Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Свободные экономические зоны и их роль в повышении эффективности миграции капитала между странами

Реферат на тему: Свободные экономические зоны и их роль в повышении эффективности миграции капитала между странами

Содержание:

Введение

Как известно, к концу ХХ в. Многие независимые государства, признанные ООН, стали членами различных международных экономических организаций. Анализ современной мировой экономики и происходящих в ней интеграционных процессов позволяет выделить две основные тенденции. Первый - это количественный рост стран, объединенных в различные международные экономические союзы, что также является признаком растущей глобализации. Вторая тенденция, вытекающая из первой, - это постоянное совершенствование форм и методов реализации мировой экономической интеграции, что свидетельствует о глубоких качественных изменениях интеграционных процессов.      

Актуальность данной работы обусловлена ​​указанными выше тенденциями. Объектом исследования являются зоны свободной торговли, предметом - виды и особенности свободных зон и их роль в мировой экономике и в Российской Федерации.

Свободные зоны их особенности и типы

Современное развитие мировой экономики, сопровождающееся процессом интернационализации национальных экономик стран, характеризуется выделением экономических зон, компактных территорий и других территориальных точек роста индустриально-инновационного развития во многих странах мира.. По данным ООН, в настоящее время существует несколько тысяч свободных экономических зон (СЭЗ), действующих в мире, с множеством различных льгот и преференций для привлечения инвестиций.     

Зону свободной торговли (ЗСТ) можно охарактеризовать как тип международной интеграции, в которой страны-участницы отменяют таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения на взаимную торговлю в соответствии с международным договором. Но следует отметить, что в научной литературе нет устоявшегося понятия свободной экономической зоны. Это связано с разнообразием особых экономических зон, целей их создания, а также с их постоянной трансформацией и модификацией в процессе исторического развития.             

По словам отечественного исследователя профессора Авдокушина, СЭЗ являются частью национального экономического пространства с особым режимом, где используется система льгот и стимулов, не применяемая в других частях страны. АК. Заварзин определяет СЭЗ как важный институт мировой экономики, особую форму международной экономической интеграции. Мэн Гуанвен, немецкий профессор Рупрехт из Университета Карла в Гейдельберге, утверждает следующее:  СЭЗ можно определить следующим образом. Для реализации определенных экономических и политических целей СЭЗ географически определяются как районы или зоны внутри страны или на трансграничной территории между несколькими странами, где особенно разрешены определенные виды экономической деятельности и предусмотрены свободная торговля и другие льготы и привилегии. при условии, отличается от предоставленных в другом месте. части страны.                          

В настоящее время в российском законодательстве в качестве базового понятия используется особая экономическая зона. Согласно ст. 2 116 ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации, особая экономическая зона - определенная Правительством часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим предпринимательской деятельности.   

Особая экономическая зона - это часть национальной территории с целостной системой связей и отношений, на которой действуют особые льготные условия хозяйствования. деятельность направлена ​​на решение социально-экономических и научно-технических проблем.       

Несмотря на множество трактовок концепции ОЭЗ, все они объединены одними и теми же принципами:    

  • часть экономической территории страны;
  • отсутствие таможенных пошлин (или их фиксация на минимальном уровне) на ввоз и вывоз оборудования, исходных или промежуточных материалов и готовой продукции с максимальным упрощением всех процедур, связанных с экспортно-импортными операциями;
  • льготный налоговый режим;
  • свободное обращение твердо конвертируемой валюты в условиях общей свободы международных финансовых операций;  
  • гарантии от конфискации иностранного имущества;
  • предоставление компаниям, работающим в СЭЗ, широкого спектра (кроме вышеперечисленных) льгот и привилегий.    

Многовариантность определений ОЭЗ характерна и для их классификации. Со временем развитие СЭЗ эволюционировало от простых форм деятельности (коммерческий тип СЭЗ ) к сложным (производство массовой и высокотехнологичной продукции, оказание услуг), от дешевых вариантов к более капиталоемким и дорогостоящим. Все это нашло отражение в типах зон, созданных в разных странах. Исторически доказано, что выбор типа СЭЗ во многом зависит от экономической структуры и уровня экономического развития страны. Чаще всего классификация ОЭЗ проводится по пяти критериям: масштаб и характер деятельности (наиболее распространенный критерий), цели и задачи, степень интеграции, отраслевой признак, характер собственности.               

