Реферат на тему: Рынок образовательных услуг в России
Содержание:
Введение
Тема современного состояния и модернизации образования сегодня - одна из самых популярных и, действительно, активно, широко и заинтересованно обсуждаемая: она регулярно поднимается в центральных и региональных СМИ, практически не сходит со страниц специализированных научных изданий, широко обсуждается на многочисленных конференциях, семинарах, круглых столах, блогах в Интернете и т. д.
Предмет исследования - рынок образовательных услуг. Объект исследования - рынок образовательных услуг в России и за рубежом.
Цель курсовой работы - охарактеризовать образовательные услуги как продукт, процесс формирования и развития рынка образовательных услуг в нашей стране и за рубежом, а также раскрыть роль этого рынка для экономического развития. Рассмотрение системы высшего образования как типа рынка образовательных услуг.
Роль и значение образования в современных условиях
Постоянный интерес к этой проблеме со стороны научного и образовательного сообщества, а также рядовых граждан России вполне объясним и обусловлен, прежде всего, исключительной ролью образования в жизни современного общества, надеждами на то, что связаны с ней в решении общечеловеческих проблем (различных стихийных бедствий и техногенных катастроф, вызванных непродуманной деятельностью человека, терроризмом, наркоманией, оружием массового поражения, межрелигиозными столкновениями и т. д.).
Являясь одной из важнейших жизненных ценностей, приоритетным фактором социально-экономического развития, а также условием поддержания стабильности и устойчивого развития всего общества, образование сегодня становится ключевым элементом глобальной конкуренции. Более того, значение образования в современном мире, с учетом существующих мировых тенденций, будет продолжать расти, поскольку именно образование становится ведущим средством успешного продвижения государств на высококонкурентных мировых рынках труда и новейших технологий и превращается в один из центральных элементов их геополитики и экономической стратегии.
В современных условиях роль образования как стратегического ресурса развития приобретает особое значение, поскольку именно благодаря ему во многом обеспечивается успешное, динамичное и гармоничное развитие общества.
В частности, эта идея прослеживается в итоговом документе Образование для инновационных обществ в 21 веке, подписанном в июле 2006 г. участниками саммита G8 в Санкт-Петербурге, где отмечается, что образование - основа человеческого прогресса. а экономическое процветание в 21 веке зависит от способности стран обеспечивать образование для всех членов общества, чтобы позволить каждому добиться успеха в быстро меняющемся мире.
Наряду с вышеуказанными причинами интерес к теме модернизации образования поддерживается теми системными мерами, которые в последнее время активно принимает российское государство для возрождения и дальнейшего развития этого направления в рамках разработки и реализации государственной политики в этой сфере. образования.
И действительно, в этом направлении многое предлагается и делается. И не все, что предлагается, находит адекватное понимание и поддержку как в профессиональном сообществе, так и в обществе в целом.
Все значимые нововведения в сфере российского образования неразрывно связаны с инициативами и реальной поддержкой главы государства: именно так и произошло с приоритетным национальным проектом Образование и с его новыми направлениями, появившимися уже в процессе реализация для поддержки учреждений начального и среднего профессионального образования. школьное питание и недавняя президентская инициатива Наша новая школа.
В этой связи примечательно и даже в какой-то мере символично, что первым указом первого Президента России был Указ О первоочередных мерах по развитию образования в Российской Федерации, а одним из первых подписанных документов стал Указ. действующим Президентом РФ Д.А. Медведевым в день его инаугурации, 7 мая 2008 г., был принят Указ О федеральных университетах.
Констатируемый сегодня кризис образования, его отставание от темпов развития современного общества, неумение идти в ногу со временем - отнюдь не проявление современных отечественных реалий, а скорее его врожденная глобальная черта. И именно это А.П. Огурцов, когда пишет: В истории не было ни одного периода, когда общество было бы удовлетворено собственной системой образования. Более того, претензии к существующей системе образования всегда были общим местом для всех. Нет страны и времени, которые характеризовались бы доброжелательным отношением к этому вопросу.
Таким образом, состояние дел в сфере российского образования в последнее время постоянно находится в центре пристального внимания высшего руководства страны, что регулярно обсуждается в ежегодных посланиях главы государства Федеральному Собранию, на заседаниях государственных органов власти. Государственный совет, советы при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике; и наука, техника и образование.
Различные аспекты модернизации отечественного образования постоянно поднимаются в палатах Федерального Собрания и на заседаниях Правительства РФ, и сегодня уже нет такой серьезной политической партии или высокопоставленного чиновника, который бы не говорил о необходимость и важность модернизации образования.
В своем недавнем Послании Федеральному Собранию Д.А. Медведев прямо указал на необходимость возрождения российской образовательной системы и, помимо озвученной ранее концепции из четырех i - институтов, инвестиций, инфраструктуры и инноваций, развитие которых должен привести Россию к вхождению в пятерку крупнейших экономик мира в 2020 году, добавлен пятый компонент - интеллект, развитие которого также неразрывно связано с образованием.
Это понимание того, что текущий и будущий уровень экономического развития, когда человеческий капитал становится главным ресурсом, когда развитие каждого человека является одновременно главной целью, определяющей индивидуальный успех, и необходимым условием прогресса всего современного общества, требует достижения совершенно нового качества образования, отвечающего современным реалиям, еще в 2005 году инициировало появление приоритетного национального проекта Образование (ПНПО).
