Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Реферат на тему: Роль государства в исторический судьбах России

Содержание:

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что проблемы построения правового государства потребовали более тщательного изучения и исследования практических, научных и правовых аспектов формы государства. Более того, политико-правовая мысль богата идеями и концепциями, а непосредственный исторический опыт формирования и движения формы государства интересен практическими находками. Без знания слабых и сильных сторон этого процесса невозможно серьезно разрабатывать проблемы, связанные с организацией и осуществлением власти в современном государстве.

Объект исследования - процесс перехода от раннего государства к современному, а предметом-состояние и тенденции, характерные для формы современного государства, которые формируются в процессе проводимых в стране политических, экономических, социальных и других реформ.

Цель данной работы: проанализировать формы государства в новых сложившихся условиях.

Задачи ставятся следующие:

Определите причины образования государства.
Определить роль государства в историческом процессе.
Выявить и охарактеризовать этапы эволюции государственности.
Определите основные различия между ранними, развитыми и зрелыми государствами.
Выявить рычаги влияния государства на общество и общества на государство.
Определить пути развития государства в наши дни.
Сформулировать предложения по совершенствованию государства и общества в целом.

Причины образования государства

Возникновение государства, государственное политическое мнение.

Государство-это политическая структура особого рода, возникшая на определенном этапе общественного развития, представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.

Возникновение государства обусловлено целым комплексом экономических, климатических, географических, религиозных и других факторов, имеющих огромное значение для организации общественной жизни. Поэтому необходимо различать причины, условия и формы образования государства.

Возникновение государства и постоянно возобновляющаяся потребность в его существовании были, прежде всего, результатом саморазвития общества, имеющего свои внутренние механизмы и стимулы развития и требующего скоординированного направляющего воздействия из единого центра.

В определенной степени этому способствовали и изменения природно-климатических условий. Последовавшее похолодание привело к исчезновению крупных животных и лесных массивов. Люди делились на небольшие семейные группы и кочевали вместе с мигрирующими животными. Уменьшение биомассы животных и расширение степной территории стимулировали людей к занятию земледелием и скотоводством. Однако природно-климатические и другие обстоятельства, стимулирующие специализацию трудовой деятельности, лишь ускорили процесс получения высшего образования, но не вызвали его.

Основными причинами возникновения государства являются:

Переход от " присваивающей "экономики к "производящей", выразившийся в трех основных разделениях труда (разделение скотоводства и земледелия, занятие ремеслами, появление купечества как особого слоя людей, профессионально занимающихся обменом товаров);
Создание (в результате повышения производительности труда) относительно избыточного продукта, активизировавшего самостоятельность индивида, привело к изменению организации семейной и общественной жизни. Производство продукта для обмена, что вызвало разрыв между трудом и собственностью и возникновение частной собственности на орудия и продукты труда;
Социальное и классовое расслоение членов общества обусловлено накоплением собственности у индивидов. Общество, основанное на равенстве своих членов, долгое время безуспешно сопротивлялось этому процессу, осуждая большое государство и одобряя перераспределение накопленных богатств. Однако экономика достигла такого уровня, что прежнее выравнивание производства и распределения стало невозможным.

В связи с усложнением общественного производства и воспроизводства самого человека назрела необходимость по-новому организовать общество и обеспечить управление социальными процессами. Этому способствовало и достижение определенного уровня благосостояния общества, что позволило сохранить профессиональный специализированный аппарат управления. Симптоматично, что возникновению государства предшествовал переходный период военной демократии, сопровождавшийся постоянными войнами, позволявшими властной элите быстро и законно обогащаться за счет грабежа других племен и закрепляться на определенной территории. Это способствовало возвышению лидера и его ближайшего окружения. Вождь был наделен сверхъестественными качествами и поэтому часто выполнял жреческие функции. Его власть постепенно стала наследственной, а налоги на содержание дружины и ближайших помощников превратились в налоги.

Эти обстоятельства послужили основой для формирования государства и государственной власти, главной задачей которой было поддержание единства и стабильности человеческого общества.

В то же время вопрос о происхождении государства является дискуссионным, поскольку этнографическая и историческая наука дают новые знания о причинах его возникновения. В различных теориях причинами возникновения государства являются: в теологической - божественная сила; в договорной-сила разума, сознания; в психологической-факторы человеческой психики; в органической-биологические факторы; в материалистической-социально-экономические факторы; в теории насилия-военно-политические факторы и т. д.

Необходимо иметь в виду конкретно-историческую специфику и разный удельный вес влияния этих причин на формирование государств у отдельных народов, определяющих их типологические и другие особенности.

Роль государства в историческом процессе

История России и ее государственности принципиально отличается от истории Западной Европы. Западная Европа, как известно, образовалась в результате завоевания Римской империи германскими племенами. На его развалинах был создан феодализм с соответствующими ему государственными институтами. Начиная с IV-V веков нашей эры, Европа прошла путь от Римской империи к феодальной раздробленности и разобщенности. Все это породило такие явления, как клерикализм, религиозные войны и инквизиция, которых в России никогда не было. Россия развивалась на иной основе, иные принципы лежали в основе формирования ее государственности и ее гражданского общества. В силу своего географического положения, находясь во враждебном окружении, подвергаясь бесконечному давлению кочевников, она медленно и верно двигалась от первоначального разделения к единству. В то время, когда Западная Европа (особенно характерная для XVI века) представляла собой пеструю картину противостояния феодальных княжеств, когда на всей ее территории бушевали религиозные войны, Россия уже была объединена в единое государство, в ней уже происходило в общих чертах формирование нации, до которой Европе еще предстоял долгий путь.