Основа конкурентоспособности, степень пространственной обособленности. По критерию база конкурентоспособности он делит ОЭЗ на две большие группы: льготные и переходные, а по степени пространственной изоляции на локально ограниченные и функциональные.        

Локально ограниченные и функциональные различаются также подходами к их организации. Эти подходы можно условно обозначить как пространственные и функциональные. В первом случае исследуемая территория рассматривается как отдельная территория, на которой все предприятия-резиденты пользуются льготным режимом хозяйственной деятельности. Территориальная ограниченность - ключевая характеристика таких зон. Согласно второму подходу свободная экономическая зона - это особый режим, применяемый к определенному виду экономической деятельности, независимо от местонахождения предприятия, осуществляющего эту деятельность. Локально ограничены пространственные зоны. 

СЭЗ территориального типа имеют специально определенную территорию с качественной инфраструктурой и оборудованными административными помещениями, с большим количеством обученных людей, чем где-либо еще в этой стране, которые не могут быть легко допущены к системному исследованию. С другой стороны, этот тип зоны позволяет избежать излишних технических сложностей в организации и распределении различных налоговых, денежных и административных льгот для большого количества предприятий режима СЭЗ. Подтип анклава (свободные порты, зоны свободной торговли, экспортно-ориентированные зоны) - это строго определенная зона, в которой политика закрытого таможенного контроля реализуется таким образом, что она не имеет прямой связи с национальной экономикой, в отличие от открытого типа (особые экономические зоны, технопарки, свободные финансовые зоны, свободная туристическая зона). Зоны открытого типа имеют особую политику таможенного контроля (не закрываются таможенным контролем) и не имеют четкого определения и не отделены от внутренней экономики.          

Тип режима СЭЗ предоставляет определенные преимущества для фирм, расположенных в любой точке принимающей страны, если они соответствуют определенным критериям. Строго говоря, этот тип СЭЗ - это всего лишь свободный экономический режим, а не свободная экономическая зона, так что это всего лишь частный случай территориального типа. В отличие от СЭЗ территориального типа, режимный тип позволяет развивать тесные связи с местной экономикой и позволяет иностранным фирмам свободно выбирать оптимальное место для своей деятельности. Исходя из промышленной политики, бондовые экспортно- ориентированные заводы, таможенные склады и высокотехнологичные предприятия можно отнести к режимному типу.             

Изучив зарубежный опыт, П. Павлов приводит конкретные примеры различных СЭЗ в странах мира. 

Так, в Южной Корее, как он отмечает, создана сложная система, включающая четыре типа СЭЗ:     

  1. зона свободной торговли для корейских и иностранных компаний, занимающихся экспортом товаров из Кореи;    
  2. свободные экономические зоны, в которых иностранные компании могут использовать иностранных работников;      
  3. зона свободной торговли для привлечения транснациональных корпораций в погрузочно - разгрузочных и перегрузочных центров;        
  4. производственные комплексы для повышения конкурентоспособности стратегически важных секторов национальной экономики.

Одна из разновидностей зон свободной торговли - это специальные магазины беспошлинной торговли -  дьюти фри в международных аэропортах и ​​морских портах. Такие магазины имеют экстерриториальность и наделены правом беспошлинного ввоза товаров. Самый крупный торговый центр беспошлинной торговли - Дубай. Сегодня в мире появился новый тип зон - экспортно-импортные зоны, которые быстро распространились в развивающихся странах. Экспортно-производственные зоны в Европе особенно развиты в Румынии, Венгрии, Болгарии, Польше. Их специфика заключается в том, что это своеобразные предприятия, основной задачей которых является экспорт товаров и услуг и обеспечение производственной деятельности национальных и внешнеэкономических субъектов.            

В США существует три основных типа свободных зон:

  1. внешнеторговые зоны (ЗВТ);  
  2. бизнес-зоны;
  3. технопарки.

