Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Российско-китайское сотрудничество в военной сфере на современном этапе

Содержание:

Введение

Отношения между Россией и Китаем имеют ключевое значение во внешней политике России. В нынешних условиях Китай является главным партнером и союзником России как в военно-политическом, так и в экономическом плане. Экономики России и Китая хорошо дополняют друг друга, и угроза, исходящая от блока НАТО, подталкивает наши страны к созданию оборонительного альянса.

Важнейшей целью Китая является создание так называемого Нового Шелкового пути, сухопутной частью которого является транспортный коридор через Казахстан и Россию в Европу. Также важнейшими международными проектами, реализуемыми с участием России и Китая, являются Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Банк развития БРИКС и Банк Шанхайской организации сотрудничества.

На современном этапе российско-китайское сотрудничество характеризуется широким спектром направлений взаимодействия, включая интенсивные контакты на высшем уровне, торгово - экономические и гуманитарные связи, взаимодействие на международной арене, в том числе в Совете Безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях (ШОС, БРИКС) и др.

В 2012 году на долю Китая приходилось 10,1% всего российского внешнеторгового оборота. Доля России во внешней торговле Китая скромнее, но тоже значительна - 2,3% от товарооборота Китая в 2012 году (9-е место после США, Гонконга, Японии, Южной Кореи, Тайваня, Германии, Австралии и Малайзии).

История отношений между сегодняшней Россией и Китаем уходит в глубокую древность, но мы рассмотрим отношения этих стран еще с советских времен.

Концепция национальной безопасности России

Национальная безопасность Российской Федерации-это то, что обеспечивает потенциал развития страны на длительный исторический период, а также стабильность и благополучие общества. Национальная безопасность предполагает защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз.

Особенности существующей системы обеспечения национальной безопасности в России заключаются в специфике президентской формы правления, полномочий должностных лиц и органов, ответственных за состояние национальной безопасности, определенных Конституцией Российской Федерации. Сущностные характеристики национальных интересов и целей Российской Федерации, определяемые их геополитическим положением, исторической идентичностью и традициями, привносят в систему обеспечения национальной безопасности свои особенности.

Направления и задачи обеспечения национальной безопасности определены в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24.

Интересы государства заключаются в незыблемости и незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном верховенстве права и законности, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:

Своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;;
Осуществление оперативных и долгосрочных мер по предотвращению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;;
Обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее приграничной территории;;
Подъем экономики страны, проведение самостоятельного и социально ориентированного экономического курса;
Преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;
Обеспечение личной безопасности человека и гражданина, их конституционных прав и свобод на территории Российской Федерации;
Совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление законности и сохранение социально-политической стабильности общества;
Обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;
Обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России, прежде всего с ведущими странами мира;
Повышение и поддержание военного потенциала государства на достаточно высоком уровне;
Укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;;
Принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации;
Коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Субъект безопасности-это тот, кто имеет права и обязанности по ее обеспечению; тот, кто защищает. Объект безопасности-это то, что подлежит защите.

Любая социальная организация в результате функционального (классового) и экономического (классового) неравенства объективно порождает систему, наделяющую ее правами и обязанностями как защищать себя в целом от внешних опасностей, так и сдерживать противоречия внутри себя.

Поскольку в нашем случае речь идет о национальной безопасности, то рассматриваемой социальной организацией является нация-общество с государством, по выражению западного политолога К. Дейч. Это понятие является ключевым для обозначения той или иной страны в рамках так называемой вестфальской системы международных отношений. Нация выступает и как субъект, и как объект обеспечения безопасности. В то же время для общества первостепенное значение имеет сохранение присущего ему и только ему образа жизни, а для государства-полнота его общественной власти и выполняемые им функции.

При этом государство фактически управляет обеими сторонами жизненного уклада общества и при необходимости защищает его. Об этом красноречиво свидетельствуют внешние и внутренние функции государства-охранительные, регулирующие, оборонительные. Иными словами, безопасность четко отражается в функциях государства. В то же время общество обладает собственными механизмами безопасности для поддержания нормальных общественных отношений, установленных нормативными правовыми актами, обычаями и традициями, обеспечивающими достаточный уровень личной безопасности его членов и общества в целом. С этой точки зрения объектами национальной безопасности являются функции государства и образ жизни общества.

В этом контексте национальная безопасность-это состояние взаимодействия общества и государства, определяющее способность воспроизводить присущие им функции и образ жизни в конкретных условиях сложившейся ситуации.

В то же время основными элементами национальной безопасности являются:

Безопасность личности. Основными объектами личной безопасности являются ее права и свободы;
Общественная безопасность. Его объектами являются материальные и духовные ценности общества;
Государственная безопасность. Его объектами являются конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Основным субъектом обеспечения национальной безопасности является государство, которое осуществляет функции в этой сфере через органы власти. Именно так объекты безопасности трактуются Законом Российской Федерации 1992 года "О безопасности".