Наряду с другими направлениями инвестирования в людей, заявленных руководством Российского государства, в повышение качества жизни россиян, его реализация стала настоящим катализатором системных изменений и обеспечила настоящий подъем в этой сфере, что заложило фундамент для дальнейшего развития. прогресс по пути реформ и позволил сформировать каркас современной модели российского образования, а также предпосылки для ее реализации.
В целях поддержки положительных тенденций, возникающих в ходе реализации ГЧП, Министерством образования и науки Российской Федерации по итогам работы Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики проведено 13 сентября 2007 года в Белгороде была организована целенаправленная работа по формированию такой современной модели образования, которая определит ее облик на ближайшие десятилетия.
Результаты этой работы были представлены профессиональному сообществу для широкого обсуждения на августовских педагогических встречах педагогов . И уже в конце сентября 2008 года Минобрнауки России направило в Правительство РФ проект подготовленной государственной программы Образование и развитие инновационной экономики: реализация современной модели образования на 2009-2012 годы., цель которого - внедрение механизмов поэтапного формирования и реализации современной модели образования. Данная модель должна обеспечить достижение стратегической цели государственной политики в области образования до 2020 года, озвученной в проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации - повышение доступности качественного образования в соответствии с требования инновационного развития экономики, современные потребности общества и каждого гражданина.
В результате прошлых обсуждений отмечены следующие основные отличия этих документов от тех стратегических и проектных разработок, которые были сделаны в прошлом периоде.
Во-первых, логика развития образования ориентирована на потребителей образовательных услуг, на граждан России. Структура сети образовательных учреждений, предложенных программы разработан таким образом, что ни одна образовательная траектория не превратится в тупик. Система построена так, что человек может в любой момент обновить свои знания, сдать тот или иной модуль, повысить квалификацию или пройти переподготовку. И все это в дифференцированной сети школ, классов, колледжей, федеральных и национальных исследовательских университетов с прямыми стимулами для сектора непрерывного образования.
Во-вторых, представители общественных организаций и российских предприятий-работодателей все более активно участвуют в разработке и оценке качества образования, в формировании образовательных стандартов, что также во многом было связано с механизмами реализации ПНПО. Логика общественного участия пронизывает все элементы представленного проекта образовательной программы.
И, наконец, в-третьих, началось заметное обновление административного аппарата системы образования. Накопленный опыт проектирования позволит нам добиться реальных, а не сформулированных на бумаге изменений, гибко и быстро менять управленческие решения в зависимости от текущей ситуации, вовлекать практиков в обсуждение и реализацию общих идей.
В этом контексте для разработки наиболее выверенных и обоснованных путей возможной модернизации сферы отечественного образования, четкого понимания ее современного состояния, характера происходящих в ней трансформационных процессов, их сущности, причин и взаимосвязи с Мировые тенденции в этой сфере имеют особое значение.
Избранный курс страны на инновационное развитие, построение экономики знаний, укрепление гражданственности и институтов гражданского общества нереален без дальнейшей модернизации отечественной системы образования, которая с точки зрения ее адекватности текущим и будущим потребностям общества, несмотря на имеющиеся положительные сдвиги, все еще не в полной мере отвечает требованиям, в том числе личностно-ориентированному, гуманистическому подходу к образованию, преобладающему в современных условиях.
Перечисленные обстоятельства являются мощным дополнительным стимулом для продолжения дальнейшего теоретического развития данной темы, в том числе в направлении поиска наиболее адекватных путей и эффективных инструментов решения проблем, стоящих перед современными российскими условиями, повышает роль философского анализа и теоретического анализа. обоснование модернизаций в сфере отечественного образования, в том числе разработка приоритетных концепций, адекватных объективным социальным процессам, задающих дальнейшее направление реформ. От степени проработанности этих вопросов, их осмысленности и поддержки в обществе будет зависеть научный мировоззренческий уровень формируемой государством образовательной политики, стратегия и тактика развития образования и, в конечном итоге, результат, на который мы рассчитываем.
И даже вспышка мирового финансового кризиса со всеми его негативными проявлениями, такими как спад производства, свертывание многих научных и социальных программ и, как следствие, сокращение количества рабочих мест, не способна серьезно влияют на указанную выше роль и важность образования, а скорее наоборот. еще больше повысит его статус. Это связано с тем, что образование напрямую связано с созданием условий, направленных на устранение причин, вызвавших этот кризис, и преодоление вызванных им негативных последствий. Именно в таких условиях роста спроса на образовательные услуги, связанные с переподготовкой специалистов, потерявших работу или желающих открыть собственное дело в сфере малого бизнеса, повышается эффективность принципа обучение на протяжении всей жизни., а также способность людей менять свою профессиональную деятельность, должны раскрываться наиболее ярко.
В связи с неизбежными трудностями с трудоустройством, особенно для выпускников вузов, сопровождающими экономический спад, возможность продолжить обучение в магистратуре, поступление на стажировку, ординатуру и аспирантуру может снизить растущую социальную напряженность в обществе.
