Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Структура внешней торговли Российской Федерации и ее влияние на экономическую безопасность государства

Содержание:

Введение

Потребность в безопасности - главная, фундаментальная потребность как в жизни человека, так и государства и общества. В условиях становления рыночной экономики сфера безопасного существования сузилась настолько, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности негативно сказывается на развитии функционирования граждан, семей, организаций, государства и общества. в целом, усугубляя кризисное состояние всех сфер ее жизни.

Национальная экономическая безопасность - это защита экономики страны от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, нарушающих нормальное функционирование экономики, подрывающих достигнутый уровень жизни населения.

Проблемы обеспечения экономической безопасности страны устойчивого экономического развития государства и общества стоят перед многими странами мира. Современная социально-экономическая ситуация в России определяет крайнюю актуальность целенаправленной деятельности государства в этой сфере. обеспечения экономической безопасности страны российского общества и каждого гражданина в отдельности. внутренняя и внешняя безопасность страны во всех ее аспектах и особенно экономическая безопасность - приоритетная задача для специалистов в области менеджмента.

В настоящее время невозможно изучить явления, связанные с проблемой экономической безопасности, как в теоретическом, так и в практическом плане, с той степенью эффективности, на которую уже сегодня может претендовать общество. Это связано с неразвитостью методических рекомендаций. поддержка методов и приемов исследования. характер предлагают частные узкоприменимые варианты и требуют значительной доработки, которая должна привести к появлению единой теории экономической безопасности и ее обеспечения.

Понятие и сущность экономической безопасности

Экономическая безопасность является частью общей системы национальной безопасности страны. Он затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики. Его развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства.

С распадом системы государственной безопасности СССР концептуальная стратегическая и институционально-организационная основа защиты национально-государственных интересов России как наследницы Советского Союза была утрачена. Старая парадигма государственной безопасности с ее идеологией, особым пониманием национально-государственных интересов и система стратегических приоритетов перестали соответствовать новым представлениям о структуре национальной безопасности.

Политические социально-экономические, геополитические и международные изменения, происходящие в ходе реформирования постсоциалистического экономического пространства, являются фундаментальными и затрагивают весь комплекс отношений и структур в области национальной и международной безопасности.

Концепция национальной безопасности нового демократического суверенного великого государства начала формироваться сразу после распада СССР. В 1992 году в Российской Федерации был принят закон О безопасности, в котором определены его основные понятия и элементы. общество государство Государство, действующее в этой сфере через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, названо главным субъектом безопасности. Угрозы безопасности определяются как совокупность условий и факторов, которые представляют угрозу жизненно важным интересам человека в обществе государства. внешние источники опасности

Закон определяет, что безопасность обеспечивается путем проведения единой государственной политики в данной сфере посредством системы мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватно отражающей угрозы жизненно важным интересам личности общества государства в целом..

В качестве основных принципов обеспечения безопасности закон определяет:

законность
поддержание баланса жизненно важных интересов личности общества государства взаимная ответственность личности общества государства по обеспечению безопасности
интеграция с международными системами безопасности

Следует отметить, что попытки сформировать новую парадигму государственной безопасности в первые годы становления суверенной России основывались на романтических и отчасти примитивных представлениях об отсутствии реальных вызовов и угроз в современном мире. игнорировалась экономическая конкуренция, конфликты и противоречия современной мировой системы, где столкновение сил и интересов не исчезает, а меняет свою конфигурацию Попытки выстроить реальную политику, основанную на концепции баланса интересов моделей партнерства и международной сотрудничество, принципы защиты прав человека и личной безопасности с идеализацией этих положений и отсутствием необходимых ресурсов и механизмов для защиты собственных национальных интересов привели к серьезной сдаче страной геополитических и геоэкономических позиций.

При этом возникла целая череда принципиально новых и опасных угроз как в политической, так и в экономической сферах. Поэтому работа по формированию новой парадигмы национальной безопасности России не прекращалась.

С середины 1994 года под эгидой Совета Безопасности, созданного и получившего необходимые государственные полномочия, начинается разработка концепции экономической безопасности, которая была обнародована в начале 1995 года как Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. Федерации и введен в действие Указом Президента Российской Федерации № 608.

В период 1995-1997 гг. ряд основных положений ранее объявленной парадигмы национальной безопасности была разработана clarified.The система включает в себя определение понятия национальной безопасности в качестве опорной конструкции, непосредственно связанной с национальной идеей национальных ценностей и традиций с возрастом -старые интересы населения и государства. комплекс жизненно важных интересов страны. Временные горизонты, охватываемые стратегией, охватывают период до 50 лет.

