Реферат на тему: Столыпинская аграрная реформа в Сибири: специфика и значение

Содержание:

Введение

XX век стал эпохой многократной масштабной модернизации сельского хозяйства в нашей стране. Многие государственные реформы были призваны к коренному изменению аграрных отношений. Первой из этих реформ в XX веке была аграрная реформа Столыпина. Задуманная предшественниками Столыпина, эта реформа была попыткой решить аграрный вопрос в России. Не последнее место в схеме преобразований Столыпина отводилось Сибири. Хотя следует отметить, что в 1906 году Столыпин и его окружение, а также политический истеблишмент страны вторглись в Сибирь.

Основные этапы и направления реформы: исторический экскурс

Сибирь понималась только как область, пригодная для земледельческой колонизации. Главных целей такой колонизации было две. Во-первых, после поражения России в русско-японской войне и захвата Кореи возникла явная угроза восточным границам нашей страны.
Среди наиболее дальновидных политиков даже высказывалась мысль, что следующая война с Японией произойдет на территории России. Между тем Восточная Россия в целом была малонаселенной, что ставило регион в опасное положение в случае возможной агрессии. Проблема малочисленности населения Азиатской России должна была быть решена путем широкомасштабного переселения крестьян из центральных губерний страны. Было также высказано предположение, что колонизация Сибири была вопросом того, кто владел Сибирью в экономическом и политическом смысле. Начальник Главного управления землеустройства и земледелия Васильчиков описывал Азиатскую Россию как пустыню, полную всех богатств, но бедного народа, граничащую с густонаселенными Японией и Китаем. Далее Васильчиков добавил, что Китай предпринимает определенные действия по заселению территорий, прилегающих к России. Эти обстоятельства, по мнению главы исполнительной власти, подчеркивали государственное значение переселения крестьян на Урал.
В 1910 году. Столыпин в своей знаменитой "записке" подтвердил, что переселение является "реальной мерой укрепления границ"." Во-вторых, массовая миграция крестьян в Сибирь и на Дальний Восток должна смягчить остроту аграрной проблемы в европейской части России, ликвидировать или хотя бы облегчить нехватку земли. Официальная точка зрения на задачи переселенческой политики правительства была высказана Васильчиковым: "Переселение является мощным инструментом для устранения близости земель и решения ряда проблем ... вопросы наземного строительства".
Шуман (впоследствии возглавивший Томский переселенческий округ) прямо писал, что Сибири дано лишь выполнение" служебной роли " - она должна поглотить огромное избыточное население, которое должно быть выброшено из Европейской России. Так, в первоначальных проектах столыпинской аграрной реформы не говорилось о реформе имущественных отношений в Сибири, деятельности Крестьянского банка, развитии агрономии и других мероприятиях, намечавшихся в губерниях Европейской России. Сибири отводилась подчиненная роль "пустыни", призванной" поглотить " избыточное население из провинций Европейской России. Соответственно, основными мерами государственной политики в Сибири были: организация движения переселенцев, их создание и организация, формирование колонизационного фонда и почвенных исследований, строительство дорог к местам переселения и оснащение этих районов " простыми гидротехническими сооружениями»
Однако со временем это утилитарное отношение к Сибири стало меняться. Было признано целесообразным объединить аграрную политику в Азиатской и европейской частях страны и распространить основные положения столыпинской аграрной реформы на Сибирь. Так, Государственное учебное заведение высшего образования разработало проект "Положения о землепользовании крестьян и инородцев сибирских губерний и областей", который в июне 1909 года был представлен Столыпиным. "Положение" предусматривало немедленное предоставление в собственность имений и клюквы, а также земель, занятых техническими культурами и капиталистическими предприятиями. Более того, эти домовладельцы сохраняли право на получение доли общинной земли, уже принадлежащей землепользователю.
Планировалось распространить на Сибирь все столыпинские законы, связанные с переходом от общинного землепользования к индивидуальному земледелию.

П. А. Столыпин - последний крупный государственный деятель Царской России

П. А. Столыпин принадлежал к старинному дворянскому роду, известному еще с XVI века, представители которого проявили себя на административной и военной службе. Его дед, Дмитрий Алексеевич, был младшим братом Аркадия Алексеевича, друга М. М. Сперанского, и Е. А. Арсеньевой, бабушки М. Ю. Лермонтова. Его отец, Аркадий Дмитриевич, участвовал в Крымской и турецкой войнах, дослужившись до чина генерала. Его мать, Наталья Михайловна, тоже побывала на Турецкой войне, ухаживала за ранеными под огнем, за что была награждена медалью. Петр Аркадьевич родился в 1862 году. Образование получил в Санкт-Петербургском университете. Его привлекали естественные науки, и позже в своем имении Кольноберге он стал хорошим землевладельцем и хорошим практиком. В 1889 году он стал Ковенским губернским предводителем дворянства, в 1902 году был назначен Гродненским губернатором, а в 1903 году - Саратовским. Там, в революции 1905 года, он проявил себя волевым, способным четко действовать в различных обстоятельствах, в том числе и с применением войск, и не боящимся ответственности. Это сыграло свою роль в назначении его на пост министра внутренних дел.

Карьера Столыпина была стремительной. В течение трех месяцев он достиг вершины служебной иерархии, завоевав расположение королевской семьи и пробудив надежды различных слоев общества.

Он стал достойным преемником С. Я. Витте. Оба служили идее великой России, стремились избежать революционных потрясений и выступали против военного противостояния.

Витте сыграл огромную роль в подготовке аграрной реформы. Он был убежден, что экономика страны может быть укреплена только за счет подъема сельского хозяйства. Аграрная реформа, по его мнению, могла бы послужить Архимедовым рычагом для подъема экономики империи. Отсюда-крестьянское землеустройство, расселение крестьян по хозяйствам, наличие кредита (по опыту Восточной Пруссии, Дании, Бельгии); освоение Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии; развитие общего и специального образования. В декабре 1903 г. Журнал "Вестник финансов" опубликовал сводку о работе местных комитетов, образованных в соответствии с указаниями "Особого совещания по нуждам сельскохозяйственной промышленности", возглавляемого Витте. В нем подчеркивалось, что из-за правового порабощения крестьян никакое экономическое движение невозможно. Одним из главных препятствий, отмечается в докладе, является сообщество. Необходимо предоставить единоличникам право выделять свой земельный надел без согласия общины. Таково было мнение дворян и чиновников, которые стремились к переменам, надеясь, что Николай II сможет продолжить реформы своего деда, Александра Освободителя.

С момента отмены крепостного права в 1861 году проблемы сельского хозяйства находились в центре внимания общественности и правительства. Крестьяне были бедны даже в урожайные годы, а в неурожайные-тем более. Зимой крестьяне целых деревень занимались попрошайничеством как ремеслом. Причиной тому был временный характер использования общинного надела, который создавал непреодолимые препятствия для улучшения землепользования и порождал хищническую эксплуатацию земли: "Сегодня этот надел мой, а завтра он может перейти к другому", - рассуждали крестьяне.

