Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Семья как социальный институт: история и современность

Содержание:

Введение

Судьба каждого человека на Земле связана с семьей. Это универсальное, универсальное явление. Как объект научного изучения он не имеет аналогов, поэтому существует множество направлений его теоретического осмысления. Как отметил в своем ежегодном Послании Президент Республики Башкортостан, "Семья-это главный институт общества, она играет важную роль в жизни каждого человека, в воспитании подрастающего поколения".

В последние десятилетия отчетливо просматриваются негативные тенденции в брачно-семейных отношениях среди молодежи: ухудшается морально-психологический климат в молодежных семьях; растет число разводов; ухудшаются морально-сексуальные нормы молодежи, происходит отрицание большинством молодых семей, в том числе студенческой, принципов сожительства старшего поколения; наблюдается преобладание профессиональных и карьерных ценностей над семейными, происходит распространение различных форм брака.

Актуальность темы обусловлена необходимостью выявления семейных ориентаций молодежи, необходимостью решения существующих проблем в отношении семейных традиций и их влияния на воспитание и образование подрастающего поколения.

Целью работы является определение основных тенденций совершенствования семейных ориентаций молодежи и направлений совершенствования семейных ориентаций современной молодежи.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи :

Определение места и роли семьи как социального института;;
Изучение основных тенденций развития российской семьи на современном этапе;
Анализ современных взглядов молодежи на институт семьи и брака;
Раскрытие современных семейных ориентаций молодежи Республики Башкортостан;
Анализ действующего законодательства с целью определения основных направлений государственной молодежной политики;;
Выявление основных тенденций совершенствования семейных ориентаций молодежи;
Определение основных направлений совершенствования государственной молодежной политики.

Объектом исследования является молодежь и ее ценностные ориентации в современном обществе.

Предметом исследования являются семейные ориентации современной молодежи Российской Федерации.

Формирование концепции семьи как социального института

Семья как социальный институт.

Социология семьи занимает одно из первых мест в изучении социальной жизни. Изучение проблем брака и семьи является наиболее развитой отраслью социологического знания. Научные исследования семьи служат прочной основой для разработки государственной социальной политики.

Неоднозначность семьи как социального феномена заключается в сочетании функций социального института с автономной целостностью семьи как малой социальной группы. Теоретическое поле изучения семьи связано с широким кругом проблем, проблем семьи с общностью и другими социальными институтами, отношений семьи и личности в социальном контексте, а также в первичных, межличностных отношениях. Комплексный подход к изучению семьи требует создания таких научных моделей, которые способны отразить диалектику макро - и микропроцессов, происходящих как на уровне общества, так и на уровне индивидуального, личностного семейного поведения, т. е.

Семья-это сплав социального и биологического, что является ее главной отличительной чертой в системе социальных институтов и малых социальных групп. Социально-биологическая природа семьи определяет необходимость применения диалектического метода при изучении единства и противоречий между семьей и обществом, а также в сфере внутрисемейной жизни, включая гендерные и межпоколенческие отношения.

При нормальном развитии общества одни поколения передают накопленные материальные и духовные богатства другим. Каждое новое поколение должно обладать большим материальным и духовным потенциалом, чем предыдущие, тогда обеспечивается нормальное поступательное развитие человечества. Таким образом, семья, выполняющая функции передачи традиций предыдущих поколений, обеспечивает важнейший механизм прогресса.

Мыслители античного мира, в том числе и античности, рассматривали семью с позиций богословских и патриархальных идей. Семья считалась своеобразной микро-моделью общества, все общественные отношения производились от семьи, а само общество представлялось как разросшаяся семья со всеми патриархальными атрибутами: авторитаризмом, собственностью, строгой субординацией внутрисемейных отношений.

Эмиль Дюркгейм рассматривает институт семьи как часть социальной реальности, включенной во всеобщий порядок. Семья-это устойчивое, прочное явление, подчиненное объективным законам существования. Семья-это форма коллективной жизни, форма объединения индивидов. Общество как социальная реальность всегда автономно по отношению к индивиду.

Известный представитель классического направления социологии Макс Вебер не изучал семью как особый объект социологического анализа, но его методологические подходы весьма плодотворны для социологии семьи .

Основная идея социальной философии Вебера - рационализация социальной жизни-предполагает возможность оптимизации межличностных отношений и культуры семейных отношений. Веберовская концепция социального действия сделала его учение " понимающей социологией." Вебер выделяет специфику поведения человека, характеризующуюся осознанностью и учетом ожиданий других людей. Понимающая социология Вебера является классическим фундаментом позитивистских теорий семьи.

Определение семьи, которое вошло во все российские учебники социологии без ссылки на авторов, было дано К. Марксом и Ф. Марксом-Энгельсом в совместной работе " Немецкая идеология»: семья-это отношения между мужем и женой, родителями и детьми.

Марксистская социология связывает существование семьи на протяжении всей ее истории со способом производства. Подчеркивается неразрывная связь средств производства с производством самой жизни. В марксистской интерпретации вся социальная история связана с двояким отношением: производство средств жизни через труд и производство жизни через рождение. Люди, которые ежедневно воспроизводят свою собственную жизнь, начинают производить других людей, размножаться.

Развивая материалистический взгляд на семью, Ф. Энгельс в своем знаменитом труде "Происхождение семьи, Частной собственности и государства" утверждает, что определяющим моментом истории является производство непосредственной жизни. С одной стороны - производство средств жизни: пищи, одежды, жилья и т. д., с другой - производство самого человека, продолжение рода. Общественный строй каждой отдельной исторической эпохи и каждой страны определяется этими двумя типами производства: стадией развития, с одной стороны, труда, с другой-семьи. Семья содержит в миниатюре все те противоречия, которые впоследствии широко развиваются в обществе и в его государстве.

Россия, ставшая испытательным полигоном для реализации марксистского учения, стала родиной многих теоретических идей, которые мало известны в социологической литературе, но были основой социальной политики советского государства.