Зоны свободного банковского обслуживания, достигшие наивысшего совершенства в экономически развитых странах, также являются наиболее распространенными в мире. Примерами этого являются банковские компании в Швейцарии и Люксембурге, Гонконге, Сингапуре, Бахрейне и Каймановых островах, банковская и страховая система в США, Франции, Германии, Великобритании, а также страховые компании на Тайване, на Филиппинах и на Бермудских островах.. Обобщая вышесказанное, следует отметить, что из всего разнообразия классификаций СЭЗ невозможно однозначно определить, какой тип зон наиболее предпочтителен для той или иной страны из-за множества факторов, влияющих на это решение. Однако все типы свободных экономических зон способствуют интеграции национальных экономик в мировую. Создание зон оправдано, если таким образом реализуются существующие экономические преимущества определенных территорий: близость к центрам международного экономического обмена, природно-ресурсный потенциал значительных запасов и ценности, развитый исследовательский потенциал, концентрация трудовых ресурсов.

Преимущества и недостатки зон свободной торговли

Как и все явления, зоны свободной торговли имеют свои преимущества и недостатки. Несомненные преимущества можно разделить на три группы: экономические, социальные и научно-технические. 

К первой экономической группе преимуществ относятся:

  • привлечение иностранного и национального капитала за счет специальных льготных экономических механизмов, стабильной законодательной базы и упрощения различных организационных процедур;
  • использование преимуществ международного географического разделения труда и международного обращения капитала для расширения экспорта готовой продукции, рационального импорта и создания импортозамещающего производственного механизма;
  • устранение монополии на внешнюю торговлю путем предоставления доступа к различным формам внешнеэкономической деятельности всем организациям и предприятиям СЭЗ ;  
  • рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.

Социальные льготы включают:

  • ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации в зонах ограниченных национальных ресурсов;
  • повышение занятости населения, создание новых рабочих мест, борьба с безработицей;
  • создание высококвалифицированных кадров за счет изучения и внедрения на практике мирового опыта в области организации, управления, финансов;
  • формирование культуры управления, ориентированной на глобальные требования к технологиям управления;
  • удовлетворенность населения качественными товарами народного потребления, насыщение внутреннего рынка.

И наконец, научно-технические преимущества:

  • привлечение передовых зарубежных и отечественных технологий;
  • ускорение инновационных и внедренческих процессов;
  • привлечение зарубежных ученых и специалистов;
  • повышение эффективности использования мощностей и инфраструктуры конверсионных комплексов.

Можно также рассмотреть преимущества с другой стороны: они подчеркивают значительные преимущества для иностранного капитала. В первую очередь это налоговые льготы; доступ к национальным и региональным рынкам; обеспечение более низких производственных затрат, в том числе за счет более дешевой рабочей силы; возможность финансирования по сниженным процентным ставкам; землевладение.     

Есть и негативные последствия создания зон свободной торговли:

  • во главу угла особой экономической зоны стоит так называемый нулевой таможенный режим. То есть из-за границы внутри нескольких квадратных метров земли можно беспошлинно ввозить и вывозить все, что разрешено законом. В результате на карте штата появятся своеобразные точки, куда товары и деньги со всего мира могут легко входить и выходить. То есть образование черного рынка;   
  • узкая специализация;
  • ожесточенная конкуренция с рядом производителей других регионов страны, не имеющих таможенных преференций, а также с импортерами товаров, которые производятся благодаря режиму ОЭЗ;   
  • Высокая вероятность превращения СТЗ в центр контрабанды товаров на внутренний рынок страны.

Зоны свободной торговли в мировой экономике

В мире существует огромное количество зон свободной торговли. В данной курсовой работе в качестве примера рассматриваются зоны свободной торговли НАФТА и СНГ.     

В настоящее время в мире существует огромное количество зон свободной торговли. В данной курсовой работе исследуются несколько существующих свободных экономических зон. 

Американская зона свободной торговли Севера ( NAFTA, North American Свободной торговля Соглашение, НАФТ ) действует на основе Североамериканского соглашения о свободной торговле, подписанной между Канадой, США и Мексикой. НАФТА Соглашение было подписано 17 декабря 1992 года и вступил в силу 1 января 1994 года.             