В нашей стране термин " национальная безопасность "является развитием термина" безопасность", сформулированного в вышеупомянутом законе. Впервые этот термин был официально использован в Федеральном законе "Об информации, информатизации и защите информации", принятом в 1995 году. Нынешний официальный термин "национальная безопасность" определен документом "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года". В соответствии со Стратегией "национальная безопасность" - это состояние защиты личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, позволяющее обеспечить конституционные права, свободы, достойное качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, обороноспособность и безопасность государства.

Под угрозами национальной безопасности следует понимать потенциальные угрозы политическим, социальным, экономическим, военным, экологическим и иным, в том числе духовным и интеллектуальным ценностям нации и государства. Угрозы национальной безопасности тесно связаны с национальными интересами страны, в том числе и за ее пределами. В каждом конкретном случае их устранение требует особых форм и методов государственной деятельности: использования соответствующих специальных органов, сил и средств государства.

Обеспечение защиты от посягательств на нанесение ущерба национальным интересам Российской Федерации, а также от нарушения политической и экономической стабильности в странах по всему периметру границ является залогом национальной безопасности любой державы. Для России с ее самыми протяженными пространственными границами в мире, сложными отношениями с соседями, уходящими корнями в историю, проблема избежания конфликтных зон на границах, парирования и предотвращения потенциальных угроз имеет особое значение.

Современный мир, в котором мы живем, - это мир силового партнерства и силовой конкуренции в рамках жестких устоявшихся структур.

Отношения стратегического партнерства с Китаем являются одним из важнейших приоритетов внешней политики Российской Федерации. В последние годы российско-китайские отношения характеризуются повышенной динамикой развития, значительным повышением уровня взаимного доверия и взаимной поддержки, активным расширением сотрудничества по ключевым направлениям. Развитие Китайской Народной Республики, которая наращивает свою экономическую и военную мощь, а также свое политическое влияние, становится все более важным фактором как регионального, так и глобального развития.

Российско-китайские отношения

Российско-китайские отношения-это отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, а в исторической ретроспективе-между государствами, существовавшими соответственно на территории этих стран в течение последних 400 лет. На современном этапе российско-китайское сотрудничество характеризуется широким спектром направлений взаимодействия, включая интенсивные контакты на высшем уровне, торгово-экономические и гуманитарные связи, взаимодействие на международной арене, в том числе в Совете Безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях (ШОС, БРИКС) и др.

Отношения, в истории которых периоды "братской дружбы" сменялись вооруженным противостоянием, сегодня характеризуются обеими странами как "стратегическая дружба и сотрудничество". Китай-одна из крупнейших стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), с которой связаны перспективы дальнейшего развития не только России, но и всего мирового сообщества. КНР является важнейшим элементом современной геополитической структуры не только в силу своих географических, пространственных и демографических параметров, но и в силу своего высокого положения в иерархии внешнеполитических приоритетов ведущих стран мира.

В настоящее время Китай стал мощным центром мирового экономического и культурного развития, вторым по величине финансовым ресурсом в мире после США. Потребности и опасности дальнейшего ресурсного обеспечения реализации концепции "мирного подъема" Китая ставят перед рядом государств, прежде всего перед Россией, принципиальные вопросы о возможных путях их развития и обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем вышеперечисленные обстоятельства не только создают потенциальные и реальные риски и угрозы, но и актуализируют задачи использования потенциала открывающихся возможностей для взаимовыгодного сотрудничества с КНР как возможным мировым лидером.

Российско-китайские отношения стратегического партнерства характеризуются стабильно высокой динамикой развития, прочной договорно-правовой базой и разветвленной организационной структурой двустороннего сотрудничества, активными связями на всех уровнях.

Основные принципы российско-китайских отношений закреплены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном Президентом Владимиром Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем 16 июля 2001 года в Москве. Практически по всем направлениям сотрудничества существуют межправительственные и межведомственные соглашения.

Контакты между главами государств России и Китая очень интенсивны. Их встречи проводятся до трех раз в год. Это официальные визиты и двусторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества и АТЭС.

Правовой основой межрегиональных связей является подписанное 10 ноября 1997 года соглашение между Правительством Российской Федерации и правительством Китайской Народной Республики о принципах взаимодействия администраций (правительств) субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Китайской Народной Республики. Существует также Постоянно действующая Рабочая группа по межрегиональному и трансграничному торгово-экономическому сотрудничеству. На его втором заседании в 1998 году был также создан Российско-Китайский координационный совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству, в состав которого вошли представители регионов.

Приоритетными направлениями сотрудничества признаются:

Регулирование трансграничной торговли, в том числе в торговых комплексах на границе,
Развитие транспортной инфраструктуры в приграничной зоне,
Совершенствование механизмов банковских расчетов, страхования и арбитража;
Повышение эффективности сотрудничества в области охраны окружающей среды,
Укрепление связей между пограничными, правоохранительными и миграционными службами.