Руководствуясь концепцией и стратегией, государство и его соответствующие органы смогли разработать долгосрочные прогнозы и программы обеспечения национальной безопасности по основным направлениям их реализации через реализацию политики национальной безопасности.

Содержание и структура экономической безопасности страны

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизни населения, устойчивое ресурсное обеспечение национальной экономики, а также последовательную реализацию национальных и государственных интересов. Необходимость обеспечения экономической безопасности как неотъемлемой части национальной безопасности значительно возрастает в контексте кризисной фазы развития. Значимость макроэкономических аспектов экономической безопасности также заметно возрастает в контексте крупных национально-государственных преобразований, затронувших Россию в последние несколько лет

Экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру для решения этой проблемы, что позволяет выделить три ее важнейших элемента.

В переходный период государственная стратегия экономической безопасности должна быть ориентирована, прежде всего, на поддержание достаточного уровня жизни населения; обеспечение социально-политической безопасности общества; сохранение основ конституционного строя государства и формирование устойчивой системы национальных ценностей и интересов

Важнейшей проблемой характеристики экономической безопасности на макроуровне является определение ее основных критериев.

В условиях глубокого кризиса разнообразия переходных процессов таким критерием может быть минимум суммарного ущерба, наносимого обществу экономикой человеку; конкретизация этого подхода заключается в принятии специальной пограничной линии в качестве критерия безопасности как признака критического или порогового состояния социально-экономической системы, за пределами которого существует угроза или даже фактически существует деградация и разрушение этой системы

Понятие безопасности тесно связано с категорией риска. Долгое время в теории и практике управления экономикой учитывались неизбежные факторы экономического риска. Между тем использование категории риска позволяет значительно повысить эффективность управления, особенно в случае, когда методы административно-командного управления заменяются системой преимущественно рыночных отношений в экономике при резкой децентрализации управления экономическими и социальными процессами. в обществе

Необходимо различать оценку риска и управление риском. Оценка риска обычно носит экспертно-вероятностный характер из-за неопределенности многих негативных последствий как действия объективных факторов, так и принимаемых экономических решений. Управление рисками предполагает предвидение возможных чрезвычайных ситуаций (критических социально-экономических ситуаций с целью их предотвращения, ослабления и смягчения). последствий оценка уровня экономической безопасности предполагает, наряду с анализом факторов риска, использование категорий потерь (ущерб - фактический ожидаемый возмещаемый и невозмещаемый потенциал.

В зависимости от характера возникновения убытков и ресурсов, необходимых для их возмещения, негативные последствия факторов риска или критических социально-экономических ситуаций, связанных с их действием, могут проявляться на местном уровне, мезоуровне, национальном и традиционном (глобальном) уровне. уровней).

Экспертные прогнозы затрат, необходимых для компенсации ущерба от определенных критических ситуаций, позволяют оценить и своевременно сформировать ресурсы общества, направленные на восстановление и обретение стабильности и устойчивости социально-экономического развития, а также на предотвращение последствий дестабилизации. Для этих целей понятие экономической безопасности вводит принципиально новые понятия для наших систем экономического анализа расчетов и информационных показателей компенсационные ресурсы и компенсационный потенциал. Компенсационные ресурсы как узкое понятие близки по своему значению к традиционному страхованию резервного или аварийного запаса. Они соответствуют понятию потерь или ущерба (ожидаемого фактического, который в каждом конкретном случае ограничен определенными рамками. - характеризует общую способность экономики страны реагировать на критические ситуации, предотвращать и преодолевать их, восстанавливать стабильность и устойчивость процессов экономического, социального и экологического развития в случае их нарушения в том или ином ключевом секторе национальной экономики. экономика в конкретном крупном регионе

Выбор вариантов обеспечения наиболее полной экономической безопасности достигается путем сравнения в каждом конкретном случае превентивных и компенсационных мероприятий по критерию минимальный ущерб или минимальные общие потери и затраты.

Экономическая безопасность страны и тенденции ее изменения на макроуровне характеризуются системой показателей.

Показатели первой группы могут быть использованы для оценки текущего состояния экономического, социального и экологического потенциала общества и текущих краткосрочных и среднесрочных процессов. Показатели второй группы направлены на выявление и ранжирование долгосрочных факторов дестабилизации, а приблизительная оценка их пороговых значений третьей группы должна характеризовать состояние имеющихся потенциалов предотвращения и компенсации ущерба Только на основе такая система показателей может обеспечить достаточно разностороннее восприятие текущей ситуации в сфере экономической безопасности.