В общественной науке советского периода утвердилось понятие "социалистическая семья". Социалистическая семья в ее советской форме была провозглашена новой исторической формой семьи. В то же время утверждалось, что в отличие от развития наиболее прогрессивной формы семьи - социалистической-происходит деградация буржуазного брака как продукта разлагающегося капиталистического общества. Эта позиция пропагандировалась средствами массовой информации, литературой, кинематографом и прочно вошла в общественное сознание, превратившись в мировоззрение. Прямой отход от научной методологии изучения семьи как социального явления выразился в крайней прямолинейности, вульгаризации суждений о буржуазной семье.

На протяжении всего XX века и вплоть до начала XXI века неопозитивизм последовательно развивает идеи социального равновесия как непременного условия выживания человечества. Поскольку семья формирует основные предпосылки функционирования общества, то основным теоретическим вопросом является вопрос о взаимоотношениях семьи и общества.

Особую роль в разработке этой проблемы сыграла теория американского социолога Талькотта Парсонса (1902-1979), которую он назвал "системой социального действия".

Т. Парсонс считал, что семья не противостоит обществу, она является его подсистемой, обеспечивающей устойчивость общества в целом за счет посреднических отношений с другими социальными подсистемами и структурами, а также за счет сохранения равновесия в межличностной динамике семьи.

Парсонс утверждал, что все социальные системы, включая семью, имеют набор из четырех основных функций. Первый - адаптивный. Любая социальная система приспосабливается или приспосабливается к изменениям как внутреннего, так и внешнего порядка. Вторая универсальная функция связана с достижением цели. Система определяет и достигает поставленных целей. Эта функция обеспечивает саморазвитие системы, ее потенциал. Третья функция-это функция интеграции, которая соединяет все компоненты и функции друг с другом в системе. Последняя функция-удерживать образец. При всей изменчивости социального явления его самосохранение и устойчивость требуют способности сохранять и передавать образцы поведения, культурные принципы и ценности. Эта функция делает семью средством передачи культурных традиций и обычаев из поколения в поколение, обеспечивая их преемственность. семья как социальная система должна быть организована таким образом, чтобы быть совместимой с другими системами. В классификационной схеме Т. Парсонса одно из первых мест занимает система родства, контроля сексуальных отношений и социализации.

Специфика социологического исследования семьи заключается в том, что семья рассматривается как особый социальный институт, выполняющий одну из важнейших функций общества - воспроизводство его членов и осуществляющий их первичную социализацию.

Семья выступает как важнейший элемент социальной структуры общества, одна из его подсистем, деятельность которой регулируется и направляется господствующими ценностями, нормами, традициями, обычаями и т. д.

Социальный институт семьи, будучи включенным в нормативную структуру общества, представляет собой ценностно-нормативный комплекс, посредством которого регулируется поведение членов семьи - родителей и детей, определяются присущие им социальные роли и статус.

В социологической литературе довольно часто различают понятия "брак" и "семья".

Первый термин используется для обозначения социально-правовых аспектов социально-родственных отношений, институционализации отношений между мужем и женой как гражданами государства.

Брак-это исторически изменяющаяся социальная форма отношений между мужчиной и женщиной, через которую общество:

Регулирует и санкционирует их новую жизнь и
Устанавливает их супружеские и родительские права и обязанности.

Понятие "семья" характеризует ее с точки зрения межличностных отношений между супругами, между супругами и детьми. Семья определяется как своего рода малая, первичная группа, члены которой объединены в единое целое на основе общих интересов, общих чувств и стремлений. Семья-это небольшая социальная группа (социальная единица), основанная на браке или кровном родстве, члены которой связаны общей жизнью, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью.

В середине ХХ века в развитии социологии семьи намечается создание системной теории. Накоплен большой эмпирический материал по различным аспектам брачно-семейных отношений. Стремительное развитие электронно-вычислительной техники позволило более точно и быстро анализировать полученные данные. В настоящее время сама методика проведения конкретных социологических исследований далеко продвинулась вперед, а уровень достоверности социологических выводов значительно повысился.

Семья является неотъемлемой частью глобального процесса трансформации и модернизации общественной жизни. В современном мире социологической науки на первый план выходят прогностические теории будущей судьбы человечества и семьи как взаимозависимых аспектов планетарной жизни.

Основной современной тенденцией в развитии семейных отношений является переход от патриархальных семейных устоев к демократическим. Можно предположить, что в обозримом будущем развитие семьи как социального института пойдет по пути ее демократизации.

Русская семья XXI века

История семьи в России, как и во всех других странах мира, тесно связана с социальными, экономическими и политическими процессами модернизации общества. Общий вектор развития института семьи под влиянием модернизационных процессов связан с оформлением частных и общественных отношений частной жизни, обретением установок на отдельных членов семьи, возникновением более демократичных отношений между супругами, родителями и детьми, другими членами семьи.

Трансформация семейно-брачных отношений в современной России связана с коренными изменениями во всех сферах общественной жизни, начало которым было положено политикой перестройки. Современная семья характеризуется, прежде всего, сокращением числа и объема функций, выполняемых этим социальным институтом. В связи с этим в сознании людей меняется привычный статус "первичной ячейки общества".

В последние годы широко обсуждается вопрос о разрушении базовых жизненных ценностей россиян, утрате ориентиров, все чаще звучат голоса тех, кто находит признаки моральной деградации в современном российском обществе или даже констатирует эту деградацию как уже установленный факт. Принято считать, что такие традиционные жизненные смыслы, как семья, дети, любовь, друзья, окончательно и бесповоротно вытеснены из обывательского сознания, а также окончательно и бесповоротно заменены рыночными "дегуманизированными" ценностями, прежде всего - деньгами, карьерой.

Семья была, есть и остается важнейшим социальным институтом, выполняющим свою главную специфическую задачу - миссию воспроизводства населения.