В рамках ГЧПО достаточно успешно развивается направление подготовки кадров, специалистов в учреждениях начального и среднего профессионального образования. И сегодня около 250 учреждений стали ресурсными центрами, на базе которых будет осуществляться переподготовка или повышение квалификации сотрудников, оставшихся без работы.
Образование как вид экономической деятельности и отрасль экономики
Согласно современным научным представлениям, образовательный продукт - это экономический продукт. Так, в Большом экономическом словаре экономический продукт определяется как результат человеческого труда, экономической деятельности, представленный в материальной форме (материальный продукт), в духовной, информационной форме (интеллектуальный продукт) или в виде выполненные работы и услуги.
Здесь также отмечается, что интеллектуальный продукт является результатом духовной, умственной, интеллектуальной деятельности человека. Учебный процесс включает в себя не только изобретения, открытия, патенты, научные отчеты и отчеты, проекты, описания технологий, литературные, музыкальные, художественные произведения, произведения искусства, но и продукцию образованного человека, специалиста..
С определенной степенью условности мы можем сказать, что, когда мы говорим об экономике образования и образовании как об экономической субстанции, мы можем говорить о студенте как о продукте на стадии производства, а о выпускнике - как о конечном продукте.
Более того, поскольку образовательный и производственный процесс, как и любое производство, предполагает использование рабочей силы, технических средств, материалов, энергии, различных услуг, то есть стоимости денег, произведенный продукт имеет ценность.
В экономической науке набор предприятий и организаций, представляющих качественно однородную группу, роль которых в общественном производстве совокупного продукта предопределена общественным разделением труда, обычно называют отраслью. В соответствии с этим определением все образовательные учреждения, независимо от их уровня, формы собственности или ведомственной принадлежности, находящиеся на территории Российской Федерации, образуют отрасль система образования, которую условно можно отнести к сфере услуг. Его основными звеньями являются учебные заведения различных организационно-правовых форм и различного уровня. Индустрия системы образования - это не просто сумма отдельных учебных заведений. Он представляет собой совокупность сформированных определенным образом организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере образования.
Можно выделить основные факторы формирования отраслевой совокупности системы образования:
- единая нормативно-правовая база деятельности системы образования;
- определенное организационно-административное разделение по отношению к другим отраслям народного хозяйства;
- обеспечение единой отраслевой системы государственного управления, распределения функций между ними, конкретных отраслевых методов управления, существующей системы государственного финансирования и единой государственной политики в отношении системы образования;
- наличие образовательных учреждений как основных системообразующих звеньев отрасли.
В настоящее время нормативными правовыми актами установлены следующие отраслевые особенности системы образования:
- тип организации, способной осуществлять образовательную деятельность;
- имущественные отношения в сфере образования;
- пределы осуществления образовательными учреждениями предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и порядок распоряжения доходами, полученными от этой деятельности;
- государственные гарантии в сфере образования и получения образования гражданами;
- принцип автономии образовательных учреждений.
Все вышесказанное позволяет рассматривать систему образования как организационно сформированную совокупность образовательных учреждений, объединенных законодательной базой, системой управления и единым организационно-экономическим механизмом функционирования.
Принято выделить набор основных экономических характеристик, присущих отрасли система образования, который определяется содержанием форм государственной статистической отчетности и сложившейся практикой количественной оценки развития системы образования:
- количество образовательных учреждений, показатели динамики изменения их количества, распределение по формам собственности, территориальное расположение;
- количество и состав студентов и ППС в образовательных учреждениях, динамика изменения этих показателей;
- показатели материально-технической базы образовательных учреждений;
- объем и структура доходов и расходов образовательных учреждений.
Российский рынок образовательных услуг
Рынок образовательных услуг - это материальные отношения участников образовательного процесса: студентов, организаций, оказывающих образовательные услуги, лиц и организаций, оплачивающих эти услуги.
Формирование современного рынка образовательных услуг началось в 90-х годах прошлого века. С переходом страны к рыночной экономике были определены ее основные сегменты: государственный и негосударственный. Но сейчас это деление не в полной мере отражает разнообразие образовательного рынка. Поэтому специалисты выделяют три основных современных сегмента:
Белый сегмент представлен платными филиалами государственных вузов, негосударственными платными школами и вузами, различными платными курсами (вождение, бухгалтерия, программирование, иностранные языки, повышение квалификации и др.)
Серый сегмент представлен услугами государственных и негосударственных образовательных учреждений, а также физических лиц, не оформляющих документы должным образом. Это может быть искажение статистических данных и налоговой отчетности или введение дополнительных сборов в денежной или натуральной форме (добровольные пожертвования) без надлежащей регистрации.
Черный сегмент представлен учебными заведениями, которые работают без получения необходимых лицензий или расширяют свою деятельность далеко за рамки лицензии, а также системой взяток и вымогательств при поступлении в вузы, при сдаче сессионных экзаменов и т. д., широко распространенное в секторе государственного высшего образования.
Московский образовательный рынок сильно отличается от общероссийского. Отчасти это связано с налаженными контактами с зарубежным образованием. Поэтому неудивительно, что он первым откликнулся на новые потребности. С одной стороны, появились новые учебные заведения, предлагающие качественные образовательные услуги по приемлемой цене. С другой стороны, есть предложения по низким и даже сверхнизким ценам на слабые и сомнительные программы обучения.