С XIV века происходило непрерывное расширение государственных границ - Московского княжества. Московское царство, а затем и Российская империя-за счет территорий, населенных как полукровными славянскими народами, так и другими этническими группами.

Расширение территории, происходившее как мирным, так и немирным путем, подпитывало конфронтационную атмосферу в отношениях с другими державами, требовало постоянного наращивания военного потенциала, что периодически создавало высокий уровень милитаризации страны. Этот процесс происходил на протяжении более шести столетий, был неравномерным и сопровождался спадами и неудачами. В ходе многовековой борьбы русский народ, живший в более тяжелых условиях, чем любой другой народ, создал не только сильное и жизнеспособное государство, но и уникальную, самобытную общность.

Кризис, наблюдаемый в современной экономической системе, берет свое начало в XIX веке, когда произошло бурное революционное движение пролетариата и распространение идей научного социализма, в связи с чем адекватное понимание процессов, происходящих в современной российской экономике, невозможно без понимания участия движений народничества, марксизма, либеральной и буржуазной интеллигенции, тенденций социал-демократии в развитии причинно-следственных связей, приведших российскую экономику к глубокому кризису.

Вся история России как самобытного, независимого великого государства говорит об одном: сама идея ее вхождения в Европу абсурдна и нелепа. Она принадлежит к другому религиозно-культурному типу, она становится полноправным членом мирового сообщества с самого начала своего возникновения. У России есть своя судьба, определяемая всем ходом ее становления как исторической личности. Она всегда шла своим путем, впитывая чужие влияния, но не повторяя чужих. Она развивала свою государственность, свою культуру, имела свои народные традиции, воплощенные в ее политическом и экономическом устройстве. Именно в них сосредоточен дух народа, его история, его самобытность.

Попытки втянуть Россию в западную цивилизацию предпринимались неоднократно в истории. Все они, в лучшем случае, заканчивались внешними заимствованиями, обманчивыми поверхностными изменениями. Плоды западного развития, западной науки и техники, западной демократии на русской почве, совершенно иной по своему строению, часто приносили вред вместо ожидаемой пользы и, не способствуя укреплению общественного и государственного организма, приводили лишь к его дальнейшему ослаблению, к бесплодным иллюзиям, пока инстинкт самосохранения не заставлял их вновь обращаться к исконным испытанным средствам.

Петр I проделал колоссальную работу по освобождению страны от мракобесия, невежества и экономической отсталости. Именно во время его правления в Россию начал проникать первый тонкий, а затем все более мощный поток западных либеральных идей, которые с этого момента стали постоянными спутниками русского образованного общества. Под их влиянием она демократизировалась, постепенно меняя не только образ мышления, но и сам образ жизни; совершался переход от первобытного господства к более цивилизованным формам бытия. Но новые идеалы упали на совершенно неподготовленную для них почву-все увеличивающееся крепостное право основной массы населения.

Разрыв между верхом и низом, между интеллигенцией и народом характерен для любого общества. Однако в России этот разрыв был особенно велик. В то время как образованная часть населения развивалась очень интенсивно и в некоторых областях даже превосходила своих западных коллег, массы народа, задавленные против их воли, в целом менялись крайне медленно. В результате идеи, питавшие просвещенный класс, практически не доходили до нижних ступеней социальной пирамиды. Это всегда таит в себе серьезную опасность. Если население разделено пропастью непонимания, это чревато потенциальной угрозой миру и согласию

Становление и трансформация государства

Этапы эволюции государственности.
Процесс формирования государства лучше всего прослеживается на примере трансформации" военно-демократической " формы управления обществом в политическую. Грабительские войны, ведущие к обогащению племенной аристократии, одновременно укрепляли ее социальное положение. Аппарат насилия уже давно создан, прежде всего в лице отряда. Руководящие органы были изолированы от остального общества. Военно-демократические системы управления развились в военно-иерархические или военно-олигархические.

Рядовое свободное население составляло еще большинство и владело средствами производства, эксплуатация его была большей частью скрытой и косвенной, но оно уже было отстранено от управления общественными делами.

К таким обществам можно отнести " варварские государства "Западной Европы 5-7 вв., Гану 7-11 вв., государственные образования Восточной Африки, общество Чибча-Муиска в середине 16 в. и "номские государства" древнего Шумера.

Именно в таких догосударственных структурах в дальнейшем формируется аппарат принуждения и развиваются те институты и институты, которые являются определяющими для государства: территориальное деление общества, публичная власть, не совпадающая непосредственно с населением, налоги.

Замене племенного деления общества территориальным способствовало смешение родов и племен, которое особенно усилилось в эпоху классового образования. Важность этой замены заключалась не только в устранении основы влияния племенной аристократии, но главным образом в том, что территориальное деление подрывало традиции племенной солидарности. Поэтому введение территориального принципа разделения общества в ряде случаев можно рассматривать как условную границу, обозначающую возникновение государства.