Нестабильность общей социально-экономической ситуации, имущественное расслоение семей, неустроенность быта, нерешенность жилищных проблем оказывают негативное влияние на социально-психологическое благополучие молодых пар, на репродуктивную и воспитательную функции семьи. Именно в молодых семьях рождается три четверти от общего числа детей.

Историко-социологический анализ социокультурных особенностей семейного поведения россиян выявил традиционно высокую значимость семьи и детей для граждан страны. Россия-это семейно-центрированное общество, в котором ценности семьи доминируют над ценностями индивидуализма.

Данные исследования " Семья. Демография. Социальное здоровье населения", проведенная по инициативе РГСУ, показывает, что катастрофические оценки и прогнозы ценностной динамики российского общества не имеют реальной социальной основы. И сегодня на первый план выходят традиционные жизненные смыслы и ориентиры. Иерархию важнейших ценностей возглавляют ценности здоровья, семьи, рождения детей, духовного комфорта. Все эти позиции были важны (ответы "очень важны", "скорее важны") для подавляющего большинства опрошенных (94-97%), а 68-82% заявили, что эти аспекты жизни для них очень важны. Среди наиболее значимых жизненных смыслов выделяется еще одна ценность - материальное благополучие (97%, в том числе 73% "очень важно").

Значимость тех или иных жизненных ценностей неодинакова для людей, принадлежащих к разным социальным группам. В частности, важным дифференцирующим фактором является возраст. Показательно в этом смысле, например, отношение молодежи, респондентов среднего и старшего возраста к ценностям семьи, детей, любви и секса. Они являются приоритетными в первую очередь для молодежи, в то время как для людей среднего возраста и особенно пожилых их актуальность заметно ниже-любовь очень важна для 68-70% респондентов в возрасте 18-34 лет, для 57% респондентов в средних возрастных группах и только для 41% в группе 55 - летних и старше; секс соответственно для 57-62%, 38% и 14%.

Что касается семьи, то она является своего рода абсолютной сверхценностью и важна примерно для одного и того же, подавляющего числа респондентов во всех группах (73-78%). То же самое можно сказать и о значении "дети", хотя для самых молодых респондентов оно было менее значимым, чем для людей среднего и пожилого возраста (64% среди 18-24-летних по сравнению с 76-78% в других возрастных группах). Иными словами, семейная ориентация некоторых молодых россиян не сопровождается отношением к рождению детей, что подтверждает некоторые пессимистические прогнозы относительно демографического будущего России.

Эффективность оптимальной модели семьи в российском обществе существенно зависит от главного параметра-престижа семьи как социального института. Семья может быть благополучной и социально здоровой только в том случае, если общество и государство адекватно оценят ее роль в стабилизации ситуации в российском обществе и вернут ей то положение, которое она должна занимать в нем в соответствии со своими социальными функциями в ее воспроизводстве и развитии.

Таким образом, оптимальная модель семьи для современного российского общества имеет эмпирический характер, основанный, во-первых, на реальном социальном (групповом и индивидуальном) сознании, во-вторых, на деятельности, реальном поведении людей, в-третьих, на условиях, в которых развиваются и функционируют сознание и поведение людей.

Оптимальная модель семьи включает в себя такие большие блоки, как, с одной стороны, минимальные социальные ожидания самой семьи от собственной деятельности, а с другой-социальный потенциал общества, окружающего семью, региона. Социальный потенциал имеет творческую, профессионально-квалификационную, ценностную, интеллектуальную и психофизиологическую составляющие. Если уровень социального потенциала региона, государства в целом не соответствует даже минимальным социальным ожиданиям общества относительно благополучия семьи, то ни о какой оптимальной модели не может быть и речи.

Процессы социальной реконструкции, происходящие в России, требуют нового взгляда на главный институт воспроизводства и социализации подрастающего поколения( преемственность поколений), основу стабильности общества, его экономический и духовный потенциал-семью.

В условиях современного общества происходит постепенный переход к такой форме семьи, которая интегрирует интересы личности и общества в целом и основана на любви и взаимопомощи супругов, родителей и детей. Этот процесс очень сложен, так как его сущность определяется противоречиями между социальными и индивидуальными потребностями, а это порождает различные проблемы.

В связи с этим одни специалисты рассматривают негативные явления в развитии брачно-семейных отношений как свидетельство семейного кризиса, другие считают, что такие тенденции отражают скорее не кризис института семьи, а его трансформацию, изменение норм, регулирующих жизнь семьи.

Современная семья действительно переживает трансформацию, потому что семья, безусловно, занимает важнейшее место в системе ценностей как женщин, так и мужчин, наряду с такими ценностями, как здоровье и труд. Однако человек сегодня относится к семье по-другому, пытается перестроить свои внутрисемейные, супружеские отношения. Эта перестройка сталкивается с серьезными проблемами во всех сферах семейной жизни.

Идеологические клише перестройки, ориентация личности на "свободу" и "независимость", в частности, от семьи, изменили общественное сознание относительно социального содержания и функций института брака. Результаты репрезентативного выборочного социально-демографического опроса "Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе" (лето 2004 г.) показали, что в России за последние два десятилетия произошла "тихая революция" в отношении к браку. Поколения россиян, родившихся во второй половине 1960-х и позже, все чаще начинают совместную жизнь с партнером не с регистрации брака. Во всех отношениях брак как формальный союз теряет свою популярность .

