Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Социологические подходы к сущности и содержанию власти

Содержание:

Введение

Категория политической власти - одно из основных, фундаментальных понятий политической науки. Без этого понятия невозможно объяснить содержание и закономерности политической деятельности, реализации государственной политики. По своей сути, он играет роль своего рода стержня, который связывает воедино все элементы общества, придает ему целостность и стабильность. Ослабление или деформация политической власти неизбежно грозит обществу серьезными последствиями - экономическим хаосом, безудержной преступностью, кровавыми эксцессами.

Политические знания - жизненная необходимость для каждого гражданина. Цель работы - вооружиться необходимыми и вполне достоверными знаниями о политических социальных процессах, научиться самостоятельно ориентироваться в сложной политической ситуации.

Власть как социальное явление

Власть как социальное явление воспринимается далеко не однозначно. Современная социальная наука предоставляет чрезвычайно богатую палитру концепций власти:

Нормативно-формалистический подход по источникам и содержанию власти определяет систему норм, преобладающих в обществе.
Субъективно-психологический подход объясняет основу и сущность власти врожденной склонностью людей к агрессии, инстинктом доминирования, формой самореализации особого типа личностей.
Индивидуально-социологический подход к феномену власти рассматривается на фоне игры индивидуальных интересов, противоречий между собой и ограниченностью других.
Марксистская концепция сущности власти основана на проблемах, связанных с природой классового господства и его основной формой - классовой диктатурой, определением взаимосвязи между классовыми и общими интересами в динамике социального процесса.

При всем разнообразии интерпретаций этого явления власть является продуктом человеческого сообщества, одной из его основных естественных потребностей.

Любая мощность имеет ряд характерных черт:

Власть как отношения определенной зависимости между людьми в обществе;
Власть носит характер волевого воздействия;
Мощность всегда определяется с помощью специальных силовых баз;
Субъекты и объекты власти относительно независимы и часто меняются местами друг с другом.

Основания или источники власти очень разнообразны, так же как разнообразна сама общественная жизнь, структура общественных отношений. Основы власти можно типологизировать по форме и способам реализации воли и влияния.

Сила традиционных основ:

во все времена - богатство;
в эпоху индустриального общества - организация;
в эпоху научно-технического прогресса - информацию.

Сила и богатство - главный источник власти в обществах, где гражданское общество еще только формируется, а интересы и культура принятия общего порядка для всех не развиты. В индустриальных обществах богатство больше не является гарантом власти. Только тот, кто освоил законы организации и возможности ее использования в мобилизации и координации может править. В эпоху научно-технического прогресса резко возрастает роль и значение осведомленности: власть не может быть без преимуществ в информации. Формула знание - сила может означать господство над людьми.

Структурными основами власти являются: закон, суд, государственный аппарат, партийная дисциплина, центральные и региональные структуры, авторитет лидера.

Психологические основы власти строятся на мотивах поведения объекта и субъекта, выявлении человеческого компонента в прогрессе власти. Источником силы здесь может быть страх, интерес, убеждение. Края, отделяющие одно основание от другого, условны. У каждого типа баз свои условия выполнения и эффективность, наиболее удобные объекты и продолжительность действия. Любая проявленная сила состоит из трех взаимосвязанных элементов: субъекта власти, объекта власти и содержания властных отношений между ними. Люди, как настоящие обладатели социальной власти, действуют двумя способами: либо как исключительно независимые и индивидуальные субъекты, либо, помимо своей основной власти, они одновременно владеют властью, делегированной извне. Эта последняя сила называется вторичной или производной, потому что она отчуждена и, как правило, ограничена определенными периодами.

Есть два основных типа власти:

Власть - власть - эта власть может быть политической, и тогда она означает способность заставлять людей подчиняться. Влиять на население. Но это понятие также означает множество других властных отношений: семьи, партии, церкви.
Власть - власть - содержит идею управления государством и осуществление необходимых действий. Он характеризует как раз высшую власть в обществе.

В социальной форме термин власть может быть определен как способность и способность человека или группы осуществлять свою волю, оказывать определенное влияние на деятельность и поведение других людей любыми способами. В зависимости от мотивов, причин, по которым человек или социальная группа добровольно или невольно подчиняется чужой воле, различают три формы государственной власти - экономическую, социальную, политическую.