Успешно реализуются Шанхайские (апрель 1996 г.) и Московские (апрель 1997 г.) Соглашения об укреплении доверия в военной сфере и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе бывшей советско - китайской границы, подписанные главами пяти государств-России, Китая, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. На базе “Шанхайской пятерки” была создана Шанхайская организация сотрудничества, соучредителем которой наряду с этими странами стал Узбекистан.

В последние годы значительно активизировалось торгово-экономическое сотрудничество. В 2003 году товарооборот достиг рекордного уровня-15,7 миллиарда долларов. В соответствии с графиком ведется строительство Тяньваньской атомной электростанции в китайской провинции Цзянсу с российским участием. Продолжается разработка перспективных нефтегазовых проектов, начато создание совместных технопарков. Значительно продвинулись контакты в научной сфере, успешно реализуется программа сотрудничества в космической сфере.

В гуманитарной сфере планируются масштабные проекты сотрудничества, в том числе ежегодное проведение культурных фестивалей, создание совместных университетов и центров по изучению русского и китайского языков, более тесное взаимодействие санитарно-эпидемиологических служб, популяризация традиционной китайской медицины в России, активизация туристических и спортивных обменов, сотрудничество СМИ на плановой основе.

Благодаря заинтересованности китайских партнеров в реализации коммерческих проектов ежегодно в Китае гастролируют 80-90 российских художественных коллективов. Достигнута договоренность о включении в межправительственные планы культурного сотрудничества ежегодного проведения масштабных культурных мероприятий России и Китая в крупных городах двух стран.

Стороны обменялись проектами межправительственного соглашения о взаимном создании культурных и научных центров. Активизировались контакты в области кинематографии и телевидения, прорабатываются вопросы расширения творческих и производственных контактов, обмена продукцией. Отношения между музеями и библиотеками продолжаются.

Позиции России и Китая по фундаментальным вопросам мироустройства и по крупным международным проблемам, в том числе по таким региональным проблемам, как Ирак и ситуация на Корейском полуострове, совпадают или близки. На этой основе наши страны поддерживают тесное сотрудничество в области внешней политики. В последнее время активизировалось сотрудничество в рамках Российско-китайской рабочей группы по борьбе с терроризмом. Помимо интенсивных контактов между министрами иностранных дел (например, в апреле 2004 года министр иностранных дел Китая Ли Чжаосин посетил Россию с официальным визитом), существует система плановых консультаций по линии внешнеполитических ведомств на уровне высокопоставленных должностных лиц министерств

Новый этап в отношениях с Китаем: перспективы и угрозы

Визит Президента России Владимира Путина в Китай 20 мая 2014 года вывел российско-китайские отношения на совершенно новый этап всестороннего партнерства и стратегического сотрудничества. Практические результаты российско-китайского саммита в Шанхае превзошли ожидания, открыв новые горизонты в развитии политических, торгово-экономических, военно-технических и гуманитарных связей между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Его результаты также стали важным элементом дальнейшего переформатирования современных международных отношений, продвижения к многополярному мировому порядку и укреплению стабильности.

Этот визит имел двоякую цель. Президент России посетил Китай на очередном российско-китайском саммите, а после этого Владимир Путин принял участие в Четвертом совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - международном форуме азиатских государств, членом которого является Россия, проходившем в Шанхае.

Заранее было известно, что в ходе встречи лидеров Российской Федерации и Китая в Шанхае будет подписано рекордное количество документов. Но никто не ожидал, что их будет почти пятьдесят.

Общий пакет документов включал 47 соглашений, контрактов и меморандумов. Они охватывают такие практические направления двустороннего экономического сотрудничества, как финансы, энергетика, гражданское авиастроение, строительство крупных инфраструктурных объектов, расширение взаимных инвестиций, сотрудничество в развитии информационно-телекоммуникационных технологий и многие другие. Стороны также возлагают большие надежды на расширение торговых отношений. По прогнозам, к концу 2015 года двусторонний товарооборот может превысить отметку в 100 миллиардов долларов.

Эксперты считают, что складывающиеся перспективы в торгово-экономической сфере весьма благоприятны. Сферы взаимодействия постоянно расширяются, а существующие получают дополнительные стимулы для развития. Особое значение в российско-китайском сотрудничестве имеют вопросы долгосрочного энергетического сотрудничества.

Москва и Пекин подписали один из самых ожидаемых контрактов-о поставках российского природного газа в Китай. Речь идет о транспортировке" голубого топлива " в Китай с восточного направления. Поставки газа рассчитаны на 30 лет. Годовой объем в 38 миллиардов кубометров природного газа - это еще не предел, так как следующим этапом станет ввод в эксплуатацию западного направления поставок газа в Китай, что позволит довести общий объем поставок до 60 миллиардов кубометров газа в год.

Расширение сотрудничества в газовой сфере в сочетании с увеличением поставок российской нефти повышает уровень энергетической безопасности Китая, создает стабильный, диверсифицированный и надежный канал сбыта энергоносителей для России. На сегодняшний день Китай импортирует львиную долю энергоресурсов с Ближнего Востока. Удаленность региона, трудности доставки углеводородов по морскому пути, которые могут быть ограничены в любой момент, создают очевидные риски для энергетической безопасности Китая. Новые соглашения с Россией повышают уровень безопасности Китая в энергетической сфере, что крайне важно для обеспечения энергетической безопасности Китая.