Воевода Столыпин пытался доказать, что "коренной беспорядок в крестьянской жизни" и главная причина беспорядка деревни - господство общинного землевладения, общинного строя; уравнительные отношения, трудности во введении земледелия и сельскохозяйственных улучшений вследствие передела земель; трудности в получении кредитов от крестьянского банка. Он был уверен, что индивидуальная крестьянская собственность приведет к подъему сельского хозяйства и послужит "гарантией порядка, так как мелкий собственник есть ячейка, на которой покоится устойчивый порядок в государстве". Именно в мелком, а не в крупном (помещичьем) землевладении-сила России.

Как и Витте, Столыпин написал царю записку с предложениями об изменении крестьянской жизни. Ответ - молчание. Революция 1905 года была необходима Николаю II, чтобы понять, что откладывать решение вопроса о земле больше нельзя.

10 октября 1906 года на заседании Совета Министров был утвержден принцип свободного выхода крестьян из общины. Король согласился на это. 9 ноября 1906 года Столыпин подписал исторический указ, освободивший крестьян от власти общины. Крестьяне перестали быть "полугражданами" и впервые стали полноправными гражданами.

В России начиналась экономическая революция - бескровная, но самая глубокая и подлинная.

Она не могла быть быстрой. Столыпин предлагает перераспределять землю постепенно, скупая через Крестьянский банк проданную помещиками землю и перепродавая ее крестьянам. Но главным должно было стать освобождение крестьян из тисков общины и закрепление земли в частной собственности. "Пусть эта собственность будет разделена там, где община еще не изжила себя, пусть это будет усадьба, где община уже не жизненно важна, но пусть она будет сильной, пусть она будет наследственной."

Весьма примечательна оценка этого подхода В. И. Лениным: "После решения аграрного вопроса в столыпинском духе не может быть другой революции, способной серьезно изменить экономические условия жизни крестьянских масс. Таково отношение между буржуазной и социалистической революцией в России ".

Проводя реформу, Столыпин использовал готовые материалы. Еще 10 января 1906 года Витте предложил основные принципы решения аграрной проблемы: признание надельных земель личной собственностью их владельцев; установление порядка выхода крестьян из обществ в связи с выделением им отдельных участков общинной земли. Он считал, что крестьяне, став собственниками земли, "будут иметь здравые взгляды на права чужой собственности." Он также подготовил проект думской декларации. Но накануне открытия Думы Витте... Я получил отставку. Все его законодательное наследие перешло к Горемыкину, а затем к Столыпину. Столыпин не колебался. Положение в стране все еще было напряженным, и ему, помещику и дворянину, было суждено историей разрушить дворянско-помещичий мир.

Крестьянская реформа началась с указа от 9 ноября 1906 года со скромным названием: "О дополнении некоторых положений действующего Закона о крестьянском землевладении и землепользовании". Формально этот указ уточнял и вводил в действие статью 165 "Положения о выкупе", разработанного авторами крестьянской реформы 1861 года. Фактически только сейчас было сделано то, что должно было быть сделано 45 лет назад.

Мы не рассматриваем весь комплекс проблем, связанных с аграрной реформой. Последствия столыпинской реформы для европейской части России проанализированы достаточно хорошо. Другое дело-Сибирь и другие отдаленные регионы страны.

Переселение-основа преобразования Сибири

Сибирь осваивалась более трехсот лет, но результаты к концу XIX века были еще очень незначительны по отношению к ее возможностям. Надежда правительства заселить Сибирь с помощью ссыльных поселенцев оказалась неоправданной. Некоторое оживление наступило в середине XIX века. после открытия месторождений золота и серебра.

В 1865 году, через четыре года после крестьянской реформы, правительство издало специальное положение о заселении кабинетом земель Алтайского горного округа для снабжения шахт рабочей силой, а также для обработки земель для производства сельскохозяйственной продукции. В то же время активизировалось самовольное переселение. Крестьяне шли на свой страх и риск, не зная, что ждет их впереди. Если им везло, они устраивались. Таким образом, постепенно осваивались степные, лесостепные земли и прилегающие к тайге районы.

При малочисленности населения и обилии свободной земли первоначальной формой землепользования в Сибири был захват, то есть каждый мог захватить для себя столько земли, сколько хотел и мог освоить. Были захвачены не только "свободные" земли, но и земли коренного кочевого населения.

Путь за Урал был трудный, они шли большими группами, а потому селились вместе, образуя общину. Но по мере того, как свободные земли сокращались, а население росло, возникла необходимость ввести ограничительные меры, называемые "свободным использованием". Перераспределение земель происходило в этих общинах, как правило, в интересах наиболее "сильных собственников".

В 1889 году был принят закон, который одобрил и облегчил возможность переселения, но так как участки для переселенцев не были специально подготовлены, а выделенные средства были незначительными, положение переселенцев было тяжелым. Тем не менее несанкционированное движение в Сибирь росло. 5 "Избыток" населения в европейской части России, по переписи 1897 года, составлял 35% от всего населения. Они переселялись из центральных густонаселенных губерний, в основном из крестьян среднего класса, которые могли и хотели работать, но в условиях общины не могли улучшить своего положения.

Коренная перемена в переселенческом деле произошла с началом строительства Сибирской железной дороги. В 1891 году был создан "Комитет Сибирской железной дороги" под председательством цесаревича Николая II. Рабочих для его строительства в Сибири не было, и переселение приняло массовый характер. Переселенцы прибыли из Черноземных губерний России и Украины, Поволжья, Черноморского и Каспийского побережий, Белоруссии и Прибалтики. Кроме крестьян, на строительстве железной дороги работали солдаты, казаки, ссыльные и заключенные. Если в начале строительства (1891) работало 9600 человек, то в разгар его (1895-1997) - 84-89 тысяч человек. К концу строительства (1904) осталось всего 5,3 тысячи человек.

Рабочие нуждались не только в строительстве Транссибирской магистрали, но и во всех отраслях, связанных с обеспечением строительства: сельскохозяйственном производстве, производстве транспортных средств (телег, саней и т. д.), одежде, обуви для строителей, жилищном строительстве, производстве шпал и заготовке топлива для подвижного состава. По мере строительства железной дороги от Челябинска на Восток до Омска, Ново-Николаевска и далее увеличивается число самовольных переселенцев, доля которых в общей численности достигает до 75%.

Переселение, несомненно, способствовало экономическому освоению новых территорий, развитию их производительных сил в сельском хозяйстве, промышленности и других отраслях. Все это стало возможным благодаря решительной деятельности С. Я. Витте6.

Средства массовой информации того времени, выполняя задачу правительства, широко пропагандировали переселение, надеясь привлечь наиболее предприимчивых крестьян.

Аграрные реформы, начатые П. А. Столыпиным, предусматривали организацию массового переселения крестьян из европейской части России в Сибирь, на Дальний Восток, в Северный Казахстан. С этой целью в 1906 году Переселенческое управление было реорганизовано. В Сибири и на Дальнем Востоке выделялись специальные переселенческие районы, в каждом из которых создавались переселенческие организации, имевшие землеотводные, гидротехнические и дорожные партии, склады сельскохозяйственной техники, агрономические отделения, собственные школы и больницы. На Сибирской железной дороге для организации движения переселенцев были выделены два округа (Западный и Восточный).