Правда, во многих ранних африканских государствах, как и в кочевых государственных образованиях, разделение общества по племенному принципу сохранялось долгое время, но именно в них социальное развитие происходило медленными темпами.

По мере углубления процессов социальной дифференциации формируются органы государственной власти: постоянные войска, суды, тюрьмы, бюрократия и их изоляция от остального общества. Очень часто этот аппарат постепенно вырастает из отряда военачальника, и условия завоевания могут способствовать его относительно раннему появлению.

Что касается налогов, то они возникают из добровольных издержек осуществления общественно полезной функции вождем и его окружением и обычно вводятся по мере становления аппарата принуждения. Другой их источник-даннические платежи. Поэтому введение регулярных налогов в некоторых обществах можно считать одним из важнейших признаков того, что государство уже возникло. Также не случайно введение налогов встречало сопротивление, и их часто приходилось собирать с помощью военной силы.

Развитие всех этих институтов и учреждений облегчает эксплуатацию туземцев, которая в большинстве случаев постепенно становится теперь главной и ведущей формой эксплуатации, и способствует отчуждению их прибавочного продукта в пользу формирующегося класса эксплуататоров. Таким образом, различные догосударственные структуры являются своеобразным катализатором, ускоряющим процесс классообразования и способствующим его завершению. А с расколом общества на совершенно противоположные и разные классы они заменяются реальными политическими структурами, главной задачей которых отныне становится подавление угнетенных слоев и классов общества.

И эта сила, рожденная из самого общества, но твердо ставящая себя над ним, все более отчуждающая себя от общества, есть государство. Хронологические рамки исследования охватывают длительный исторический период-от времени возникновения вождеств и других форм догосударственных образований до современных государств эпохи глобализации.

Таким образом, можно выделить три основных этапа развития государственности:

Раннее государство;
Развитое государство;
Зрелое государство.

Раннее состояние:

Общества не могут быть меньше определенного размера и сложности (по крайней мере, несколько тысяч жителей). Хотя чаще требуется больший размер, и по мере развития государства его объемы, как правило, увеличиваются до многих тысяч (часто до десятков и сотен тысяч и даже миллионов человек).
Общество должно иметь определенную производственную базу в виде земледелия, ремесел и торговли (последние два в ряде случаев заменяются военно-даннической эксплуатацией соседей).
В обществе должно быть заметное социальное расслоение.
Необходим определенный уровень политической и структурно-управленческой сложности: как минимум должно быть не менее трех уровней управления, что в археологических раскопках часто выражается в трех-или четырехуровневой иерархии поселений и вообще свидетельствует о наличии определенных политических традиций.

Развитое государство.

Оно выступает как сформировавшееся и развитое государство, имеющее почти все вышеперечисленные атрибуты государства и централизованное. Таким образом, многие признаки, которые могли иметь место, но могли и отсутствовать в ранних государствах, в развитых, прежде всего, следует отметить, что развитое государство более органично для общества, точнее, это состояние становится его естественной формой, хотя процесс притирки мог идти плавно и болезненно. Путь к этому был долгим и трудным, так как такое государство являлось результатом многочисленных преобразований, переворотов, распадов и земельных сборов, в ходе которых отбирались наиболее удачные варианты взаимоотношений государства и социально-этнических структур. Для того чтобы она появилась, с одной стороны, необходимо было добиться значительного прогресса в ее политическом, административном и правовом устройстве, в ее идеологии. С другой стороны, необходимо было достичь необходимого уровня этнического, социального, экономического и культурного развития, в результате которого общество становится социально и этнически достаточно консолидированным.

Чрезвычайно важно, что развитое государство не только тесно связано с особенностями социальной и корпоративной структуры общества и фиксирует эти особенности в политических институтах, но и оказывает гораздо более целенаправленное и активное влияние на социальные процессы.

Этот тип государства был уже результатом длительного исторического развития и отбора, доказавшего, что государство значительно сильнее, если его институты органически связаны с социальной структурой общества, если они одновременно опираются на социальный порядок и поддерживают его. Например, в России и в Западной Европе такое государство с эффективной централизацией возникло на основе формирования классового общества, классовой монархии, союза монарха с дворянством (а в некоторых случаях и с городами). Развитое государство оказывает гораздо более целенаправленное и активное влияние на социальные процессы в обществе. Она не только тесно связана с особенностями социальной и корпоративной структуры общества, но и является своеобразной конституцией этих особенностей в политических и правовых институтах. В этом смысле его можно рассматривать как классово-корпоративное государство.

Естественно, разные состояния достигли начала этой стадии в разное время. Например, Китай-с момента образования первой централизованной империи Цинь в конце ТРЕТЬЕГО века до нашей эры; Римская империя - примерно в конце первого века нашей эры; Византия - с начала. Франция начала входить в эту стадию в конце XIII века, Россия - во второй половине XVI века. Подробнее о хронологии читайте ниже.

Зрелое государство.

Результат развития капитализма и промышленной революции, то есть оно имеет принципиально иную производственную основу. Другие различия между зрелым государством и его предшественниками также очень велики. Она основана на сложившейся или формирующейся нации со всеми ее особенностями. Поэтому такое государство более развито в организационно-правовом плане, обязательно имеет профессиональную бюрократию с определенными характеристиками, четкий механизм передачи или ротации власти. Естественно также, что зрелое государство имеет гораздо более развитый аппарат принуждения и контроля и вообще более развитые и специализированные институты управления.

