут, что сегодня трудное время для всех, как раз время для самовыражения, для оспаривания своих прав, мировой кризис во многом вносит элементы анархии в массовое сознание.

Необходимо поддерживать твердость политической системы, твердость сознания и гражданского порядка, чтобы не допустить господства террористических настроений.

"Глубинным эффектом терроризма является трансформация принципов либерализма. Террористы подталкивают объекты террора к отказу от либеральных ценностей, гражданских прав и свобод. Они толкают правительство на путь тотального контроля, они стремятся разрушить структуры гражданского общества. Терроризм легко победить его собственным оружием. Государственный террор сметает структуры терроризма. Однако этот путь борьбы с терроризмом закрыт. Задача состоит в том, чтобы уничтожить терроризм, не жертвуя основными принципами либеральной цивилизации.

Современный международный терроризм-еще один исторический вызов либеральной цивилизации. Все мы не только свидетели, но и участники этой драмы".

Заключение

Терроризм - это форма социального конфликта. Она возникла тогда, когда сформировались необходимые для этого предпосылки, порожденные самим обществом, и стала существенным фактором в истории человечества. Терроризм можно назвать определенной формой обратной связи между обществом и властью, имущими и неимущими, большинством и меньшинством. Но это радикальная форма, иногда принимающая различные оттенки, но, безусловно, порождающая трагедию. Наряду с историей терроризма в других странах, можно сказать, что он сыграл определенную роль в эволюции европейской культуры. Терроризм-неотъемлемый спутник революции - стал причиной сегодняшней ситуации. Именно его методы привели нас к тому, что мы имеем сегодня, создали образ страны, в которой мы живем. Терроризм-это крайняя форма протеста, когда у вопрошающих нет других путей к власти, к достижению своих целей. Да, это безнравственно и безнравственно. Но многие живут сегодня, следуя словам Макиавелли: "Цель оправдывает средства." Развитие нравственного сознания, утверждение либеральных ценностей делает сегодня невозможным прибегать к террору по моральным соображениям. Есть такое понятие, как мировой терроризм, и мировое сообщество, со своей стороны, приняло не одну конвенцию по борьбе с ним, создало не одну структуру, которая может решить этот вопрос. Можно сказать, что эволюция общества сегодня является потомком революционных и радикальных движений, но как бы стыдясь этого, оно стремится искоренить терроризм с территории стран европейской культуры.

В этой работе был сделан обзор понятия терроризма, его отличия от понятия террора и предпринята попытка вывести общее понятие терроризма. Также в работе дан краткий исторический очерк развития терроризма в России, его значение. Дана оценка феномена терроризма с морально-нравственной точки зрения, обозначены правовые основы борьбы с терроризмом.

Актуальность этой темы неоспорима не только сегодня, в условиях нынешней глобальной экономической нестабильности, но и всегда. Поскольку, как видно из работы, терроризм идет в ногу со временем и является сателлитом развитых стран, стремящихся нарушить их размеренный образ жизни.

Нет никаких методов борьбы с терроризмом. Единственное правильное решение в борьбе с терроризмом-это его предотвращение. А предотвратить такие проявления силы очень трудно, почти невозможно. И дело здесь не в компетенции тех или иных государственных структур, а в развитии общей политической культуры общества. Когда есть гармония, доверие и взаимопонимание в отношениях между обществом и государством, то такие явления, как терроризм, маловероятны.

Список литературы

1. Анна Гейфман. Революционный террор в России 1894-1917 гг. Москва, 1997.
2. Будницкий О. В. История терроризма в России. - Изд. 2-е. Ростов-на-Дону, 1996.
3. Будницкий О. В. " Терроризм глазами историка. Идеология терроризма " / / Вопросы философии № 5, 2004, с. 40.
4. Концепция национальной безопасности России.
5. Кошель П. А. История российского терроризма. - М., 1995.
6. Кусок "Земли и свободы". Е2-3. 22 марта 1879 г. // Революционная журналистика
7. семидесятые. Ростов-на-Дону, 1970.
8. Мельгунов С. П. Красный террор в России, М., 1990.
9. Морозов Н. А. Террористическая борьба. М., 1992.
10. Проблемы борьбы с терроризмом на современном этапе. Владимир, 1996.
11. Степанов Е. И. Современный терроризм: состояние и перспективы. Москва, 2000.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.