После 1906 года переселение крестьян в Сибирь осуществлялось более организованно. В инструкции Переселенческого управления указывалось, что вновь прибывшие должны селиться на специально отведенных свободных земельных участках, а не в деревнях старожилов. В оседлых районах между "новоселами" и "старожилами", "заемщиками" (имевшими ссуды) в первый период реформы, пока еще не был установлен механизм "расселения", возникали конфликты из-за земли, лугов и пастбищ.

Быстрый рост переселения требовал учета землепользования и изъятия излишков.

Старожилы, осевшие в хороших местах, не хотели их терять. Среди них к началу столыпинской реформы было много очень сильных собственников. Им нужны были рабочие, и новые поселенцы часто становились их батраками. Так, крестьянин Сорокин в селе Карасук имел запасы зерна до 100 тысяч пудов и 8 тысяч голов крупного рогатого скота. Его состояние оценивалось более чем в 1 миллион рублей.

Переселявшиеся в Сибирь крестьяне селились на казенных или кабинетных землях на правах пользования, а не собственности. Поэтому при поиске земли для переселенцев землеустроители исходили не столько из соображений рационального ведения хозяйства, сколько из наличия земельных излишков на территориях, освоенных старожилами.

Возникли непредвиденные трудности. Оказалось, что количество переселяемых людей и темпы переселения превышали темпы подготовки земельных участков к заселению. Чиновников для этой работы не хватало, их квалификация не всегда соответствовала требованиям, были взятки и коррупция. Это привело к нарушениям порядка расселения: в ряде мест не успели подготовить участки, провести к ним дороги. Центры переселения еще строились, но переселенцы уже прибыли. Кредиты выдавались не полностью, а частями, иногда очень небольшими. Установленный заем 150 руб. он был слишком мал, чтобы иметь ферму и кормить себя в течение двух лет, пока не будет получен первый урожай.

Процесс привыкания к нему был сложным. Переселенцы столкнулись с необычными климатическими и погодными условиями. Сибирь характеризуется непостоянством погоды - стойкими и продолжительными зимними холодами, периодическими весенними и осенними ранними заморозками, а также засухами, которые повторяются примерно через три года, а наиболее сильные - через 10 лет, часто раз в два года. Такие сильные засухи наблюдались в 1891 и 1892, 1900 и 1901, 1910 и 1911 годах. Поселенцы, прибывшие в 1908 году и позже, еще не успев остепениться, испытали на себе все негативные последствия двух засушливых лет. Засуха охватила плодородные районы: Славгородский, Омский, Рубцовский, Каменский, Кузнецкий и другие. Не овладев приемами сухого земледелия, поселенцы пострадали больше других. Требовались другие методы сельскохозяйственного машиностроения, интенсификация труда в короткие сроки, наиболее благоприятные для сельскохозяйственных работ. Многие переселенцы разорились и вернулись в родные места.

За период 1906-1914 годов в Сибирь переселилось 3040 333 человека, а вернулось 529835 человек, или 10,8%. Наибольшее количество" возвращенцев " было в 1910-1911 годах, составив 238 501 человек, или 2,6% всех иммигрантов. Данные Челябинского регистра показывают, что в 1896-1914 годах в Европейскую Россию вернулось 27% от числа тех, кто прошел через Урал, и только 13% семейных переселенцев. Большая часть возвращающихся мигрантов попала в категорию неуполномоченных лиц: их доля за 20-летний период колебалась в пределах 43-87%, в то время как при прямом перемещении "неуполномоченные лица" составляли 30-45%. Только 9,2% из тех, кто был помещен на земельные участки в 1909-1914 годах, покинули их.

Причин отъезда переселенцев много: отсутствие земельных участков и их реальное качество; неудовлетворительная работа переселенческих пунктов на местах; трудности освоения новых земель, особенно в притаежских районах; несоответствие погодно-климатических условий привычным в Европейской России; произвол чиновников и личные мотивы.  

Так, за период 1861-1905 годов в Сибирь переселилось около 1820 тысяч человек, а за 1906-1914 годы - 3040 тысяч, всего 4860 тысяч человек.  Во время столыпинского переселения, которое осуществлялось в течение 8 лет, приехало в 1,7 раза больше людей, чем за предыдущие 40 с лишним лет. Они вместе с коренными жителями Сибири, переселившимися ранее и оставшимися железнодорожниками формировали тот человеческий потенциал, который вдохнул новую жизнь в этот огромный, сказочно богатый край.

В Сибирь отправились русские, украинцы, белорусы, латыши, эстонцы, немцы, евреи, татары, мордва и представители других национальностей. Поселенцы одной национальности, поселившиеся вместе, сохранили свою культуру, быт, обычаи. Все они постепенно становились сибиряками, приобретали черты, рожденные сложностями жизни в этом довольно суровом крае, которые развивали в них сибирский характер.

Хлеб с маслом для России и Сибири

В Сибири земельные отношения были иными, чем в европейской части России: отсутствовали помещичье и крепостное право; существовало "кабинетное" землевладение; в нем преобладала общинная земля, обрабатываемая старожилами земли; сохранялась широкая территория для переселения; традиционные земли сибирских народов, оспариваемые переселенцами, сосуществовали с землями, обрабатываемыми выходцами из России.

Политика землепользования в Сибири в XIX веке характеризовалась отсутствием твердой и постоянной земельной нормы, а также сохранением общинного землепользования без "вытеснения" предпринимательского духа сильных собственников. В период интенсивного переселения земельная норма определялась в 15 десятин на душу мужского пола для старожила. Для новых переселенцев она первоначально устанавливалась в прежнем размере, а затем в некоторых районах стала сокращаться. Казаки имели право на 30-50 десятин на душу населения, офицерские наделы доходили до 200 десятин. Особую группу (возникшую в результате упразднения казачьих полков) составляли так называемые "крестьяне из казаков", получавшие наделы из расчета 20 десятин на едока7. Земля выделялась духовенству (церковное духовенство-99 десятин) и школам-по 15 десятин.

Таким образом, сибирское крестьянство было представлено старожилами, казаками, переселенцами и коренным населением, занимавшимся скотоводством на юге и промысловой охотой и рыболовством на севере.

Побывав в Сибири в период реформ, Столыпин и Кривошеев8 пришли к выводу, что и в Сибири им следует встать на путь создания и укрепления частной собственности на землю, покончить с правом государственной собственности на все земли, выделенные в наделы старожилам и переселенцам, "ликвидировать общинные земельные порядки в Сибири", распространив на них декрет от 9 ноября 1906 года и закон от 14 июня 1910 года об изъятии крестьян из общины.