Она постепенно превращается из классового государства в чисто классовое, а на последних стадиях-в то, что можно назвать социальным государством. Исходя из вышесказанного, можно сделать очень важный вывод, что в античности и Средневековье не было зрелых государств, а были только ранние и развитые. Самые первые зрелые государства появляются в конце XVII - XVIII вв. Хронология вступления в эту стадию будет рассмотрена позже.

Основные черты зрелого государства.

Это уже индустриальное или индустриализирующееся государство, в котором образуется единый хозяйственный организм, связанный удобными коммуникациями. В то же время забота о его функционировании (транспорт, связь, внешние рынки) и развитии постепенно становится все более важной задачей государства. Военные потребности также играют важную роль;
Это государство с достаточно высоким уровнем организации управления, развитой системой законов или государственных нормативных актов (как это было в социалистических странах);
Зрелое государство основано на нации (нациях), поэтому оно может иметь место только в обществе с общей национальной (или наднациональной) культурой. Государство озабочено влиянием на эту культуру, в том числе контролем над языком, религией, образованием и т. д.; следовательно, государственная идеология всегда содержит национализм (или иную идеологию превосходства жителей этого государства, например, их особую прогрессивность, революционность, религиозность, демократизм, историчность и т. д.).);
Это классово-корпоративное государство, в котором постепенно начинают играть главную роль промышленные классы (роль сословий постепенно исчезает, а роль отношений собственности или места в системе государства / партии растет). Поскольку классовое деление носит прежде всего экономический, а не юридический характер, необходимо иметь организации и корпорации, выражающие интересы отдельных частей и групп класса (иногда класса в целом). Это различные организации и политические партии как рабочих (см., например, буржуазию, так и других социальных слоев.
Если в развитых странах широкое распространение грамотности было редким явлением, а источники информации в виде книг оставались в руках высших слоев, то в зрелых странах уже в XVIII-XIX вв. это становится доступным для широкой общественности, и роль средств массовой информации возрастает. Следовательно, меняются формы, стили и направления управления и контактов правительства с людьми.;

Наконец, зрелое государство опирается на новые типы внутриполитических отношений:

Материальные связи - единый хозяйствующий субъект и единый рынок;
Культурные отношения - единый культурно - информационный организм;
Национальные связи - осознание национального единства и появление новых символов этого единства: нации, интересов нации, высших интересов;
Единство, основанное на идеологии: культ закона и конституции, нации (или культ партии, идеи, вождя);
Единство, основанное на участии в национальных организациях и корпорациях (профсоюзах, партиях, движениях) и участии в выборах правительства.

Трансформация зрелого государства в ХХ веке

Стадия зрелого государства связана с формированием классов предпринимателей и наемных работников и созданием классово-корпоративного государства. Для развитых стран Европы этот процесс завершился примерно в конце XIX века. Чем более равными становятся права людей, тем больше классов начинают размываться и становиться все более раздробленными и менее сплоченными группами. Именно это и произошло в Европе в первой половине двадцатого века. Такая трансформация зрелого государства связана с очень быстрыми изменениями в производстве, в том числе с усилением миграционных процессов, созданием конвейерного производства, ростом образования, новой сферы услуг, превращением женского наемного труда в массовое явление и др. Достаточно сказать, что промышленное производство в мире выросло почти в четыре раза с 1890 по 1913 год.

Важнейшими чертами этой новой социальной структуры были:

Формирование так называемого среднего класса, который постепенно стал ведущим по численности населения;
Усиление признаков социальной стратификации, таких как образование и повышенная социальная мобильность. Соответственно, значительно возросла доля наемных работников;
Растущее значение социального законодательства и появление законов, ограничивающих поляризацию общества (например, высокие налоги на доходы и наследование и др.
Возрастающее значение в национальной жизни и политике таких факторов, которые ранее были важны преимущественно для низовых ячеек общества: пол, возраст, профессиональная группа).

В XX веке социальная политика претерпевает очень сильные изменения. Государство постепенно становится социальным государством, то есть государством, которое проводит активную политику поддержки бедных, социально незащищенных, ограничивает рост неравенства. Этот процесс, начавшийся в конце XIX века, стал более заметным в период после первой и тем более после Второй мировой войны. Фактически вся первая половина XX века вплоть до конца войны была борьбой за важнейшие социальные законы. Идеология и взгляды на эту тему во многих странах были кардинально изменены глобальными социально-экономическими событиями: революциями, примером СССР, мировым экономическим кризисом и др. А потом этот курс только укреплялся и развивался, пока западноевропейские и другие развитые страны не стали "государствами всеобщего благосостояния", и огромные изменения произошли в области перераспределения доходов. Это было достигнуто, в частности, за счет высокого прогрессивного подоходного налога и социальной помощи менее обеспеченным, оказавшимся в трудном положении. В результате развития социальных программ налоговые отчисления значительно возросли по сравнению с периодом классического капитализма (до 50 и более процентов доходов населения).

Когда в 50-60-е годы ХХ века США и ряд европейских западных стран стали государствами всеобщего благосостояния и обществами массового потребления, это, по сути, уже означало, что зрелое государство приобретает некоторые нехарактерные черты и развивается в нечто новое.