Широко используется "гражданский брак", подразумевающий невмешательство государственных и церковных институтов в межличностные отношения сексуальных партнеров, предоставляющий индивиду большую свободу и меньшую ответственность. Развод стал типичным, социально одобряемым. Сегодня сама социальная ситуация служит катализатором развода. Процедура развода, которая закреплена в Семейном кодексе РФ, максимально проста, а интернет пестрит объявлениями:

В середине 1990-х годов, когда уровень разводов достиг своего первого пика, была введена система брачных соглашений. В статье 40 Семейного кодекса Российской Федерации, принятой Государственной Думой 8 декабря 1995 года, говорится, что "брачный договор-это соглашение лиц, вступающих в брак, супругов или соглашение, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае расторжения брака"

С момента принятия нового Семейного кодекса РФ прошло более десяти лет, брачный договор еще мало освоен россиянами на практике, но в сознании людей он постепенно завоевывает свое место. По данным исследования "Московский брачный рынок как зона престижа и социального контакта", проведенного в декабре 2006 года Службой социологических рейтингов Российского государственного социального университета (в репрезентативной выборке было опрошено 500 москвичей), почти половина москвичей (48,4%) воспринимают саму идею заключения брачного договора положительно. Чаще всего она привлекает молодежь, особенно в возрасте 25-34 лет (76,1%), и состоятельных людей (76,2%).

Хотя интерес к брачному договору, который респонденты, особенно молодые люди, проявили в ходе опроса, в настоящее время носит чисто "теоретический" характер (среди опрошенных москвичей только 1,6% заявили, что имеют личный опыт заключения брачного договора), постепенно брачный договор все же пробивает себе дорогу в российском семейно-брачном пространстве. Уже сегодня число тех, кто выражает желание заключить брачный договор в будущем, среди москвичей достигло 21,4%. Причем среди молодежи в возрасте до 25 лет этот показатель составляет лишь немногим менее половины (46,7%), а среди студентов и студентов он достигает 64,7%. Среди опрошенных 25-34-летних много (34,8%) потенциальных "контрактников". Наконец, брачный договор кажется лично привлекательным некоторым респондентам среднего и даже пожилого возраста (19,5% среди 35-54-летних и 6,9% среди 55-летних и старше).

Изучив историческое становление понятия семьи и развитие семейных отношений в России, можно сделать следующие выводы.

Основной современной тенденцией в развитии семейных отношений является переход от патриархальных семейных устоев к демократическим. Жизненные ориентации россиян направлены на семью, семейную деятельность, семейный досуг. Кризис общества привел к" одомашниванию " образа жизни многих людей как адаптивного механизма. Все больше и больше семей стали полагаться на свои внутренние ресурсы. Можно говорить об определенной стабилизации семьи как социального института.

Анализ состояния семейных ориентаций современной молодежи

Брак и семья в системе взглядов современной молодежи.

На современном этапе представляет большой интерес изучение мнений молодежи о причинах развода, влиянии супружеских ролей на достижение гармоничной семейной жизни.

Показательны мотивы добрачного поведения молодых людей. В России существует устойчивая ориентация общества на брак. В последние десятилетия добрачное поведение молодежи существенно изменилось: традиционные представления о добрачном целомудрии перестали действовать.

Изучая добрачное поведение студентов в рамках Всероссийского мониторинга социально-экономического положения семьи, был проведен опрос мнения молодых людей о периоде ухаживания, сущности добрачных отношений. Почти 94% студентов обоих полов признаются в добрачных сексуальных переживаниях. В то же время среди 6% тех, кто в принципе не допускает добрачных сексуальных отношений, женщин в 4 раза больше, чем мужчин.

Большой интерес представляют мотивы добрачных сексуальных отношений

Примечательно, что более 20% студентов обоего пола затруднились обосновать потребность в сексуальном опыте.

Очевидно, что морально-этическая позиция молодежи резко отличается от установок старшего поколения. Среди столичной молодежи, выбравшей престижные профессии, упала запретительная норма, предписывающая добрачное целомудрие. Можно предположить, что в условиях села, поселка городского типа или небольшого города, где социальный контроль осуществляется в процессе непосредственного соседского общения, результаты могут быть разными. Эта проблема требует специального исследования.

При массовом совпадении мужских и женских оценок добрачного поведения наблюдаются также существенные различия в жизненных целях и настроениях девушек и юношей. Ответы женщин часто отражают конфликт между моральными нормами и конкретной жизненной ситуацией. Так, большинство студенток предпочли бы добрачные отношения только с будущим супругом, в то время как у мужчин такого отношения нет. Очевидно, что для многих молодых мужчин секс не связан с ответственностью за судьбу женщины. Здесь отчетливо проступает обратная сторона женской доступности, которой часто пользуются мужчины.

В социологическом исследовании, посвященном особенностям брачного выбора в России, выявляется современная ориентация молодежи на брак не с целью создания семьи, а с целью легализации сексуальных отношений. Это говорит о том, что, несмотря на эволюцию отношений между полами в сторону демократии, российская традиция подталкивает молодых людей вступать в брак ради приличия.

Одно из последних масштабных всероссийских исследований мнения молодежи об основных жизненных ценностях было проведено в 2008 году социологами Фонда "Общественное мнение" (ФОМ), назвав его "Поколение-XXI". Опрос проводился в 63 регионах России.

Большинство молодых россиян от 17 до 26 лет убеждены, что материальное положение зависит от самого человека. Главной ценностью молодых людей обоего пола называют семейное счастье и наличие детей.

Весьма показательны результаты, полученные при опросе пар, впервые обратившихся за регистрацией брака (возраст от 21 до 29 лет) .

Только 20% молодых пар, вступающих в брак, положительно оценивают друг друга.

Более половины женихов и невест не удовлетворены характером друг друга еще до брака. Поразительно, что около 40% женихов обеспокоены пристрастием своей будущей жены к алкоголю. При этом будущие супруги уверены, что после свадьбы им будет легче исправить то, что им не нравится в партнере.

Опрос столичных студентов, проведенный в 2008 году (было опрошено более тысячи респондентов), показал увеличение числа студентов обоего пола (с 50 до 80%), которые не собираются учитывать мнение своих родителей при выборе будущего супруга. Значительно возросло самостоятельное положение мужчин .

