Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Сущность основные признаки и функции государства

Содержание:

Введение

Общество - целостный социальный организм, который отличается той или иной степенью организованности, упорядоченности, регуляции общественных отношений.

Тогда по сети можно сделать вывод, что каждое общество характеризуется системой управления и регулирования поведения людей с использованием определенных общих правил.

С возникновением общества возникает необходимость в его управлении, при котором у каждого отдельного члена общества были свои интересы, без согласования которых общество не могло бы сосуществовать, поскольку именно эти интересы выступают в качестве решающего персонального регулятора.

Чтобы обеспечить нормальную жизнедеятельность, а также добиться поступательного развития социальных связей, необходимо объединить эти интересы для общего дела.

Их можно связать только путем совмещения индивидуальных льгот с социальными льготами. Такое сочетание достигается только за счет наличия в обществе определенных правил поведения и власти, которые должны обеспечивать соблюдение и обеспечение названных норм, то есть самой государственной власти.

Понятие государства

За прошедшие тысячелетия у разных народов наработан определенный опыт формирования, развития, функционирования и становления государства, в результате чего возникают многочисленные доктрины, теории, школы, концепции, в которых государство рассматривается в любом его проявления, а именно: теоретически установлены причины возникновения государства, формы, функции, государственная власть и перспективы ее развития. Следует иметь в виду, что представленные теории имеют разную, а иногда и противоречивую методологическую основу.

Понятие государства связано с двумя обстоятельствами.

Государство является результатом политического, культурного, социального и духовного творчества человека, а также является материальным и объективным воплощением соответствующих объективных социальных потребностей. Государство не может оставаться неизменным вечно, оно объективно меняется в результате исторического движения общества.

При этом следует учитывать, что в процессе исторического развития государство проходит такие этапы, как:

Становление;
Разработка;
Подъем;
Процветание;
Кризис;
Деградация;
Отклонить.

Эти этапы могут происходить одновременно с развитием общества, а также отдельно от него или параллельно с ним.

При этом со стороны общества могут меняться не только субъективные или оценочные характеристики государства, но и его концепция. То есть невозможно сформулировать понятие государства, которое одинаково успешно объясняло бы его существование в разные эпохи, формации и в разных цивилизациях его существования.

В процессе познания не следует путать определение и понимание состояния. Основная цель определения государства - отличить его от окружающих вещей, форм, институтов в различных сферах жизни общества и человека.

При этом само определение государства лежит в самом начале его познания, а понимание государства требует разработки, прежде всего, расширенной системы понятий и определений, где различные аспекты исторического развития государства находят выражения, раскрывающие его сущность, формы, функции, государственный аппарат, государственную власть и др.

Для понимания государства, прежде всего, необходимо создать целостную и подробную систему понятий и определений различных аспектов государства. Существует множество концепций и определений государства, сформулированных теологами, философами, социологами, государственными деятелями-практиками и теоретиками.

Так, например, существуют следующие определения состояния:

Государство - это сообщество равных людей, нацеленное на достижение наилучшего качества жизни;
Государство - идеальный союз свободных людей, заключенный во имя соблюдения закона и общего блага;
Государство представляет власть, население и территорию;
Государство - политическая форма социально и экономически дифференцированного общества;
Государство - это аппарат, направленный на поддержание господства одного класса над другим.

Вместе с тем, на основании многочисленных определений и понятий государства, обусловленных политической мыслью, можно сделать следующие выводы:

Прежде всего, государство - это продукт жизни общества в целом.
Государство создается в обществе, если оно имеет развитую и противоречивую структуру, такую как: форма сознания, экономика, собственность, социальные классы и т. д.
Общество, в котором действует государство, определяется как общество, организованное государством, именно для такого общества государство является единственной формой существования.
Государство и общество на теоретическом и познавательном уровне не совпадают друг с другом.
При определении государства также необходимо учитывать определенные институты власти, входящие в состав государственного аппарата, в системе властных государственных органов, в деятельности которых задействованы определенные социальные группы.

Сложные, противоречивые потребности общества в государстве определяют его цель, а также цели, функции, задачи, при этом теоретически не принципиально то, о чем мы говорим, это может быть достижение лучшей жизни, общего блага или собственного -организация, самоуправление общества с помощью государства.