Основные различия между ранними, развитыми и зрелыми государствами
Ранние государства сильно отличались друг от друга по многим характеристикам, в частности по степени развития централизации, управления, налоговой и судебной систем. Но если искать в них сходства с точки зрения того, в чем их отличия вообще от состояний более высокой ступени эволюции, то раннее состояние всегда является целостным состоянием (организационно и социально). Эта "незавершенность" касается отношений между государством и обществом. Были разные варианты, но в каждом из них отсутствовали или были явно недоразвиты какие-то очень важные элементы государства и необходимые характеристики общества.

В большинстве случаев эта неполнота выражалась в самом прямом смысле, так как многие ранние государства часто не обладали полным набором важнейших признаков государства или не развивали их полностью или частично в удовлетворительной степени. В первую очередь это относится к таким атрибутам государственности, как профессиональный аппарат управления и подавления, налоги, территориальное деление, а также степень централизации и писаное право. Однако некоторые ранние государства (например, государства третьей династии Ура или Хаммурапи в Месопотамии) имели противоположное неравенство. Хотя административный аппарат и бюрократия здесь были очень сильны, они были построены над недостаточно развитым обществом в социальном и этническом плане. Поэтому в данном случае общество уже выглядело недоразвитым по сравнению с государством

Различия между развитым государством и ранним

Теперь мы можем перечислить минимальные признаки развитого государства, сравнив его с ранним государством. Мы постарались сделать эти характеристики более осмысленными, так что на самом деле каждая такая характеристика состоит из ряда важных моментов.

Развитое государство имеет больше атрибутов государственности, которые также более развиты.

Уже совершенно ясно и система прослеживает все признаки государства: особый аппарат управления и насилия, отделенный от населения; налоговая система; территориально-административное деление. И в дополнение к этому обязательно существует писаное право, а также особая письменная культура управления, учета и контроля. Такое государство не может довольствоваться ополчением, но обычно имеет постоянную армию. У него более развитая система обязанностей. Архаические повинности и доходы (дань, дары, полюдье, выработки, доходы от военной добычи или взносов) исчезают или играют подчиненную роль. И налоги становятся все более регулярными.

Развитое государство-это классово-корпоративное государство.

Социальная структура начинает меняться в сторону представления более крупных социальных групп, а не множества мелких социальных слоев или социально-территориальных единиц (самостоятельных городов и храмов с особыми привилегиями). Существуют также этнически развитые народы, а не племенной конгломерат или сосуществование массы мелких родственных народов. В результате общество становится социально достаточно консолидированным. Эта консолидация сословий связана с уменьшением обособленности и изолированности областей и территорий, с экономическим объединением общества, с более тесными контактами между представителями высших слоев. Но нельзя не отметить и деятельность государства в этом отношении, заключающуюся в юридическом оформлении сословий и вообще в том, чтобы сделать общество более жестким, устойчивым, снижая социальную мобильность или направляя ее.

В свою очередь, государство, как в своей структуре, так и в своей политике, все больше отражает особенности своего социального (и этнического) состава, активно влияя на социальную структуру общества и выступая посредником между сословиями и корпорациями. Возможен также процесс более точного оформления системы званий, чинов и званий служащих (в последнем случае, особенно там, где господствующий класс совпадает с классом чиновников).

Развитое государство-это обязательно централизованное государство, обычно более стабильное и сильное, чем прежнее.

Развитое государство не может быть политическим конгломератом, как это часто бывало в ранних государствах. Это уже не просто объединение территорий, которые распадаются, как только ослабевает власть центра. Конечно, возможен и развал развитых стран, особенно на начальном этапе, когда процесс централизации только идет. Но если дальнейшее развитие этого типа государства идет, то оно обязательно связано с новой и часто более прочной централизацией примерно на той же территории. Это связано с тем, что развитое государство формируется на определенной территории, исторически подготовленной в материальном и культурном плане к такому единству, благодаря общей культуре, идеологии, письменности, развитию коммуникаций, торговли, определенной унификации, включающей деньги, меры, право и др.

Развитое государство имеет более высокую экономическую базу.

В частности, развитое государство, в отличие от раннего, не может возникнуть без хлебопашества, а тем более на основе скотоводства. В то время как ряд африканских государств возник на основе сельского хозяйства, в котором злаки не играли преобладающей роли, а ведущими были другие: ямс, бананы, маниока, земляные орехи и т. д.В развитом государстве не может быть внутреннего рынка и преобладает натуральное хозяйство, как это было в некоторых ранних государствах (империя Инков, Египет Раннего царства). Требуется хотя бы некоторое развитие товарно-денежных отношений. Должна быть не только специализация ремесел, но и экономическая специализация (хотя и слабая) округов, то есть должен образоваться единый хозяйственный организм в государстве.

Если многие ранние государства существовали на основе варварских обществ, то развитое государство обязательно образует уже цивилизованное общество. Поэтому такое государство формируется только на территориях достаточно развитых цивилизаций и зачастую на базе ведущего этноса.
Развитое государство гораздо лучше, чем прежнее, подходит под определение организации принуждения (насилия), созданной для того, чтобы высшие классы могли эксплуатировать и держать в подчинении низшие. Однако во многих ранних государствах эксплуатация не достигает чрезмерного уровня.
Наличие нового типа государственной идеологии или религии. Вместо примитивных представлений о царской власти (мифические предки, сверхъестественные качества царя и т. д.) возникает политическая идеология в широком смысле этого слова. Яркий пример - конфуцианство в Китае. Но, конечно, такая идеология очень часто имеет какой-то религиозный камуфляж. В Китае и других восточноазиатских странах государство стало священным само по себе. Для этого часто требуется союз государства с официальной церковью.