Конечно, планы Китая по строительству экономического пояса Шелкового пути из Азии в Европу также будут иметь большое значение в двустороннем российско-китайском экономическом сотрудничестве. Его южная и северная части будут проходить через Россию, поэтому взаимодействие двух стран в реализации этих планов выгодно обоим государствам. На переговорах в Шанхае президент России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин договорились, что "стороны продолжат поиск путей возможного увязывания проекта" Экономический пояс Шелкового пути " и создаваемого Евразийского экономического союза." Для этого они намерены и дальше углублять сотрудничество между компетентными органами двух стран

Крайне важна и политическая составляющая российско-китайского саммита в Шанхае. Россия и Китай заявили, что "продолжат углублять сотрудничество в рамках Восточноазиатского саммита (ВАС), Форума региональной безопасности АСЕАН и других многосторонних механизмов диалога и сотрудничества в регионе." Они договорились координировать позиции в рамках СВМДА и продвигать согласованные подходы в области построения архитектуры безопасности и обеспечения устойчивого развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Особое внимание лидеры России и Китая уделили растущей политической роли БРИКС и РИК (Россия-Индия-Китай) в современных международных отношениях, углублению взаимопонимания между основными странами этих диалоговых площадок. Владимир Путин и Си Цзиньпин подчеркнули, что "Россия и Китай поддерживают трансформацию БРИКС в механизм сотрудничества и координации по широкому кругу глобальных финансово-экономических и международно-политических вопросов, включая установление более тесного экономического партнерства, скорейшее создание Банка развития в рамках БРИКС и формирование пула валютных резервов".; за совместные усилия по расширению представительства и избирательных прав развивающихся и развивающихся стран в системе глобального экономического управления, за формирование открытой мировой экономики; за углубление сотрудничества в области внешней политики, в том числе в урегулировании региональных конфликтов."

Стоит обратить внимание и на другую составляющую визита. Именно на этом фоне начались военно-морские учения между Россией и Китаем "Морское сотрудничество-2014", в которых приняло участие значительное количество боевых кораблей и военно-морской авиации. Эти учения подтвердили, что военные контакты между двумя странами также развиваются по восходящей линии. При этом стороны неоднократно заявляли, что они не направлены против третьих стран.

Аналитики уже назвали майский саммит прорывом. Действительно, это можно назвать прорывом как с точки зрения дальнейшего укрепления и насыщения российско-китайского всеобъемлющего партнерства и стратегического сотрудничества реальным содержанием, так и с точки зрения решения стратегических задач по обеспечению безопасности и укреплению доверия между государствами на огромном евразийском континенте.

Основой китайско-российских отношений являются экономические связи. Двусторонняя торговля постоянно развивается, и в 2014 году товарооборот достиг 95 миллиардов долларов, что почти равно уровню 100 миллиардов долларов, запланированному на 2015 год. Россия подписала контракт на сумму 400 миллиардов долларов сроком на 30 лет, согласно которому в Период примерно с 2017 по 2047 год в Китай будет ежегодно поставляться 38 миллиардов кубометров газа.

Уже в этом году Россия и Китай создадут совместный венчурный фонд в размере 200 миллионов долларов. Кроме того, планируется создать совместный бизнес-инкубатор в Сколково и центр робототехники. Если Россия обладает высоким уровнем научных исследований, то Китай имеет огромный опыт внедрения инновационных технологий в производство. Начало реализации проекта запланировано на третий квартал 2015 года.

Буквально на днях заместитель председателя правительства России говорил о важности сотрудничества российского и китайского малого и среднего бизнеса. "Сотрудничество только через крупные компании не способно обеспечить гармоничный и устойчивый рост в долгосрочной перспективе. Мы считаем, что сотрудничество между малым и средним бизнесом имеет фундаментальное значение."

В последние годы взаимовыгодное сотрудничество России и Китая получило новый импульс развития. На круглом столе, посвященном отношениям двух стран, состоявшемся в информационном агентстве ТАСС, эксперты сравнили их с "улицей с двусторонним движением" и заявили, что углубленное развитие совместных проектов открывает широкие перспективы для России и Китая.

В отличие от представления о том, что Россия обычно является экспортером природных ресурсов в международных экономических отношениях, российско-китайские отношения демонстрируют совершенно иную направленность. В настоящее время реализуется обширный перечень логистических и инфраструктурных проектов, охватывающих сырьевой сектор, авиацию, космос, военно-техническое сотрудничество, игорный бизнес и туризм.

Одним из основных факторов, влияющих на Москву в ходе ее военной агрессии против Украины, является давление США и ЕС на Россию, которое усиливается и уже имеет определенные негативные последствия для Российской Федерации. Это, прежде всего, политические и экономические санкции: международная изоляция, блокирование доступа к западным кредитам и технологиям, блокирование работы российских компаний и банков на американском и европейском рынках, персональные ограничения в отношении широкого круга лиц, определяющих политику на украинском направлении.