Экономическая форма основана на материальной зависимости социальной группы (объекта) от субъекта власти.

Социальная форма проявляется, когда социальная группа подчиняется чьей-либо воле без видимого физического или материального принуждения или угрозы такого принуждения. Социальная форма власти может проявляться как:

харизматический - основанный на иррациональной или религиозной вере в исключительные сверхъестественные качества правящего субъекта;
Традиционные - основанные на традиционных ценностях и обычаях, поддерживаемые авторитетом общественного мнения;
Информационная - побуждает людей подчиняться воле других, манипулируя средствами массовой информации, в результате чего социальная группа формирует веру в необходимость и рациональность предпринятых действий.

Каждый из этих типов социальной власти редко встречается в чистом виде. Они тесно переплетаются и дополняют друг друга, хотя в каждом конкретном случае можно выделить доминирующий мотив подчинения людей чужой воле.

Самая известная и мощная форма власти - это политическая власть. Он выражается в реальной способности индивида или социальной группы осуществлять свою волю с помощью особой системы средств государственного воздействия или принуждения, в основном независимо от того, нравится это массе людей или нет.

Специфика политической власти

Политическая власть характеризуется отличительными чертами:

наличие целостной системы политических институтов, институтов, ассоциаций;
умение управлять людьми, распоряжаться имуществом, финансами;
иметь право принимать решения, формировать законы, касающиеся всего общества;
возможность применения системы принуждения по отношению к большинству населения.

Поле (пространство) политической власти образовано тремя осями (векторами):

ось представительства - характеризует отношения политических субъектов с социальной общностью, интересы которой они представляют;
ось политической активности - характеризуется техникой, практикой решения проблем, стоящих перед обществом политическими акторами;
институциональная ось - объединяет многообразие отношений между политическим субъектом и социальными институтами общества, интересы которых он представляет.

В каждом из этих измерений ключевым является политический субъект (индивидуум, социальное сообщество, организация), который отвечает следующим требованиям:

независимость принятия решений;
наличие средств и возможностей для реализации принятых решений.

Важной чертой политической власти является ее зависимость от государства. Политическая власть не существует вне государственных структур и государственно-правовых механизмов, поскольку политические решения только тогда приобретают характер авторитетного решения, когда задействованы государственные институты. Политическая власть в обществе де-факто обладает монополией на принятие и выполнение определенных государственных решений, на использование аппарата административного принуждения (армия, полиция, суд), материального принуждения и стимулов, идеологических манипуляций, традиционного оправдания и т. д.

Совпадая по своей социальной сущности, политическая и государственная власть неодинаковы по объему, способам, формам проявления и предметам. Помимо государства носителями политической власти могут быть политические партии, оппозиционные организации и общественные субъекты политики. Следовательно, любая государственная власть может быть государственной.

Особенностью политической власти является ее элитарность, хотя источником власти являются сами люди. Все ресурсы власти находятся в распоряжении элит. Однако, составляя незначительное меньшинство в обществе, элиты не могут гарантировать свою стабильность в осуществлении власти без добровольного согласия основной массы населения, без признания легитимности общества. Справедливость ее доминирующего положения.

Опора на государственный аппарат - одно из условий политической власти. Для того чтобы она была действенной и действенной, субъект политической власти должен обладать определенными качествами, отсутствие которых может привести общество в пучину кровавых потрясений и экономического хаоса. Наиболее важные из них:

политическая воля - это изначальное, фундаментальное качество политической власти. Он предполагает как способность выбирать цель политической деятельности, так и мобилизовать все имеющиеся возможности и ресурсы для ее достижения. В то же время волевые устремления. Ориентации, установки, которые не следует абсолютизировать и рассматривать вне и независимо от объективных законов общественного развития, текущей политической ситуации, характера политических отношений;
суверенитет - необходимое политическое и юридическое свойство политической власти. Это выражается в его превосходстве в принятии и реализации политических решений над любыми другими. Суверенитет власти означает ее формальную независимость от любого внешнего влияния и влияния;
власть власти - совокупность материальных и идеологических возможностей, которыми обладает данная система власти для реализации своих решений. Эти возможности определяются эффективностью административно-правовых, военных и пропагандистских институтов государства, а также мощью его финансовых и экономических ресурсов;
авторитет власти - определяющее качество, без которого никакая система власти не может нормально функционировать. Авторитет власти означает признание людьми легитимности и необходимости такой политической организации, под властью которой они находятся. Авторитет правительства - гарант политической и социальной стабильности. Однако в этом случае, когда государство не может обеспечить общественный порядок, оно теряет свой авторитет и вынуждено прибегать к насилию как главному средству установления контроля над обществом.