Влияние общества на государство

На какое-то время государство и общество в научном представлении слились в одно понятие. Позже идентификация была заменена на противоположную им. В настоящее время задача состоит в том, чтобы сопоставить эти два понятия и выявить взаимосвязь между государством и обществом; государство, несомненно, является формой коммуникации и, следовательно, является своего рода родовым понятием общества. Совокупность людей, образующих население государства, создает в то же время и общество. Население государства - это совокупность людей, которые подчиняются одной и той же власти. Но объединение под одной властью создает общий интерес, интерес политического самосохранения, поощряет сотрудничество в форме совместного противодействия угрозам этой политической группе.

Таким образом, эта новая социальная форма создается самим фактом существования государственной власти. Но государство, как тип общества, не исчерпывает социальной жизни тех людей, которые входят в его состав. В пределах одного государства формируются многочисленные и разнообразные социальные формы-национальные, религиозные, профессиональные и т. д. Другие общества лишь частично вписываются в пределы государственной территории, в то время как другие их части выходят за эти пределы, как, например, церковь.

Но даже жизнь общества, полностью находящегося в пределах государства, как его продукт, имеет свое самостоятельное содержание, независимое, отдельное от государства и иногда враждебное ему. На основе основного, первоначального общего интереса, который ярко проявляется в редких случаях, в моменты сильной опасности для политического существования группы, вырастает масса новых интересов, объединяющих одних и тех же людей уже независимо от государственного интереса.

Именно тот факт, что общество, лежащее в основе государства, сливается в общем инстинкте политического самосохранения, дает основание предполагать ту солидарность между государством и обществом, которая выражается в позиции: каждый народ имеет ту власть, которой он заслуживает. Опираясь на симпатии одной ее части, влиятельной богатством или образованием, или, напротив, сильной своим невежеством, правительство способно держаться без симпатии большинства населения, даже с его ненавистью. Общество в своем развитии, в своих нравах может стоять гораздо выше того государственного строя, в который оно помещено или в котором оно удерживается властью. И наоборот, можно предположить, что прогрессивная власть введет общество в государственные формы, к которым оно еще не готово. В обоих случаях нет соответствия между государством и обществом. Это возможно только потому, что у государства есть силы, хотя и организованные из общественного материала, но действующие вне общественного контроля.

Отрицание источников власти в государственной власти, помимо признания ее обществом, приводит к полной неспособности объяснить бесспорные факты резкого и длительного разлада между властью и обществом. Когда на полицию и армию указывают как на средства воздействия на общество, то против нее выдвигают аргумент, основанный на том, что и те, и другие по своему составу принадлежат обществу.

Объясняя устойчивость устаревшей системы и действие орудий, они пытаются найти объяснение в поддержке некоторых классов общества. Конечно, верно, что власть покоится на симпатиях правящих классов.

Учитывая, что государство и общество имеют разные силы, мы попытаемся выяснить их взаимодействие. Давайте сначала посмотрим, как государство влияет на общество, а потом выясним влияние общества на государство.

Государство способно влиять на язык, который служит средством общения. Присоединение Ниццы к Франции имеет следствием то, что речь местного населения все больше теряет свой итальянский колорит и все больше пропитывается французскими словами. Покровительствуя литературе, французские короли XVII века сделали северофранцузский диалект литературным языком Франции в ущерб провансальскому языку. Преследуя язык части своего населения, государство нередко добивается возрождения и укрепления этого языка, который становится орудием теснейшего общения преследуемых, как это произошло в Чехии в половине XIX века.

Многие страницы человеческой истории написаны кровавым пером государственной власти. Таково влияние государства. Но общество, в свою очередь, оказывает сильнейшее влияние на государство. И сила, с помощью которой он действует, - это общественное мнение. Правительство полагается только на общественное мнение, и это правило относится как к правительствам, наиболее проникнутым демократией и милитаризмом, так и к наиболее свободным и популярным. Египетский султан или римский император могут распоряжаться своими невинными подданными против их воли и желания; но, по крайней мере, мамелюками или преторианцами надо управлять как людьми, основываясь на их мнениях. Противодействие общественному мнению возможно при отсутствии его единства и при организации физических сил, дающих материальное преимущество меньшинству над большинством.

Государственное устройство поддерживается именно балансом общественных сил. Если бы мы гипотетически предполагали полную солидарность в общественном мнении, сопротивление государственной власти было бы невозможно при всей организации ее сил. Чем ближе мы подходим к этому допущению единства, тем очевиднее необходимость подчинения государственной власти обществу, и, наоборот, чем дальше мы от нее отдаляемся, тем слабее влияние общественного мнения, тем самостоятельнее власть. Государственная власть должна быть сильнее любой другой в обществе. Но когда она становится сильнее самого общества, это опасная гипертрофия.