Россия пытается найти нового партнера, который помог бы ей компенсировать потери от фактического разрыва отношений с США и Евросоюзом. Такими партнерами он считает прежде всего Китай и другие страны из так называемого "третьего мира" (в основном Азиатско-Тихоокеанского региона). Якобы они могут помочь России в реализации ее стратегии переориентации с запада на восток, которая в последнее время активно обсуждается. Более того, она возлагает большие надежды на Китай, как на вторую страну в мире после США по экономическому потенциалу, придерживающуюся независимой внешней и внутренней политики.

Например, в политической сфере Россия традиционно рассчитывает на то, что Китай поддержит российскую позицию в Совете Безопасности ООН, в том числе и по украинскому вопросу. Ведь именно в попытке противодействовать Западу Россия инициировала создание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) с участием Китая и других стран, которых Москва считает как своими союзниками, так и потенциальными противниками США.

Российское руководство очень заинтересовано в сотрудничестве с Китаем в торгово-экономических и инвестиционных вопросах. Основное внимание уделяется энергетическим проектам, предусматривающим увеличение объемов поставок российской нефти и газа в Китай. Основными такими проектами являются строительство газопроводов "Сила Сибири" (Восточная Сибирь-Китай) и "Алтай" (Западная Сибирь-Китай). Россия представляет их как средство "диверсификации своих экспортных возможностей", а также" инструмент влияния на ЕС " (с точки зрения возможной переориентации газовых потоков из Европы в Китай).

Россияне особенно стараются углубить сотрудничество с Китаем по вопросам глобальной и региональной безопасности. Поэтому мы инициировали консультации с Китайской Народной Республикой, а также учения по антитеррористическим вопросам, как на двустороннем уровне, так и в рамках ШОС.

Россияне сопровождают все свои шаги масштабной информационной кампанией, демонстрирующей " успех стратегического партнерства между двумя странами." Особенно это заметно с весны, когда отношения между РФ и США, НАТО и ЕС по украинскому вопросу ухудшились. Например, в качестве доказательства "провала попыток международной изоляции Российской Федерации" представлены контакты между Россией и Китаем на высшем государственном уровне, в том числе визиты Владимира Путина в Пекин в мае и ноябре, а также Председателя Государственного Совета Китайской Народной Республики (премьер-министра) Ли Кэцяна в Москву.

Российские СМИ единодушно утверждали, что все эти визиты "носят исторический характер", "демонстрируют прорыв в отношениях сторон" и "завершились подписанием многомиллиардных контрактов" в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Также сообщалось о "решении большинства проблем" в энергетическом сотрудничестве двух стран, включая принятие окончательных решений по строительству вышеупомянутых газопроводов, а также определение цены российского газа для КНР. Можно даже поверить российской пропаганде, как верило большинство граждан РФ, искренне воспринимающих Китай как" стратегического партнера " России. Однако реальное положение дел далеко от желаемого. В конце концов, даже самые прочные связи между двумя странами по своей сути проблематичны.

Во-первых, существует резкий дисбаланс в торговле между Китаем и Россией, поскольку она в основном ограничивается поставками нефти, газа и оружия. Основным торговым партнером для России по - прежнему остается Евросоюз, а для Китая (за исключением Гонконга) - США. И хотя Китай занимает второе место в списке торговых партнеров России, сама Россия занимает лишь восьмое место в списке Китая и обеспечивает лишь 2% внешнеторгового оборота Китая. Другими словами, в то время как и Китай, и Россия могут презирать Запад, Китай не может отказаться от американского рынка, а Россия не может отказаться от европейского.

Во-вторых, контракты между двумя странами на поставку энергоресурсов не являются взаимовыгодными, поскольку каждая страна озабочена получением большей выгоды, чем получит партнер. Похоже, что западные экономические антироссийские санкции вынудили Россию заключать энергетические контракты с Китаем, которые, в свою очередь, удовлетворяют растущую потребность Китая в энергии и ресурсах. Однако обе страны понимают, что чрезмерная зависимость означает потенциальную уязвимость.

Китай пытается диверсифицировать свои закупки нефти, расширяя экономическое сотрудничество со странами Центральной Азии, которые традиционно считаются вотчиной России. Россия также пыталась расширить свой нефтяной рынок за счет других азиатских стран - Японии, Индии, Монголии, Южной Кореи и Вьетнама (и даже Северной Кореи).

Намеренно или нет, но сотрудничество России с некоторыми азиатскими странами в энергетическом секторе создало для Китая некоторые стратегические проблемы. Например, энергетический контракт, подписанный в 2012 году с Вьетнамом на разработку месторождений в Южно-Китайском море, над которым Китай провозгласил свой бесспорный суверенитет, был расценен некоторыми китайскими аналитиками как "нож в спину". Точно так же Россия серьезно обеспокоена тем, что китайский "Экономический пояс Шелкового пути", проходящий через Центральную Азию, подорвет геополитическое влияние России в Евразии.