С 1911 года переселенческое управление стало готовить больше участков для индивидуального пользования. Крестьянское хозяйство и отсеченное землепользование, как новые, так и образовавшиеся в результате отделения населенных пунктов, способствовали укреплению "крепкого хозяйственного крестьянства". Наиболее распространенная форма хозяйственного землепользования была в Томской губернии (33% площади пашни), а отрубная - в Славгородском (19,8%), Омском (12,9), Канском (8,7) и Красноярском (6,3%) уездах. Общинное землепользование, распадаясь, уступило место частной собственности на землю. В Сибири фактически складывались новые экономические условия, способствовавшие развитию сельского хозяйства.

Низкая плотность населения определяла форму земледелия. Преобладало натуральное производство, ориентированное на самообеспечение крестьян всем необходимым. Но постепенно ситуация стала меняться. В деревнях, расположенных вдоль Московского шоссе, а также в тех, которые тяготели к другим шоссейным дорогам, объективно формировалось товарное производство. Росту производства способствовало развитие горнодобывающей промышленности. Вокруг фабрик образовалась ремесленная и продовольственная зона, производившая товары, предназначенные для ремесленников. То же самое относится и к бассейнам крупных рек, по которым в отдаленные районы доставлялись продукты земледелия и скотоводства.

Нашлись предприимчивые фермеры, которые оценили новые возможности. В качестве примера можно привести деятельность крупного предпринимателя Новикова, который занимался не только зерновым хозяйством и скотоводством, но и торговлей. Он возил хлеб по рекам Томь, Обь и Иртыш в Сургут, Березов и Тобольск. Он держал 80 служащих и 40 приказчиков по торговым делам. Из таких "крестьян", как он, выросли сотни сибирских купеческих семей, владельцев промышленных предприятий и торговых заведений. Они вели сельскую торговлю, скупая сельскохозяйственные товары и меха. В их руках были постоялые дворы, а также транспорт-лошади, речные лодки и т. д. На них работали деревенские бедняки. Некоторые переселенцы, прежде чем поселиться на участке, шли работать батраками к состоятельным хозяевам, чтобы приобрести опыт хозяйствования в новых условиях и сохранить полученный заем на приобретение.

Железная дорога и переселение послужили катализатором развития рыночных отношений в Сибири.

Рынок труда резко расширился по мере увеличения темпов переселения. Среди пришлого населения многие не смогли приспособиться к сибирским условиям и стали источником наемного труда для сельского хозяйства, развития промышленности, торговли, транспорта, строительства. К ним добавились те, кто изначально не собирался принимать землю. Таким образом, данные администрации поселения показывают меньшее количество желающих получить земельный участок, чем количество переселенцев, прошедших через Челябинск.  

Рост несельскохозяйственного населения способствовал формированию рынка сельскохозяйственной продукции. Рост спроса на продовольствие и, прежде всего, на хлеб привел к расширению посевных площадей. Если принять размер посевных площадей, возделываемых в Акмолинской, Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской губерниях в 1901-1905 годах за 100%, то в 1906-1910 годах уже возделывалось 122,9%, а в 1913 году — 194,1%. За 13 лет зерновые поля выросли почти вдвое, а под пшеницей-в 2,5 раза. За этот же период рост валового сбора зерна в тех же регионах составил 129,1 и 193% соответственно, а пшеницы - 139 и 231,3%.

Сибирский хлеб потреблялся в основном в своем регионе, так как его поступление в европейскую часть России сдерживалось челябинским тарифным разрывом: дешевая сибирская пшеница создавала много проблем на рынке Европейской России. Землевладельцы, владевшие крупными хозяйствами, продолжали вести производство, не заботясь о его эффективности. Появление сибирской пшеницы повергло их в панику. На их стороне был влиятельный сенатор Хвостов, требовавший, чтобы сибирский хлеб не пускали в Европу. Но у сибирской пшеницы были и влиятельные сторонники, в том числе промышленники и финансисты вроде Стахеева и Путилова. Видя, что император начинает прислушиваться к оппонентам, А. В. Кривошей заявил, что сибирский хлеб не является конкурентом для русских помещиков. Он резко осудил политику противников сибирского земледелия: нельзя задерживать сибирскую торговлю, даже если она угрожает конкуренции, так как Сибирь является неотъемлемой частью российского государства. Он добавил свой голос к сторонникам отмены челябинского тарифного перерыва. После ее отмены в 1913 году Сибирь получила реальную возможность увеличить производство зерна, а государство-дополнительный источник валюты.

Непосредственно с зерном связана мукомольная промышленность, имевшая большое значение для сибирского хозяйства. В своем развитии она прошла два этапа. Сибирская железная дорога служила границей. В первый период производство муки обслуживало потребности близлежащего рынка. Центрами мукомольной промышленности были тогда Омск, Барнаул, Бийск, Томск, Красноярск, Минусинск, Иркутск. Железная дорога, создав условия для включения Сибири в продовольственный оборот страны, открыла для нее широкий рынок сбыта. Мукомольная промышленность становится сферой приложения крупного капитала. Хотя она гарантировала высокие прибыли, она не испытывала их недостатка перед лицом общей нехватки капитала. Наглядным доказательством этого стало развитие Ново-Николаевска, нового центра мукомольного производства, промышленность которого возникла в 1905-1914 годах. Из валовой продукции ее промышленности, достигшей в 1913 году 8359,8 тысячи рублей, 76,3% приходилось на мукомольную промышленность. Его развитие происходило на более совершенной технической базе, что позволяло производить муку высоких сортов и обеспечивало растущие потребности российского и зарубежного рынков. Сибирская мука шла на Запад. Ее в больших количествах закупал Урал, она доходила до Москвы и Санкт-Петербурга и стала играть значительную роль в экспорте. Она обеспечила монополию восточному рынку - Забайкалью, Дальнему Востоку, Монголии. Ежегодный вывоз муки из Сибири составлял в среднем 65 тысяч тонн.

Мукомольные полуфабрикаты, производившие муку среднего качества, проникали в глубь сельской местности, ближе к сырью и потребителю.

Другой важной отраслью сельского хозяйства в Сибири было животноводство. Она получила широкое развитие во второй половине XIX века. Крестьяне разводили в основном лошадей, крупный рогатый скот, овец и в меньшей степени свиней. Хозяйственное значение животноводства как источника тягловой силы, продовольственных ресурсов и сырья возрастало из года в год. Его товарность значительно возросла за счет увеличения числа городов, рабочих поселков, особенно в период строительства железной дороги, а затем увеличения эмиграции, достигнув в 1913 году 73% валовой продукции сельского хозяйства.

Продукция животноводства служила сырьевой базой для формирующейся перерабатывающей промышленности. Особое место принадлежало маслозаводу. Земельные просторы, хорошие естественные кормовые угодья и наличие водопоев оказались весьма благоприятными для развития молочного скотоводства в Сибири. По Московскому шоссе ежегодно вывозилось до 5-6 тысяч тонн топленого масла. Масло было сделано кропотливым ручным способом. Этого количества явно не хватало для завоевания рынка, а отдаленные рынки для торговцев нефтью, которые пользовались конным транспортом, были недоступны. За полвека экспорт нефти увеличился, но в 1894 году он достиг всего 8 тысяч тонн.