Основная цель НАФТА - устранение барьеров для торговли и инвестиций между США, Канадой и Мексикой. НАФТА строит интеграцию на основе конфедеративных связей между независимыми суверенными государствами. Взаимодействие в сфере торговли в каждом из этих государств поддерживается автономными органами, принимающими решения, в рамках, установленных НАФТА. Соглашение создало самую большую в мире зону свободной торговли с населением 444 миллиона человек и совокупным ВВП 17 триллионов долларов. Во время НАФТА создания, экономики Соединенных Штатов, Канады и Мексики в значительной степени взаимосвязаны. Например, Канада продает от 75 до 80% своего экспорта в США. К середине 1990-х годов экспортные поступления Канады в США составляли до 20% ВВП Канады. С другой стороны, 75% всех иностранных инвестиций в канадскую экономику - американские. К середине 1990-х годов канадские инвестиции в американскую экономику составляли 10%. Кроме того, 70% мексиканского импорта шло в США, а 65% американского экспорта шло в Мексику.                   

Доминирующее положение в НАФТА занимают США, о чем свидетельствуют основные макроэкономические показатели стран-участниц (см. Таблицу 1). США превосходит не только по численности населения (68% от общей численности населения НАФТА стран ), но и с точки зрения ВВП (83% от общего объема ВВП США, Канада, Мексика) и с точки зрения взаимной торговли - $ 919,9 млрд долларов (Канада - 570,8 млрд долларов, Мексика - 393,5 млрд долларов). Однако при этом Канада превосходит США и Мексику по привлеченным прямым иностранным инвестициям, объем которых составляет 240 млрд долларов против 229,8 и 156,0 млрд долларов соответственно, что является значительным стимулом для развития и реформирования Национальная экономика. Несомненно, именно создание НАФТА повлияло на повышение привлекательности канадской экономики для иностранных инвесторов. В области высоких технологий, безусловное лидерство принадлежит США и Канаде, хотя ниже, отличается достаточно развитой технологией - интенсивные отраслями. В Мексике сборочное производство развивается на заводах maquiladoras, расположенных на американо-мексиканской границе.                   

Торгово-экономические отношения между Мексикой и Канадой намного уступают по глубине и масштабу канадско- американским и мексикано- американским экономическим связям. Канада и Мексика - скорее конкуренты на американском рынке товаров, услуг, рабочей силы и соперники в привлечении инвестиций и технологий из Соединенных Штатов. Правда, благодаря динамичным темпам роста взаимной торговли и инвестиций их объем постепенно увеличивается, что приводит к снижению асимметрии в рамках НАФТА.        

Еще одна особенность североамериканской интеграции, в отличие от европейской, состоит в том, что каждая из стран-участниц пыталась расширить НАФТА в одностороннем порядке, то есть предоставила режим зоны свободной торговли третьим странам. Ярким примером такой практики является зона свободной торговли между США, Центральной Америкой и Доминиканской Республикой ( CAFTA ), где Соединенные Штаты предложили те же условия, что и их партнеры по НАФТА. Соглашение о зоне свободной торговли было подписано с Чили каждой из стран НАФТА.            

Влияние членства в НАФТА на экономику США, Канады и Мексики включает следующие моменты.   

Рост объемов торговли. Общий объем взаимной торговли между США, Канадой и Мексикой благодаря формированию НАФТА увеличился с 297 миллиардов долларов в 1993 году до 946 миллиардов долларов в 2008 году, или в 3,2 раза. Сегодня ежедневная торговля между партнерами составляет примерно 2,6 миллиарда долларов, или 108 миллионов долларов в час. В рамках НАФТА осуществляется 80% торговли в Канаде и Мексике и более трети от общего объема торговли США.       

Создание новых рабочих мест и повышение занятости населения. Соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли в главе 16 упростило получение временных разрешений на ведение бизнеса или инвестиций для граждан стран-партнеров. Благодаря интеграции предприятия из стран-участниц НАФТА повысили свою конкурентоспособность и прибыльность, что способствовало созданию новых рабочих мест. Итак, в течение 1993-2008 гг. Создано 39,7 млн ​​рабочих мест. В результате уровень занятости в 2008 году достиг 205,7 миллиона человек, что составляет примерно половину совокупного населения трех стран-партнеров НАФТА (444,1 миллиона человек).          