Около 40 % студентов мужского пола отрицают ранние браки. Молодые неженатые мужчины имеют внутреннее отношение к независимости и автономии.

Более половины студентов обоего пола считают, что необходимо вступать в брак со сверстниками в диапазоне от 21 до 25 лет.

Уровень готовности молодых людей к вступлению в брак крайне низок. Преобладающим подходом к браку является не рациональный, а эмоциональный, завышенный романтизм, отсутствие важных психологических и бытовых навыков.

Важным условием стабильности брака молодые люди называют его однородный характер, то есть совпадение образовательного и интеллектуального уровня супругов. Предсказывая свое семейное будущее, студенты представляют собой союз любящих, верных супругов, заботливых воспитателей детей.

Проведенное социологическое исследование, выявившее отношение молодежи к семейным ценностям, показало серьезные структурные изменения, происходящие в современной молодой семье, что позволяет определить перспективные тенденции ее развития.

Молодые интеллектуалы обоих полов считают, что семья должна давать возможность для развития человеческой личности.

Произошли значительные изменения в общественном сознании по сравнению с недавними временами советской действительности.

Современные отечественные социологические исследования, проведенные Г. Ф. Беляевой, Д. Е. Денисовой и М. Г. Котовской, показали, что молодежь обоего пола демонстрирует первостепенную значимость для них семейных ценностей. Социологи выяснили отношение молодежи к жизненной перспективе.

Семейные и материальные ценности нашей молодежи намного опережают профессиональные устремления, несмотря на то, что именно профессиональная подготовка лежит в основе материального благополучия. Лишь на последних местах оказались ориентации на предпринимательство, образование и духовное богатство.

Государственная поддержка молодых семей в Российской Федерации

В настоящее время законодательство о молодежи в Российской Федерации развито слабо.

Правовые основы государственной молодежной политики в Российской Федерации, основные направления которой были утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации еще в 1993 году, до сих пор не скорректированы (даже после принятия Конституции Российской Федерации). В условиях возникшей правовой неопределенности субъекты Российской Федерации выступили с инициативой развития законодательного обеспечения в этой сфере, и в 1996-1997 годах законы о молодежной политике были приняты почти в 40 регионах, при этом активность законодательного процесса в регионах возрастает.

Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", принятый в 1995 году, носит явно специализированный характер. Непосредственная помощь молодежи на федеральном уровне на разовой основе имела место только в 1996 году в виде постановления правительства РФ "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" от 3 апреля 1996 г. 387, где федеральное правительство лишь распространило действие "Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года № 937, на лиц, не достигших 30-летнего возраста. На этом заканчивается конкретная помощь федерального правительства молодым людям.

Еще одним направлением деятельности федеральных органов власти по защите прав и интересов российской молодежи стала федеральная целевая программа "Молодежь России (2000-2005 годы)", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1015. Основными направлениями этой программы были решение культурных, образовательных и жилищных проблем молодежи. После утверждения федеральной целевой программы "Молодежь России" и придания ей статуса президентской был разработан более конкретный механизм финансирования государственной молодежной политики в рамках отдельной статьи бюджетного экономического классификатора, но проблема финансирования в целом неудовлетворительна.

Важным этапом в развитии государственной молодежной политики стало принятие в 2006 году Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, разработанной на период до 2016 года и определяющей комплекс приоритетных направлений, направленных на молодежь, включая задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.

Одним из важнейших направлений семейной политики является государственная поддержка молодых семей, поскольку именно эта категория семей является наиболее "полезной" для государства в силу физиологически обусловленной способности к деторождению. Для молодых семей характерны сложные процессы освоения супругами новых социальных ролей, нестабильность внутрисемейных отношений, финансовая нестабильность. Молодые супруги получают образование или делают первые шаги в профессиональной сфере, но при этом у них есть большие потребности, в том числе и потребность в детях. Результаты социологических исследований показывают, что большинство молодых семей откладывают рождение желанного ребенка в основном из-за материальных проблем.

В последнее время государство и общество стали уделять больше внимания семейным проблемам. Семейный аспект находит свое отражение в формулировании финансовой политики .

Сегодня реализация семейной политики является важной задачей государства и общества. Так что же уже сделано в этом направлении? Анализ материалов СМИ (как печатных, так и электронных) показывает, что как в центре, так и в большинстве российских регионов большое внимание уделяется укреплению семьи, повышению ее статуса и благосостояния. Президент России Владимир Путин своим указом утвердил "Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года" . Для эффективной работы документа правительству придется разработать десятки законов, программ и постановлений по нему. Согласно Концепции, средствами улучшения демографической ситуации должны стать снижение смертности населения (в трудоспособном возрасте, а также младенческой и материнской), повышение рождаемости и эффективная миграционная политика. Кроме того, в документе говорится об "укреплении института семьи", "сохранении и укреплении здоровья населения", увеличении продолжительности активной жизни. Сегодня уже делается много важных и полезных вещей. В первую очередь это касается молодых семей, которым государство и местные власти помогают приобрести жилье, найти достойную работу, разместить детей в дошкольных учреждениях. Для них организованы школы молодых родителей. Ведется серьезная работа по ликвидации социального сиротства. На местах открыты социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних. В них дети и подростки получают необходимую медицинскую, психологическую, социальную и педагогическую помощь. Для успешной социализации детей государство работает над созданием приемных семей. Государство не только материально поддерживает такие семьи, но и оказывает им социальную, правовую, психолого-педагогическую поддержку. Аналогичная работа ведется с опекунами и приемными родителями, то есть ведется работа с замещающими семьями. В России большое внимание уделяется многодетным и неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами. Оказывается материальная поддержка беременным женщинам. Сегодня общество пропагандирует многодетные семьи, и в ряде регионов уже появились награды за материнскую доблесть. Нормальная, гармоничная многодетная семья-это один из ресурсов изменения демографической ситуации в России.