На увеличение добычи нефти решающим образом повлияло введение сепаратора и строительство железной дороги. Существует возможность заводского производства нефти на новой технической основе и ее достаточно быстрой доставки на отдаленные, ранее недоступные рынки. В 1894 году предприниматель Вальков открыл два маслозавода, установив на них сепараторы. В 1896 году уже действовало 15 частных и 4 кооперативных завода. Когда участки магистрали были открыты для движения поездов, в Сибирь хлынул поток промышленников и купцов. Не остался в стороне и иностранный капитал. Первые представители торгового капитала появились в виде торгово-посреднических фирм. В 1896 году торговый дом "Паллисен и Ко" открыл в Кургане свое представительство, которое занималось скупкой экспортной нефти. Взамен иностранцы продавали сепараторы и комплектное оборудование для маслозаводов. Продажа производилась в кредит, погашалась нефтью, что было выгодно обеим сторонам. Началось бурное строительство маслозаводов: в 1897 году их было 51, в 1900 - 275, в 1906 - 1474, а в 1913-уже 4093. Из них 46,8% составляли кооперативные предприятия. Среди частных фабрик было много маломощных, не имевших хорошего оборудования, помещений, и иногда на них работали мастера-самоучки. Их продукция продавалась исключительно на сибирский внутренний рынок, который предъявлял больше требований к количеству, чем к качеству нефти.  

Кооперативные заводы были гораздо лучше оборудованы. Нефтяные картели располагали собственными специально построенными помещениями, дорогостоящим оборудованием и квалифицированными специалистами. Заводы, поставлявшие нефть в столицы, в том числе к императорскому столу и за границу, были очень требовательны к качеству нефти. Качественный показатель масла-сухость (85,59% жира) - сделал его привлекательным на внешних рынках. За 1901-1917 гг. Сибирь заняла одно из первых мест среди стран-экспортеров сливочного масла. За 1909-1913 годы среднегодовой экспорт нефти из Дании составлял 88,7 тыс. тонн. тонн, из Австралии-35,1, Голландии-34,1, Швеции-20,8, из Сибири - 62,1 тыс. тонн.

Маслозавод стал основой экономического благосостояния артелей и села в целом. Маслозаводы опирались на поставки молока от хозяйств, которым принадлежало 81,5% всего стада коров, которые отбирали его по качественным показателям, необходимым для производства масла. Вот сведения "Общероссийского календаря" за 1918 год: "А для тех, кто не верит в скорое возрождение деревни, достаточно вспомнить Сибирскую деревню Старого Барда Бийского уезда Томской губернии. Более 20 лет назад жители создали там маслозаводную артель, через два года вырос артельный цех, а затем появился ряд кооперативных инициатив: ссудосберегательное товарищество, маслобойня и, наконец, артельная мельница, а с ней и электростанция для освещения мельницы, а заодно и села. А 12 декабря 1912 года двести пятьдесят изб этой деревни были освещены электричеством, и на освещение брали три рубля в год. Потом отвели нас к избам и телефону, устроили примерную опытную животноводческую ферму, опытные посевы кормовой свеклы и кормовых трав. И вскоре заговорили о строительстве в деревне народного дома, собственного кинотеатра. И жители всей округи стали приезжать в Старую Барду, чтобы узнать, как добрым людям удалось построить для себя новую свободную и разумную жизнь ".

Мелкое ремесленное производство в условиях неразвитости рыночных отношений носило локальный характер, обслуживая потребителей по индивидуальным заказам из сырья заказчика. Швейные, кожевенно-обувные и другие ремесла существовали в городах, а в сельской местности чаще всего работали ремесленники, занимавшиеся овчинно-меховым, сапоговаляльным и другим производством. Товарным производством можно считать лесопереработку: сани, телеги, бондарню, щепу, деготь и дегтярное копчение и др. Как правило, ремесленники сами продавали свои товары, так как объем производства и сбыта был невелик.

К концу XIX в. в крупных городах (Томск, Омск, Барнаул, Иркутск и др.) стали возникать торговые фирмы, носившие капиталистический характер. Они обеспечивали ремесленников сырьем, инструментами и получали готовую продукцию - валяную обувь, черные тулупы "барнаулки", которые продавались в городах и селах, расположенных вблизи Московского шоссе. То же самое стало наблюдаться и в деревообрабатывающей промышленности: торговые фирмы первоначально закупали продукцию, изготовленную ремесленниками, а позже, когда спрос возрос и появились конкуренты-покупатели, эти фирмы стали заключать предварительные договоры с ремесленниками, чтобы обезопасить себя от конкурентов.

Расположение мелкого кустарного производства было разбросано, тяготея либо к месту производства (лесопереработка), либо к местам потребления (кожа и обувь, меха, одежда, мука, мебель и т. д.). Объем производства определялся населением района и был незначительным.

Ситуация изменилась с приходом столыпинских переселенцев, которые приобрели традиционную сибирскую одежду и обувь. Быстро стало развиваться производство овчинной шубы и валенок. Ориентированная на внутренний рынок, она не привлекала ни промышленников, ни купцов из европейской части страны. Постепенно это ремесленное производство стало перерастать в промышленное производство с использованием наемного труда.

Возникла потребность в орудиях и машинах для обработки почвы, посева, уборки и переработки, и это потребовало развития промышленности.

Промышленное освоение Сибири

Можно согласиться с утверждением, что Сибирь не имела индустриального прошлого. Огромные и разнообразные богатства этого края почти не были вовлечены в хозяйственный оборот страны. Разрабатывались только месторождения золота и серебра.

Впервые сибирское золото было получено на Демидовском заводе в 1745 году при выплавке серебряно-свинцовых руд Змеиногорского месторождения на Алтае. Затем, в 1930-е годы, золото добывали в Томском, Нерчинском, Ачинском, Минусинском и Енисейском районах, а в конце века-в Бодайбинском, Ленском и Амурском.

Ведущая роль в XIX и начале XX веков принадлежала золотодобывающей промышленности. Росла добыча россыпного золота на приисках Ленского, Амурского и Приморского районов, началось освоение коренных месторождений. Среднегодовое производство за период 1901-1910 годов достигло 36630 кг при рекордном производстве 63750 кг в 1910 году. Производство еще больше возросло в 1911-1914 годах, составив в среднем 60 500 кг в год.

Месторождения золота располагались в малонаселенных районах, где почти не было дорог. Добыча золота, наряду с промышленниками, велась на свой страх и риск старателями, имевшими примитивное оборудование, надеясь на слепую удачу - "фарт". Они играли очень важную роль в качестве первопроходцев-разведчиков, экономя компаниям затраты на проведение поисковых операций. Пердеж старателя привлекал много рискующих. Разорившиеся переселенцы, особенно молодые и одинокие, отправились на поиски золота в тайгу. Многие из поселенцев были немедленно отправлены на золотые прииски или рудники.