Преимущества членства в НАФТА для потребителей стран-членов. Интеграция помогла снизить цены, расширить ассортимент и улучшить качество продукции по всей Северной Америке. Основная причина снижения цен и повышения качества товаров - либерализация торговли (отмена таможенных пошлин и либерализация нетарифных ограничений во взаимной торговле). Экономия от беспошлинного импорта используется для покупки большего количества товаров, что дает потребителю лучший выбор товаров по более низкой цене. Многоязычная маркировка продукции также была введена, который привлекателен не только для потребителей в НАФТА регионе, но и в других странах. Например, в Канаде этикетки начали печатать на двух национальных языках (французском и английском), в результате чего Канада может торговать не только с США, но и с другими странами, говорящими на этих языках, с Великобритания, Франция или другие европейские страны.             

Развитие аграрного сектора. Создание НАФТА оказало значительное влияние на развитие аграрного сектора США и Канады. В связи с затяжным аграрным кризисом 80-х гг. Мексиканская экономика стала зависимой от импорта сельскохозяйственной продукции. Если до начала 70-х гг. Мексика импортировала 230 тысяч тонн зерна в год, тогда в 1971-1976 годах - более 2 миллионов тонн, в 1977-1982 годах - 5,4 миллиона тонн, в 1983-1987 годах - 6,9 миллиона тонн. Основными поставщиками были партнеры Мексики по интеграции в Северной Америке - США и Канада. С 1990 года Мексика импортировала более 10 миллионов тонн зерновых продуктов ежегодно (в основном из США). Таким образом, более активное участие Мексики в североамериканской интеграции создало условия для более динамичного развития экономик ее партнеров - США и Канады. В частности, это позволило США увеличить занятость в сельском хозяйстве на 50 тысяч человек в 1994 году.           

Следующая зона свободной торговли - СНГ. За последние 20 лет Содружество Независимых Государств сыграло положительную историческую роль. Однако превращение СНГ в нечто большее, чем инструмент цивилизованного развода по-прежнему очень проблематично. Страны-участницы постсоветского пространства связывает довольно много, а именно: географическая близость, единство экономических связей, инфраструктура, общее историческое прошлое, тем не менее, процесс сближения позиций стран СНГ натолкнулся на очень большие сложности. Это ЗСТ является относительно новым: Соглашение о зоне свободной торговли стран СНГ было подписано в 2011 году. Проект соглашения разработан Минэкономразвития России, предусматривает минимизацию исключений из номенклатуры товаров, подлежащих импорту. пошлины, экспортные пошлины должны быть зафиксированы на определенном уровне и впоследствии отменены.           

Наиболее существенными проблемами в налаживании более тесного взаимодействия между новыми независимыми государствами за эти двадцать лет являются: отсутствие развитых демократических институтов; неподготовленность государств Содружества к интеграции; недоступность для общества информации о деятельности СНГ; отсутствие эффективной правовой базы; ведущим направлением внешнеторговых операций большинства стран СНГ остается торговля с другими странами мира; разнообразие политической и экономической системы государств СНГ; нечеткая реализация общих целей создания СНГ; отсутствие наднациональных органов; невозможность проведения открытой и прозрачной политики в условиях авторитарных режимов; несоответствие теоретических и практических шагов государств-участников СНГ на пути к интеграции; различие интересов новых независимых государств определило разную глубину и скорость интеграционных процессов.           

Зона свободной торговли СНГ была основана на следующих причинах:

  • опыт развития многостороннего сотрудничества показал, что достижение цели ЗСТ было затруднено из-за отсутствия организационно-правовой структуры;  
  • все государства-участники в сфере внешней торговли руководствовались собственными интересами, что не могло не препятствовать сотрудничеству на пространстве Содружества;
  • для успешной реализации необходимо не только иметь четкую стратегию, в которой должны быть обозначены цели, задачи и сроки, но и принятые документы должны быть реализованы на практике.

Тем не менее, главы правительств стран СНГ 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге приняли историческое решение о подписании соглашения о зоне свободной торговли. FTA был подписан Россией, Украина, Белоруссия, Казахстан, Армения, Таджикистан, Молдова и Кыргызстаном. 

Несмотря на его подписание, есть определенные трудности.    