Исходя из вышесказанного, можно сформулировать определение состояния. Итак, государство - это организация политической суверенной власти, которая управляет социальными, политическими, экономическими и духовными процессами общества. Однако следует отметить, что любое определение состояния будет неполным, односторонним и в некотором смысле абстрактным, то есть оно не сможет с научной точки зрения выразить многочисленные существенные, функциональные, структурные характеристики и свойства состояния. Абстрактность понятий и определений состояния в данном случае не является недостатком, это присущее ему свойство, которое связано с началом процесса познания и понимания состояния.

При этом проблема формулировки и выбора концепций государства связана, помимо однозначно общей концепции государства, включающей его историческое развитие, общественную формацию, партийно-идеологическую систему и т. д., это еще и необходимо дать понятие национально-специфического государства или рабовладельческого, теократического государства.

Однако формируется широкая система представлений о состоянии разного уровня, позволяющая увидеть специфику различных государств мира.

В то же время сам мировой опыт развития государства его построения дал такие результаты, которые нельзя суммировать в рамках концепции государства.

Это заметно на фоне процессов мировой интеграции и глобализации. Вот почему теория государства стремится более детально разработать такие понятия, как протогосударство, государственное формирование государственности. Таким образом, концепция государства позволяет ориентироваться в современных процессах формирования и распада государства, а также оценивать проекты идеального государства (Т. Море) или идеи умирающего государства ( К. Маркс).

Государственные знаки

В юридической литературе традиционно выделяют следующие черты государства, такие как.

Государственная власть - это институциональная система, которая включает:

Государственный аппарат;
Государственные органы;
Правоохранительная система;
Система военных органов;
Карательные, репрессивные органы.

Государственная власть также состоит из особого слоя людей, а именно государственных служащих, к которым относятся должностные лица, которые осуществляют свою профессиональную власть, управленческую, законотворческую, юридическую, военную, дипломатическую и другую деятельность на материальной и финансовой основе.

Публичная власть не показывает идентичности государства и общества, в то время как научное значение концепции государства как политической формы и способа организации общества в целом не уменьшается ни в малейшей степени.

Благодаря этой особенности можно увидеть деление общества на управленцев и управляемых, а также на правящих и подчиненных. Вместе с тем, разделение элементов структуры общества по следующим признакам сохраняет свое научное и практическое значение:

Свойство;
Идеологические;
Религиозные;
Возраст и пол;
Национальный;
Учебный класс.

Однако публичная власть как признак государства может считаться таковой по следующим причинам:

Есть реализация потребности в государстве;
Говорит и действует от имени народа, общества и нации;
Призваны действовать в интересах общества, в соответствии с его целями, задачами и функциями;
Открытость для общества в той или иной форме.

Административно-территориальная организация как признак государства раскрывает такие понятия, как власть, общество и территория.

Государство, исходя из этого признака, всегда существует и функционирует в своих социальных территориальных и пространственных границах. Вот почему нет мирового государства и мировой державы.

В обществе могут возникать различные связи, такие как экономические, имущественные, моральные, религиозные и т. д., которые делают общество обществом.

Если в обществе появляется государство, то возникают дополнительные правоотношения, к которым относятся отношения государственного управления, административно-территориальные связи.

Государство, в свою очередь, выполняет организационные функции, направленные на жизнедеятельность и существование общества.

Суверенитет означает верховенство и независимость государства внутри и вне общества, на территории, на которой оно возникло, и по отношению к другим иностранным государствам.

В этом случае суверенитет определяет уникальное место государства в обществе, его независимость по отношению к отдельным классам, группам, сословиям, нациям, политическим партиям, общественным организациям, отдельным лицам и обществу в целом.

Независимость суверенитета определяется его абсолютностью, но в реальной жизни она ограничена внешними, внутренними, объективными и субъективными факторами. Среди них - мировая система государств, военный захват всей территории или ее части другими государствами, объективные экономические законы, нравственный и духовный мир человека. Также следует отметить, что налоги, ссуды, закон и государственный язык также указываются как знаки государства.