В принятой Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года подчеркивается необходимость проведения комплексной работы, направленной на повышение качества жизни населения, стабилизацию рождаемости, укрепление потенциала семей, поддержку молодых семей.

В рамках этой программы будет увеличен размер пособий по уходу за ребенком, свидетельств о рождении, а также ожидается увеличение размера пособий для усыновленных детей. Женщине в современной России приходится делать непростой выбор между ребенком и работой, а рождение ребенка часто приводит ее к экономической и психологической зависимости от мужа, поэтому цель этой программы-сделать материнство привлекательным, а также вернуть семье традиционный статус основы жизни для любого гражданина.

Разработка и реализация приоритетных национальных проектов в Российской Федерации, начатая в 2005 году, стала важным шагом на пути социальных преобразований в интересах граждан страны. Она направлена на смягчение тяжелого положения населения и возвращение нации к состоянию внутренней гармонии. Направления приложения усилий приоритетных национальных проектов - здравоохранение, демография, образование, жилищное строительство, сельское хозяйство-выбираются таким образом, чтобы заложить основу для дальнейшего развития общества.

В Республике Башкортостан реализуется целенаправленная государственная молодежная политика. С момента принятия закона "О государственной молодежной политике" в 1991 году Президент и Правительство Республики Башкортостан регулярно рассматривают и обсуждают проблемы молодежной политики, принимают документы, отражающие интересы и потребности подрастающего поколения. Знаковыми событиями стали подписание Указов Президента Республики Башкортостан об утверждении президентских программ "Молодежь Башкортостана" на 1999-2002 годы, на 2004-2006 годы и на 2007-2010 годы. Это свидетельствует о постоянном интересе к данному направлению со стороны руководства республики. Последовательная реализация президентских программ позволяет разрабатывать и реализовывать эффективные меры по качественному улучшению положения молодежи в обществе, воспитанию гражданственности и патриотизма, воспитанию здорового образа жизни.

Важным шагом в развитии молодежной семейной политики в республике стало принятие в 2002 году Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан", определившего основные направления и формы реализации государственной политики в этой сфере. В соответствии с этим законом была разработана Республиканская программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы.

В республике активно проводятся социологические исследования по проблемам молодежи. Так, за последние десять лет было проведено 16 социологических опросов. В 2000-2004 годах по результатам республиканского социологического исследования молодежи были опубликованы три коллективные монографии.

Несмотря на негативные тенденции, данные социологических опросов показывают, что молодые люди хотят вступать в брак и создавать семьи, но реальная социально-экономическая ситуация не дает им гарантий семейного благополучия. Исходя из результатов проведенных опросов, можно также сделать вывод, что не только социально-экономическая ситуация в стране негативно влияет на семейные ориентации молодежи. Молодые люди выражают желание создать семью, завести детей, но часто они к этому не готовы. Растущий разрыв в межпоколенческих связях и утрата многовековых семейных традиций не способствуют улучшению этой ситуации.

Совершенствование семейных ориентаций современной молодежи

Основные тенденции совершенствования семейных ориентаций современной молодежи.

Совершенствование семейной ориентации молодежи на современном этапе требует научной разработки и практического применения адекватных современной жизни механизмов социально-государственного регулирования семейно-брачных отношений в России.

Учитывая сложность демографической ситуации в стране и в регионе, низкий уровень рождаемости за последние пятнадцать лет, доминирующим направлением государственной политики в отношении молодой семьи должна стать поддержка супружеских пар с детьми. Поэтому наличие несовершеннолетних детей в семье предлагается в качестве одного из критериев отнесения семьи к категории малолетних. Таким образом, в ближайшем будущем понятие "молодая семья" должно получить несколько иное содержание, соответствующее современному состоянию семейно-брачных процессов в обществе, что, в свою очередь, повысит эффективность государственной и региональной семейной политики.

Введение более широкого круга отнесения семьи к группе молодежи, чем это закреплено в настоящее время в нормативных документах, позволит руководящим органам оценивать эффективность государственной политики и при необходимости вносить коррективы. При этом, конечно, нельзя забывать, что в первые три года семейной жизни супруги нуждаются в самой активной поддержке, так как у них недостаточно опыта семейной жизни.

Хорошо организованная работа с семьями, находящимися в социально опасной ситуации, дает определенные результаты, но необходимо усилить межведомственное взаимодействие. Однако четкая и эффективная работа с такими семьями налажена далеко не везде. Сегодня общество также обращает внимание на бытовое насилие, но для того, чтобы его ликвидировать и даже уменьшить, необходимо решить комплекс социальных, правовых и психологических проблем. Недостаточно сделать насилие в семье видимым, необходимо понять его причины, а это непросто. Здесь предстоит большая работа, для успеха которой нужны новые законы и неравнодушные люди. Позитивный пример имеет большое значение в построении семьи, поэтому мы должны приветствовать проведение конкурсов "Успешная семья" и других форм работы в области пропаганды позитивных примеров. Несмотря на серьезную работу государства по реализации семейной политики, многое еще предстоит сделать.

Сегодня России необходима новая семейно-демографическая политика, ориентированная на стимулирование рождаемости через возрождение семейных ценностей и потребности в нескольких (трех-четырех) детях.

Так называемый "гражданский брак" получает все большее распространение в обществе. Для стабилизации семейно-брачных отношений необходимо вмешательство общества и государства, заключающееся в пересмотре государственной политики в отношении "гражданских браков". Среди причин, приводимых студентами высших учебных заведений в пользу "гражданского брака", - психологическая независимость и чувство внутренней свободы; временное решение своих проблем: бытовых, материальных, сексуальных; подготовка к официальному браку; проверка чувств; неуверенность в выборе партнера; приобретение социального статуса; не накладывает серьезных обязательств, как официальный; вы можете позволить себе все, что угодно. Нарушение традиционных норм морали, составлявших основу семьи, отрицательно сказывается на прочности семейно - брачных отношений.