  • Во-первых, не все страны постсоветского пространства подписали это соглашение. Этого не сделали Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан. 
  • Во-вторых, в соглашении прописаны так называемые льготы, что свидетельствует о неполном доверии государств-участников СНГ. Большинство стран Содружества по соглашению от 18 октября 2011 г. сохранят пошлины на импорт украинского сахара. Россия, Беларусь и Казахстан будут применять пошлину в размере 340 долларов за 1 тонну (срок действия пошлины не определен), а Молдова - 75% от таможенной стоимости (до 2015 года). Ввозные пошлины из Украины также сохраняются на водку (2 евро за 1 литр взимает Казахстан до 2015 года) и этиловый спирт (0,5 евро за 1 литр взимает Молдова до 2013 года). Украина сохраняет пошлины на сахар из России, Белоруссии, Казахстана и Молдовы (50%).    
  • В- третьих, подписание FTA соглашения поставило вопрос о взаимосвязи между форматами зоны торговли СНГ свободной и таможенного союза (ТС) в ЕврАзЭС. Если ЗСТ предполагает беспошлинное перемещение товаров между странами СНГ, снятие всех тарифных и нетарифных ограничений, то ТС в значительной степени протекционистский по отношению к импорту товаров из третьих стран, существуют механизмы квотирования и анти- демпинговые расследования (чаще всего они проводятся в отношении украинской продукции).       
  • В-четвертых, упадут таможенные пошлины РФ и других стран СНГ в связи с отменой таможенных пошлин, в результате будут убытки в бюджете. Например, по оценкам российских аналитиков, убытки РФ составят порядка 17-19 млрд руб. 
  • В-пятых, с подписанием Украиной соглашения о ЗСТ возникает вопрос, не помешает ли это интеграции Киева со странами ЕС. Та же Россия предупредила, что страны СНГ могут ввести защитные меры для украинских товаров в случае создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Киев пока не определился со своим направлением. Время от времени Украина заявляет о важности интеграционных проектов с СНГ, Россией и Евросоюзом. Более того, последний вариант является более приоритетным для украинской политической элиты, даже несмотря на пророссийскую ориентацию В. Януковича. В-шестых, для более широкой интеграции странам СНГ необходимо решить множество экономических, технических и других вопросов и согласовать торговые режимы. По итогам первого полугодия 2011 года товарооборот между странами Содружества превысил 134 миллиарда долларов, что на 48% больше, чем в прошлом году, и сопоставимо с докризисными значениями. Это свидетельствует об активизации сотрудничества и более качественном подходе к оценке интеграционного потенциала Содружества.

Особые экономические зоны национальной экономики

В настоящее время в России реализуется масштабный проект  РОСОЭЗ (Особые экономические зоны России). Он нацелен на развивающиеся регионы за счет привлечения прямых российских и иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики, импортозамещающие отрасли, судостроение и туризм. Особые экономические зоны создаются на 49 лет.        

Каждая особая экономическая зона наделена государством особым правовым статусом, который дает инвесторам ОЭЗ ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а также гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Затраты инвесторов на реализацию проектов в ОЭЗ в среднем на 30% ниже национальных показателей.            

Для российских компаний ОЭЗ - это возможность реализовать амбициозные проекты и выйти на зарубежные рынки. Для иностранных компаний ОЭЗ - это выход на российский рынок. В ОЭЗ созданы комфортные условия для развития бизнеса, реализации смелых идей, создания новых промышленных и высокотехнологичных продуктов.             

Цели создания ОЭЗ в России:  

  1. Развитие высокотехнологичных секторов экономики;
  2. Развитие импортозамещающей индустрии туризма и курортов;  
  3. Разработка и производство новых видов продукции;  
  4. Расширение транспортно-логистической системы.

В нашей стране ОЭЗ создаются по четырем направлениям: промышленность, технологии, туризм и логистика. Россия - это растущий большой многообещающий рынок. Развитие национальной экономики обеспечивают ОЭЗ, которые дают резидентам (компаниям, работающим в ОЭЗ) такие преимущества, как ориентация на будущее, что является ключевым условием успешного развития инновационного сектора экономики, и стабильность, поскольку государство гарантирует налоговые льготы, таможенные преференции, бесплатную инфраструктуру.

Заключение

Создание зон свободной торговли для России - это, прежде всего, финансовый инструмент социально-экономического развития и способ привлечения инвестиций.

Хорошо известно, что СЭЗ являются проверенным инструментом повышения конкурентоспособности страны и катализатором повышения уровня социально-экономического развития, что подтверждено обширной и многолетней практикой. 