Логично и выход москвичей на неосвоенный региональный рынок. Это расширение продолжается и по сей день, но к нему присоединились и другие города. Таким образом, сейчас у ряда учреждений есть филиал в областном центре и филиал в областном центре. Таких пришельцев условно можно разделить на три категории:
Первый - это негосударственные вузы Москвы. Схема расширения, используемая этими университетами, чрезвычайно проста. Сданы помещения, приглашены преподаватели местных вузов, привлечена учебно-методическая поддержка со стороны основного вуза, запущен учебный процесс.
Ко второй категории относятся филиалы столичных государственных университетов, использующие местные техникумы или профессиональные училища. Эта категория не такая многочисленная, как предыдущая, и технология выхода на рынок также другая: заключается договор с городским или районным учебным заведением, и выпускники основного учебного заведения принимаются на следующий уровень обучения.
В третью группу входит очень небольшое количество учебных заведений. Как правило, здесь используется приглашение от администрации области, мощная рекламная кампания, тщательная проработка юридических аспектов появления в регионе.
Все три группы объединяет одно: профессионально-образовательные программы, которые дилерские отделения привозят с собой в регионы, ограничены и однообразны по содержанию. Обязательно есть специальности: Юриспруденция, Финансы и кредит, Бухгалтерский учет и аудит, Экономика, Менеджмент.
Что касается размера рынка, то около 60% семей российского среднего класса, от 4 до 6 миллионов семей, имели расходы по статье Образование в 2001 году. Средний уровень расходов на образование в семьях, где такая статья была. составляла 800-900 долларов в год на семью. Сейчас стоимость обучения в вузах колеблется от 18 тысяч рублей до 300 тысяч за семестр. Кроме того, огромную роль играет географический фактор, ведь не секрет, что обучение в столичных вузах намного дороже.
По данным ВЦИОМ, москвичи тратят в среднем на 40% больше денег, чем жители других крупных городов, и вдвое больше, чем жители Санкт-Петербурга. Это связано как с уровнем доходов в Москве, так и с более высоким предложением в этой сфере. Стоимость образовательных услуг напрямую зависит от престижа учебного заведения и востребованности специальностей на рынке труда.
По оценкам экспертов, выпускники экономических вузов по-прежнему остаются наиболее востребованными на рынке - на них приходится более 40% спроса. Спрос на такого рода специальности не ослабевает уже много лет, несмотря на то, что сейчас многие говорят о перепроизводстве экономистов. Такая популярность объясняется растущим интересом к малому и среднему бизнесу и предпринимательству. Родственные профессии, такие как финансовые аналитики и аудиторы, также очень популярны на рынке труда.
На втором месте технические специальности, особенно в области информационных технологий. Спрос на ИТ-специалистов легко объяснить ростом технического прогресса.
Спрос на маркетологов, бренд-менеджеров и специалистов по связям с общественностью сегодня очень высок - количество рабочих мест для них увеличивается из года в год. Эта тенденция сохранится в ближайшие 3-5 лет, поскольку все больше и больше компаний создают собственные отделы маркетинга и PR.
Считается, что профессия менеджера по продажам также является дефицитной, но с узкой специализацией, например, в отношении продуктов питания, спортивных товаров или определенного оборудования.
Рост оптовой и розничной торговли в нашей стране требует обучения по таким специальностям, как торговые представители и мерчендайзеры.
По последним данным, с высокими темпами развития экономики и, соответственно, сферы услуг все больше и больше требуются специалисты в этой сфере. Это администраторы, менеджеры узкой квалификации всех уровней. Это связано с активным ростом гостиничного и ресторанного бизнеса, а также других с увеличением потребления других видов услуг. Эта тенденция также покрывает спрос на медицинских работников всех уровней и специализаций.
В качестве нового направления стоит отметить появление спроса на региональных менеджеров, городских и региональных торговых представителей. Это связано с расширением деятельности многих компаний и их выходом на региональные рынки. В связи с этим идет набор менеджеров разного уровня для работы в регионах.
Интересно, что спрос на юристов, которые в последнее время возглавляли рейтинги самых востребованных профессий, снижается. Специалисты видят причину этого явления в том, что рынок перенасыщен этими специалистами. Слишком много выпускников 90-х выбрали эту популярную профессию. Тем не менее, многие сегодня выбирают второе высшее образование по этой специальности (29%). Скорее всего, это связано с тем, что люди хотят получить недостающие юридические знания, но все равно собираются в будущем работать по специальности.
Спрос на квалифицированный технический персонал растет. Такие специалисты сейчас нужны везде, особенно на производстве. Интересно, что предприятия готовы брать на работу даже очень молодых людей с минимальным опытом работы и даже без опыта работы. Сегодня особенно высоко ценятся представители инженерно-технических специальностей.
Среди специалистов, которым эксперты прогнозируют хорошие перспективы на ближайшие годы, есть инженеры-химики, технологи пищевой промышленности и инженеры-строители, поскольку на рынке товаров народного потребления ожидается открытие ряда новых крупных предприятий. Кроме того, быстро развивается рынок сырья, упаковки и оборудования для производства продуктов питания.