Особенности государства не совпадают по своему содержательному и организационному содержанию, что известно о различных вариантах института монархии, парламента, правительства, судебной системы, армии, налоговой системы и т. д.

Государство существует в обществе только в единственном числе и не может быть перепутано с другими политическими институтами общества. Поэтому знаки нацелены на выявление содержательных, сущностных и институциональных аспектов государства.

При этом помимо вышеперечисленных знаков выделяется еще и символика государства, в которую входят герб, флаг, гимн, столица. Исходя из исторического развития многих государств, можно увидеть, что атрибуты подвижны и изменчивы. Его изменчивость происходит по разным причинам, в том числе мировоззренческим, идеологическим, военно-политическим и т. д.

Функции государства

Функцией государства являются основные направления его деятельности, которые вытекают из его сущности и роли в общественной жизни. Функции государства имеют постоянный характер и общую социальную направленность, в отличие от задач государства, которые могут быть изменены и носят временный и локальный характер.

На содержание и характер государственных функций влияют следующие факторы:

Экономический;
Политические;
Относящийся к окружающей среде.

Эти факторы определяют направления деятельности государства, которые связаны, прежде всего, с обеспечением прав и свобод человека, борьбой с преступностью, разрешением национальных конфликтов и т. д. На содержание функций государства также большое влияние оказывает международная обстановка.

При этом функции государства зависят от формы организации государственной власти, а также от того, какие цели государство ставит перед собой. По социальной ориентации функции государства могут существенно отличаться друг от друга.

Принято разделять функции государства по разным признакам. Самая общая классификация государственных функций - это их разделение на внутренние и внешние, между которыми существует неразрывная связь. Таким образом, внешняя политика государства определяется его внутренними условиями существования, а международные обязательства диктуют необходимость строить его деятельность во внутренних отношениях в соответствии с общечеловеческими стандартами.

Кроме того, функции государства также можно классифицировать по следующим признакам.

По времени выполнения функций государства:

Константы, которые применяются на всех этапах развития государства;
Временное, появление, которое обеспечивается конкретными условиями того или иного периода развития государства.

По формам деятельности функции государства подразделяются:

Нормативные;
Защитный;
Законодательная;
Правоохранительные органы;
Правоохранительные органы.

Государство оказывает непосредственное влияние на различные сферы общественной жизни, в связи с этим внутренние функции государства можно разделить на экономические, социальные, экологические, культурные.

В политической сфере функции государства связаны:

С признанием и защитой прав и свобод человека и гражданина;
Регулирование политических процессов в обществе;
Обеспечение общественной безопасности.

С экономической точки зрения государство занимается нормальным обеспечением экономического развития, поддержанием своих приоритетных направлений развития, защитой форм собственности, обеспечением свободы экономической деятельности и т. д.

Социальная функция - одно из основных направлений деятельности государства, которое направлено на создание системы общественных отношений, соблюдение естественных прав и свобод человека и гражданина, наличие в обществе условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие. человека.

Для реализации социальной функции необходимо проводить эффективную политику в области образования, культуры, науки и здравоохранения.

Государство в сфере культуры оказывает поддержку, направленную на развитие искусства и культуры в целом.

В экологической сфере государство реализует свои функции, направленные на охрану и использование природных ресурсов. Государство определяет порядок использования природных ресурсов в целях обеспечения экологической безопасности, что является одной из важных задач государства.

К внешним функциям государства можно отнести:

Сотрудничество с другими государствами;
Оборона страны;
Обеспечение государственной безопасности;
Поддержка мира;
Предотвращение войн;
Оказание помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий;
Сотрудничество в решении масштабных задач современности.

В современных условиях особое место занимает сотрудничество в поддержании мира и мирного сосуществования. Основная задача миротворческих государств - всеобщее и полное разоружение под строгим международным контролем. Однако до сих пор существуют противоречия между политическими и экономическими интересами разных стран, тогда заботой каждого государства является сохранение армии, необходимой для обеспечения безопасности государства.

Теории сущности государства

В юридической литературе существует множество концепций и теорий, объясняющих природу и сущность государства.