Строительство Сибирской железной дороги оказало значительное влияние на преобразование золотопромышленности на капиталистической основе. Стало возможным техническое перевооружение золотодобычи и использование машин. Весной и летом 1900 года первые три земснаряда были установлены в Мариинском районе и в Южно-Енисейской тайге, а в 1908 году уже действовало 39 земснарядов. Паровая энергия стала использоваться для осушения воды, для работы золотомоечных машин и для извлечения золота из кварцитов. Тем не менее, ручной труд продолжал доминировать в промышленности. Рост производства золота был обусловлен не столько внедрением машин, сколько увеличением числа рабочих и интенсификацией труда.

Завершение строительства Транссибирской магистрали подтолкнуло золотодобывающую промышленность. Функционирование дороги вызвало повышенный спрос на более калорийное топливо, чем дрова. Угольная промышленность начинает стремительно развиваться. Если в 1900 году в Черемховском и Кузнецком уездах, основных районах добычи угля, было добыто 132 тысячи тонн, то в 1910-823,5 тысячи тонн (во время Русско-японской войны 1904-1905 годов - 1431 тысяча тонн). Этому способствовало то, что богатейшие залежи угля располагались почти по всей трассе шоссе. Добыча угля, наряду с государственным департаментом, велась многими частными предприятиями.  

В 1913 г. железные дороги потребляли уже только 77% добытого угля. Постепенно спрос на уголь возрастает и в других отраслях. Каменный уголь вытесняет дрова в речном пароходстве, мукомольной, цементной и других отраслях, расширяя сферу применения котлов и паровых машин, способствуя техническому прогрессу. Увеличение потребности в угле приводит к привлечению крупных капиталов в эту отрасль. Создаются более мощные предприятия (в угледобывающей промышленности мелких предприятий не было, что связано с технологией подземной добычи). Но слабо технически оснащенные шахты нуждались в большом количестве рабочих. Высвобождавшиеся строители железной дороги, разорившиеся переселенцы, неудачливые старатели становились шахтерами, обеспечивая рост угледобычи.

Развитие черной металлургии пережило драматические события. Имевшиеся три небольших завода (Гурьевский, Абаканский и Николаевский), с общей ежегодной производительностью в 1900 г. около 5,5 тыс. т чугуна и 3,6 тыс. т стали, не удовлетворяли и малой части спроса на металл, существовавшего в Сибири. Начало движения по Транссибу открыло сибирский рынок для уральского и южно-украинского чугуна и стали. Маломощным сибирским предприятиям пришлось вступить в конкурентную борьбу, выдержать которую они не сумели и в течение 1906-1911 гг. прекратили существование. Но ненадолго. В 1914 г., когда ввоз металла в Сибирь прекратился, они возобновили работу.

Хотя для развития цветной металлургии в Сибири были все условия, но производство серебра, цинка, меди, свинца к началу ХХ в. было слабо развито. Изменения произошли во втором десятилетии ХХ в. Ее подъем, равно как золотопромышленности маслоделия и, в значительной степени связан с притоком рабочей силы и иностранного капитала. Следует заметить, что иностранный капитал делал попытки проникновения в Сибирь еще во второй половине ХІХ в., но эпизодически и в ограниченных размерах. Проведение Транссибирской железной дороги приобщило Сибирь к мировому рынку, открыв ее для иностранных предпринимателей.

Для иностранного капитала вложение капитала в Сибирь даже в незначительных размерах вознаграждалось огромными доходами. Чрезвычайная легкость получения огромных прибылей привлекала иностранных предпринимателей, рассматривавших Сибирь как неиссякаемый источник сырья и продовольствия.

Колониальное состояние Сибири, неразвитость товарно-денежных отношений, низкий уровень потребностей в рабочей среде, сохраняющее свое значение натуральное производство, слабо развитый рынок наемного труда - все это обеспечивало высокую доходность предприятий, принадлежащих отечественным предпринимателям, иностранному капиталу и совместным.

Промышленный иностранный капитал шел предпочтительно в горнодобывающую промышленность. На протяжении 1906-1914 гг. в различных районах Сибири работал целый ряд геологоразведочных партий, принадлежавших англичанам, французам, немцам, американцам, бельгийцам и др. Российское правительство предоставляло разрешение на проведение разведочных работ по золоту, а затем и на его разработку. То же относилось и к поискам месторождений серебра, меди и других ископаемых. Но иностранные капиталы оказывались чаще всего вложенными в предприятия, уже налаженные русскими предпринимателями. Из более чем 20 компаний с иностранным капиталом шесть действовало в золотопромышленности: Ленское золотопромышленное товарищество (Лена Голдфилдс Лтд), Российское золотопромышленное товарищество, Общество Мари-инских приисков, Русско-Азиатская компания, Новая Центральная Сибирь и Нерчинская золотопромышленная компания; 73,5% основного капитала в этих компаниях (26,35 из 35,85 млн руб.) принадлежали английским капиталистам. Из предприятий по разработке медных руд иностранному капиталу принадлежало три: Общество Спасских медных руд (Спасский добычи Купера), Общество Атбасарских медных руд (в 1913 г. слившееся со Спасским) и акционерное общество «Сибирская медь». Иностранцам принадлежали четыре серебросвинцовых предприятия.

Но иностранный капитал не успел оказать положительного влияния на промышленное развитие Сибири. Горнопромышленные предприятия были сравнительно немногочисленны, отделены друг от друга огромными пространствами. Они не были связаны с потребностями экономической жизни региона, а нацелены на быстрое обогащение своих владельцев. Большинство таких предприятий еще находилось в стадии становления. Незадолго до первой мировой войны иностранный капитал расширил свою деятельность в Кузнецком бассейне, на Рудном Алтае, в железнодорожном строительстве.

В золотодобывающей промышленности иностранный капитал развернулся особенно широко. Здесь концентрировалось значительное число рабочих. Так, на Ленских приисках товарищества Лена-Гольдфилдс с 1906 по 1913 гг. число рабочих увеличилось с 3,3 до 7,6 тыс. человек (население района - 14,5 тыс). В тяжелых условиях Витимской тайги рабочие находились в полной зависимости от администрации компании. Работать приходилось в зоне вечной мерзлоты. Рабочий день продолжался зимой 10 часов и летом -11 часов. Дней отдыха было мало: не считая праздников, приходилось два-три выходных дня за промывочный сезон. Заработная плата постоянно уменьшалась: по сравнению с 1906 г. дневной заработок рабочих в механических заведениях снизился в 1911г. с 2 руб. 41 коп. до 2 руб. 32 коп., а у рабочих в подготовительных и разведочных работах -с 1 руб. 99 коп. до 1 руб. 88 коп. К тому же заработная плата наполовину выдавалась натурой из магазинов товарищества по завышенным ценам. Плохими были и жилищные условия рабочих. И хотя товарищество из своих огромных прибылей ежегодно тратило 15 тыс. руб. на содержание школы и 4 тыс. руб. на содержание Народного дома, устраивало рождественские елки для детей рабочих и «праздничное угощение» рабочих - это не смогло предотвратить массовых выступлений трудящихся, завершившихся известными Ленскими событиями 1912 г.