Рекламный бизнес сегодня переживает активный подъем, что, по мнению аналитиков, потребует специалистов в этой области. Но здесь есть некоторая сложность: становление института российского рекламного бизнеса происходило в 90-е годы. В то время в этой сфере работали люди без соответствующего образования, поскольку реклама для нашей страны была новым явлением. Следствием этого стали расхождение во взглядах на программы обучения и хаос в научных подходах.
Знание языков по-прежнему ценно. Особенно спрос на переводчиков увеличился за последние три года, когда европейские компании начали активно осваивать российский рынок. Специалисты по переводу особенно востребованы в узких областях, таких как автомобилестроение, сельское хозяйство, промышленность, финансы и т. д. Одной из основных проблем является большой временной лаг между появлением потребности в специалистах определенного профиля и периодом, когда эта потребность может быть удовлетворена. довольный.
Еще одна сложность рынка - профессиональная ориентация абитуриентов. Профориентация - это система мероприятий по ознакомлению с миром профессий и спецификой различных видов деятельности. Профориентация способствует выбору профессии в соответствии с индивидуальными способностями и склонностями, а также возможностями, которые предоставляет человеку общество.
Большинство выпускников выбирают специальность и учебное заведение исходя из мнения родителей или знакомых, а также престижности будущей профессии. Ситуация усугубляется большим разрывом между школьной программой и требованиями для поступления. В последние годы было предпринято множество попыток сократить этот разрыв за счет создания подготовительных курсов в высших и средних специальных учебных заведениях, а также путем введения системы единого государственного экзамена. Но результат все же оставляет желать лучшего, так как для поступления в желаемый вуз или среднюю школу все же требуются дополнительные усилия, к тому же результаты ЕГЭ принимаются не везде и скорее служат хорошим подспорьем при поступлении.
Еще одна особенность российского рынка образовательных услуг - его резкое отличие от европейского. И дело не только в том, что дипломы российских учебных заведений за рубежом не котируются. Здесь есть смысл упомянуть Болонский процесс. В 2003 году Россия взяла на себя обязательства к 2010 году ввести двухступенчатую систему образования (бакалавриат и магистратуру), аккредитовать образовательные учреждения, а также ввести систему учета изучаемых дисциплин и зачетных единиц, принятую в Европе.
Крупные российские университеты негативно отреагировали на идею перехода на Болонскую систему, справедливо полагая, что их выпускники в любом случае найдут хорошую работу на Западе. Но, с другой стороны, для менее именитых учебных заведений, особенно для их филиалов в регионах, Болонская система весьма выгодна. Его действие будет похоже на фильтр, отсеивание слабых и повышение уровня предлагаемых образовательных услуг, что в большинстве случаев на региональном уровне оставляет желать лучшего.
По мнению экспертов Всероссийского фонда образования, Болонский процесс - это не что иное, как скрытый переход на платное образование, ведь получение степени магистра будет очень дорогим удовольствием. У студента будет выбор: остаться бакалавром и не иметь возможности реализовать себя на рынке труда или заплатить большие суммы денег за второй этап европейской системы образования, который по разным оценкам стоит от 3 до 6 тыс. евро в Европе.
Между тем прогнозы экспертов о демографическом кризисе 1991–1997 годов оправдались. В первую очередь это отразилось на дневной форме обучения. Уменьшение общего количества студентов, поступающих в вузы России, отмечалось уже в 2004/05 учебном году. Но, как обещают эксперты, к 2010 году ситуация ухудшится, и в Москве и Московской области она опередит сокращение численности в России.
Университеты и другие учебные заведения позже других российских структур нашли свое место в системе рыночных отношений; Более того, рынок образовательных услуг все еще находится на стадии становления. Этим объясняется большой объем черного и серого сегментов рынка. Образовательным учреждениям необходимы грамотно организованный менеджмент и новые маркетинговые решения, конечно, с учетом специфики этого рынка. Специфика заключается в сильной зависимости от государства. До 1998 года бюджет системы образования формировался и исполнялся постатейно. То есть бюджетные ассигнования отрасли определялись разветвленностью сети, штатами, уровнем материально-технической оснащенности и лишь косвенно зависели от количества студентов. Теперь бюджет формируется из расчета расходов на одного студента или ученика. Это означает, что никакие изменения и реструктуризация системы образования не могут повлиять на распределение. Только изменение количества студентов влечет за собой изменение бюджетного финансирования. В идеале это должно привести к здоровой конкуренции между образовательными учреждениями: в конечном итоге побеждает тот, где качество предлагаемых услуг выше. Таким образом, государство стимулирует конкуренцию между образовательными учреждениями, что должно способствовать качественному росту предлагаемых услуг.
Сегодня главным противоречием в управлении большинством образовательных учреждений является несоответствие внутренней системы управления и необходимости для организации вести себя как участник рыночных отношений.