Результаты анкетирования молодоженов, рассмотренные во второй главе, позволяют сделать выводы о необходимости целенаправленной подготовки молодежи к семейной жизни через чтение литературы по психологии и педагогике семейной жизни, сексологии, поведению, консультации со специалистами службы семьи и брака. Для этого целесообразно возродить (создать) "школы молодоженов".

Чтобы улучшить семейные взгляды молодых людей, необходимо усилить их трудовые ориентации. Это может быть реализовано путем содействия развитию экономической самостоятельности молодежи, усиления поддержки молодежного предпринимательства; организации систематического мониторинга состояния рынка труда, изменения потребностей в кадрах по отдельным профессиям, а также специальностям для возможной профессиональной переподготовки выпускников; организации мероприятий по систематическому информированию выпускников средних общеобразовательных школ о состоянии и перспективах развития рынка труда.

Помимо этих мер, направленных на улучшение семейной ориентации молодежи, необходимо усилить воспитательную и информационную работу в молодежной среде через средства массовой информации, систему образования и др.

В процессе формирования единой семейной и молодежной политики в Республике Башкортостан необходимо учитывать специфику данного региона - мусульманской семьи. Мусульманская семья характеризуется безусловным сожительством, ведением общего хозяйства, кровнородственными или супружескими отношениями, которые также могут быть религиозными (ритуальными), то есть это микрообщество единоверцев. Структура и функции мусульманской семьи мало отличаются от структуры и функций немусульманской семьи, но в их модели есть свои предпочтения. Это обязательная полнота структуры, пола и возраста, традиционное разделение обязанностей, с женской и "мужской" ролью и обязанностями, обусловленное всем ходом исторического развития российского общества и института семьи.

Таким образом, совершенствование взглядов молодежи на семью и брак требует серьезной, системной работы не только со стороны государства, но и общества, а также создания комплексной программы, направленной на совершенствование семейной и молодежной политики.

Основные направления совершенствования государственной молодежной политики

Чтобы возродить традиционные ценности русской культуры, необходимо поднять культ кумовства как норму жизни. Для этого, конечно, необходимо поддержать официальную власть в определении места традиционных ценностей в новой ценностной структуре общества с целью сохранения национальной идентичности.

Государство должно обеспечивать социальную защищенность семьи, ее благополучие, создавать условия для выполнения социально значимых функций, поскольку семья является важнейшим инструментом общества. Семья, способная обеспечить не только собственное выживание, но и плодотворное развитие, может стать мощным фактором развития общества, поэтому семейная политика должна быть направлена на повышение жизненного потенциала семьи. Именно благополучие семьи является видимым результатом социальных преобразований. Вот некоторые задачи, которые должна решать семейная политика: создание условий для выполнения репродуктивной, экономической, социокультурной и жизнеобеспечивающей функций; содействие адаптации семьи к социально-экономическим изменениям; повышение культуры брачно-семейных отношений и ценностей, укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации; обеспечение социальной защищенности семьи, в том числе путем "рассмотрения всех законопроектов и программ с точки зрения возможных последствий их воздействия на жизнь семьи"; воспитание родительской ответственности и доброжелательного отношения к старшему поколению; повышение качества жизни всех поколений; создание системы всесторонней поддержки семей, особенно молодых; обеспечение безопасности семей, особенно находящихся в социально опасном положении; борьба с беспризорностью и др.

Законодательство о молодежи должно быть ориентировано не только на дополнительное финансирование, но прежде всего на оптимальное и целевое распределение и использование средств, выделяемых бюджетами Российской Федерации (федеральными, региональными и местными), создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации государственной молодежной политики.

Государственная молодежная политика не может ограничиваться одним всеобъемлющим "законом о молодежи" или какой-то универсальной, единой на все времена стратегией. Она формируется с учетом конкретного исторического этапа развития государства и общества, а также, что немаловажно, специфики государственного устройства. Здесь, прежде всего, необходимо учитывать федеративное государственное устройство России.

Сегодня в России очень много делается для поддержки молодых семей. Однако зачастую льготы, установленные для молодых семей, носят формальный характер или на пути их получения возникает огромное количество бюрократических препятствий. В связи с этим необходимо пересмотреть количество льгот, установленных для молодых семей, и упростить их получение, особое внимание следует уделить семьям с детьми.

В Российской Федерации ситуация в этой сфере достаточно сложная. Существует ряд технических и юридических проблем. Основные понятия "молодежь", "молодые граждане", "социальная инфраструктура для молодежи", "социальные услуги для молодежи", "субъекты реализации государственной молодежной политики" не закреплены в действующем федеральном и региональном законодательстве. Более того, не определены сущность государственной молодежной политики, ее цели, задачи, приоритетные направления и механизмы реализации, формы взаимодействия органов государственной власти с молодежными общественными организациями, а также формы реализации молодыми гражданами своих конституционных прав - как участия в управлении делами государства, так и в защите своих неотъемлемых прав. Отсутствие долгосрочной законодательной стратегии для подрастающего поколения может привести к серьезным экономическим и социальным просчетам, последствия которых в долгосрочной перспективе могут оказаться фатальными для российского общества.

Существенной проблемой, помимо определения общей стратегии, является четкое разграничение компетенции каждого уровня власти в области молодежной политики. В рамках проводимой административной реформы эту проблему необходимо и возможно решить. Необходимо определить полномочия в этой области каждого из уровней власти и закрепить их законодательно. Республика Башкортостан, как один из ведущих регионов Российской Федерации, активно работает с молодежью. В большинстве регионов приняты законы о государственной молодежной политике и другие нормативные правовые документы различного уровня, определяющие содержание работы с молодежью. Успешно реализуются региональные программы молодежной политики. Тем не менее на федеральном уровне законодательно регулируется очень узкий срез молодежной политики. Комплексного решения многих важнейших вопросов в этой области не существует. Поэтому в ближайшее время будет по-прежнему актуальным определить стратегию дальнейшего развития молодежной политики в стране и разработать на этой основе законодательный акт, который позволил бы комплексно регулировать молодежные проблемы на всех уровнях государственной власти, проводить единую, скоординированную и эффективную государственную политику.