И последнее, но не менее важное-российско-китайская торговля оружием. Нет никаких сомнений в том, что Россия является основным поставщиком вооружения и военной техники в Китай, но ни для кого не секрет, что Россия не хочет поставлять Китаю новейшую военную технику, поскольку является потенциальным конкурентом. Общепризнано, что заключенное в конце 2014 года соглашение о поставках зенитных ракетных комплексов С-400 "Триумф" является не столько стратегическим решением, сколько выгодным финансовым.

Военное сотрудничество России с соседями Китая, такими как Вьетнам, приведет к созданию серьезной системы сдерживания Китая в бассейне Южно-Китайского моря и обеспечит баланс возможных стратегических последствий для региона. Например, с 2009 года Россия продала Вьетнаму три подводные лодки класса "Кило" (по кодификации НАТО)-более современные, чем подводные лодки, поставляемые Китаю.

Разница заключается в самосознании. Китай-азиатская страна с глобальными амбициями. Россия исторически считала себя европейской страной, хотя в последнее время резко переориентировала свою стратегию на Азию. История обеих стран богата трагическими и кровавыми событиями.

Однако после окончания холодной войны обе страны, казалось, пришли к взаимопониманию в вопросе защиты от американской гегемонии. Китай и Россия наладили связи в конце 1990-х годов, в то время как США строили однополярный мир. Однако многие считали стратегическое партнерство между Китаем и Россией лишь "союзом, основанным на выгоде", характеризующимся символическими жестами, в то время как на самом деле обе страны искали возможность улучшить отношения с США, даже открыто выступая против гегемона.

Даже когда мир перестал быть однополярным, Китай и Россия остаются не столько настоящими партнерами, сколько конкурентами. Как быстро развивающаяся страна, Китай завоевывает международный авторитет и становится все более влиятельным, в то время как Россия, похоже, движется в противоположном направлении, о чем свидетельствуют саммиты АТЭС и G20, состоявшиеся в 2014 году.

Хотя у обеих стран на данный момент есть претензии к Западу, рано или поздно между ними возникают натянутые отношения. Их непростые отношения с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) указывают на возможность стратегического и экономического соперничества в Центральной Азии и дальнейшего углубления проблем из-за несовместимости интересов в вопросе доминирования в регионе.

Чрезмерная ориентация на Восток, а точнее на китайский рынок, может сделать страну зависимой от Китая. Сейчас на Китай приходится 16,7% всего импорта, и именно этот восточный сосед является основным поставщиком в Россию, опережая Германию и даже в совокупной торговле со странами СНГ. В идеале Россия должна расширять свой экспорт в Китай, а не становиться потребителем китайских товаров. Сейчас мы покупаем высокотехнологичную продукцию из Китая, а продаем топливно-энергетические ресурсы (74%).

Изначально и исторически Пекин поддерживал позицию Москвы по большинству конфликтов в различных регионах мира, в том числе в бывшей Югославии, Афганистане, Ираке, Египте, Ливии и Сирии. Но он совершенно иначе отреагировал на ситуацию вокруг Украины, а именно фактически отказался встать на сторону России, поддержав территориальную целостность нашего государства. Это продемонстрировала позиция председателя Кнр Си Цзиньпина во время саммита G20 в Австралии в ноябре этого года, когда он вместе с лидерами других ведущих стран мира открыто критиковал Путина. Путин из-за военной агрессии России против Украины.

Более того, в то время, когда Россия стремится разрушить украинскую экономику, Китай поддерживает Украину в реализации широкого спектра совместных инвестиционных проектов, прежде всего в аграрной и оборонной отраслях.

Торгово-экономические отношения Китая с Россией сейчас развиваются совсем по-другому. Так что, несмотря на громкие заявления российской стороны о "прорыве в достижениях" в этой сфере, Пекин и Москва, как и прежде, ведут нормальную торговлю без какого-либо двустороннего "особого сотрудничества".

Китай отказался инвестировать 25 миллиардов долларов в российский проект газопровода "Сила Сибири". Кроме того, фактически не решен вопрос о строительстве газопровода "Алтай". Окончательная цена российского газа для Китая пока не определена, несмотря на то, что Россия, по сути, согласилась на невыгодный для себя уровень ценовых предложений. Сегодня Китай фактически кредитует только свои проекты на территории России, которые дают прямые и быстрые выгоды КНР.

Учитывая санкции США и ЕС в отношении российских банков, некоторые китайские финансовые институты отказываются обслуживать финансовые операции совместных российско-китайских предприятий, в том числе требуя закрытия счетов.

О растущем недоверии Китая к России сообщают и официальные китайские СМИ, которые фактически излагают позицию китайского руководства. В частности, в конце ноября этого года Центрально-китайская газета "Чжэньминь Жибао" распространила откровенно негативную оценку состояния российской экономики и перспектив ее развития. Эксперты считают, что это открытый совет китайскому бизнесу воздержаться от сотрудничества с РФ.