В значительной степени формирование рынка образовательных услуг оказывает недавно появившееся направление - дистанционное обучение. Это делает качественные образовательные услуги более доступными и открывает новые перспективы как для потребителей, так и для продавцов. К решению этой проблемы также были привлечены региональные отделения, но, как показало время, они не вполне справились с этой задачей. Из общего количества негосударственных вузов в регионах только 4% учебных заведений являются головными, остальные относятся к территориальным подразделениям столичных вузов. Государство создает такие условия, что государственные университеты являются мощным ядром высшего образования, а небольшой слой негосударственных структур - периферией.
Негосударственным образовательным учреждениям сейчас предстоит преодолеть множество трудностей. Это и высокая арендная плата за помещения, и жесткая налоговая политика государства. Кроме того, негосударственные учебные заведения вынуждены вкладывать огромные средства в продвижение, потому что за товарный знак государственных учебных заведений уже давно заплатило государство. К этому остается добавить расплывчатую нормативно-правовую базу в сфере негосударственного образования, сложности с регистрацией и получением лицензии, прохождением аккредитации и аттестации.
Таким образом, условия, создаваемые государством для частных учебных заведений, негативно влияют на рост конкурентоспособности на исследуемом рынке.
По мнению экспертов, есть три варианта дальнейшего развития событий:
- Изменение условий существования негосударственных образовательных учреждений, то есть снижение налогов, упрощение (или сокращение сроков) системы лицензирования и регистрации, совершенствование нормативной базы деятельности, разработка специальных систем кредитования образовательных учреждений. и др. Это должно привести к усилению позиций негосударственного сектора на образовательном рынке. В этом случае госорганы окажутся в жестких, действительно рыночных условиях.
- Ужесточение условий лицензирования и аккредитации. При таком сценарии качество негосударственного образования, несомненно, улучшится, поскольку уцелевшие негосударственные образовательные структуры смогут составить конкуренцию даже самым известным государственным университетам и колледжам.
- Возвращение к Болонской системе - обязать негосударственные образовательные учреждения принять ее условия, чтобы привести их к единому образовательному стандарту или выйти из второй ступени европейского образовательного стандарта для негосударственного сектора, то есть оплачиваемая магистратура. Уже сейчас многие негосударственные образовательные учреждения специализируются на предоставлении дополнительных образовательных услуг, но они лишены права предлагать потребителю многие государственные образовательные программы, такие как, например, Президентская программа по подготовке кадров.
Теперь конкуренцию между вузами стимулирует система аттестации качества образования Минобрнауки России. Составляется рейтинг, учитывающий ряд показателей:
- уровень профессорско-преподавательского состава;
- аудиторный фонд;
- уровень информатизации;
- количество публикаций, защищенных диссертаций;
- бюджетные ассигнования на научные исследования;
- техническое оснащение и использование передовых технологий и др.
Кроме того, уже создана система аттестации качества образования и продолжается работа по созданию единых стандартов оценки качества вуза. Еще одно нововведение - предоставление студентам ссуды с последующей обязательной работой по специальности. В противном случае студент соглашается выплатить ссуду. Реализация всех этих мер должна положительно повлиять на последовательное формирование рынка образовательных услуг, который будет сегментирован только на государственный и негосударственный, без черного и серого сегментов.
Основные выводы обзора:
- В последние годы рынок образовательных услуг претерпевает качественные изменения, в которых Болонский процесс играет основную роль. - Москва занимает лидирующее место на рынке образовательных услуг. В настоящее время в Москве 112 государственных и более 250 негосударственных университетов.
- Демографическая ситуация в стране, особенно ее прогноз на ближайшие годы, способствует повышению уровня качества образовательных услуг. Как следствие, следует ожидать роста конкуренции между университетами. Это повлияет на два показателя: качество образования и востребованность выпускников на рынке труда.
- Одной из наиболее актуальных проблем негосударственного сегмента рынка образовательных услуг является отсутствие четкой нормативной базы и барьеров со стороны государства при лицензировании образовательных учреждений.
- Одна из наиболее перспективных форм развития образовательных услуг - дистанционное обучение, которое позволяет получить желаемое образование, не выходя из дома.
- В целом взгляд на систему образования как на рынок образовательных услуг, где встречаются продавец и покупатель, все еще находится в стадии формирования. Потребитель еще не может в полной мере воспользоваться предоставленными правами. Однако продавец еще не готов в полной мере реагировать на образовательные запросы общества мобильным и адекватным образом.
Проблемы ценообразования на рынке образовательных услуг
Маркетинг услуг в сфере образования дает возможность определить и спланировать внебюджетные доходы соответствующих структур, разработать адекватную стратегию действий по расширению как сферы потребления, так и круга (контингента) потребителей. Однако методика определения стоимости образовательных услуг не позволяет проанализировать две основные составляющие этого сегмента рынка - спрос, диктуемый потребителями, и предложение со стороны образовательных учреждений различного уровня.
Спрос на данный вид услуг формируется их потребителями - отдельными лицами, учреждениями, организациями и различными хозяйствующими субъектами. Например, программы корпоративного обучения для многих современных компаний становятся неотъемлемой частью их эффективной деятельности.
Спрос на образовательные услуги отличается от спроса на другие товары, пользующиеся постоянным спросом, что связано с потребностью в предметах общего и профессионального образования разного уровня. Рынок знаний имеет цикличный характер, связанный с демографическими сдвигами в национальной экономике. В России наблюдается тенденция к снижению рождаемости и росту смертности (русский крест), что, безусловно, сказывается на рынке образовательных услуг. В то же время растет спрос на более качественные и современные образовательные услуги. Таким образом, очевидной тенденцией стало получение второго высшего образования и развитие интерактивных форм обучения.