Такой рост реализуется за счет достижения эффектов, которые могут дать ОЭ:        

  • активизация и расширение масштабов внешнеэкономической и внешнеэкономической деятельности;
  • рост объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в экономику страны;
  • повышение конкурентоспособности и экономической эффективности национальных предприятий;
  • рост объемов экспорта и рационализация структуры импорта;
  • рост валютных поступлений в стране и в целом доходов бюджетов всех уровней;
  • насыщение национального рынка качественными товарами и услугами промышленного и потребительского назначения;
  • повышение благосостояния и уровня жизни населения;
  • уменьшение различий в уровне социально-экономического развития регионов страны.

Финансово-экономический механизм ОЭЗ предполагает преференции для предприятий-резидентов по трем ключевым направлениям бизнеса: налоговые и таможенные льготы, государственное финансирование инфраструктуры и снижение административных барьеров.  

Сочетание этих факторов делает режим особой экономической зоны весьма привлекательным для инвесторов, хотя каждый из них в отдельности может быть не таким значимым. Согласно опросам, налоговые и таможенные преференции для инвесторов находятся только на третьем-четвертом месте по привлекательности после дружественной административной среды и создания инженерной и транспортной инфраструктуры за счет бюджетов всех уровней. Поэтому интересен во многом уникальный опыт Калининградской ОЭЗ, в которой наиболее развита (по сравнению с другими российскими ОЭЗ) финансовая составляющая механизма. Резиденты этой зоны имеют возможность пользоваться, помимо льгот по федеральным налогам, преимуществами режима свободной таможенной зоны. На наш взгляд, режим свободной таможенной зоны, дающий серьезные льготы резидентам СЭЗ - участникам внешнеэкономической деятельности, является одним из важнейших факторов успешного функционирования СЭЗ. Позволяет ввозить комплектующие и сырье из-за границы без уплаты НДС и таможенных пошлин и после переработки вывозить их либо на территорию РФ в режиме экспорта, то есть с уплатой НДС и ставки экспортной пошлины, или за пределами РФ, но без уплаты НДС и таможенных пошлин. Именно эта составляющая режима ОЭЗ во многом определила успех Калининградской интегрированной ОЭЗ - старейшей и пока, вероятно, самой эффективной ОЭЗ в России. Некоторые эксперты считают, что в России нет единой концепции управления инвестиционной деятельностью в особых экономических зонах. Регионы, в которых действуют ОЭЗ, решают проблему управления инвестиционной деятельностью каждый по-своему, что в определенной степени порождает очень некрасивое для современной экономики России явление - региональный сепаратизм. 

В последние годы российское государство столкнулось со следующими основными проблемами в управлении инвестиционной деятельностью в СЭЗ:                                

  1. до сих пор полностью не определено, какими должны быть источники создания инфраструктуры: государственное финансирование или привлечение иностранных инвесторов для этих целей;
  2. нет четкого определения отраслевых приоритетов: сторонники государственного регулирования считают, что перечень приоритетных секторов должен быть закреплен в законодательстве: либеральные экономисты считают, что власти не должны определять отраслевые предпочтения, навязывать экономике бюрократические приоритеты, а создавать условия за приспособляемость к вызовам времени;
  3. проблема корректировки существующих льгот в СЭЗ с их ориентацией на существующие приоритеты остается нерешенной ;      
  4. имеются разногласия в выборе источников инвестирования и определении оптимального соотношения между ними: прямые государственные вложения в приоритетные объекты, осуществляемые за счет средств, полученных от особого режима, собственных средств предприятий и организаций (прибыль, амортизационные отчисления) и др.;
  5. не прояснены вопросы оптимизации налогового, таможенного, административного, гражданского законодательства, а также региональных правовых актов.

Список литературы

  1. Внешнеэкономические связи государства в переходный период. - Алматы: Галым, 2011
  2. Абдыкаримов О. Реальная экономическая интеграция - императив времени // Проблемы современной экономики. 2014
  3. Иванова М. Б. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. разрешение. - М.: Издательство  РИОР, 2010
  4. Казахстан сегодня: Информационно-аналитический сборник. Подготовлено Агентством РК по статистике / Под ред. А. Абдиева. - Алматы: ТОО Интел Сервис, 2009
  5. Макашев Э. Система, структуры и процесс развития современных международных отношений в Казахстане // Мысль, 2008