Политическая власть может действовать достаточно эффективно только тогда, когда она легитимна, то есть законно признана большинством людей. Легитимность - это набор представлений о власти, своего рода образ, в котором сила проявляется в массовом сознании.

Легитимность - неотъемлемая черта цивилизованного правительства, обеспечивающая его стабильность.

Современная политология подчеркивает легитимность:

традиционные - основанные на праве наследования власти;
патриархальный - основанный на прямых односторонних узах;
Estate - об относительной автономии господствующих классов;
харизматический - на авторитете вождя;
религиозные - по вере в божественное происхождение и признанию могущественных подданных;
конституционные - при свободных выборах органов государственной власти при строгом соблюдении конституционных норм.

Политическая власть - это особая социальная система, все элементы которой в совокупности образуют определенную целостность и решают взаимосвязанные задачи.

Категория система политической власти характеризует деятельность официальных органов и организаций, осуществляющих политический контроль над обществом и связанным с ними комплексом социально-политических отношений. Сюда также входят оппозиционные политические силы (партии, движения), каждая из которых имеет свою специфику.

Сущность любой системы можно понять, проанализировав ее структуру и основные функции.

Функция политического управления социальными процессами - это сущность политики, в которой проявляется сознательная реализация целей государства и общества. Он проявляется в указах, законах, приказах, исходящих от высшего политического руководства.

Функция управления публичными процессами может выполняться двумя основными методами:

Во-первых, путем прямого вмешательства и строгого регулирования социальных, экономических и идеологических процессов политической властью посредством издания законов, указов, указов и т. д.
Во-вторых, косвенным политическим влиянием, когда власть регулирует не сами социальные процессы, а факторы, влияющие на их развитие.

Центральная функция системы власти - защита основных политических ценностей. Основные группы ценностей, вокруг которых вращается вся политическая жизнь:

национальная и государственная безопасность и независимость;
законность и общественный порядок;
экономическое благополучие и социальная справедливость;
свобода, демократия, права и обязанности человека;

Целостность системы политической власти обеспечивается единством и подчиненностью действий всех ее органов и институтов.

Функция обеспечения преемственности и стабильности системы политической власти проявляется на двух уровнях:

уровень высшего политического и государственного руководства, в лице которого олицетворяется политическая власть;
общий уровень, охватывающий все политически дееспособное население.

На высшем уровне непрерывность и стабильность власти можно обеспечить двумя способами:

по наследству, когда власть переходит на основании родства;
через систему выборов или назначений на высшие государственные и политические посты.

Функции явны и социально необходимы, их существование связано с самой целью системы политической власти, порожденной внутренней логикой ее развития.

К важнейшим скрытым (скрытым) функциям энергосистемы относятся: функция обеспечения господства социального класса - социальные группы, выполняющие властные функции в социально дифференцированном обществе, всеми возможными способами стремятся не только защитить интересы экономически правящего класса, но и присвоить себе значительную долю общественного богатства. Они всячески стремятся закрепить свое привилегированное положение. Здесь наблюдаются два процесса:

социальная группа, экономически доминирующая в обществе, стремится получить политическую власть;
люди у власти неизбежно стремятся к материальному благополучию распространение и защита личной политической власти - следует из особенности политической власти и неизбежно присутствует в любой политической системе, особенность политической власти состоит в том, что она персонифицирована, т.е. воплощена в деятельности определенного лица, наделенного властью. Чем выше уровень политической власти, тем больше у человека возможностей для проявления и реализации своей воли.

Для политика главная проблема - как сохранить и распределить власть. Если политик не проснется, чтобы позаботиться об обеспечении и защите своей власти, он ее потеряет. Здесь возникает проблема, поскольку амбивалентность - это раскол воли политического лидера:

Призван решать общественно необходимые задачи;
Он должен думать о сохранении своей власти.