На спрос на образовательном рынке особенно влияют вкусы, запросы и предпочтения потребителей. Это связано с тем, что прямые потребители на этом рынке - дети 6-7 лет и подростки 14-15 лет не являются самостоятельными в своем выборе. Его проводят родители и родственники. Кандидаты в возрасте 16-17 лет более независимы и индивидуальны в своем выборе, но их выбор должен соответствовать финансовым возможностям их родителей. Есть выбор между субъективными стремлениями людей получить то или иное образование и рациональными подходами к решению этой проблемы со стороны старшего поколения.
Выбор учебного заведения определяется не только способностями и желаниями субъекта, но и его доступностью по месту нахождения, уровнем цен на предоставляемые услуги, возможностями найти дальнейшую работу по выбранной специальности и даже таким фактор, как связи родителей или родственников в образовательной среде. Конечно, в некоторых случаях желание получить образование в том или ином учебном заведении становится целью жизни испытуемого и при определенных усилиях (многократных попытках поступления) оно может быть реализовано, но чаще всего предметом, с Существующее множество учебных заведений выбирает то, в котором для него наиболее доступно с учетом всех известных факторов, определяющих его выбор.
Спрос, а соответственно и цена образовательных услуг зависит от широты выбора дополнительных услуг. Так же в школах действуют группы продленного дня, внеклассные занятия, семинары, проводимые по специально разработанным программам с привлечением преподавателей вузов. В высших учебных заведениях к таким услугам относятся изучение второго или третьего иностранного языка, факультативные курсы, получение второго дополнительного образования, переподготовка и переподготовка.
В престижных зарубежных учебных заведениях, в частности в Великобритании, дается не столько образование, сколько светское образование, включая этикет, знание национальных традиций и мировой культуры, занятия популярными видами спорта, в том числе конным спортом, серфингом и т. д. Все это в комплексе. и определяет высокие цены на образовательные услуги в этих учреждениях.
Отметим, что цена образовательных услуг для определенных групп потребителей значения не имеет. Если финансовое положение потребителей образовательных услуг позволяет им учиться на коммерческой основе, то при прочих равных (цена, специальность, профессия, форма обучения) выбор будет сделан в пользу образовательной структуры, услуг. из которых потребитель считает полезными для себя, наиболее полно удовлетворяющими его потребностям и предпочтениям.
На рынке образовательных услуг спрос не показывает такой четкой обратной зависимости от уровня цен; более того, с увеличением стоимости обучения более вероятно будет наблюдаться рост спроса. Это подтверждается высоким и постоянно растущим спросом на образовательные услуги столичных вузов. Сегодня существует достаточно стабильный или даже растущий спрос на экономические и юридические образовательные услуги при постоянном росте цен на них. Однозначно проявляется эффект Гиффена - увеличение спроса при росте цен, но наиболее ярко он проявляется на монопольном рынке образовательных услуг, которые отличаются своей уникальностью.
Важным фактором спроса в этом сегменте рынка, определяющим стоимость услуг, являются доходы потребителей и их потребительские ожидания. Можно утверждать, что если сегодня в системе ценностей образование занимает одно из ведущих мест, то определяющим фактором становятся ожидания потребителей в связи с получением образования, его повышением или переподготовкой, а вовсе не доходы стремящихся потребителей. для образования. Рост последних достигается разными способами: взятием кредита на обучение, помощью родственников, собственным трудоустройством.
В развитых странах развита система кредитования образовательных услуг, которая функционирует достаточно успешно, делая эти услуги доступными для различных групп населения. В России эти процессы только зарождаются. К сожалению, в действующем Законе РФ Об образовании эти формы регулирования образовательных услуг не учтены. национальный рынок образовательных услуг
Большое значение в ценообразовании имеет такой фактор, как престижность учебного заведения, связанная с соблюдением определенных традиций, высоким качеством образовательных услуг и элитарностью их предоставления. Престиж учебных заведений может быть объективно обусловлен и поддержан соответствующим уровнем образования в них, но, к сожалению, также может быть искусственно завышен успешным PR (публичным релизом). Организация собственного тестирования при поступлении в школу у многих родителей вызывает чувство избирательности учебного заведения, а открытие в вузах оппортунистических специальностей без должного уровня обеспечения образовательных стандартов порождает буйный спрос на них.
Престижные учебные заведения при прочих равных дают выпускнику большие шансы на рынке труда, хотя зачастую и не диплом, но реальный уровень знаний становится критерием при выборе работы и трудоустройстве.
Формирует ли предложение на образовательном рынке различные образовательные структуры? государственные и муниципальные, а также негосударственные образовательные организации (частные, учреждения общественных и религиозных организаций). Объем, качество, дифференциация предоставляемых услуг являются прерогативой образовательных структур, определяемых на основе государственных образовательных стандартов. Последние устанавливают обязательный минимум содержания основных учебных программ, максимальный объем учебной нагрузки студентов, требования к уровню подготовки выпускников.