Соляная промышленность развивалась в Западной Сибири (Славгород, Петропавловск, Кулунда), где находилось множество соленых озер; в Приенисейском крае, Иркутском округе, где добывалась каменная соль. Производство соли имело крайне примитивное оснащение, опираясь в основном на дешевый ручной труд. И так как рынок удовлетворяло количество добываемой соли, владельцы солеварен не стремились к покупкам необходимого оборудования.

Возникновение лесопильного производства также относится к началу ХХ в. Еще в 1895 г. Переселенческое управление начинает открывать лесные склады для обеспечения строительным лесом переселенцев в степных районах. Эта деятельность значительно расширилась в период интенсивного переселения в годы столыпинской реформы. К 1914 г. лесная промышленность Сибири насчитывала уже 87 заводов. Основным рынком для них был местный, емкий и динамичный. Спрос предъявляли угольная, металлургическая, горнодобывающая промышленность, железнодорожный и водный транспорт; городское и сельское население.  

В связи с притоком переселенцев развивалось кустарное деревохимическое производство — производство дегтя, дегтя, скипидара и др. Переселенческая администрация строила собственные и субсидировала небольшие частные деревообрабатывающие заводы, производившие строительную продукцию, мебель, бытовую утварь, телеги, сани и другие изделия, потребность в которых возрастала из года в год.

Начинает формироваться металлообрабатывающая промышленность, первоначально представленная небольшими металлообрабатывающими и кузнечными мастерскими. Позже появились железнодорожные мастерские, а затем и небольшие машиностроительные предприятия, в основном ремонтные. В Омске был построен плужный, Барнаульский, механический и чугунолитейный заводы, в Иркутске-механический.

Русские промышленники постепенно меняли свою точку зрения на экономическое значение Сибири. Они стали понимать, что индустриализация России объективно ощущает необходимость экономического сотрудничества между обеими частями страны. Именно промышленный капитал начал борьбу за отмену Челябинского критического тарифа. Импорт сибирского хлеба и других продуктов питания привел к удешевлению рабочей силы в европейских губерниях России; развитие сельского хозяйства в Сибири открыло огромный рынок сельскохозяйственной техники, промышленных товаров производственного и потребительского назначения. Сибирь вовлекалась в общероссийский поток капиталистического развития, становясь обширным полем приложения капитала. Однако царское правительство продолжало проводить колониальную политику в отношении Сибири, и многие предприниматели привычно рассматривали ее как сырьевой придаток промышленности европейской части России и рынок сбыта своих товаров. Это проявилось в структуре производства в Сибири.

В 1912 году в Сибири насчитывалось около 2000 лицензированных предприятий, на которых работало 59,5 тысячи человек. Большинство рабочих было занято в горнорудной промышленности-43%, на мукомольных и других предприятиях пищевой промышленности-29,9%, а в металлообработке-только 3,9%. При сравнении уровня промышленного развития Сибири в 1914 г. и в конце XIX в. можно сделать вывод, что трансформация ее экономики, формирование новой индустриальной культуры шли очень быстро, несмотря на объективные трудности начального этапа индустриального развития, вызванные огромными неосвоенными пространствами, незначительным населением, слабыми рыночными связями.

Сибирь вместе с Россией все больше втягивалась в систему мировых экономических отношений. Это могло привести только к одному результату: Сибирь приближалась к той точке, где она могла совершить прорыв в своем промышленном развитии.

Города Сибири

Сибирские города первоначально возникали как военные крепости, ясачные зимовья, позднее-как торговые поселки вдоль Московского тракта и торгово-промышленные поселки в Горном Алтае. Крупнейшими старыми городами к 1897 году были Томск, Иркутск, Омск, Красноярск, Барнаул, Бийск.

Строительство железнодорожной линии способствовало возникновению многих рабочих поселков строителей, некоторые из которых со временем превратились в города.

Это Новосибирск, Тайга, Татарск, Каргат, Черемхово, Боготол, Зима и др. Переселенческая деятельность дала жизнь таким городам, как Славгород, Черепаново, Клюквенное, Сибирское (Называевское). Если по переписи 1897 года городское население Сибири составляло 9,2% всего населения, то к 1917 году этот процент увеличился до 10,4. Городское население Сибирского края, насчитывавшее в 1897 году 252949 человек, к 1917 году достигло 668841 человека. За 20 лет городское население увеличилось в 2,6 раза. Наиболее существенно это отразилось на городах, которые находились на пересечении железнодорожных и водных путей.

Важная цивилизаторская миссия была возложена Столыпиным на Переселенческий отдел. В первую очередь это касалось медицинского обслуживания. Медицинская помощь оказывалась в двух организационных формах: при перемещении мигрантов и по месту расселения. Начало этой деятельности восходит к организационным мероприятиям, разработанным по указанию Витте. Во время движения мигрантов медицинская помощь оказывалась железнодорожным управлением. Постепенно расширяясь от Челябинска до Канска, к 1909 году начали функционировать 11 фельдшерско-акушерских пунктов.

К 1917 году было развернуто 107 постоянных врачебных и 159 фельдшерских пунктов: в Томской губернии - 22 и 24 соответственно, в Тобольской - 16 и 30, в Енисейской - 17 и 11, в Дальневосточной области - 15 и 39.

Переселенческие больницы были более удобными, чем сельские. Для них строили специальные здания, выделяли больше средств на их содержание, лучше обучали медицинский персонал и лучше оплачивали его работу. Медицинская помощь оказывалась как новым жителям, так и старожилам. Однако уровень медицинской помощи был недостаточным: в 1914 году на одного врача приходилось 17 220 жителей, а на акушерку-42600 женщин. Квалифицированные специалисты имелись только в крупных провинциальных центрах. Врачи, приехавшие из Европейской России, не всегда оставались в Сибири. Единственный в Сибири медицинский факультет Томского университета, конечно, не мог удовлетворить потребности всего региона.

По мере интенсификации процесса переселения в Сибирь возникла проблема грамотности и образования. По переписи 1897 года в Западной Сибири на 1000 человек населения приходилось 108 грамотных (в европейской части России - 229). Были созданы одноклассные и двухклассные начальные школы. И тут возникла еще одна проблема - некому было учить. В Омске, Иркутске и Красноярске создаются учительские семинарии. В 1911 году в Сибири насчитывалось уже 5197 начальных школ, а на Дальнем Востоке-671, что составляло соответственно 5,1% и 0,66% от числа начальных школ во всей Российской империи. На 100 детей обоего пола в возрасте 7-14 лет приходилось 14 учащихся в Западной Сибири и 15,1 - в Восточной.  

Средняя школа была представлена в 1906 году 7 классическими гимназиями и 8 реальными училищами с общим числом учащихся 5369. Заслугой частных лиц было открытие женских гимназий.

В результате упорного труда через 20 лет в Сибири грамотными стали 218 человек на 1000 жителей - рост более чем в два раза. Но почти 80% населения оставалось неграмотным!