Есть разногласия между Россией и Китаем и по другим важным вопросам. Таким образом, Вопреки желаниям Кремля, Китай не намерен прибегать к антизападной политике или создавать антиамериканские или антиевропейские альянсы с Россией. Напротив, именно США и ЕС являются основными стратегическими партнерами Китая в политической, экономической сферах и сфере безопасности.

По сути, новая модель мироустройства без участия России была определена в июне 2013 года на встрече в Вашингтоне президента США Барака Обамы. Обама и председатель КНР Си Цзиньпин. Они отказались от конфронтации между своими странами, а также согласились ускорить и расширить диалог на всех уровнях. Впоследствии эти решения уточнялись в ходе регулярных встреч высших должностных лиц обеих стран, в том числе во время визита Барака Обамы в Китай в ноябре этого года в рамках его участия в саммите АТЭС.

Весьма показателен и объем сотрудничества между Китаем, США и ЕС в торгово-экономической и инвестиционной сферах, который более чем в двадцать раз превышает аналогичные показатели сотрудничества между КНР и Россией.

Создание ШОС также не оправдало ожиданий России. Вместо "антинатовского", как это планировалось Российской Федерацией, сегодня Шанхайская организация сотрудничества стала эффективным инструментом КНР по усилению китайского присутствия в странах Центральной Азии, которые Москва считает "сферой своего исключительного влияния". Таким образом, инвестиционные, энергетические и транспортные проекты Китая во всех пяти странах региона уже привели к подрыву экономической и политической базы региональных инициатив Российской Федерации.

Проще говоря, Китай вытесняет Россию с постсоветского пространства и делает это гораздо более агрессивно и эффективно, чем США и Евросоюз. Даже Беларусь , ближайший союзник России, активно развивает отношения с Китаем, рассматривая его как альтернативу Российской Федерации. Тем самым КНР фактически тормозит все интеграционные инициативы Москвы на территории бывшего СССР, включая создание Евразийского союза как главного геополитического проекта Кремля и лично Владимира Путина. В то же время китайские эксперты открыто признают, что этот проект не соответствует интересам Китайской Народной Республики.

Кроме того, Россия и Китай являются прямыми конкурентами в вопросе создания новых транспортных коридоров из Азиатско-Тихоокеанского региона и Центральной Азии в Европу. В частности, такая конкуренция складывается из: с одной стороны-планов России по развитию Транссиба и Северного морского пути, а с другой-деятельности Китая по воссозданию так называемого "Нового Шелкового пути". В этой связи аннексия Россией Крыма сорвала украинско-китайское соглашение о строительстве Китаем глубоководного порта под Евпаторией в рамках своего трансконтинентального проекта, что никоим образом не добавило Пекину симпатий к Москве.

Хотя есть и более серьезные проблемы в отношениях между Россией и Китаем. Так, несмотря на получение ряда островов на Амуре близ Хабаровска (в 2004 году), Китай не отказался от своих территориальных претензий к Российской Федерации. Причем такие претензии касаются не только отдельных приграничных районов, но и всей Восточной Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, где сосредоточены огромные природные ресурсы.

Китай уже активно реализует планы "освоения" российских территорий путем их бесконтрольного заселения своими гражданами. Этот вопрос особенно актуален для России в условиях резкого несоответствия демографического потенциала России и Китая в пользу китайской стороны, особенно в восточных регионах РФ. Так, если в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке России проживает не более 5-7 миллионов человек, то в соседних провинциях Китая-более 100 миллионов.

Москва обеспокоена сложившейся ситуацией и пытается усилить группировку российских войск на востоке страны, а также увеличить масштабы военных маневров и учений. Например, в сентябре этого года были проведены стратегические командно-штабные учения "Восток-2014", в которых приняли участие 155 тысяч военнослужащих, 8 тысяч единиц военной техники, более 630 самолетов и 80 боевых кораблей, а также самолеты стратегической авиации Ту-95МС и новые оперативно-тактические ракетные комплексы "Искандер".

Руководство Китайской Народной Республики соответствующим образом отреагировало на такие шаги Российской Федерации, которая, со своей стороны, усилила военную активность на российском направлении. В частности, в сентябре-октябре этого года в Шэньянском (приграничном с Россией) военном округе Китайской Народной Республики прошли масштабные оперативно-боевые учения Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Кроме того, рассматриваются планы передислокации отдельных частей НОАК к китайско-российской границе. Исходя из этого, масштабы военного сотрудничества России и Китая последовательно сокращаются, как на двустороннем уровне, так и в рамках ШОС.

Причина такого положения дел-прагматизм Китая, который исповедует исключительно свои интересы и вовсе не собирается их менять на требования Российской Федерации и ее антизападную истерию. Так, в отличие от России, у КНР нет никаких реальных противоречий с США, НАТО и ЕС, за исключением отдельных вопросов, которые обычно решаются в рамках конструктивного диалога сторон. Точно так же западные страны и международные организации относятся к Китаю, который ни в коем случае не рассматривается ими как угроза их безопасности, а скорее как сдерживающий фактор экспансионистской политики Российской Федерации.