Отметим, что предложение на рынке образовательных услуг зависит от преобладающего уровня рыночных цен и их динамики. При положительной динамике предложение услуг расширяется. В настоящее время предпринимательство, связанное с образовательными процессами и технологиями, считается одним из самых прибыльных и перспективных.
Предложение образовательных услуг при всем их разнообразии не так динамично, как спрос на них. Рынок этих услуг характеризуется постоянным неравновесным состоянием: здесь спрос всегда выше предложения, и поэтому цены постоянно растут. Их рост, на наш взгляд, определяет разрыв (степень несовпадения) спроса и предложения, который ежегодно количественно подтверждается конкуренцией среди претендентов, их количество на одну вакансию. Отметим, что конкурсы стали типичными не только для высших и средних профессиональных учебных заведений, но и для общеобразовательных средних учебных заведений (школ, гимназий и др.), Что связано с увеличением спроса на услуги конкретных образовательных структур.
Заключение
Развитие рыночных отношений в России привело к тому, что образование из бесплатной оплачиваемой государством привилегии превратилось в товар, а точнее в услугу. За достаточно короткий промежуток времени в России сформировался рынок образовательных услуг, предложение которого за последние 5-7 лет совершило колоссальный скачок. Во многих случаях предложение даже превышает спрос. В то же время, если маркетинговые инструменты используются в бизнесе достаточно давно, экономика, реклама, образование и коммерция в последнее время воспринимаются общественным мнением как антагонистические концепции. Поэтому в сфере образования инструменты маркетинга и управления рынком используются недостаточно. Однако проблема актуальности применения маркетинга в сфере образования вызывает большой интерес.
Основным видом деятельности образовательных учреждений является создание образовательных услуг. Образовательные услуги, как и любой продукт, продаются на рынке, под которым понимается совокупность существующих и потенциальных покупателей и продавцов продукта. Рынок образовательных услуг в данном случае представляет собой рынок, на котором взаимодействуют спрос на образовательные услуги со стороны основных хозяйствующих субъектов и их предложение различными образовательными учреждениями.
Помимо производителей и потребителей образовательных услуг, участниками рынка в этой области является широкий круг посредников, включая службы занятости, биржи труда, органы регистрации, лицензирования и аккредитации учебных заведений и т. д. Все эти субъекты способствуют эффективному продвижению образовательные услуги на рынке.
Кроме того, отличительной чертой рынка образовательных услуг является значительная роль государства и его органов управления. В частности, их конкретные функции в области образования включают:
- создание, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения, положительного имиджа образовательных учреждений;
- финансирование образования и предоставление гарантий по долгосрочным инвестициям других субъектов в этой сфере;
- использование налоговых льгот и иных форм регулирования рынка в целях развития приоритетных специальностей, форм и методов подготовки специалистов, образования в целом;
- лицензирование и сертификация образовательных учреждений и программ по спектру и качеству услуг;
- информационная поддержка образовательных учреждений и др.
Система образования за рубежом сильна традициями преподавания дисциплин, связанных с высокими технологиями и компьютерами. Плюсом является то, что обучение ведется на английском языке, и студенты легко могут выучить второй иностранный язык. Выпускник зарубежного вуза становится очень конкурентоспособным на рынке труда. Национальный проект Образование - это программа повышения качества образования, объявленная Президентом России Владимиром Путиным в 2005 году в рамках реализации четырех приоритетных национальных проектов.
Национальный проект Образование включает в себя множество аспектов, и его успешная реализация обеспечит системные изменения основных направлений развития образования в России, а также будет эффективно способствовать формированию институтов гражданского общества.
Список литературы
- Образование для инновационных обществ в 21 веке. Саммит G8 // Вестник Минобрнауки России. Высшее и среднее профессиональное образование. № 9. 2008
- Бермус А.Г. Модернизация образования: философия, политика, культура: Научная монография. М.: Канон + РООИ Реабилитация, 2009
- Бермус А.Г. Модернизация образования: философия, политика, культура: Научная монография. М.: Канон + РООИ Реабилитация, 2009
- Указ Президента РСФСР от 11 июля 1991 г. О первоочередных мерах по развитию образования в Российской Федерации // Ведомости РСФСР. 1991. № 31. Ст. 1025; действительно с изм. и добавить.
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 716 О федеральных университетах
- Образование в конце XX века. (материалы круглого стола) // Проблемы философии. - 1994
- Реферат на тему: Справедлив ли налог на роскошь в России?
- Реферат на тему: Финансовая политика государства в социальной сфере
- Реферат на тему: Анализ целей и функций системы управления предприятием
- Реферат на тему: Финансовое обеспечение инновационного развития
- Реферат на тему: Мировая экономика и МЭО. Международные экономические отношения
- Реферат на тему: Электронные деньги в современной рыночной экономике
- Реферат на тему: Государственно-частное партнерство как эффективная форма обеспечения экономической безопасности России
- Реферат на тему: Потенциал эффективности экологического аудита предприятия в России
- Реферат на тему: Экономика организаций
- Реферат на тему: Бюджеты: функции и этапы составления
- Реферат на тему: Различия в развитии коррупции в разных странах современного мира
- Реферат на тему: Роль лидера в организации