Самым естественным образом мнение общества выражается в печати и на собраниях. Чем больше свободы в стране, тем точнее будут отражаться в ней взгляды и настроения масс. Даже если власть использует свои средства для подкупа некоторых органов печати и подавления непримиримых, такая пресса не будет признана самим обществом как выражение своего мнения, которое будет искать другие способы проявить себя. Общественное мнение, влияющее на власть, отражается главным образом в органах политической печати, но, когда последняя подавляется, оно пробивается в общую литературу в формах, не поддающихся влиянию правительства, но чутко воспринимаемых обществом.

Еще одним способом выражения общественного мнения по политическим вопросам являются парламентские выборы. При всеобщем избирательном праве, при полном невмешательстве властей в дело голосования выборы могут служить если не полностью, то в достаточной мере отражением общественного мнения. Чем больше избирательная система отклоняется от универсальности и равенства, чем сильнее давление правительства и правящих классов на свободу выборов, тем труднее признать выборы выражением общественного мнения. Сама государственная власть в решительные моменты считает необходимым, распустив парламент, получить новые данные об общественном мнении. При парламентаризме общество через выборы постоянно удерживает государственную власть на уровне общественного мнения. Здесь достигается максимально возможная гармония между обществом и государством. Министерство, которое держит в своих руках организованные силы государства и само удерживается общественным мнением, - это система уравновешивания государственных и общественных сил. Если учесть, что общественное мнение является санкцией моральных норм, то парламентская система больше всего реализует идею примирения государства и морали.

Демократические государства в последнее время настойчиво выдвигают идею референдума. Опасность отклонения от общественного мнения со стороны депутатов устраняется всеобщим избирательным правом со стороны всех полноправных граждан. Когда референдум приурочен к основным законам, это приближение государственного строя к господствующему в обществе мнению. Когда референдум применяется к обычным законам, законодательная деятельность государственной власти держится на уровне общественного мнения.

Заключение выходит в формах, предусмотренных и разрешенных нормами права. Но эти каналы могут быть закрыты государственными силами, и тогда социальные течения ищут и находят другие пути выхода. Накопленный поток общественных настроений может прорваться сквозь барьеры и выразить себя в форме сопротивления. Существует разница между пассивным и активным сопротивлением. Первая выражается в массовом неисполнении требований государственных органов, то ли из-за их незаконности, то ли из-за их несправедливости. В истории пассивное сопротивление чаще всего проявлялось в форме отказа платить налоги. Активное сопротивление-это массовое сопротивление требованиям государственной власти, которое, если силы организованы, превращается в физическую борьбу с государственной властью. Активное сопротивление или восстание, подвергшее каждого участника величайшей опасности, выражает крайнее напряжение общественного мнения.

В истории мы находим упоминания о праве венгерских магнатов сопротивляться с оружием в руках или о праве английских баронов захватывать и удерживать короля в качестве заложника. Так, французская декларация от 24 июня 1793 года, в разделе 35, провозглашала: "Когда правительство нарушает право народа, восстание является для народа и для каждой части народа самым священным из прав и самой обязательной обязанностью." Не может быть никакого права на бунт. Ни одно законодательство не предусматривает такого права. И даже если бы это было так, то не может быть сомнения, что в случае попытки применить такое право существующая власть проявит всю энергию для его подавления. Активное сопротивление-это факт, а не право. Это исторические явления, и государство всегда должно обеспечивать их возможность. Но всякое восстание есть действительное проявление общественной силы, противостоящей силам государственной власти. Развитие современного государства

Пути развития государства в наши дни

В основе процесса развития государства лежит право, многообразие форм человеческой деятельности, как результат постоянного роста потребностей. Возникающие потребности необходимо удовлетворять, что осуществляется через общественное разделение труда, специализацию функций, знаний, умений и навыков и их присвоение определенной группе, которая обменивается результатами своей работы с другой группой. Происходит дифференциация различных видов человеческой деятельности, умножение числа профессий, разнообразие социальных отношений социальных групп, индивидов. Умножение и усложнение форм разделения труда порождают различные формы социальной неоднородности: экономическую, имущественную, социальную, классовую. Прогресс общества означает его движение к более сложным структурам, которыми необходимо управлять. Возрастающая сложность социальной системы, которой является общество, носит целесообразный характер, способствует устойчивости общества, его большей приспособляемости к внешним условиям. Специализация и разделение функций повысили человеческие возможности, производительность труда и способствовали росту социального неравенства, возникновению частной собственности, разделению богатых и бедных, управляющих и управляемых. Процесс дифференциации видов деятельности предполагал также их интеграцию, в условиях которой возможен прогресс. В социально неоднородном обществе это стало возможным благодаря определенной иерархии, т. е. установлению отношений господства и подчинения. Социальное расслоение, вызванное накоплением излишков, было источником конфликта и ставило под угрозу стабильность сосуществования. Опасность исходила от воинственных соседей, которые стремились захватить новые территории в поисках ресурсов. Племенная потестарная власть становится политической, то есть монополизируется привилегированным меньшинством возникшего из нее общества. Управляет обществом с помощью специально обученных людей (бюрократии), правоохранительных органов и правовых норм. Наряду с социальными факторами (общественное разделение труда, частная собственность, разделение общества на классы), повлиявшими на процесс возникновения государства, следует отметить демографические, психологические, антропологические, геополитические (угроза извне). Естественный характер возникновения государства был обусловлен влиянием социальных факторов, психологических, антропологических, этнических, геополитических и географических факторов. Государство как самостоятельное явление имеет свои законы развития. Основные импульсы для движения вперед она получает от взаимодействия с динамично развивающимся обществом. Один из главных законов эволюции государства с совершенствованием цивилизации (как совокупности материальных и духовных достижений общества) и развитием демократии, он превращается из примитивного, "варварского" образования насильственного и репрессивного характера в политическую организацию общества, где весь комплекс институтов активно функционирует в соответствии с принципом разделения властей. Демократически развивающееся общество способствует развертыванию общих социальных функций государства. Здесь источником новой закономерности развития современного государства является повышение его роли в жизни общества. Эта закономерность в полной мере проявилась во второй половине ХХ века. Государство стало распространять свою организующую и направляющую деятельность на экономическую, социальную и культурную сферы общества через вновь созданные институты и органы - министерства экономики, труда, культуры, образования и др. Сегодня по многим причинам государство вошло в экономику, тем самым стабилизируя экономическую жизнь и защищая ее от экономических потрясений во многих странах мира. Научно - техническая революция процесс мировой интеграции начался созданием мирового рынка, в развитии государства возникла новая закономерность-сближение различных государств, их взаимодействие. Западные государства более или менее переняли социальную направленность своей деятельности и планирования у социалистических государств. Развитие того или иного государства часто противоречиво. Зигзаги, повороты назад, переходы от крайности к крайности, когда государственная власть используется в личных групповых интересах.