Экономическая безопасность обеспечивается как чисто экономическими методами, так и средствами неэкономического характера, политическими, военными и другими, включая защиту секторов, следует подчеркнуть, что безопасность в смежных неэкономических сферах обеспечивается не только методами, специфичными для их, но в значительной степени также экономическими средствами

Государственное регулирование в сфере экономической безопасности является предпосылкой достижения национальных целей в области обеспечения национальной безопасности. Эти цели должны не только быть определены, но и обоснованы, одобрены всеми политическими силами, восприняты и поняты всеми членами общества.

Интересы этих хозяйствующих субъектов взаимосвязаны (взаимозависимы) и в то же время противоречивы.

Виды и механизм экономической безопасности

Классификация угроз экономической безопасности

Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность федеральных органов государственной власти, являются:

Повышение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что приводит к нарушению социального мира и социальной гармонии. Достигнутое относительное равновесие социальных интересов может быть нарушено в результате действия следующих факторов. расслоение общества на узкий круг богатых и подавляющую массу бедняков, неуверенных в своем будущем; слоев населения в городе по сравнению с деревней, что создает социальную и криминальную напряженность и основу для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений - наркомании, организованной преступности, проституции и т.п. приводят к социальным конфликтам, задержке выплаты заработной платы, остановке предприятий и т. д.
Деформация структуры экономики России, вызванная такими факторами, как усиление топливно-сырьевой направленности экономики, отставание освоения запасов полезных ископаемых от их добычи, низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий., сворачивание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении, снижение эффективности, разрушение технологического единства научных исследований и разработок, распад созданных научных коллективов и на этой основе подрыв научно-технического потенциала России завоевание иностранными фирмами внутреннего российского рынка для многих видов потребительских товаров приобретение иностранными фирмами российских предприятий с целью вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка рост внешнего долга России и связанное с этим увеличение бюджетных расходов на его погашение
Растущая неравномерность социально-экономического развития регионов. Важнейшими факторами этой угрозы являются объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, наличие депрессивно-кризисных и экономически отсталых регионов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким снижением доли обрабатывающая промышленность; уровень производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами РФ
Криминализация общества и экономической деятельности, вызванная в основном такими факторами, как рост безработицы, поскольку значительная часть преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода, слияние части государственных чиновников с организованной преступностью. возможность доступа криминальных структур к контролю над определенной частью производства и проникновение их в различные силовые структуры, ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке в сфере приватизация экспортно-импортных операций и торговли. Основными причинами возникновения этих угроз являются нестабильность финансового положения предприятий, неблагоприятный инвестиционный климат, защита от инфляционных процессов и другие проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией экономики.

С точки зрения наиболее общей классификации угроз безопасности их можно разделить на внутренние и внешние.

Предупреждение или смягчение последствий действий угроз экономической безопасности Российской Федерации требует выявления и мониторинга факторов, подрывающих стабильность социально-экономической системы государства.

Механизм обеспечения экономической безопасности страны

Для обеспечения экономической безопасности России, решения поставленных задач необходимо разработать соответствующий механизм их реализации.

Механизм обеспечения экономической безопасности страны в условиях глобализации представляет собой систему организационных, экономических и правовых мер по предотвращению экономических угроз.

Механизм обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации реализуется через государственную стратегию, которая должна быть идеологией развития и учитывать стратегические приоритеты национальных интересов, поэтому основной целью экономической стратегии является формирование структуры экономики и формирование производственных, финансовых и банковских структур, способных создать условия для вхождения капитала в новое направление развития экономики.

Одним из направлений соблюдения стратегических интересов безопасности является создание системы гибкого регулирования рыночной экономики.

Еще одним важным аспектом стратегии экономической безопасности является стабильность национальной валюты. Можно констатировать, что в рамках монетаристского подхода в России на сегодняшний день удалось обеспечить относительную стабильность валюты. стабильность национальной валюты приобретает первостепенное значение во всей системе рыночных индикаторов.

Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности разрабатывается и реализуется в рамках текущей экономической политики, основными приоритетами которой являются достижение стабильности экономического положения личности, социально-экономической стабильности общества. государства; соблюдение конституционных прав и свобод граждан; законность и повиновение всем, включая органы государственной власти

Для этих целей должна быть создана отлаженная и надежная система государственного воздействия на экономику, позволяющая регулировать важнейшие экономические преобразования с наименьшими потерями, а также способная взять на себя функции управления и поддержания экономика страны на безопасном уровне, при этом необходимо четко определить границы и критерии или условия государственного вмешательства в экономику, в частности, границы государственного сектора, а также обеспечить развитие эффективных методы государственного регулирования

Государство должно реализовать комплекс мер, в первую очередь, для обеспечения экономического роста, который будет гарантировать экономическую безопасность страны. Эти меры должны охватывать все сферы экономики. Эти меры включают проведение активной структурной и социальной политики, укрепление государственной власти. деятельность в инвестиционной финансово-денежной и внешнеэкономической сфере. трансформации

В то же время социальная политика должна способствовать консолидации общества на основе стабильного экономического положения граждан и повышения их уровня жизни. Определенный положительный сдвиг в росте среднемесячных денежных доходов населения в последнее время произошел на фоне значительных задержек денежных выплат, усиливающих дифференциацию доходов различных социально-демографических групп. продолжается процесс расслоения общества на богатых и бедных, что оказывается дестабилизирующим фактором, создающим потенциальную угрозу социальных конфликтов

Основным направлением инвестиционной политики должно быть формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности и привлечению частных внутренних и иностранных инвестиций для восстановления экономики России.

Следует отметить, что важнейшим элементом механизма обеспечения экономической безопасности общества является деятельность государства по выявлению и своевременному предотвращению внутренних и внешних угроз безопасности экономики, особенно в сложившейся социально-политической ситуации в России.

Реализация мер по устранению угроз экономической безопасности в условиях глобализации требует организации эффективной системы контроля за реализацией этих мер Советом Безопасности Российской Федерации.

Разнообразная роль системы государственного и экономического управления в обеспечении экономической безопасности страны в условиях глобализации обусловлена выполнением присущих ее механизму функций, в том числе следующих:

Во-первых, предоставить инструментарий для обоснования и принятия стратегических и текущих решений, охватывающих как макро-, так и микроэкономическое регулирующее воздействие и параметры функционирования государства.
Во-вторых, обеспечить с помощью экономических и административных рычагов практическую реализацию стратегии и текущих программ экономического развития, анализ и оценку достигнутых результатов, корректировку принимаемых мер и действий в зависимости от преобладающих условий.
В-третьих, обеспечить необходимую правовую и политическую защиту экономического суверенитета страны на основе разработки и последовательного применения законодательных и нормативных актов, предусматривающих защитно-стимулирующие и запретительные режимы в системе отношений с другими странами.
В-четвертых, сформировать стабильную и надежную систему распределения прав, функций и ответственности взаимодействия между органами и должностными лицами, позволяющую быстро и грамотно реагировать на все возникающие явления и проблемные ситуации в функционировании экономики.

Таким образом, повышение экономической безопасности России во многом зависит от эффективности инструментов защиты национальных интересов на внутреннем и внешнем рынках. Однако при создании таких инструментов необходимо учитывать технологическую отсталость активной части основных средств; более высокая материалоемкость российской продукции; по-прежнему слабая нормативно-правовая база и экономическая нестабильность.

Один из их эффективных механизмов - проведение разумной протекционистской политики, защищающей национальные интересы отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках, предусматривающей борьбу с монополистами; налоговые льготы; льготное кредитование экспорта произведенной продукции; использование льготного режима для предпринимателей в различных отраслях; особое значение фактора ресурсосбережения.

Пути решения экономической безопасности в Российской Федерации

Государственная стратегия в области обеспечения экономической безопасности России должна быть ориентирована, прежде всего, на поддержание достаточного уровня производственного научно-технического потенциала, недопущение снижения уровня жизни населения до крайних значений, которые может вызывать социальную напряженность, предотвращая конфликты между отдельными слоями и группами населения отдельных наций и национальностей. Стратегия должна реализовываться в первую очередь через систему безопасности, которую формируют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, общественные и другие организации и объединения.