Что касается России, то ОНА для КНР является лишь поставщиком природных ресурсов, рынком сбыта китайских потребительских товаров, а также объектом демографической экспансии, которая в скором времени может обернуться китайской аннексией российских территорий. Поводом для этого уже послужила военная агрессия Москвы против Украины. Эта агрессия, с одной стороны, значительно ослабляет Россию из-за западных санкций, а с другой-показывает КНР, как действовать в случае необходимости.

Все это определяет политику Китая в отношении Российской Федерации, в том числе в рамках переговоров по энергетическим вопросам. Китай отказывается от "стратегических" связей с Россией и кредитования ее экономики, прекрасно понимая, что политическая и экономическая ситуация в РФ стремительно, просто катастрофически ухудшается, что в скором времени обеспечит Китаю свободный доступ к российским природным ресурсам. И это ему гораздо выгоднее, чем тратить деньги на поддержку амбиций Москвы. И поэтому совершенно очевидно, что КНР участвует в кампании США и ЕС по уничтожению российской экономики, рассчитывая на свое участие в скором разделе России.

Заключение

За последние два года Россия и Китай достигли 107 совместных стратегических соглашений, из которых 55 уже реализованы, а более 30 находятся в активной стадии реализации, в отношениях между Российской Федерацией и Китаем начинается новый этап стратегического партнерства, заявил сегодня министр иностранных дел КНР Ван И.

Данные китайской таможенной статистики за 2014 год показывают, что России совместно с Китаем, несмотря на многочисленные факторы неопределенности в мировой экономике и международной торговле, а также замедление экономического роста России и Китая, удалось остановить негативные тенденции во внешней торговле, наметившиеся в конце 2013 года, стабилизировать ситуацию и обеспечить устойчивые темпы роста товарооборота. В целом итоги года оказались на уровне ожиданий экспертов.

По данным ГТУ Кнр, в 2014 году двусторонний товарооборот увеличился на 6,8% и составил 95 284,98 млн. в том числе экспорт России в Китай - 607,41 млн руб.(+4,9%), импорт из Китая - 677,57 млн руб. (+8,2%). Рост товарооборота по сравнению с 2013 годом увеличился на 5,7 процентных пункта, в основном за счет российского экспорта (+15,2 п. п.).

В то же время сохранялась негативная тенденция увеличения пассивного торгового баланса и увеличения его доли в общем товарообороте. Отрицательное сальдо торгового баланса за 2014 год составило $ 12 070,83 млн (+21,0%) или 12,66% от общего товарооборота против 11,19% в 2013 году.

Рост пассивного баланса России был обусловлен дисбалансом в темпах роста экспорта и импорта. Так, в 2014 году российский импорт из Китая превысил российский экспорт в эту страну на 3,3 процентных пункта.

Россия заняла 9-е место в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая.

Список литературы

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года // Интернет-портал Президента Российской Федерации.
Опалев А. В. Национальная безопасность. Основные понятия и определения. Содержание, роль, ценность. 2013. 232 с.
Анализ современных тенденций развития экономик ведущих стран мира и рисков, связанных с российско-украинским конфликтом [Электронный ресурс]. Режим доступа. http://bintel.com.ua/ru/article/ekonom-mira/.
Отношения между Китаем и Россией в контексте российской военной агрессии против Украины. Независимый аналитический центр геополитических исследований - Борисфен Интел.[Электронный ресурс]. Режим доступа. /http://bintel.com.ua/ru/article/china-russia/.
Двусторонние отношения с Россией. Портал внешнеэкономической информации.-[Электронный ресурс]. Режим доступа. http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/.
М.л. Титаренко. Российско-китайский саммит-2014: новый этап стратегии взаимодействия.[Электронный ресурс]. Режим доступа. http://www.ifes-ras.ru/publications/online/911-rossijsko-kitajskij-sammit-2014-novyj-etap-strategii-vzaimodejstviya.
Национальная безопасность России.[Электронный ресурс]. Режим доступа. http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/nacionalnaya-bezopasnost.html.
Перцев, Александр Борисович. Российско-китайские отношения и их влияние на национальную безопасность Российской Федерации: автореферат дис.... кандидата политических наук: 23.00.02 / Перцев Александр Борисович. Москва, 2011. 24 с.: ил. РГБ ОД.
Развитие современной России: проблемы воспроизводства и созидания: сборник научных трудов / под ред. Р.М. Нуреева, М.Л. Альпидовской. М.: Финансовый университет, 2015. 2242 с.
Развитие экономики России в условиях экономических санкций: национальные интересы и безопасность. Журнал «Национальные интересы: приоритеты и безопасность». 43(280). 2014. С: 2-11.
С. Глазьев "О внешних и внутренних угрозах экономической безопасности России в условиях американской агрессии".