Предложения по совершенствованию государства и общества в целом

Совершенствование государства должно быть ориентировано в двух направлениях: экономическом и социальном. В экономическом плане надо брать пример с Советского Союза и полностью производить продукцию внутри государства, исключать импорт. Также необходимо наладить экспорт товаров. В настоящее время ситуация дестабилизируется ростом цен на нефть. России нужно меньше внимания уделять экспорту нефти и больше заниматься внутренним энергоснабжением. Государство должно уделять внимание образованию, направлять финансирование в вузы, поддерживать молодых специалистов.

В социальной сфере государство должно избавлять свой народ от вредителей общества-тунеядцев, алкоголиков, наркоманов, уделять внимание нравственному и духовному воспитанию общества, поддерживать молодые семьи, помогать уязвимым слоям населения-пенсионерам, инвалидам. Необходимо ввести институт воспитания детей, а также обратить внимание на патриотическое воспитание.

Сегодня происходит деградация общества. Мы начали забывать о своей человечности. Идея "золотого миллиарда" процветает в умах западных коллег, а их правящая элита усердно пытается дестабилизировать ситуацию на планете, развязывая локальные войны, государственные перевороты и навязывая свои интересы.

Для сохранения мира и стабильности на планете человечество должно объединиться в единое государство. Этот путь будет нелегким, поскольку человечество разделяет веру и инстинкты. Необходимо коренным образом изменить природу человека в сфере его чувств и жизненных целей, построить концепцию, когда вера перерастет в знание, мы станем выше.

Заключение

Список литературы

Артамонов В Катострофии в истории Российской государственности / / Общественные науки и современность.-1994.-№ 3
Балуев Б. П. Споры о судьбе России //Русская история. - 2000-№ 1
Бельский В. Х. О парадигме России //Социально - гуманитарное знание. - 2002-№ 3
Бердяев Н. Судьба России. - М., 1990; Он же.Истоки и значение русского коммунизма. - М., 1990.
Бессонова О. Раздаточная экономика как российская традиция // Общественные науки и современность.-1994 -№ 3
Вехи. Интеллигенция в России: Сборник статей 1909 -1910 / Сост.Н. Казакова-М.: Мол.Guardia, 1991.
Игрицкий Ю. И. Россия против России, Запад против Запада //Россия и современный мир. - 2002-№ 3
Капто А.; Серебряников В. Войны России / / Диалог-2002 - № 6
Клименко В. Энергия, климат и историческая перспектива России. –1999. -№ 1
Ключевский В. О. История сословий в России. Спецкурс //Очерки: В 9 т. - Т. 6. - М., 1989.
Кульпин Е. С. Социально-экологический кризис XV века и становление русской цивилизации. –1995.-№1
Кульпин Е. С. Истоки государства Российского: от церковного собора 1503 года до опричнины / Е. С. Кульпин. –1997.- № 1,2
Мидушевский А. Реформы Петра Великого в сравнительно-исторической перспективе.- 1999.-№ 2 -3.
Мидушевский А. Русская государственность допетровской эпохи // Вестник Высшей школы. – 1999.-№ 1.
Милов Л. Влияние природно-географического фактора на историческое развитие России // Вопросы истории.- 1992.-№ 4-5.
Милов Л. В. Природно - климатический фактор и менталитет русского крестьянства. // Общественные науки и современность. –1995.- № 1.
Соловьев С. М. История России с древнейших времен-М. 1993-I Т.
Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории. - М., 1995
Универсальное и специфическое в российской истории (круглый стол) //Общественные науки и современность-1999- № 3.
Хорос В. Г. Русская история в сравнительном освещении. - М., 1996
Яковенко И. Г. Российское государство: национальные интересы, границы, перспективы Новосибирск, 1999
Яковенко И. Г. Цивилизация и варварство в истории России / / Общественные науки и современность. –1995.-№ 4, 1996 -№ 3-4