С 1905 по 1915 год Переселенческое управление открыло три землемерные школы в Омске, Красноярске и Чите. В 1902 году в Томске было создано техническое железнодорожное училище, а позже аналогичные училища были созданы в Омске, Красноярске и Хабаровске. Появились первые коммерческие училища, а после 1910 года - и ремесленные училища. В 1912 году в Ново-Николаевске была открыта учительская семинария, а в последующие годы-в Минусинске, Нижнеудинске, Чите. Первый педагогический институт для учителей городских школ был создан в Томске, а затем-в Иркутске и Омске.

Высшее образование в Сибири можно было получить в Томском университете, основанном в 1888 году, и в Сибирском технологическом институте, открытом в Томске в 1900 году.

Медленно, но неуклонно преодолевалась разобщенность культурных центров Сибири. Уже в 1908 году было издано 76 газет в 20 городах, от Тобольска до Владивостока. Если в 1908 году было издано 82 наименования книг, то в 1913 году — 391, общим тиражом 230 тысяч экземпляров (1,1% от общего числа русских изданий). Кроме того, в том же 1913 году в 23 городах было издано 53 журнала и 88 газет. Книжная торговля также находилась на подъеме. Кроме частных, были открыты книжные магазины и склады Общества попечения о народном образовании. С 1912 года. начинают работать филиалы центральных издательств и книготорговых фирм: Сытин, "Просвещение", "Фигура". Через два года книжная торговля существовала почти во всех городах Сибири. В крупных городах появилось несколько книжных магазинов, и даже появился букинистический магазин.

В нескольких книжных магазинах был довольно широкий выбор книг. Так, в магазинах Макушина11 в Томске насчитывалось более 40 тысяч наименований.

Сибирские писатели и общественные деятели имели возможность высказывать свое мнение о проблемах Сибири в местной печати, обращаясь к тем, кого они непосредственно касались. Сам сибирский читатель происходил от свободных и административных (ссыльных) переселенцев прошлых веков; от каторжников и бродяг, осевших в Сибири; от политических ссыльных XIX века, начиная с декабристов, многие из которых связали свою жизнь с этим краем, принесли ему культуру и знания. Поселенцам новой формации художественная, публицистическая и научная литература показывала их новую родину, освещая ее различные, не всегда светлые стороны.

Для осуществления реформы требовалось время. Это хорошо понимал Столыпин. Он сказал: "Дайте государству двадцать лет мира, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России." Но ни он, ни Россия этого времени не получили.

К сказанному можно добавить, что о личности П. А. Столыпина и проводимой по его инициативе реформе было много противоречивых мнений, как при его жизни, так и еще больше после его смерти. Но одно несомненно: этот человек был нужен России. Он пришел тогда, когда требовалось государству для немедленного экономического роста России и экономического развития Сибири, роста ее значения в общегосударственном масштабе, с целью укрепления и повышения могущества и престижа страны в Европе и мире.

Формировался новый регион России, не окраина, не колония, а ее неотъемлемая часть - СИБИРЬ. Она сама, находясь еще в начале пути, в начале становления рыночной и индустриальной экономики, смогла ускорить экономический, политический и культурный подъем России. Смелое предсказание М. В. Ломоносова о том, что "Русская мощь будет расти в Сибири", стало реальностью благодаря реформам С. Ю. Витте и П. А. Столыпина.

Подтверждением этого является вывод, сделанный французским экономическим обозревателем Эдмоном Тери в работе "Россия в 1914 году" 12. Тери пишет: "Рост государственной власти создается тремя факторами экономического порядка: 1) ростом коренного населения, 2) ростом промышленного и сельскохозяйственного производства, 3) средствами, которые государство может вкладывать в народное образование и национальную оборону." Он иллюстрирует это статистическими данными: население России с 1902 по 1912 год. он увеличился на 22,7%, и этот рост был более значительным, чем в 1892-1902 годах, когда он составлял 15,4%; производство зерна выросло на 22,5% (пшеницы - на 44,2%), картофеля-на 31,6%, сахарной свеклы-на 42,0%. "Излишне говорить, - пишет он, - что ни одна из европейских наций не достигла подобных результатов. И этот рост сельхозпродукции позволил России значительно расширить свой экспорт."

Заключение

Рост промышленности за десятилетие 1902-1912 годов составил: угля-79,3%, чугуна и готовой стали -53,1%. "Русские сами производят свои паровозы, железнодорожное оборудование, военные и торговые суда, все свое оружие и большое количество предметов быта, сельскохозяйственных орудий, труб и т. д.".

Динамика расходов на народное образование и национальную оборону, приведенная Э. Тери, впечатляет: рост расходов на образование за 10 лет составил 216,2%, а на оборону-68,2%. " Таким образом, российское государство приложило большие усилия в этот период для повышения уровня народного образования; оно также увеличило свои военные расходы."

И главный вывод экономиста: "Если великие европейские нации будут делать то же самое между 1912 и 1950 годами, что они делали между 1900 и 1912 годами, то к середине этого столетия Россия будет доминировать в Европе и политически, и экономически, и финансово."

К этому великолепному прогнозу, сделанному в 1914 году, добавить нечего. Он был объективен и точен.

Список литературы

1. Рогачевская М. А. Выдающийся государственный деятель России-Сергей Юльвич Витте/ / ЭКО. 2002. № 2. С. 138-162.
2. Русские реформаторы XIX-начала XX века. - М.: Международные отношения, 1995. - С. 266.
3. Ленин В. И. Поли. Собирание. ОП. об. 17. С. 32.
4. Земли, принадлежащие частной собственности королевской семьи и управляемые "Кабинетом Его Величества", около 67,8 млн га.
5. Миграция особенно усилилась в годы неурожаев, как, например, в 1891 и 1892 годах, которые затронули центральные районы России.
6. В правительственных документах отмечалось, что дорога может быть экономически оправдана только в том случае, если прилегающие территории достаточно заселены и развиты.
7. Бурятские скотоводы, в целях защиты своих пастбищных угодий, были зарегистрированы как казаки, а затем стали льготными "крестьянами из казаков".
8. Кривошей А. В. — начальник управления землеустройства и сельского хозяйства. После смерти Столыпина он продолжал осуществлять свои планы вплоть до октября 1917 года.
9. Сибирская советская энциклопедия (т. IV) приведем справку: Старый бард основан в 1831 году, жителей - 3220, имеет гимназию, 3 начальные школы, больницу, ветеринарную, аптеку, поликлинику, почтово-телеграфную контору, телефонную, льнокомбинат, маслозавод, мельницу, завод.
10. Ново-Николаевск, возникший как поселение на кабинетных землях, с большим трудом, на довольно кабальных условиях, добился выкупа земли через 10 лет после своего возникновения.
11. Макушин Петр Иванович (1844-1926)— один из пионеров книгоиздания и просвещения в Сибири, книготорговец, общественный деятель, организатор многих культурно-просветительных учреждений, издатель газет "Сибирская газета" и "Сибирская жизнь".
12. Цит. по: Рыбас С., Тараканова Л. Реформатор: жизнь и смерть Петра Столыпина. - М.: Недра, 1991. - С. 107-109.