Расцвет философских доктрин о государстве связан с такими мыслителями, как Платон, Аристотель, Сократ, которые рассматривали государство с точки зрения политической добродетели, где государство считалось идеальным, воплощающим этические принципы добродетели.

Итак, Аристотель, исходя из принципа меры, разделил формы правления:

Правильные, к которым он относил, монархию и аристократию;
Неправильно, которому он приписывал тиранию, олигархию, крайнюю демократию.

В то же время сам Аристотель в качестве идеальной модели предпочитал смешанную форму правления, которую он назвал политикой или умеренной демократией. Государство, по его мнению, должно формироваться для общего блага, при этом существование государства возможно и мыслимо только на определенной территории, с определенной количественной мерой населения. Само государство должно удовлетворять необходимые экономические потребности населения.

Первая теория, объясняющая природу государства, называлась естественно-правовой, благодаря ей были даны объяснения естественно-историческим причинам государства, которые уходят корнями в самую природу человека как существа, которое не может жить вне общества..

Так, например, Цицерон считал, что объединение людей в государство на основе договора - это естественное желание человека жить в обществе.

В средние века преобладала теологическая концепция происхождения государства и права, согласно которой Бог создал государство и закон, но не указывал прямо на лиц, осуществляющих власть, конкретные формы правления, методы управления. Основоположником этой теории является теолог Августин, идея теократии которого содержалась в учении о двух городах, в то время как более одного земного города не знали истинной справедливости и поэтому походили на банду разбойников.

Таким образом, критикуя государство, Августин противопоставлял им церковь, как идеальное небесное общество, тем самым обосновывая претензии церкви к руководству государственными делами.

Фома Аквинский также поддерживал теорию приоритета церкви над государством, утверждая, что правители могут использовать власть вопреки заповедям Бога, а главная задача церкви - контролировать их деятельность. В то же время современная католическая церковь также защищает тезис о божественном происхождении государства и права.

Теория договорного происхождения государства и права представляет государство как продукт человеческого разума, а не божественной воли, а именно идею о том, что государство и закон появляются в результате сознательных действий людей, вступивших в Договор друг с другом формировался с 17-18 веков и выразился в договорной теории происхождения государства и права.

На основе этой теории люди, вышедшие из догосударственного состояния, начали объединяться в государство на определенных условиях, которые были оговорены в соглашении, по их взаимному согласию и доброй воле.

Наиболее значимым условием считалось признание и защита прав и свобод человека государством, обеспечение безопасности лиц, заключивших договор, а также защита частной собственности.

Если условия договора не соблюдаются, то это означало его расторжение и возвращение людей в естественное состояние, то есть в данном случае речь идет прежде всего о легитимности власти того или иного правителя, со стороны государства. с точки зрения выполнения или невыполнения первоначального соглашения об образовании государства и законов об учреждении.

Эпоху New Age открывает теория разделения власти, суть которой направлена на рациональную организацию власти и конституционные гарантии обеспечения основных прав и свобод личности.

Ее представителем был Ш. Монтескье, который утверждал, что злоупотребление властью невозможно, необходим определенный порядок вещей, при котором разные органы власти могут сдерживать друг друга.

При этом сам он различал три ветви власти: законодательную, судебную и исполнительную. Монтескье исходил из верховенства парламента в системе государственных органов, в которой должны были быть две палаты, которые могли сдерживать решения друг друга.

Парламент независим от правительства, и установление ответственности правительства перед парламентом было направлено на предотвращение деспотизма исполнительной власти.

Судебная власть отделена от законодательной и исполнительной власти и является независимой ветвью власти и должна действовать в строгом соответствии с законом, изданным парламентом.

Сама доктрина разделения властей ставит вопрос о разграничении функций государства, которые выполняют различные государственные органы.

Органическая концепция происхождения государства и права, представителем которой является Х. Спенсер, представляет государство как продукт органической эволюции, разновидностью которой является социальная эволюция.

Спенсер утверждал, что сильнейшие выживают в природе, а в обществе в процессе войн происходит естественный отбор, который определяет появление правительства и дальнейшее функционирование государства в соответствии с законом ограниченной эволюции.