Государственная стратегия экономической безопасности должна быть привязана к реальному времени и стать ориентиром при принятии важнейших политических и экономических решений. В связи с этим некоторые важные положения государственной деятельности по обеспечению экономической безопасности должны реализовываться в процессе разработки проектов. для прогноза социально-экономического развития России и государственного бюджета на каждый следующий год

Важнейшие задачи по обеспечению экономической безопасности должны:

регулирование развития внешней торговли при соблюдении экономических интересов России и обеспечении ее экономической безопасности; повышение экономической эффективности внешнеэкономической деятельности в условиях интеграции экономики России в мировую экономику
Дальнейшее развитие экспортного потенциала, прежде всего за счет расширения производства машин, оборудования и других высокотехнологичных товаров; продвижение политики импортозамещения
поддержка интересов отечественных экспортеров на внешних рынках с целью восстановления и сохранения своих позиций на мировых товарных рынках.
проведение в рамках общепринятых процедур политики разумного протекционизма в отношении отечественных производителей, не являющихся монополистами на внутреннем рынке.
обеспечение максимально выгодных для России условий погашения внешнего долга и его обслуживания.
Достижение стабилизации курса рубля по отношению к свободно конвертируемым валютам.
Обеспечение бесперебойной работы транспортных маршрутов, связывающих Россию с зарубежными рынками (железнодорожный и автомобильный транспорт, магистральные газовые и нефтепроводы, межсистемные и межрегиональные линии электропередач и др.).

Основная цель экономической стратегии - восстановление экономического роста в России. Разумеется, восстановление должно происходить на новой основе и с помощью новых институтов рыночной экономики, а значит, формирование принципиально иной структуры экономики. экономика и формирование производственных, финансовых и банковских структур, способных создать условия для перетока капитала в новое направление развития экономики.

Приоритетами экономической политики Правительства Российской Федерации в среднесрочной перспективе будет реализация антикризисных мер, а также мер, направленных на решение долгосрочных задач модернизации и повышения конкурентоспособности экономики страны.

К основным приоритетам следует отнести выполнение социальных обязательств государства перед гражданами, сохранение и развитие производственного и технологического потенциала, активизацию внутреннего спроса, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес, повышение устойчивости национальная финансовая система.

Будет обеспечена макроэкономическая сбалансированность, сохранен курс на стабильность национальной валюты и последовательное снижение инфляции.

Заключение

Экономическая безопасность - это состояние защиты экономики от внутренних и внешних угроз. Целью экономической безопасности является обеспечение устойчивого экономического развития страны в интересах удовлетворения социальных и экономических потребностей граждан с оптимальными затратами на рабочую силу и разумным использованием природных ресурсов.

Обеспечение экономической безопасности - гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизни общества для достижения успеха, экономика - один из жизненно важных аспектов деятельности общества, государства и личности, а значит и концепция национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, ее устойчивости перед возможными внешними и внутренними угрозами экономическая безопасность - один из важнейших национальных приоритетов, не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, так же как в обществе, раздираемом социальными конфликтами, не может быть военной безопасности или эффективной экономики

Угрозы в экономической сфере имеют комплексный характер. Это означает, что на экономическую безопасность влияют различные факторы, а не только в чисто экономической форме. Значительное влияние на нее оказывают геополитические, социальные, экологические и другие факторы.

Среди основных угроз экономической безопасности Российской Федерации рассматриваются рост имущественной дифференциации населения и рост уровня бедности; деформация структуры экономики России; усиление неравномерности социально-экономического развития регионов; криминализация и олигархизация общества и экономической деятельности.

Для борьбы с угрозой экономической безопасности России должна быть разработана стратегия экономической безопасности, необходимо отслеживать и оценивать как внутренние, так и внешние угрозы, которые могут оказать дестабилизирующее воздействие на экономику.

Национальная идея России должна заключаться в попытках России вернуть себе статус мировой державы. Раньше строили развитый социализм, потом коммунизм. Теперь для возрождения нации, пробуждения ее духовно-нравственных устоев нужен новый идеал: Россия - сильное и процветающее государство.

Список литературы

Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, методы обеспечения / А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов // Проблемы экономики. - 2014
Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. - 2017
Афонцев С. Обсуждение проблем концепции национальной экономической безопасности // Россия - XXI в. - 2016
Басалай С.В. Построение системы управления рисками для повышения экономической безопасности // Микроэкономика. - 2016
Бендиков М. Экономическая безопасность высокотехнологичных производств / Бендиков М., Хрусталев Е. // Вопросы экономики. - 2016
Беседин М.Ю. Угроза враждебного захвата хозяйствующих субъектов и эффективная система защитных мер // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2016
Блинов Н. Об обеспечении экономической безопасности России / Блинов Н., Кокарев М., Крашенинников В. // Экономист. - 2016
Бурцев В.В. Проблемы экономической безопасности государства // Финансы. - 2016
Борисова В.Д. Актуальные проблемы экономической безопасности России на современном этапе. // Вопросы экономики. 2015
Зотова Н., Гусаков Н. Современные проблемы национальной безопасности. // Национальная безопасность. 2014