В связи с вышеизложенным на региональном уровне целесообразно внести дополнения в действующий Закон Республики Башкортостан от 12 ноября 1991 года № 353-з "О государственной поддержке молодежи в Республике Башкортостан»:

Молодежь (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30 лет;

Молодая семья - семья, в которой супруг или один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также родители в возрасте до 30 лет, имеющие несовершеннолетних детей;

Социальные службы, молодежные организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальной поддержке, оказанию социальных, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и финансовой помощи, оказанию помощи в социальной, психологической адаптации и социальной реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, а также гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию молодежи без образования юридического лица.;

социальная инфраструктура для молодежи - система, необходимая для жизнеобеспечения молодежи объектами (зданиями, сооружениями) и организациями, осуществляющими деятельность в области здравоохранения, образования, воспитания, социального обслуживания, физического, духовно-нравственного развития молодежи, обеспечения их занятости и удовлетворения их социальных потребностей.

Для создания полноценной молодежной политики и ее реализации необходимо возродить полноценный орган молодежной политики в Республике Башкортостан. Передача полномочий по молодежной политике другим органам, таким как Министерство физической культуры и спорта, не позволяет проводить полноценную молодежную политику.

Заключение

Выявив основные тенденции во взглядах современной молодежи на семью и брак, можно сделать некоторые выводы и выделить основные направления совершенствования семейных ориентаций современной молодежи.

Сегодняшняя молодежь хочет выйти замуж и создать семью. Однако на пути к достижению этой цели она встречает такие препятствия, как тяжелое социально-экономическое положение; нежелание молодых людей вступать в брак и создавать семью; разрыв межпоколенческих связей и утрата вековых семейных традиций.

Для совершенствования семейных ориентаций современной молодежи предлагается целый комплекс мер, направленных на создание полноценной семейно-молодежной политики. Все эти меры можно объединить в единую государственную программу, в реализации которой должны участвовать не только государственные структуры, но и различные общественные и иные организации, а также частный бизнес.

Основными направлениями молодежной политики республики должны стать:

Создание условий для трудоустройства и занятости молодежи:
Содействие экономической независимости, поддержка молодежного предпринимательства;;
Организация систематического мониторинга состояния рынка труда, изменения кадровых потребностей отдельных профессий, а также специальностей для возможной профессиональной переподготовки выпускников;
Организация мероприятий по систематическому информированию выпускников средних общеобразовательных школ о состоянии и перспективах рынка труда;
Увеличение льгот молодым семьям с детьми (пересмотр количества льгот, установленных для молодых семей, и упрощение их получения, особое внимание следует уделить семьям с детьми).
Разработка и совершенствование комплекса мер, направленных на патриотическое и семейное воспитание молодежи.
Проведение семейных соревнований "Наша дружная семья", "Успешная семья", "Папа, мама, я спортивная семья" и др.;
Возрождение (создание) "молодежных школ" с целью подготовки молодежи к семейной жизни.
Усиление воспитательной и информационной работы в молодежной среде через средства массовой информации, систему образования и др.
Создание полноценного органа молодежной политики в Республике Башкортостан.

Молодежь-это наше будущее, и от того, как она сохранит и передаст семейные традиции, будет зависеть дальнейшее развитие общества и страны в целом. В связи с этим государство должно реально оценить важность работы с этой категорией граждан и, соответственно, необходимо осознать, что чем больше вложено в эту категорию, тем больше отдача от нее в дальнейшем развитии нации.

Список литературы

Семейный кодекс Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. - 01.01.1996. - № 1. - статья 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р //Собрание законодательства Российской Федерации. - 25.12.2006. - №52 (часть III). - статья 5622;
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р //Собрание законодательства Российской Федерации. - 01.10.2001. - №40. - статья 3873;
Обращение Президента Республики Башкортостан К Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан. К благополучию и благополучию каждой семьи, всех жителей Башкортостана (О ситуации в республике и основных направлениях ее развития в 2008 году). - Уфа, 2008. - 64 с.;
Закон Республики Башкортостан от 24.07.2002 № 350-з " О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан» //Вестник Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан.. - 2002. - № 13(151). - статья 874;
Закон БССР от 12.11.91 № ВС 9/74 "О государственной молодежной политике" / / Законы Республики Башкортостан, 1992, вып. III.;
Указ Президента Республики Башкортостан от 30.12.2006 № УП-658 "Об утверждении Президентской программы" Молодежь Башкортостана " на 2007-2010 годы» //Ведомости Государственного Собрания-Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан.. - 20.05.2009. - № 10(304). - статья 638;
Указ Президента Республики Башкортостан от 31.05.2004 № УП-302 "Об утверждении Президентской программы" Молодежь Башкортостана " на 2004-2006 годы» //Ведомости Государственного Собрания-Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан.. - 2004. - № 12 (186). - статья 682;
Указ Президента Республики Башкортостан от 23.06.2003 № УП-352 "О дополнительных мерах государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» //Ведомости Государственного Собрания-Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. . - 2003. - № 13 (169). - статья 831;
Указ Президента Республики Башкортостан от 07.10.1999 № УП-615 "Об утверждении Президентской программы" Молодежь Башкортостана» //Вестник Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. - 2000. - № 1 (103). - статья 3;
Варламова С. Н., Носкова А. В., Седова Н. Н. Семья и дети в жизненных установках россиян //Социологические исследования. - 2006. - № 11. - с. 61-73;
Вебер М. Избр. прозв. - М.: Прогресс, 1990;
Гурко Т. А., Игнатова И. В. Особенности брачного выбора в России в начале 90 - х годов //Семья в России. - 1997. - № 3. - с. 57-65;