Гумплович, который рассматривал происхождение государства как результат насилия, утверждал, что насилие является самой основой государства. Однако согласно материалистической теории, которая рассматривала государство как результат непримиримости классовых противоречий.

Сущность государства определялась его классовой природой и использованием государства для установления правящего класса. В этом случае государство выступило регулятором классовых отношений, а с приходом коммунистического общества государство отмирает.

Согласно психологической теории происхождения государства, видным представителем которого был Л. Петражский, который утверждал, что возникновение государства и права объясняется определенными свойствами психики людей. То есть теория ориентирована на то, что в психике личности уже изначально заложены потребности в подчинении выдающимся личностям.

Однако сторонники социально-психологического слияния, в отличие от индивидуально-психологической теории, рассматривают человека как существо социальное, а не биопсихическое. При этом они отмечают, что само общество является продуктом коллективного сознания людей. Итак, в коллективном сознании сначала формируется идея, а затем для обеспечения солидарности идеи создаются нормы права и реальная политическая власть, которая выражается в конкретных государственных институтах.

В то же время появляется новая теория происхождения государства и права - теория верховенства права, принцип которой заключается в ограничении деятельности государства его органами на основе применения формальных правовых рамок, которые основаны только на законах, принятых парламентом.

Представители этой теории отстаивали принцип невмешательства государства в дела предпринимателей, обеспечивающих свободу производства и торговли, приоритет прав личности, верховенство закона во всех сферах общественной жизни. Такой подход направлен против произвола и беззакония в деятельности государства и его органов.

Заключение

В соответствии с различными подходами понятие государства может использоваться в юридическом смысле (как юридическое лицо, правовой феномен, своего рода корпорация), в социологическом смысле (как социологическое сообщество, социальная реальность), как живая, естественный организм и как система норм политически организованное общество...

В общих чертах можно сказать, что государство - это организация политической суверенной власти, которая контролирует социальные, экономические, политические, духовные процессы общества.

Выделяются следующие основные черты государства: наличие государственной власти, отделенной от общества; разделение населения на территории; сбор налогов и сборов. У государства есть суверенитет (как внутренний, так и внешний), государственный аппарат, аппарат принуждения. Только государство издает нормы, обязательные для всех граждан данного государства.

Функции государства - это основные направления его деятельности, вытекающие из роли государства в общественной жизни. Функции государства разделены по разным признакам. Наиболее распространена классификация функций государства на внутренние и внешние.

В юридической и политологической литературе встречаются различные теории и концепции, объясняющие природу и сущность государства (естественное право, теологические, договорные, теории насилия, психологические и многие другие), и до сих пор невозможно назвать одну из них. их как единственно верный.

Поэтому для ответа на вопрос о сущности государства необходимо обратиться к факторам, которые лежат вне самого государства и, тем не менее, решающим образом на него влияют. Среди этих факторов, прежде всего, необходимо выделить социальные, экономические, политические, культурные.

Государство - политическая часть общества, его стихия. Он занимает центральное положение в обществе и играет в нем главную роль. По характеру государства можно судить о природе всего общества, его сущности. При этом важнейшим показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития является характер взаимоотношений государства и личности.

Суть и цель государства состоит в том, что оно призвано управлять обществом на основе демократических принципов правления и интересов защиты основных прав и свобод личности, а также обеспечивать социальную гармонию (социальный компромисс).

Социальная цель государства состоит в том, что это организация политической власти, призванная представлять интересы людей.

Список литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изменениями от 30.12.2008) // Российская газета. 2008.31 декабря.
Всеобщая декларация прав человека (принята 110 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Права и свободы личности. Библиотека Российской газеты совместно с библиотекой журнала Социальная защита.
Абдуллаев М.И. Теория государства и права. М.: Норма, 2011.
Алексеев С.С. Теория государства и права. М.: НОРМА, 2011.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: НОРМА, 2013.
Власов В.И. Теория государства и права. М.: НОРМА, 2012.
Воткин В.А. Теория государства и права. М.: НОРМА, 2012.
Жидков О.А. История государства и права. М.: НОРМА, 2011.