В соответствии с основными функциями можно выделить основные элементы, составляющие структуру энергосистемы.

Политическая практика показывает, что наибольшей устойчивостью обладают такие системы политической власти, где:

Функции политического управления разделены между исполнительной и законодательной ветвями власти.
Функции защиты основных политических ценностей выполняют:

судебная власть,
федеральные и местные правоохранительные органы,
общественно-политические объединения граждан,
СМИ, независимые от государства.

Интеграционные функции выполняют:

Конституция страны,
основные законы субъектов федерации,
Политические традиции.

Преемственность власти обеспечивается избирательной системой, основанной на всеобщем голосовании и многопартийной системе. Принцип разделения властей по горизонтали и вертикали - это современная и подтвержденная историческая практика эффективной деятельности политической власти. Горизонтальное разделение властей обеспечивает относительную независимость законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти в решении конкретных вопросов и единство действий во имя стратегических интересов общества.

Разделение власти по вертикали также предполагает как четкое разграничение функций между властями разного уровня - центрального, регионального, местного, так и единство в реализации интересов всего общества. Чтобы политическая власть всех ветвей функционировала нормально и эффективно, необходима система сдержек и противовесов.

Власть и личность: проблема отчуждения

Власть как волевая установка - это форма организации индивидуальной и общественной жизни, присущая человеку как свободному субъекту, обладающему целесообразным и мотивированным осознанием необходимости соблюдения социальных норм жизни. Стремление к власти заложено в человеке от природы. Проблема в:

Человек часто не задумывается о своих волевых стремлениях, возможностях и способностях, реализуя их автоматически;
Осознает свое право на власть в случаях нарушения его интересов и необходимость борьбы за восстановление нарушенных прав и свобод;
Стремление индивида к правительству хронологической и пространственной спонтанный, это зависит от целого ряда объективных и субъективных факторов, в т.ч. психологический.

Стремление к власти формируется на основе базовых потребностей личности, преобладание каждой из которых по отношению к власти формирует соответствующий тип личности:

Потребность в свободе порождает отношение к власти как стремление к независимости и независимости, которое формирует тип личности нонконформиста;
Гедонистические потребности, осмысленные через отношение к власти как источнику благополучия, порождают конформистский тип личности;
Потребность в самоутверждении порождает потребность во власти как превосходстве, господстве над другими, источнике престижа, высокого статуса, славы, что соответствует типу личности диктатора;
Потребность в самовыражении по отношению к власти как игре формирует тип личности авантюриста;
Потребность быть личностью через отношение к власти как возможность на более высоком социальном уровне реализовать накопленный опыт, знания и умения для служения людям, обществу, формирует тип личности демократа.

В настоящее время важнейшими отношениями власти и человека являются:

либеральный;
тоталитарный;
демократичный.

Либеральная модель основана на принципе условного приоритета прав человека над правом власти. Эта модель провозглашает невмешательство властей в дела гражданина, предоставляя ему право действовать по своему выбору, не нарушая закона. Либеральная власть возлагает на него всю ответственность человека, предоставляя ему бороться за место. Эта модель по сути бросает человека на произвол судьбы, обещая ему поддержку и защиту закона лишь в ограниченном количестве ситуаций. Эта модель почти полностью сосредоточена на политических правах и мало внимания уделяет социально-экономическим и другим правам. Он, предоставляя социальным, демографическим и этническим группам общества только права, без каких-либо обязательств, баланс и ответственность друг перед другом и перед обществом, противопоставляя интересы отчужденного от общества человека и интересы общества, тем самым дестабилизируя, ослабляя безопасность. самого этого общества и его граждан. Например : навязывание народов России, Индии, Китая под видом универсальных этнокультурных ценностей отдельных чужих народов или небольшой группы комплементарных народов.

Тоталитарная модель основана на безусловном приоритете прав власти над правами человека и полном отсутствии свобод. В этой модели отношений есть опека власти над личностью. Власть подчиняет и регулирует почти все аспекты жизни людей, от системы распределения до литературных предпочтений. Он устанавливает нормы и стандарты человеческого поведения, за которыми следит репрессивный аппарат. Власть полностью лишает человека политических прав. Под видом отождествления субъекта и объекта власти происходит абсолютное противопоставление, полное отделение власти от конкретного человека.

Демократическая модель основана на признании народа главным источником власти. Политическая власть обязуется обеспечивать экономические и социальные условия для реализации человеком его сбалансированных политических и других прав, обязанностей и ответственности, сбалансированных им и обществом. Современная демократическая модель делает акцент на равенстве прав и взаимных обязательств человека и власти, балансе принципов индивидуализма и коллективизма. Он предполагает не власть отчужденных от народа чиновников государства и местного самоуправления, а как вид самоорганизации общества и его сограждан, при котором отчуждение личности от интересов общества сводится к минимуму, а правовая Ответственность чиновников за злоупотребления повышена до максимума на основе механизмов коллективной власти общества. ошибки и упущения.

На всех этапах развития между властью и личностью всегда существовала связь, связывающая интересы человека с обществом: во-первых, клан, скрепляющий человека кровными узами; затем сообщество (каста, группа), основанное на моральных нормах, традициях, обычаях и привычках; позже - структурные элементы гражданского общества, объединяющие людей рыночными, товарно-денежными отношениями и связями - классы и социальные группы.

Эта ссылка выполняет функции:

Здесь человек как часть общества осознает себя творцом своего существа;
Клан, община, гражданское общество - это своего рода заслонка для человека, обеспечивающая ему, его семье и потомству безопасность и смягчающую, страховую функцию от негативного влияния внешних и внутренних факторов.

Если опосредующее звено между властью и человеком становится аморфным и начинает растворяться во властных структурах, то общество превращается в тоталитарное.

В любом обществе, развитом или нет, есть:

Противоречие или дистанция между властью и человеком - проявляется в том, что власть проникнута недоверием к любому проявлению индивидуальной свободы, инициативы и независимости, видя в них вторжение в свою сферу. Поэтому человек постоянно испытывает действия силы, мешающие реализации его надежд, и он проникнут недоверием ко всему, что стоит за этими действиями. Следствием этого является отчуждение власти от человека, что означает доминирование над ним системы безличных властных структур и отношений, живущих своей независимой жизнью и предписывающих стандарты поведения и деятельности.
Власть принимает отчужденный характер - обособленные и обретшие значительную независимость властные структуры бюрократизируются, выходят из-под контроля человека и при определенных условиях порабощают и порабощают его. Здесь проявляется отрицательный для человека характер отчуждения. Как субъективное явление отчуждение связано с сознанием, душевным переживанием.

Заключение

Демократизация политики, повышение эффективности политической деятельности, достаточная степень ее профессионализации, укрепление моральных устоев позволяют значительно снизить отчуждение человека от власти и политики в целом. Но с любой из наиболее совершенных форм социальной структуры некоторая доля отчуждения все же будет существовать.

Доказательством того, что отчуждение невозможно устранить, являются отношения между политической властью и личностью даже в наиболее развитых демократиях. Демократические процедуры, как показывает практика, чреваты опасностью перехода к охлократии, к произволу большинства над меньшинством.

Если интересы человека или меньшинства не защищены, не защищены или даже подавляются и приносятся в жертву большинству, тогда демократическая власть легко перерастает в свою противоположность - тоталитаризм.

Список литературы

Шевченко В.Н.. Введение в политологию: Учебник. - CAA, 1997.
Чудинов И.M. Основы политологии: Учебник. Красноярск, 1994.
Волков Ю.Г. В поисках новой идеологической парадигмы. Социально-гуманитарные знания. 2004.
Байков Н.М.. Кадровый потенциал государственной службы: региональный аспект / НМ. Байков // Социология власти. - 2015.
Бакушев В.В.. Профессиональное образование в новом веке и подготовка государственных служащих. - М.: РАГС, 2015.
Барабашев A.Г. Реформа государственной службы в России: история усилий по реформированию с 1995. - М.: Весь мир, 2014.
Баранская О. Я.. Как готовят управленческую элиту во Франции / О. Баранская // Государственная служба. - 2014.
Бастрыгин С. Изменение отношения к чиновнику / С. Бастрыгин // Государственная служба. - 2010.